金融界5月4日(rì)消息(xī) 据银保监会官微，2022年(nián)银保监会(huì)持续引导保(bǎo)险(xiǎn)业回归保障本(běn)源，提升服(fú)务实体(tǐ)经济(jì)和(hé)人民群众质效，加(jiā)强风险防(fáng)范化解能力，保险业偿付能力指标维持在(zài)合理区间，风险总体可控。

　　2022年(nián)，我(wǒ)国保险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财(cái)产(chǎn)险业务原保险保(bǎo)费(fèi)收入(rù)1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原(yuán)保险保费(fèi)收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力(lì)充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公司和再保险公司(sī)的综(zōng)合(hé)偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一、完善(shàn)偿付能力监管制度体系

　　（一(yī)）实施偿(cháng)付能(néng)力新规则，引导保险(xiǎn)业支持实体经济、资本(běn)市场发展。推进《保险公(gōng)司偿付能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险业服(fú)务实体经济、支持资本市场发展方面(miàn)取得(dé)积极成(chéng)效。一是规(guī)则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用保(bǎo)险、农业保险和(hé)专属商业(yè)养老保险产(chǎn)品等给予最低资本10％的(de)折扣(kòu)，有效促进(jìn)保(bǎo)险业提升(shēng)服务实体经济(jì)能力，增(zēng)强(qiáng)服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对(duì)保(bǎo)险(xiǎn)资金投资大盘蓝(lán)筹(chóu)股和(hé)公(gōng)开募(mù)集基础设施(shī)证券投(tóu)资基金（公募REITs）分别给予最(zuì)低资本(běn)5％和(hé)20％的折扣，对投资符合条件的(de)银行股给予(yǔ)减值豁免的优(yōu)惠政策，支持保(bǎo)险业参与资本(běn)市场改革，维护资(zī)本市(shì)场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理办(bàn)法》，增加(jiā)风险处(chù)置资源。会同财政(zhèng)部、人民银行(xíng)对(duì)2008年颁布施行的保险保障(zhàng)基金管理办法进行了(le)修订，提(tí)高了(le)保险保障(zhàng)基金费率，明确财产险(xiǎn)和人身险(xiǎn)保障基(jī)金融通(tōng)机(jī)制，增加风险处置资源，同(tóng)时完善(shàn)了保险保障(zhàng)基金的救助规定和相(xiāng)关监督管理措施(shī)。

　　（三）完善偿(cháng)付能力监管(guǎn)评估(gū)体系。修(xiū)订发布《保险公司风险(xiǎn)综合评级（分类监(jiān)管）评价标准》，强化定(dìng)量指标(biāo)与定(dìng)性监(jiān)管相结(jié)合，提高风险综(zōng)合评级制度科学性。每季度对公(gōng)司风(fēng)险进行(xíng)全面评价，形成“评(píng)级、通报(bào)、约谈(tán)、整改”的(de)闭环工作机(jī)制。

　　（四）积极(jí)推(tuī)进保险公(gōng)司发行无固定期限资本债券有(yǒu)关工作。会(huì)同人民(mín)银行联合(hé)发布《关于保险公司发(fā)行无固(gù)定(dìng)期限资本债券有关(guān)事项的通知》，拓宽保(bǎo)险公司资本(běn)补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一(yī)）保费(fèi)收入稳步增长(zhǎng)。2022年(nián)，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业(yè)务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入3.4万亿树荫和树荫和树阴的区别读音，树荫和树阴的区别树成荫是哪个阴树阴的区别读音，树荫和树阴的区别树成荫是哪个阴元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿(cháng)付(fù)能力充(chōng)足率(lǜ)指(zhǐ)标保持(chí)在合理区间(jiān)。2022年末(mò)，保(bǎo)险业综合偿付能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司、人身(shēn)险公司和(hé)再(zài)保险公(gōng)司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评(píng)级结(jié)果整(zhěng)体(tǐ)保持稳定。2022年末，保险业(yè)风险综合评级结果(guǒ)为(wèi)：风险小的(de)A类公司49家(jiā)，风(fēng)险较小的B类公司104家；风险较大的C类公司(sī)（即中风险公司）16家；风(fēng)险严重的D类公(gōng)司（即高(gāo)风(fēng)险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化(huà)解风险

　　（一）持续加强偿付能(néng)力风险(xiǎn)监管和(hé)穿透式监管。一是持续加强行业偿付(fù)能力风险监测。全年召开四次偿付能力(lì)监管委员会季度工作会议，分(fēn)析研判保险业偿付能力和风险状况。深(shēn)入(rù)开展市(shì)场(chǎng)调研(yán)，指导(dǎo)协同各银保监局做(zuò)实(shí)偿(cháng)付能力风(fēng)险监测工(gōng)作，不断加(jiā)强偿付(fù)能力分析预(yù)警能力。二是启动2022年(nián)度(dù)保险公司(sī)偿付能力风险管(guǎn)理能力监管(guǎn)评(píng)估工作。组织对70家保险公司开展现场评(píng)估，推(tuī)动公司健全(quán)风险管理机制、提升行(xíng)业风险管(guǎn)理(lǐ)能力。三是贯彻(chè)落实(shí)中央(yāng)巡视整改和中央审计委有关要求(qiú)，强化财会监督。对2家保(bǎo)险公司开展财会专项(xiàng)检查，对22家保(bǎo)险公司开展(zhǎn)财会或偿付能力数据真实性检(jiǎn)查，对4家公司典型问题(tí)公开(kāi)通报，强化监管刚性(xìng)约束，夯实风险监测数(shù)据基础。

　　树荫和树阴的区别读音，树荫和树阴的区别树成荫是哪个阴rong>（二）防范化解重点公司风(fēng)险(xiǎn)。一是稳妥有序推进高风险机构风险处置(zhì)工作。如(rú)期完成(chéng)“明天系(xì)”保险机(jī)构接管。创(chuàng)新处(chù)置(zhì)模(mó)式，建(jiàn)立(lì)风险(xiǎn)处置专(zhuān)项工作机制，成(chéng)立专班或专责组推(tuī)动高(gāo)风险机构风险化解，推动地方政府落实属地责任(rèn)，制定(dìng)风(fēng)险处置方案(àn)。对高风险机(jī)构(gòu)实行贴身监管，防(fáng)范流(liú)动性、涉众事(shì)件等风险隐患。二是对偿付(fù)能力(lì)不(bù)达标和出现偿付能力风(fēng)险苗头的公(gōng)司，及时采取(qǔ)监(jiān)管(guǎn)约谈、风(fēng)险提(tí)示、现场督导等(děng)多(duō)种(zhǒng)方式(shì)，督促公司(sī)采取有(yǒu)效(xiào)措施改善(shàn)偿付(fù)能力。2022年，全系统(tǒng)就偿付(fù)能力相关风险对保险公司进行监管(guǎn)谈话(huà)128家次，发送监(jiān)管风险提示函(hán)65家次，下发(fā)监管意见书22家次，采取(qǔ)行(xíng)政监管(guǎn)措施5家次(cì)，要求11家次保(bǎo)险公司提交预防偿(cháng)付(fù)能力充足率恶化或完善风险管理计(jì)划。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支持保险公司补(bǔ)充资本。一是补(bǔ)齐监(jiān)管短板(bǎn)。发布《银行(xíng)保险(xiǎn)机构(gòu)关联交(jiāo)易管理办法》，规范(fàn)保险(xiǎn)公司关联交易(yì)行(xíng)为。开展股权和关联交易专项整治，加强(qiáng)穿透(tòu)监管(guǎn)，严防(fáng)内部人控制和大股东操纵。公开通(tōng)报并及时清退第5批违(wéi)法违规股(gǔ)东，强化(huà)股(gǔ)东约束。发布(bù)《保(bǎo)险资(zī)产管理公司管理规定》，规范(fàn)保险资金运用行为，加强保险(xiǎn)资(zī)金投资非标资产的风险(xiǎn)排查，防范资金运(yùn)用风险。发布(bù)《人身保(bǎo)险产品(pǐn)信息披露管理办法(fǎ)》，分(fēn)两批次对(duì)40余家公司的(de)产品设计、定价、条款(kuǎn)表述等问(wèn)题(tí)进行(xíng)公开通报，规范(fàn)市场秩序。二是支(zhī)持保险公司通过适当途(tú)径(jìng)补充资本(běn)金。2022年，支持保险行业通过市场(chǎng)化方式补充资本540.47亿(yì)元，其中20家保险公司(sī)股东增资(zī)412.67亿(yì)元(yuán)，10家保险公司发(fā)行资本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四(sì)）从严(yán)查处保险业违法违(wéi)规(guī)行为。2022年，全系(xì)统对保险机构共(gòng)作出(chū)行(xíng)政处(chù)罚决定(dìng)2562件，处罚(fá)保险机构1424家(jiā)次、人员1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提高违法(fǎ)违规成本(běn)，有效防控合规风险。

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