北京市经(jīng)济和信息化局(jú)等三(sān)部门拟组(zǔ)织实施(shī)“北(běi)京市通(tōng)用(yòng)人工智能产业(yè)创新伙伴计划(huà)”。其中(zhōng)提出，到(dào)2025年，基本形成要素齐全、技(jì)术领先、生(shēng)态(tài)完备、可有力(lì)支撑数皇太极的父皇是谁，清朝历代帝王顺序表字(zì)经济(jì)高(gāo)质量发展的通用人工智能(néng)产(chǎn)业发(fā)展格局。上下游产业链布局持续优(yōu)化(huà)，优质(zhì)算(suàn)力、高质(zhì)量数据供给(gěi)支撑能力大幅(fú)提升，大模型创(chuàng)新应(yīng)用(yòng)引(yǐn)领全国，每年(nián)落地10个以上重点场(chǎng)景商业化标(biāo)杆(gān)应用(yòng)并形成10个以(yǐ)上行业标(biāo)杆解决方案，培(péi)育一批应用大模(mó)型技(jì)术实现突破(pò)性成长的标(biāo)杆企业，建成具有(yǒu)国际(jì)影响力的(de)通用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产(chǎn)业发展高(gāo)地。

　　主要任务方面，计划提到，加(jiā)快满足近(jìn)期迫切算力需求(qiú)。发挥本市(shì)算(suàn)力资源(yuán)优势(shì)，通过与(yǔ)云厂商(shāng)建(jiàn)立合作，加快归集现(xiàn)有算力，为市(shì)场(chǎng)主体提供(gōng)多元化优质普惠算(suàn)力，保障(zhàng)本(běn)市(shì)大模型团(tuán)队和AIGC企业产品研(yán)发和(hé)技术创新。采用(yòng)用户单(dān)位与大模型(xíng)团(tuán)队结对方式，对形成场景应用模式或试点案例的本市大模型(xíng)团(tuán)队训练(liàn)、初创企业行业模型调优(yōu)及(jí)行业应用推(tuī)理算力(lì)，给予10％的财政补(bǔ)贴。探(tàn)索(suǒ)支持各(gè)区重点布局的产业园区(qū)、基地按照入(rù)驻即享原则，对大(dà)模型企业给(gěi)予算力支(zhī)持。

　　计(jì)划还(hái)提到(dào)，谋划建设国家级(jí)数据训练基(jī)地。在数(shù)据基础制(zhì)度先行示(shì)范区布局中(zhōng)谋划建(jiàn)设国(guó)家(jiā)级数据训练(liàn)基地，探索高价值数据共享(xiǎng)的版权、安全和(hé)激(jī)励机(jī)制(zhì)问题(tí)，推动(dòng)形成基于(yú)贡献的商业化(huà)合作模式。发(fā)挥本市从(cóng)事人工(gōng)智能训练数据的(de)专业服务商(shāng)优势，为(wèi)大模型预训练的各个阶段(duàn)所需(xū)的数据提(tí)供数据(jù)支(zhī)撑和技术服(fú)务，开(kāi)发涵盖文本、图(tú)像(xiàng)、视频等(děng)多模态的(de)高质(zhì)量数据集，助力(lì)国家级数据训练(liàn)基地建设。支持(chí)发展基于AIGC技术(shù)的合成数(shù)据新(xīn)产(chǎn)业。

　　北京市通用人工智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展新机遇(yù)，推(tuī)动大模型技术创新应用(yòng)，拟组织实(shí)施“北京市通(tōng)用人工智能产业创新伙(huǒ)伴(bàn)计划”。伙伴计(jì)划聚焦于汇聚产(chǎn)业链上下游合作伙伴，构建政(zhèng)产学研用深度融合的协(xié)同(tóng)联动产业体系(xì)，推进大模型研发和应用，解(jiě)放和发(fā)展(zhǎn)数字经济时代新的生(shēng)产力，赋能千(qiān)行(xíng)百业数(shù)智(zhì)化转型，助(zhù)力全球数字经济标(biāo)杆城市建(jiàn)设。

　　一(yī)、指(zhǐ)导思想

　　以习近平新(xīn)时代中国特(tè)色社会主(zhǔ)义思(sī)想(xiǎng)为指导，深(shēn)入贯彻(chè)落实党(dǎng)的二十大精神，深刻把(bǎ)握人工智能(néng)技术演进趋(qū)势和创新(xīn)发展(zhǎn)规律，充分发挥本市人工智能领域的技术(shù)创新优势和(hé)产(chǎn)业资源优势，围绕(rào)人工智能大模型(xíng)的(de)开发迭代，以场景应用为牵(qiān)引，集聚(jù)上下游(yóu)伙伴，优化配置算力、数据(jù)和(hé)算法，加(jiā)速大模型的行业应用落(luò)地，推动构建通(tōng)用人工(gōng)智能产(chǎn)业生态，打造数(shù)字经济发展(zhǎn)新的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新驱动。加快推动大模型基础理论、关键技(jì)术和应(yīng)用模式研(yán)究，取(qǔ)得一批(pī)标志性、引领(lǐng)性、示范性(xìng)的创(chuàng)新应用(yòng)成果，提升(shēng)北京人工智能创新策(cè)源能力。

　　应(yīng)用牵引。有序推进本(běn)市智慧(huì)城市(shì)应用场(chǎng)景(jǐng)开放，加快(kuài)推动大模型在行(xíng)业应用领域尽早落地，不断提高场景应用(yòng)的整(zhěng)体性、系统性(xìng)、可靠性和(hé)前(qián)瞻性，以场(chǎng)景应用(yòng)促进技术和产品的迭代升级。

　　重(zhòng)点(diǎn)突破(pò)。围绕当前智能算(suàn)力不皇太极的父皇是谁，清朝历代帝王顺序表足、高质(zhì)量数据供给不(bù)够等(děng)问题，抓住症结、精准施策，利用我国(guó)在(zài)垂直领域的场(chǎng)景优势，弥(mí)补关键薄弱环节，力(lì)争打(dǎ)通痛点、难(nán)点和(hé)堵点，实现行业(yè)大模型的(de)率先突破。

　　开放合作。结合大模型(xíng)发展关(guān)键环节，遴选各(gè)个(gè)环节合(hé)作伙伴(bàn)，合(hé)作伙(huǒ)伴(bàn)紧密(mì)合作、高效协同(tóng)，形成(chéng)产业链共同(tóng)体，共投资源、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作(zuò)目(mù)标

　　到2025年，基本形成要素(sù)齐全、技术领先、生态完(wán)备、可有(yǒu)力(lì)支撑数字经济高质量发展(zhǎn)的通用人工智(zhì)能(néng)产业发展格局。上下游产(chǎn)业链布局持续优化，优质算力(lì)、高质量数据(jù)供给支撑(chēng)能力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年(nián)落地10个以上重点场景商业化标(biāo)杆应(yīng)用并形(xíng)成10个以上行业标杆解决方案，培育一(yī)批应用大模型(xíng)技术实现突破(pò)性成长的标杆企业，建(jiàn)成具有国际影响(xiǎng)力的通用(yòng)人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴计(jì)划”旨在(zài)搭建人工智(zhì)能大模(mó)型的(de)开放合作平台(tái)，建立(lì)协(xié)同合作机制，寻找利益契合点和最大公(gōng)约数，推进合作(zuò)伙伴(bàn)协同联动(dòng)，实现资源供给充裕、技(jì)术自主创新、应用落地见效、合作机制灵活的良(liáng)性(xìng)发(fā)展态势。具体划分为五类伙伴，即算(suàn)力伙(huǒ)伴、数据伙伴、模型伙(huǒ)伴、应(yīng)用(yòng)伙伴(bàn)和投资伙伴。根据自身业务(wù)类型，各类市(shì)场主(zhǔ)体(tǐ)可承担(dān)一个(gè)或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙伴(bàn)提供多元(yuán)化高质量(liàng)算力(lì)资源，保障本市(shì)大模(mó)型企(qǐ)业和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研(yán)发和技术创新，优先为本市大模型团队和创新企(qǐ)业提供优质算力服务(wù)，提供一系列的人工智能开发增(zēng)值服务工具(jù)，降低中小企业和个人(rén)开发者的算力使用门槛(kǎn)，扩大(dà)本市大(dà)模型发展集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数据(jù)伙伴(bàn)是数据要素市场中包(bāo)括数据提供方、数据服务方、数据(jù)交(jiāo)易方在内的市场主体。针对大模(mó)型训练所需(xū)的高质(zhì)量(liàng)数(shù)据，发挥数据提供方海(hǎi)量数据资源优势，基于数据交易(yì)方搭建的(de)流通交易平台和数据(jù)服务方的技(jì)术(shù)支(zhī)撑，实现(xiàn)训(xùn)练数据的有效供给及合规高效(xiào)、安全有(yǒu)序的流(liú)动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是(shì)服务政(zhèng)务、工(gōng)业、医(yī)疗、交(jiāo)通、金融、教(jiào)育、文旅等(děng)行业(yè)的(de)解决方(fāng)案服务商，通过行业典型场景牵引，在通用大模型的基础上(shàng)开(kāi)发行业模型，落地行业应(yīng)用(yòng)并提供日常服务，打通模型(xíng)即服务(wù)的最后一公里，并以行业模(mó)型反哺通用(yòng)大模型技术(shù)的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型(xíng)能力(lì)支撑(chēng)业(yè)务发展的各类行业用户，通过(guò)开放自身典型场景，支撑打造基(jī)于(yú)行业数据的精(jīng)准模型，带(dài)动业务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智能产业发展，发(fā)挥孵化(huà)、引导、带动作(zuò)用(yòng)，驱动(dòng)科技(jì)创新、培(péi)育标杆企业、促进项目落地(dì)，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要(yào)任(rèn)务

　　（一(yī)）加(jiā)快满足近期迫(pò)切算力需求(qiú)。发挥本市(shì)算力(lì)资源优势，通过与(yǔ)云(yún)厂(chǎng)商建立(lì)合作，加快归集现有算力(lì)，为市场主体提供多元化优质普惠(huì)算力，保(bǎo)障本市大(dà)模型团队(duì)和AIGC企业(yè)产品研发和(hé)技术(shù)创新(xīn)。采用用户单位与大模(mó)型团队(duì)结对(duì)方式，对形成场(chǎng)景应(yīng)用(yòng)模式或试(shì)点案例的本市(shì)大模(mó)型团(tuán)队训练(liàn)、初创企业行业模(mó)型调优及行业应(yīng)用推理算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探索(suǒ)支持各区重点布(bù)局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对(duì)大(dà)模型企业给(gěi)予算力支持。

　　（二）提(tí)升(shēng)中长期算(suàn)力供给能(néng)力。加快建设海(hǎi)淀区北(běi)京人工智(zhì)能公共(gòng)算力(lì)、朝阳区北京数字经济算力中心等(děng)重点(diǎn)项目，尽快形成算力(lì)供(gōng)给，完善本(běn)市算力供(gōng)给体系(xì)。建设北京市公共算(suàn)力服(fú)务(wù)平台，汇聚云厂商和本地算力，形(xíng)成(chéng)统一服务(wù)窗口并实现算力任(rèn)务(wù)调度，提升集约化(huà)、规模化、专业(yè)化(huà)算力(lì)能(néng)力，以商(shāng)业(yè)化运营为主、政府(fǔ)适度(dù)补贴为辅，满足(zú)未来5-10年本市人工智能企业对算力的规(guī)模化(huà)需求。提(tí)高环京地区算力一体化(huà)服务能力，形成全(quán)国(guó)算力网络调度枢纽节(jié)点。

　　（三）推出一(yī)批高质量训练数据。梳理大模型训练数据需求清单和供给目录，建立数据(jù)供需(xū)对接机制。基于市(shì)大数据中心和北京国(guó)际大数(shù)据交易(yì)所探索建设可用于大模型训练的(de)公(gōng)共数(shù)据专栏(lán)和社会数(shù)据专(zhuān)区，推动公共数据和社(shè)会数据定向有条件开放。发挥在京国家机关、科研院所(suǒ)、企(qǐ)事业单位丰富的数(shù)据资源优势，用好北京国(guó)际大(dà)数据交易(yì)所社会数(shù)据专区成果及智源研究院中(zhōng)文语料库，形成(chéng)训练数据的定向供给，对数据(jù)提(tí)供方给(gěi)予一定比例(lì)的补贴(tiē)支(zhī)持。

　　（四）谋划(huà)建(jiàn)设(shè)国家(jiā)级数据(jù)训练基(jī)地。在数据基础制度先行示范区布局中谋划建设国家级(jí)数(shù)据训练基地，探索(suǒ)高价值数据共(gòng)享的版权、安全和激励机制问题，推动(dòng)形成基于贡(gòng)献(xiàn)的商业化合作模(mó)式。发挥本市从事人工智能训练(liàn)数据的专业服务商优势，为(wèi)大模型(xíng)预训练的(de)各个阶段所(suǒ)需的数据提供数(shù)据支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频等多模态的高质量数据(jù)集，助力国家级(jí)数据训练基(jī)地建设。支持发展基于(yú)AIGC技术的合(hé)成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实施大模型(xíng)应用创新标杆试点(diǎn)工程。围(wéi)绕(rào)首都之窗智能问(wèn)答、在(zài)线导办等场景(jǐng)，依托(tuō)私有化(huà)部(bù)署(shǔ)的算力集群资源(yuán)，逐步开展政务(wù)服务行业专有模型训(xùn)练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅(fǔ)助(zhù)场景，总结专用模型实施部署经验，探索政务服务大模型(xíng)服务(wù)模式。支(zhī)持金融机构利(lì)用大模型技术打造“全能业(yè)务助理(lǐ)”，提升金融从业(yè)者(zhě)的(de)服(fú)务半(bàn)径和服(fú)务质量。探索(suǒ)大模型助力智慧(huì)城市建设，推动城(chéng)市大脑等城市管理公共(gòng)平(píng)台开放数据接口(kǒu)引入(rù)大(dà)模(mó)型(xíng)辅助(zhù)治理(lǐ)。

　　（六）推(tuī)动(dòng)大模(mó)型(xíng)赋能千行百业。支持本市企(qǐ)业在“模型即服务”人工(gōng)智能(néng)产业(yè)链中(zhōng)布(bù)局，加强垂直领(lǐng)域攻关，实现重(zhòng)点场景应用突(tū)破，丰富行业(yè)应(yīng)用(yòng)生态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商零售等创新活跃的数(shù)据(jù)优势领域，加快推进(jìn)大模型商(shāng)业化落(luò)地应用(yòng)，加速文字(zì)创造、人(rén)机交互(hù)、教育、影音等场(chǎng)景落地(dì)应(yīng)用。加速信(xìn)息交互领(lǐng)域的(de)数字化转型，变(biàn)革知识创(chuàng)造(zào)行业生产方式(shì)，激发持(chí)续的(de)数字创新活力(lì)，深度赋能千行(xíng)百业。

　　（七）培育(yù)软件开发(fā)新范式。变革(gé)软件领(lǐng)域的开发应(yīng)用模式，提(tí)升软件生产力工具效能(néng)，利用生成式AI重构企业(yè)软(ruǎn)件。以开源聚合创(chuàng)新，构建(jiàn)大模型开源社区(qū)，吸引(yǐn)科研院所、代(dài)码托管平(píng)台、开发者及团(tuán)队在(zài)京形(xíng)成开放(fàng)、包(bāo)容、活跃的创新氛围(wéi)。在基础(chǔ)软(ruǎn)件领域(yù)引入(rù)大模型应(yīng)用，提升国产(chǎn)操作系统、办公、设计、编程软件性能，丰富信创软(ruǎn)件品类。加强工业软件(jiàn)与大(dà)模型融(róng)合，加快推进智能工业软件(jiàn)开发应用(yòng)，提升软件质(zhì)量(liàng)、丰(fēng)富应用功(gōng)能。倡导模(mó)型即(jí)服务，提升云服务商、集成(chéng)企业服(fú)务水平。鼓励互联网服务迭代(dài)升级，推动(dòng)涌现大模型+互联网新软(ruǎn)件新(xīn)服务(wù)。

　　（八）实施大模(mó)型(xíng)底层支撑(chēng)性技术筑基工(gōng)程。支持企业加大研发(fā)投入，加强互(hù)联协议、网络(luò)传输、能耗优(yōu)化等技术(shù)研(yán)发(fā)，提升(shēng)片间互联速率，构建高速计算集群网络传输(shū)系(xì)统(tǒng)，提升芯片算力水(shuǐ)平(píng)及集(jí)群表(biǎo)现。推进(jìn)芯片制造工艺(yì)突破，加(jiā)速(sù)工艺能力建(jiàn)设进程，以(yǐ)Chiplet技(jì)术进步弥(mí)补先进工艺技术代(dài)差，超前布(bù)局先进计算芯片(piàn)新技术、新架构(gòu)。开展面向不同芯(xīn)片架构、不同应用场(chǎng)景的软硬件(jiàn)精准适(shì)配攻关，加快不同(tóng)芯(xīn)片架构的接口适配、共(gòng)性算子(zi)开发，加速推(tuī)出(chū)基于(yú)自主算力的软硬一体化(huà)解决(jué)方(fāng)案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计(jì)划成(chéng)员。通过有关部门邀请、企业自荐、行(xíng)业组织(zhī)推荐等方(fāng)式，广泛征集(jí)伙伴计划(huà)成员，形成伙伴计划成员(yuán)名单(dān)，发挥(huī)伙伴计划成员资源优势(shì)，帮(bāng)助(zhù)加(jiā)快大(dà)模(mó)型研发迭代、推广应用(yòng)。

　　（二）建立(lì)常态化联系服务机制。建立与伙伴计(jì)划(huà)成员常态化联系服务机制，将伙伴计划成员(yuán)纳入市区两级(jí)重点企业服务(wù)机制。

　　（三(sān)）加大资(zī)金支持力度。利(lì)用高精尖(jiān)产(chǎn)业(yè)发展资金等支持通用人工智能产(chǎn)业发展，推动算力基础设施建(jiàn)设(shè)、数据流通交易、关键(jiàn)技术研(yán)发等(děng)。充分利用(yòng)高精尖发展基金，加大对通用人工智能产业投资，积极引入社(shè)会资本，鼓励(lì)设立通用(yòng)人工智(zhì)能产业基金，加(jiā)大对企业投入(rù)力度(dù)。

　　（四）广泛开(kāi)展宣(xuān)传引导。充分发挥本市(shì)人工智能领域行(xíng)业协会、产业联盟等社会(huì)组织的作用(yòng)，积极推(tuī)广伙(huǒ)伴计划，做好政策(cè)宣传，挖(wā)掘(jué)伙伴成员优秀经验做法、先(xiān)进技(jì)术产品、试点示(shì)范案例(lì)，加(jiā)大推广力度(dù)。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支(zhī)持伙伴计划成员(yuán)引育更多(duō)具(jù)有国际竞争力(lì)和发展潜力的人才(cái)，打造大模型人(rén)才集(jí)聚高地。

　　（六）积极开展先(xiān)行先试(shì)。努力在国家相关部委(wěi)指导(dǎo)和支持下(xià)，争(zhēng)创国家数据基础制度先行先试示范区，建(jiàn)立健全(quán)鼓励包容创新和审慎监管的环境氛(fēn)围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村管(guǎn)委(wěi)会(huì)

　　市发展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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