美国历史上(shàng)首次债务(wù)违约(yuē)风(fēng)险(xiǎn)正在逼近(jìn)。

　　当地时间5月1日，美国(guó)财长耶伦就美国债务违约发出(chū)警告，如(rú)果(guǒ)国会无法解(jiě)决债务上(shàng)限问题，美国可能最早在(zài)6月1日发生债(zhài)务违约(yuē)。

　　美(měi)国最早将(jiāng)于6月1日出(chū)现债务违约

　　美国财政部长(zhǎng)耶伦5月1日警告称，如果国会无法解决债务上限问题，美国可能最早(zǎo)于6月1日出现债务违约，这将(jiāng)是美(měi)国历史上的首次债务违约。耶伦敦促国会“尽快采取行动”，以(yǐ)解决31.4万亿美元的(de)法定(dìng)借(jiè)款上限问题。

　　当天(tiān)，耶伦致信(xìn)民(mín)主(zhǔ)、共(gòng)和(hé)两党的国(guó)会参众(zhòng)两(liǎng)院领导人，告知(zhī)联邦政(zhèng)府举债(zhài)额度比预(yù)期(qī)消耗更快，国会(huì)应尽(jǐn)早采取行动，维护美(měi)国“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她再好好记住我在你体内的感觉次提醒国会议员处理债务(wù)上(shàng)限的重要(yào)性。“我们从过去(qù)的债务上限(xiàn)僵局中了解到，等到最后一(yī)刻(kè)才暂停或提高债务上限可能会对(duì)企业和消费者(zhě)信心(xīn)造成严重(zhòng)损害(hài)，加重纳税人的短(duǎn)期借贷成本，并对美国的信用评级(jí)产生负面影响，”耶伦(lún)在信(xìn)中说。

　　耶伦在信(xìn)中表示，之所以(yǐ)在一(yī)个(gè)月之(zhī)后财政部就可(kě)能耗尽现金，其中(zhōng)重(zhòng)要(yào)的(de)一个(gè)原因是最近税收收入放(fàng)缓。她表示，财政部正在暂(zàn)停发行州和地方政府系(xì)列证券，以避(bì)免突(tū)破债(zhài)务(wù)上限。

　　此前(qián)，国会预算办公室预测，非(fēi)常(cháng)措施可能会在7月至9月间(jiān)用(yòng)尽，尽管它也承认其预期(qī)存在不确定性。

　　5月1日，美(měi)国会预算办(bàn)公(gōng)室发(fā)布的(de)最新(xīn)报告显(xiǎn)示，美国在(zài)6月(yuè)初耗尽资金(jīn)的风险较之前更高。该机构主(zhǔ)任(rèn)菲利普·斯瓦格(gé)尔说：“由(yóu)于截至4月底的税收收入(rù)低于国(guó)会预(yù)算办公室(shì)2月份(fèn)的(de)预期，我们现在估计，财政部在6月初(chū)用(yòng)尽资金(jīn)的风险要大得多。”

　　报道称，在早些时候(hòu)的(de)一份报告(gào)中，国会预算办公室预测，非常(cháng)措施可能会在7月至(zhì)9月间用尽(jǐn)，尽(jǐn)管它(tā)也承认其预期存在不确定性。

　　据美国有(yǒu)线电视新闻网(wǎng)（CNN）报道，耶(yé)伦发出警(jǐng)告后，美国总统(tǒng)拜(bài)登已邀请美(měi)国国会的四位领(lǐng)导人(rén)于5月(yuè)9日在白宫就债务(wù)上(shàng)限问题举行会议，商讨解决方案。

　　耶(yé)伦(lún)警告：将引(yǐn)发“经济(jì)灾难”

　　据路透社报道(dào)，美国财(cái)政部长耶伦日前曾警告(gào)称(chēng)，如果美国国会(huì)未能提高政府的债务上限，由(yóu)此产(chǎn)生违约(yuē)，将引(yǐn)发一(yī)场“经济灾难”，并在未来几年推高(gāo)利率。

　　据报道，耶伦在(zài)一场企(qǐ)业高(gāo)管(guǎn)活(huó)动中发表讲话说，美国债务违约将导致失业，同时使(shǐ)得家庭(tíng)在抵(dǐ)押贷款、汽车贷款(kuǎn)和(hé)信(xìn)用卡(kǎ)上的支出增加。

　　耶伦表示(shì)，，债务违约将导(dǎo)致(zhì)失业率上(shàng)升，同时使(shǐ)美(měi)国家庭在抵押贷(dài)款、汽车贷款和信用(yòng)卡上的支出增加。增(zēng)加或暂(zàn)停31.4万亿美(měi)元的借款上限(xiàn)是国会(huì)的“基本责(zé)任”。她(tā)警告说，如果债务违约将(jiāng)引发(fā)一场(chǎng)经(jīng)济和金融(róng)灾难，“违约将提(tí)高永(yǒng)续借款(kuǎn)的成本。极大增加未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务(wù)上(shàng)限，美国企业将(jiāng)面临不(bù)断恶(è)化的信贷市场，政府可(kě)能无法向(xiàng)依赖社(shè)会保障的(de)相关家(jiā)庭和老(lǎo)年人发放款项。

　　耶伦(lún)指出，众议(yì)院(yuàn)共和党(dǎng)人和白宫之间围绕(rào)债务上限(xiàn)的对(duì)峙“有(yǒu)可能威胁我们在过去两年(nián)所取得的(de)所(suǒ)有进(jìn)展”。

　　美国众议院(yuàn)通过债务上(shàng)限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美(měi)国民主共和两(liǎng)党围绕债务上限的党争不(bù)断加剧，引发全球对于(yú)美债违约可能引发金融动荡的担忧(yōu)。

　　当地(dì)时间4月26日，美国国会众议院(yuàn)投(tóu)票(piào)通过债务上限法案。这项法(fǎ)案提议提高美(měi)国31.4万(wàn)亿(yì)美元的债务上限，以(yǐ)换取(qǔ)大幅削减政(zhèng)府(fǔ)支出。该法案规定，联邦(bāng)政府债务上限将提高1.5万亿美元；联邦政府(fǔ)预算年均(jūn)增长需控制在(zài)1％。

　　所谓债(zh好好记住我在你体内的感觉ài)务(wù)上限(xiàn)是美(měi)国国会为联邦政(zhèng)府(fǔ)设定的为履行已(yǐ)产生的支付义务(wù)而(ér)举(jǔ)债的最高额度，触及这条“红(hóng)线”意味着美国财政(zhèng)部借(jiè)款(kuǎn)授权用尽。

　　不过(guò)随后白宫发布声(shēng)明称，美国总统拜登(dēng)将否决众(zhòng)议院议长、共(gòng)和党领袖麦卡锡提(tí)出的债务上(shàng)限方案(à好好记住我在你体内的感觉n)。白宫称众议院共和党人必须在没有任何要求和(hé)条件(jiàn)的(de)情况下打消违约的可能性，并解决债(zhài)务(wù)上限问题。

　　据美国《国会(huì)山报(bào)》报道，美(měi)国参议院多数党(dǎng)领袖舒默驳斥了共和党(dǎng)的债务上限(xiàn)法(fǎ)案，称其为“美国(guó)违约法案”。白宫称该法案是“为获取(qǔ)极(jí)端让步而进行的鲁莽尝试(shì)”，并(bìng)表示如果(guǒ)该法案到达拜登的办公桌，他将予以否决。

　　美国国(guó)债违约(yuē)风险逼近

　　由(yóu)于美(měi)国债务上限的法案谈判陷入僵局(jú)，再次(cì)提升市场(chǎng)担忧。美(měi)银(yín)的美国利率策略(lüè)师(shī)认(rèn)为(wèi)，自上周(zhōu)以来，美国利率反弹，美债收益率曲(qū)线牛市趋(qū)陡，造(zào)成这样状况的催化剂是对美国银行体系的担忧再度抬(tái)头(tóu)。市场(chǎng)定(dìng)价美联储下周最后一次加息，这(zhè)与我行的美国经济团队的预期一致。进一步加息是有可能的，但考虑(lǜ)到银行体系的漏洞，加息面(miàn)临(lín)着更大的障碍。预(yù)计美国债务上限“Xday”在8月1日，美(měi)债(zhài)“Xday”在(zài)6月(yuè)第二周。

　　摩根大通预计，美国(guó)债务(wù)上限问题(tí)最早将在下(xià)个月显现出来。该(gāi)行认(rèn)为，美(měi)国国债出现技术(shù)性违约的风(fēng)险“不(bù)小”。摩(mó)根(gēn)大通在报告中表示，预计有关美国债务(wù)上限(xiàn)和联邦拨款法案的辩论都将“危险地逼近”最后期(qī)限。该行(xíng)的美国利(lì)率策略团队预计，美国财(cái)政部可能在8月中旬(xún)之前耗(hào)尽可用(yòng)资源。

　　4月25日，惠誉表示(shì)，短期内提高(gāo)美国债务上限对未来的僵(jiāng)局没(méi)有帮助；在(zài)共和党和民(mín)主党领导人(rén)提出最(zuì)新财政提(tí)案后(hòu)，解决美国(guó)债务上限僵局(jú)的方法仍未明(míng)晰。

　　此前高盛也警告称，美(měi)国(guó)触及(jí)关键的债务上限最后期限(xiàn)的时间可能会(huì)早于(yú)市场普(pǔ)遍预(yù)期。高盛(shèng)首席(xí)经济(jì)学家兼全球投资研(yán)究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统(tǒng)计数据透露的(de)信息有限(xiàn)，但是4月份迄今为止的(de)“疲弱”税收(shōu)表(biǎo)明，在6月上半月(yuè)达(dá)到美国债(zhài)务上限的可(kě)能性大(dà)幅(fú)增(zēng)加了。

　　中信证券研究(jiū)表示，美(měi)国已在(zài)今年1月触及债务上限，财政(zhèng)部可通(tōng)过特别(bié)措施(shī)和TGA余额两大途径缓解(jiě)燃(rán)眉(méi)之急。近日(rì)市(shì)场(chǎng)对美国债务上限(xiàn)问题(tí)的(de)担忧情绪(xù)再次(cì)升温，这主(zhǔ)要是由税(shuì)收(shōu)同比减少与国会两党(dǎng)僵持这两个因素(sù)催化(huà)。尽管如此，从立法(fǎ)流程、党派意(yì)向、后备方(fāng)案等(děng)三个角度看(kàn)，我们认为美债(zhài)在(zài)今年6月(yuè)违(wéi)约的风险仍(réng)然较小。债务上限(xiàn)问题可能导致货币市场与债券市场(chǎng)加大(dà)波动，但(dàn)总体而言预(yù)计(jì)其直接影(yǐng)响有(yǒu)限。

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