北京市(shì)经济(jì)和信息化局等(děng)三部(bù)门拟组织实施“北京市通用(yòng)人(rén)工智能产业创(chuàng)新伙伴(bàn)计划”。其中提出，到(dào)2025年(nián)，基本形(xíng)成要素齐全、技术领(lǐng)先、生态完备、可有力(lì)支撑数字经济高质量发展的通(tōng)用人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)格局。上下游产(chǎn)业链布(bù)局持续(xù)优化，优质算(suàn)力、高(gāo)质(zhì)量数据(jù)供给支撑(chēng)能力大幅提(tí)升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以上(shàng)重点场(chǎng)景商(shāng)业(yè)化标杆应用并形(xíng)成10个以(yǐ)上(shàng)行业(yè)标杆解决方案，培育一批应用大(dà)模型技术实现突破(pò)性成长的标杆企业，建成具有国际影响力(lì)的通(tōng)用人(rén)工智能产业(yè)发展高地(dì)。

　　主要任(rèn)务方(fāng)面，计划提(tí)到(dào)，加快(kuài)满足(zú)近期迫切算力(lì)需(xū)求。发挥本市算力资源优势，通过与(yǔ)云厂(chǎng)商建立合(hé)作，加(jiā)快(kuài)归集现(xiàn)有(yǒu)算力，为市(shì)场主体提供多元化(huà)优质普惠算力，保障本市大模(mó)型(xíng)团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新。采用用户单位与大模型团队结对方式，对形成(chéng)场(chǎng)景应(yīng)用(yòng)模式(shì)或试点案例的本市大模型团队训练、初创企业行业模型(xíng)调优及(jí)行业应用推理算力，给予10％的财(cái)政补(bǔ)贴。探索(suǒ)支持各区重点(diǎn)布(bù)局的产(chǎn)业园区、基地按照入驻(zhù)即享(xiǎng)原则(zé)，对(duì)大模型企业给予(yǔ)算力(lì)支持。

　　计划还提到，谋划建设国家级数据训(xùn)练基(jī)地。在数据基(jī)础制度先行示范区布局中(zhōng)谋划建设国家(jiā)级数据训练基地，探索高价值数据共享的版(bǎn)权、安全和激(jī)励机制(zhì)问题，推动(dòng)形成基于贡献的商业化合作模式(shì)。发(fā)挥(huī)本市从事人工(gōng)智能训练数据(jù)的专业(yè)服务商优势，为大模型(xíng)预训练的(de)各(gè)个阶段所需(xū)的数据(jù)提(tí)供数据(jù)支撑和技术(shù)服(fú)务(wù)，开(kāi)发涵盖(gài)文本(běn)、图像(xiàng)、视频(pín)等多模态的(de)高(gāo)质量数据集，助力国家级(jí)数据(jù)训(xùn)练基(jī)地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北(běi)京市通用人工(gōng)智(zhì)能产业创新伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)新机遇，推动(dòng)大(dà)模(mó)型(xíng)技(jì)术创新应用，拟组织实施“北京市通用人工智(zhì)能(néng)产业创新伙伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦(jiāo)于汇聚产业链上下游合(hé)作伙伴，构建政产学研用(yòng)深(shēn)度(dù)融合的协(xié)同联动(dòng)产业体系，推进大模型研发和应用，解放(fàng)和发展(zhǎn)数(shù)字经济时(shí)代新的生产力，赋能(néng)千(qiān)行百(bǎi)业数智(zhì)化转型，助力全球(qiú)数(shù)字经济标杆城市建设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近平(píng)新时代(dài)中国特(tè)色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二(èr)十大精(jīng)神(shén)，深刻把握人(rén)工(gōng)智能技(jì)术演进趋势和(hé)创新发(fā)展规律，充分发挥本市人(rén)工智能领域的技术(shù)创新(xīn)优势和产业(yè)资源优势，围绕人工智能大模型的开发迭代，以场景(jǐng)应(yīng)用为牵(qiān)引，集聚上(shàng)下游伙伴，优化配(pèi)置算力、数据和算法，加速大模型(xíng)的行(xíng)业(yè)应(yīng)用落(luò)地，推动构建通(tōng)用(yòng)人工智能产(chǎn)业生态，打造(zào)数字经济发展新(xīn)的突破点、引爆点(diǎn)和增长(zhǎng)点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新(xīn)驱动(dòng)。加快(kuài)推动大模型基础理(lǐ)论、关键技术和(hé)应用模(mó)式(shì)研究(jiū)，取得一批标志性、引(yǐn)领性、示范性的创(chuàng)新应(yīng)用成果，提升北京(jīng)人工智能创(chuàng)新策源(yuán)能力。

　　应用牵(qiān)引。有序推进本(běn)市(shì)智慧城市(shì)应(yīng)用场景开放，加快推(tuī)动大模型在(zài)行业应用领域尽(jǐn)早落地，不(bù)断提(tí)高(gāo)场景应用的整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应用促(cù)进技(jì)术(shù)和产(chǎn)品的迭代升级。

　　重点突破。围绕(rào)当前(qián)智能算力不足、高质量(liàng)数据供(gōng)给不够(gòu)等(děng)问题，抓住症(zhèng)结(jié)、精准施策，利(lì)用我国(guó)在垂直领域的场景优势，弥补关键薄(báo)弱环节，力争打(dǎ)通痛点、难点(diǎn)和堵点，实现行业大模型(xíng)的率先突破(pò)。

　　开放合作。结合(hé)大模型发展关键(jiàn)环节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密(mì)合作、高效(xiào)协同，形(xíng)成产业链共同体(tǐ)，共(gòng)投资(zī)源、共(gòng)有成果(guǒ)、共享(xiǎng)收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术领先、生态(tài)完备、可有力支撑数(shù)字经(jīng)济高质量发(fā)展的通(tōng)用人工智能产业(yè)发(fā)展格局(jú)。上下(xià)游产业(yè)链布(bù)局持续优化(huà)，优质算力、高质量数据(jù)供给支撑能力大(dà)幅提升，大模型(xíng)创新应用引(yǐn)领全(quán)国(guó)，每年(nián)落地(dì)10个(gè)以(yǐ)上(shàng)重点场景商业化标杆应用并形(xíng)成10个以上(shàng)行业标杆解决方案，培育一批应(yīng)用大模型(xíng)技术实现(xiàn)突(tū)破性(xìng)成长的标杆企业，建成具(jù)有(yǒu)国际影响(xiǎng)力的通用人工(gōng)智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭建人(rén)工智能大模型的开放合作平台，建立协同(tóng)合作机制，寻找(zhǎo)利益契合点和(hé)最(zuì)大公(gōng)约数，推进合(hé)作伙伴协同(tóng)联(lián)动，实(shí)现资(zī)源供给充裕(yù)、技术自主创新、应用落地见(jiàn)效、合(hé)作机(jī)制(zhì)灵活的良(liáng)性发展态势(shì)。具体划分为五类伙伴，即算(suàn)力伙伴(bàn)、数(shù)据伙伴、模型(xíng)伙伴、应(yīng)用伙伴和投资伙伴。根据自身业务类型，各类市场(chǎng)主(zhǔ)体(tǐ)可承担一个或多个(gè)伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力(lì)伙伴提(tí)供多(duō)元化高质量(liàng)算力资(zī)源，保障(zhàng)本市大(dà)模型企业和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发(fā)和技术创新(xīn)，优先为本市大模型团队和创新企业提供优质算力服务，提供一系列的人工智能(néng)开发增值服务(wù)工(gōng)具，降(jiàng)低中小企业和个人开发者的算力使用门槛，扩大本市大模型发展集聚(jù)引领优势(shì)。

　　（二）数据伙伴

　　数据(jù)伙伴是数据(jù)要素市场中包(bāo)括数据提供方、数据服务方、数据交易方在(zài)内(nèi)的市场主体。针对大模(mó)型训练所需的高质量数据，发挥数据提供方海量数据资源优势，基于数据交易方搭建的流(liú)通交易平(píng)台和数据服务方(fāng)的技术支(zhī)撑(chēng)，实现训练数据的(de)有效供(gōng)给及合规高效、安全有序的流动(dòng)。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模(mó)型伙伴是服务(wù)政务、工业(yè)、医疗、交通、金融(róng)、教育、文(wén)旅等(děng)行业的解决(jué)方(fāng)案服务(wù)商，通过(guò)行业典型场(chǎng)景牵引(yǐn)，在通用大模(mó)型(xíng)的基础上开发行业模型(xíng)，落(luò)地行业应用并提供日常服务(wù)，打通模型(xíng)即(jí)服务的最后一公(gōng)里(lǐ)，并(bìng)以行业(yè)模型反哺通用大模型技术(shù)的迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是指应用大模型能(néng)力支撑业务发展的各类行业用户，通过(guò)开放自身(shēn)典(diǎn)型场景，支撑打造(zào)基于行业数据的精准模(mó)型，带(dài)动业务(wù)发(fā)展，实现差异化(huà)竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以(yǐ)资本赋能(néng)通用人工智能产业(yè)发展，发挥孵(fū)化(huà)、引导、带动作用(yòng)，驱动科技(jì)创新、培(péi)育标杆企业(yè)、促进项目落地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加快满足(zú)近期迫(pò)切算力需求(qiú)。发挥本(běn)市算力资源优势，通过与云(yún)厂商建立合作(zuò)，加快归集现(xiàn)有算(suàn)力，为(wèi)市场主体提供多元化优质普惠算(suàn)力，保(bǎo)障本市大(dà)模型团队和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研(yán)发和技术(shù)创新(xīn)。采用用户单位(wèi)与大模(mó)型(xíng)团队(duì)结对(duì)方式，对形成(chéng)场景应(yīng)用模(mó)式或试(shì)点案例(lì)的本市大模型团队训(xùn)练、初创企业行业模型调优及行(xíng)业(yè)应用推理(lǐ)算力，给予(yǔ)10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各(gè)区重点布局的产业园区、基地按(àn)照入驻即享原(yuán)则，对大模(mó)型企业给(gěi)予算力支持。

　　（二）提升中(zhōng)长期算力供给能(néng)力。加(jiā)快建设(shè)海淀区北京人工智能公共(gòng)算力、朝阳区北(běi)京数字(zì)经(jīng)济算力中心等重点(diǎn)项目，尽(jǐn)快形(xíng)成算力供给，完(wán)善本市算力供(gōng)给体系(xì)。建设北京(jīng)市公共算(suàn)力(lì)服(fú)务平台，汇(huì)聚云(yún)厂(chǎng)商和本地(dì)算力，形成(chéng)统一服务(wù)窗口(kǒu)并实现算力任务调度，提升集约化、规(guī)模化、专业(yè)化算力能力，以商(shāng)业(yè)化运营(yíng)为主、政府(fǔ)适(shì)度补贴为辅，满足(zú)未来5-10年本市人工智能企业(yè)对算力的规模化需求。提高环(huán)京地区算(suàn)力一体化(huà)服务能力，形成全国(guó)算力网络调度枢纽(niǔ)节(jié)点(diǎn)。

　　（三）推出(chū)一批(pī)高质量训练数据。梳理(lǐ)大模型训练数据(jù)需求清单和供给目录，建立数据供需对接机(jī)制。基(jī)于市大数据中心和北京国际大数据(jù)交易所探索建(jiàn)设可(kě)用于大(dà)模型训练(liàn)的公共(gòng)数(shù)据专栏和社(shè)会数(shù)据专区(qū)，推动(dòng)公(gōng)共数(shù)据和(hé)社会数(shù)据定向有条件(jiàn)开(kāi)放。发挥在(zài)京国家机关、科研(yán)院所、企(qǐ)事业单位丰富(fù)的数据资源优势，用好北京国际(jì)大数据交易所社会数(shù)据专区成果及智(zhì)源研究(jiū)院(yuàn)中文语(yǔ)料(liào)库，形成训练数据的定向供给，对(duì)数据提供方给(gěi)予一定(dìng)比例的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建(jiàn)设国家级(jí)数据训(xùn)练基地(dì)。在数据(jù)基础制(zhì)度先行示(shì)范(fàn)区布局中(zhōng)谋划建(jiàn)设国家级数据训练(liàn)基地，探索高价值(zhí)数据共享的版权、安全和激励机制(zhì)问题，推动形成基于贡献(xiàn)的商(shāng)业化合作模式。发(fā)挥本市从(cóng)事人(rén)工智能训(xùn)练世态炎凉是什么意思，人心冷暖世态炎凉下一句是什么数据的(de)专业服(fú)务(wù)商(shāng)优势，为大(dà)模型预训练(liàn)的各(gè)个阶段所需的数据提供数(shù)据支撑和(hé)技(jì)术服务，开(kāi)发涵(hán)盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据集(jí)，助力国家级数据训练基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术的(de)合(hé)成数据(jù)新产(chǎn)业。

　　（五）实施大模(mó)型应(yīng)用创(chuàng)新标杆(gān)试点工程(chéng)。围绕(rào)首都之(zhī)窗智能问答、在线(xiàn)导办等场景，依托私有化(huà)部署的(de)算力集群(qún)资源，逐(zhú)步开展政务服务行(xíng)业专有(yǒu)模(mó)型训练、精(jīng)调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅(fǔ)助场景，总结专用模型(xíng)实施部署经验，探索(suǒ)政务(wù)服务大模型(xíng)服务(wù)模式。支持金(jīn)融机构利用(yòng)大(dà)模型技术打(dǎ)造(zào)“全能(néng)业务助理”，提升金融从业者的(de)服务(wù)半径和服务(wù)质(zhì)量。探索大模型助(zhù)力智慧城市建(jiàn)设，推动城(chéng)市大脑等(děng)城(chéng)市(shì)管理公共平(píng)台开放数据接(jiē)口(kǒu)引入大模型辅(fǔ)助治理(lǐ)。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能千行(xíng)百业(yè)。支持本市企业在“模型即服务(wù)”人工智能产业链中布局(jú)，加强垂直领域攻关，实现重点场(chǎng)景应(yīng)用突破，丰(fēng)富行业应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗(liáo)、电商零(líng)售(shòu)等创新活跃的数据优势领域，加(jiā)快推进大(dà)模型商业(yè)化落地应用，加(jiā)速文字创(chuàng)造、人机交(jiāo)互、教育、影音等场景(jǐng)落地应用。加速信息(xī)交(jiāo)互领域的数字化转(zhuǎn)型，变革知识创造行业(yè)生产方式，激发持续的数(shù)字(zì)创(chuàng)新活力，深度赋能千行百(bǎi)业。

　　（七）培(péi)育软件开发(fā)新(xīn)范(fàn)式。变革软件(jiàn)领域的开发应用模式，提升软(ruǎn)件生产(chǎn)力工具效能，利用生成式AI重构企业(yè)软件(jiàn)。以开源聚合(hé)创(chuàng)新，构(gòu)建(jiàn)大(dà)模型开源社区(qū)，吸(xī)引科研院所、代码托管平台、开发者及团(tuán)队在京形成(chéng)开放、包容、活跃的(de)创新(xīn)氛围。在基础软件领(lǐng)域引入大模型应用，提升国产操作系统、办公、设计(jì)、编程软件性能，丰富信(xìn)创软件品(pǐn)类。加(jiā)强工业(yè)软件(jiàn)与大模型融合，加快推进智能工业软件开(kāi)发应用，提(tí)升软件(jiàn)质量、丰(fēng)富应用功能。倡(chàng)导(dǎo)模型即(jí)服务(wù)，提升云服务(wù)商、集成(chéng)企业服务水平(píng)。鼓励互联网服务(wù)迭代升级，推动涌(yǒng)现大(dà)模型+互联网新软件新服务。

　　（八(bā)）实施大模型底层支撑(chēng)性(xìng)技术筑基工(gōng)程。支(zhī)持企(qǐ)业加(jiā)大(dà)研发投入，加强互联协议(yì)、网络传(chuán)输、能耗优化等(děng)技术研发，提升(shēng)片间互联速率，构建高速计算集(jí)群网络传输系统，提升芯片(piàn)算力水(shuǐ)平(píng)及(jí)集(jí)群表现。推(tuī)进(jìn)芯(xīn)片制(zhì)造工艺突破，加速工(gōng)艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺(yì)技术(shù)代差，超(chāo)前布局先进计算芯(xīn)片新技术、新架构。开(kāi)展面向不同芯片架构(gòu)、不同(tóng)应用场景的软(ruǎn)硬件精世态炎凉是什么意思，人心冷暖世态炎凉下一句是什么(jīng)准适配攻(gōng)关，加快不同芯片架(jià)构的接(jiē)口(kǒu)适(shì)配、共(gòng)性(xìng)算子开发(fā)，加(jiā)速(sù)推出基于自主算(suàn)力的软(ruǎn)硬一(yī)体化解决(jué)方(fāng)案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴(bàn)计划成员。通(tōng)过有关部门邀请、企业自荐(jiàn)、行业(yè)组织推荐(jiàn)等方(fāng)式，广泛征(zhēng)集伙伴计划成员，形成伙(huǒ)伴计划成员名单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助加快大(dà)模型研发迭(dié)代、推广(guǎng)应用。

　　（二）建立常态(tài)化(huà)联系服务机制。建立与(yǔ)伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)成员常态化联(lián)系服(fú)务机制，将伙伴(bàn)计(jì)划成员纳入(rù)市(shì)区两级重点企业(yè)服务机制。

　　（三）加(jiā)大资金支持力度(dù)。利用(yòng)高精尖产业发展资金等支(zhī)持通用人工智能产业发展，推动算(suàn)力(lì)基础设施建(jiàn)设、数据流通(tōng)交(jiāo)易、关(guān)键技(jì)术研发(fā)等。充分利用高精尖发展基(jī)金，加大对通(tōng)用人工(gōng)智能产业投资，积极引入(rù)社会资本(běn)，鼓励设立通(tōng)用人(rén)工智能产业基金，加(jiā)大对企(qǐ)业(yè)投入(rù)力度。

　　（四）广泛开展宣传引导(dǎo)。充(chōng)分发(fā)挥本市人工智能领域行(xíng)业协会、产业联盟等社会(huì)组织的作(zuò)用，积(jī)极(jí)推(tuī)广伙伴计划，做好政(zhèng)策宣传，挖掘伙伴成员优秀经(jīng)验做法、先进技术产(chǎn)品、试点示范案例，加大推(tuī)广力度(dù)。

　　（五）加(jiā)快大模(mó)型(xíng)领(lǐng)域人才引育。支持伙(huǒ)伴计划成员(yuán)引育更多具有国际(jì)竞争力和发展潜(qián)力的人才(cái)，打(dǎ)造大(dà)模型人(rén)才集聚(jù)高地。

　　（六）积极(jí)开(kāi)展先(xiān)行先试(shì)。努力(lì)在国家(jiā)相关部委指(zhǐ)导和支持(chí)下，争创国家数据基础(chǔ)制度先行先(xiān)试示范区，建立健全鼓(gǔ)励包容创新和审慎监管的环(huán)境氛围。

　　市经济和信息(xī)化(huà)局(jú)

　　市科委、中关村管委会

　　市发(fā)展改革委

　　2023年5月19日

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