金融界4月25日消(xiāo)息 国务院(yuàn)办公厅发布关于推动外贸稳规模优结构的意见。其(qí)中提到(dào)，培育汽(qì)车出口优势(shì)。各地方、商协(xié)会组织汽车(chē)企业与航运(yùn)企(qǐ)业进(jìn)行直客对(duì)接，引导汽车企业(yè)与航运企业(yè)签订中长期协议。鼓(gǔ)励(lì)中资银(yín)行及其(qí)境外机构(gòu)在(zài)依法合规、风险可(kě)控前提下，创新金融产品和服务(wù)，为汽车(chē)企(qǐ)业在海外提供(gōng)金融支持(chí)。各(gè)地方(fāng)进一步支持(chí)汽车企业建立(lì)和完善国际营销服务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌(pái)宣(xuān)传、展示销(xiāo)售、售(shòu)后服(fú)务(wù)方面的(de)能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易(yì)促进拓展市场

　　（一(yī)）优化重点(diǎn)展(zhǎn)会供(gōng)采对接。推动(dòng)国(guó)内(nèi)线(xiàn)下(xià)展会全面恢复(fù)。办好中国国际进(jìn)口(kǒu)博览会、中国进出口商品(pǐn)交易(yì)会、中国国际(jì)服务贸易交易(yì)会、中国国际消费品(pǐn)博(bó)览会(huì)等重(zhòng)点展会。支持中国进出口商(shāng)品交易会(huì)优化展区设置和(hé)参展企业结构，常(cháng)态化运营(yíng)线上平台。各(gè)地方和贸促机(jī)构、商协(xié)会进一步加(jiā)大对(duì)外贸企业参加各类境外展会的支持力度(dù)，加强组织协调(diào)和服务保障，持续培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往(wǎng)来。加强对外沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率(lǜ)，加大工(gōng)作(zuò)力(lì)度推动(dòng)其他(tā)国家(jiā)畅通我商务人员申办签证渠(qú)道、提高办理效率(lǜ)。继续为境外客商(shāng)办理(lǐ)来(lái)华签证提供便利(lì)。研究优化远端(duān)检测措(cuò)施。尽(jǐn)快推进国际客运航(háng)班特别(bié)是国内重(zhòng)点航空枢纽的国际客(kè)运航(háng)班稳妥有(yǒu)序恢复，推(tuī)动中外航(háng)空公司复航增(zēng)班，更好为商务人员往(wǎng)来提供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务保障。我驻外使领(lǐng)馆通过完善合作机(jī)制、加(jiā)强(qiáng)信息交流、推介重点展(zhǎn)会等举措，创造更多贸易机会，加大对外贸企业特别(bié)是中小微外贸企业开拓市场的支持力(lì)度。发挥贸(mào)促机构驻外(wài)代(dài)表处作用，做好信(xìn)息咨询、企业对接、商事法律等方面服务。发布相(xiāng)关国别贸易指(zhǐ)南，想(xiǎng)方设法稳住对(duì)发达经济体(tǐ)出口(kǒu)，引导企业深入(rù)开拓(tuò)发展(zhǎn)中国(guó)家市场和东盟等区域市场。支持外贸(mào)大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点(diǎn)产品进出口规模(mó)

　　（四）培育(yù)汽车(chē)出口优势。各地方、商协会组织汽(qì)车企业与(yǔ)航(háng)运(yùn)企业进行直客对接，引(yǐn)导(dǎo)汽车企业与航(háng)运企(qǐ)业签(qiān)订中长期协议。鼓励中资(zī)银行(xíng)及其境外机构在依(yī)法合规、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽车(chē)企业在海(hǎi)外提供金融支持(chí)。各(gè)地(dì)方进一步支持汽车(chē)企业建立和(hé)完善国际营销服务(wù)体系，提(tí)升在海外开(kāi)展(zhǎn)品(pǐn)牌(pái)宣传、展(zhǎn)示(shì)销(xiāo)售、售(shòu)后(hòu)服务(wù)方面的能力(lì)。

　　（五）提升大型成套设备企(qǐ)业的国(guó)际合作水平。加(jiā)大出(chū)口信用保险支持力度，更好服务大(dà)型成套设(shè)备项目。金融机构(gòu)在加强风险(xiǎn)防控基础上，统筹考虑(lǜ)项(xiàng)目具(jù)体情况，保障(zhàng)大型成(chéng)套(tào)设备(bèi)项(xiàng)目合(hé)理(lǐ)资金(jīn)需求。鼓励各地方通过(guò)开展招聘服务(wù)等方式，保障(zhàng)企(qǐ)业用(yòng)工需求，加强岗位技(jì)能培训，确(què)保履约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓(gǔ)励进口(kǒu)技术和产品目录，进一步提高进口(kǒu)贴息政(zhèng)策精准性，引导企业(yè)扩大国内(nèi)短缺的先进技(jì)术设备进口。

　　三、加大财政(zhèng)金融支持力(lì)度

　　（七）用足用好(hǎo)中央财政(zhèng)资金(jīn)政策。开展第二(èr)批外经贸提质增效示范工作。研究设立(lì)服务贸易创新发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷(dài)支持。商(shāng)业性(xìng)金融机构进(jìn)一(yī)步提升中(zhōng)西部(bù)地区分支机构在贸易融资、结算等业(yè)务方面的服务能力。鼓(gǔ)励银(yín)行(xíng)和(hé)保险(xiǎn)机构扩(kuò)大(dà)保(bǎo)单(dān)融资增信合作，加大对中小(xiǎo)微外(wài)贸企(qǐ)业的融资(zī)增信支(zhī)持力度。在(zài)依法(fǎ)合规、风险可(kě)控前提下，鼓(gǔ)励国有大型金融机构加大资源倾斜，积极满(mǎn)足(zú)中小微企业外贸融资需(xū)求。鼓(gǔ)励政府性融资担保机构为符合条件的小(xiǎo)微(wēi)外(wài)贸(mào)企业提供融资增信(xìn)支持(chí)。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用保险作(zuò)用。进一步扩大(dà)出口信用保险(xiǎn)承保规模和(hé)覆盖面。加大对跨境电商等新业态(tài)新模式的支持力度，加快拓展(zhǎn)产业链承保，进一步扩大对中小微外贸企业的承保覆盖面，优(yōu)化(huà)承保和(hé)理赔条件(jiàn)。

　　（十）优(yōu)化跨境结算(suàn)服务。鼓励金融(róng)机构创新完善外汇衍生品和跨境人民币业务，进一步扩大(dà)跨境贸易人民币结算规模，更(gèng)好(hǎo)满足(zú)外贸企业汇率(lǜ)避险和跨境人(rén)民币结算(suàn)需求。支持(chí)各地(dì)方(fāng)加(jiā)强政策宣介、优(yōu)化公共服务，推动银企精准(zhǔn)对接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和(hé)提升加工贸(mào)易。强化用(yòng)工、用能、信贷(dài)等要素保(bǎo)障，引导(dǎo)加工(gōng)贸易向中西部、东北地区(qū)梯度转移，促进加工贸(mào)易持续健康(kāng)发展(zhǎn)和产业链供应链(liàn)稳定。新认定一批国家加(jiā)工贸易产业园。办好中(zhōng)国(guó)加工贸易产品(pǐn)博览会，支(zhī)持东中西部产业交流对接。加快推进一批“两头在外”重点保税维修试点项目落地(dì)，强(qiáng)化全生(shēng)命周期服(fú)务(wù)保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大(dà)沿边省(shěng)份对外(wài)贸易(yì)。有力(lì)有序推进边民互市贸易进(jìn)口商品落地(dì)加(jiā)工试点工作。探索建设边民(mín)互市贸易进口(kǒu)商(shāng)品数据监测平台(tái)。修订出台边(biān)民互(hù)市贸易管理办法，优化边(biān)民互市(shì)贸易多元(yuán)化发展(zhǎn)的政策环境，增加自周边国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支(zhī)持大型外贸企业运用新技术(shù)自建(jiàn)数字平台，培育服务(wù)中小(xiǎo)微外贸(mào)企业的第三(sān偷吃别人的屎犯法吗，偷吃别人的屎违法吗)方(fāng)综(zōng)合(hé)数字(zì)化解决方(fāng)案供应商。支持粤港澳大湾区全球(qiú)贸易(yì)数字(zì)化领航区发展，加快贸易(yì)全(quán)链条数字化(huà)赋能(néng)，充(chōng)分发挥(huī)先行示范效(xiào)应，适时总结发展经(jīng)验。在(zài)粤港澳大湾(wān)区、长(zhǎng)三角地(dì)区，2023—2025年(nián)每年(nián)遴(lín)选5—10个数字化(huà)推动贸易高质量(liàng)发展的典型案例，并(bìng)推广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易。指导(dǎo)商协会等行业(yè)组织制订外贸产品(pǐn)绿色低碳标准，支持(chí)相关产品进一(yī)步开(kāi)拓国际(jì)市(shì)场。组织开展重(zhòng)点行业企业培(péi)训，增强企业绿(lǜ)色(sè)低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境(jìng)电商健康(kāng)持(chí)续创新发(fā)展。支持外贸企业通过跨境电商等新业(yè)态新模式(shì)拓展销售渠(qú)道(dào)、培育自主品牌。鼓励(lì)各地(dì)方结合(hé)产业和禀(bǐng)赋优(yōu)势，创新(xīn)建设跨境电(diàn)商综(zōng)合试验(yàn)区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境(jìng)电商企业(yè)对(duì)企业(yè)出(chū)口。加(jiā)快出台跨境电商知识产权(quán)保(bǎo)护指南，引(yǐn)导跨境电商企业防范(fàn偷吃别人的屎犯法吗，偷吃别人的屎违法吗)知(zhī)识产(chǎn)权风险。建设跨境电商(shāng)综合试验区线偷吃别人的屎犯法吗，偷吃别人的屎违法吗上综合服务平台并发挥好其作(zuò)用，指导企业用好跨(kuà)境(jìng)电商零售出口相关(guān)税(shuì)收政策措(cuò)施。持(chí)续(xù)完善跨境电商(shāng)综合试验(yàn)区考核评估机(jī)制(zhì)，做好评估结果应用，充分(fēn)发挥优(yōu)秀试点示范引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环境

　　（十六）妥善(shàn)应(yīng)对国外不(bù)合理贸易(yì)限制措施。加强对地方(fāng)和外贸企业的培训指导，对受影响的重点实体帮扶(fú)纾(shū)困。发挥好预警体系和(hé)法律服(fú)务机制作用，支(zhī)持各级应对贸(mào)易摩(mó)擦工作站和预警点(diǎn)提升公共服务能力，帮(bāng)助企业积极应对不合理贸易限制措施。发挥贸促机构作用(yòng)，做好风险评估和排查。

　　（十(shí)七）提(tí)升贸易便利(lì)化水平。深入推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩(kuò)大“联动(dòng)接卸”、“船边(biān)直提(tí)”等(děng)措施应用(yòng)范围(wéi)，提高货(huò)物流转效率。稳步(bù)实施多(duō)元化税收担保(bǎo)，助力企业减(jiǎn)负增(zēng)效。加大(dà)对外贸企业的信(xìn)用培育力度，使更多(duō)符合认证(zhèng)标准的(de)外贸企业成为(wèi)海关“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出口退税办(bàn)理，推动实现出(chū)口退税申报报关单、发票“免填报(bào)”，更好(hǎo)服务广(guǎng)大(dà)外贸企业。各地方做好供(gōng)需(xū)对接和统筹调度，健全应急运力(lì)储(chǔ)备，完善应(yīng)急预案，保障外贸货物高效(xiào)畅通运(yùn)输。提升口岸通关(guān)效率(lǜ)、强(qiáng)化疏导分流(liú)、补齐通道短板、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高(gāo)质量(liàng)实施已(yǐ)生效(xiào)的自由贸易协定，编(biān)发重点行业(yè)应(yīng)用(yòng)指南，深入开展《区域(yù)全面经(jīng)济(jì)伙(huǒ)伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织论(lùn)坛等(děng)多种形式的交流(liú)活动，加强地方和企(qǐ)业经(jīng)验分(fēn)享，提高(gāo)对企业(yè)的(de)公(gōng)共服务(wù)水平(píng)，不断提升自由贸易协定(dìng)的综合利(lì)用率。鼓励和(hé)指导地方组织面向(xiàng)RCEP等自(zì)由贸易伙伴的贸易促(cù)进活动。

　　六、加强组织实施

　　各(gè)地方(fāng)、各相(xiāng)关部门和(hé)单位(wèi)要以习近平(píng)新(xīn)时代中国(guó)特色社会(huì)主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻党的二十(shí)大精神(shén)，坚决落实党中(zhōng)央决(jué)策部署，高度重视、切(qiè)实(shí)做好推动外贸(mào)稳规(guī)模(mó)优结构工作(zuò)，全力实(shí)现(xiàn)进(jìn)出口促稳提质目标(biāo)任务(wù)。鼓励各地方因地制宜出台配套支(zhī)持政策，增强(qiáng)政(zhèng)策协同(tóng)效应。商务部(bù)要会(huì)同各(gè)相关部门(mén)和(hé)单位密(mì)切跟踪外贸运(yùn)行情况(kuàng)，分析形势变化，针对不同领域实(shí)际问题，不断充实(shí)、调整和完善相关政策，加(jiā)强协作配合和政策指导，实施好稳外贸政策(cè)组(zǔ)合拳，帮助企业稳(wěn)订单拓市场。

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