金(jīn)融界5月4日(rì)消息(xī) 据银保监会官微，2022年银保监(jiān)会持续引导保险业回归保障本源，提升服务实体经济和人民群(qún)众质效，加强风险防范化解能力，保险业偿付能(néng)力指标维持在合理(lǐ)区间(jiān)，风险总体(tǐ)可控(kòng)。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比增(zēng)长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原(yuán)保险保费收(shōu)入(rù)1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务(wù)原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合(hé)偿付(fù)能(néng)力充足率为196％，远高于100％的(de)达标(biāo)线。其中(zhōng)，财(cái)产险公司(sī)、人身(shēn)险公(gōng)司和再保(bǎo)险公司的综合偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况(kuàng)如下(xià)：

　　一、完(wán)善(shàn)偿付(fù)能力监(jiān)管制度(dù)体系

　　（一）实施偿(cháng)付能力新(xīn)规则，引导保险业支持实(shí)体(tǐ)经(jīng)济、资本市场发(fā)展(zhǎn)。推(tuī)进(jìn)《保险(xiǎn)公司偿付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则(zé)Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以(yǐ)来(lái)，在引导(dǎo)保(bǎo)险业服务实体(tǐ)经济、支持资本市(shì)场发展方面取得积极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创(chuàng)新、出口信用保险、农业保险和专属商业养(yǎng)老(lǎo)保险产品等给(gěi)予(yǔ)最低资本(běn)10％的折(zhé)扣，有效(xiào)促进保险(xiǎn)业提升服务实(shí)体经济(jì)能(néng)力，增强服务实(shí)体经济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝(lán)筹股和公开募集基础(chǔ)设施证(zhèng)券投资(zī)基金（公募(mù)REITs）分(fēn)别给予最低资本5％和20％的(de)折扣，对投资符合条件(jiàn)的银行股给予减值豁免的(de)优惠政策，支(zhī)持(chí)保(bǎo)险业参与(yǔ)资本市场改革，维护资本市场健康平(píng)稳发展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险(xiǎn)保障基(jī)金(jīn)管(guǎn)理(lǐ)办法》，增加风险处置(zhì)资源。会同(tóng)财政(zhèng)部(bù)、人民银行对2008年颁布施行的保险保(bǎo)障基金管理(lǐ)办(bàn)法进行了修订，提高了(le)保险保(bǎo)障基金费率，明确财产(chǎn)险和人(rén)身险保障基金(jīn)融通机制(zhì)，增(zēng)加风险处(chù)置资(zī)源，同时完善(shàn)了保险(xiǎn)保障(zhàng)基金的救助规定(dìng)和相关监督管理措施。

　　（三(sān)）完善偿付能(néng)力(lì)监管(guǎn)评估(gū)体系。修订发布《保(bǎo)险公司风险综合评级（分类监管）评价标准》，强化定量(liàng)指(zhǐ)标与定性监管相结合，提高风险(xiǎn)综合评级制度(dù)科(kē)学性。每季(jì)度对(duì)公司风险进行全面评价，形成“评(píng)级(jí)、通(tōng)报、约谈(tán)、整改”的闭环工作机制。

　　（四(sì)）积极推进(jìn)保险公司发行无固(gù)定期限资本债券有关工(gōng)作。会(huì)同(tóng)人民银(yín)行(xí忠孝仁义礼智信24个字顺序，忠孝仁义礼智信24个字的含义ng)联合发布《关于保险公司发行无固定期限资(zī)本债券有关事项的(de)通知》，拓宽保险公(gōng)司资本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险(xiǎn)业运(yùn)行(xíng)平稳忠孝仁义礼智信24个字顺序，忠孝仁义礼智信24个字的含义strong>

　　（一(yī)）保(bǎo)费收入稳步增(zēng)长。2022年，我国(guó)保(bǎo)险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业(yè)务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费(fèi)收入3.4万亿(yì)元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力(lì)充足率指标保持在忠孝仁义礼智信24个字顺序，忠孝仁义礼智信24个字的含义合(hé)理区间。2022年末，保(bǎo)险业综合(hé)偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险公司、人身险(xiǎn)公司和再保险公司的综(zōng)合(hé)偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合(hé)评级结果整体保持稳定。2022年末(mò)，保(bǎo)险业(yè)风险综合评级(jí)结果为：风险(xiǎn)小的A类公司49家，风险(xiǎn)较小的(de)B类公司104家；风(fēng)险较大的C类(lèi)公司（即中风险公司）16家(jiā)；风险严重的D类(lèi)公司(sī)（即高风险(xiǎn)公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加(jiā)强(qiáng)偿付能力风险监管和穿透式监管。一是持续加强(qiáng)行(xíng)业偿付能力风险监测。全年召(zhào)开四次偿付能力监管委员会季(jì)度工作会(huì)议，分(fēn)析研(yán)判保险(xiǎn)业偿(cháng)付能(néng)力和风(fēng)险状况。深入开(kāi)展市场调研，指导协同各银保监局(jú)做实偿付能力风险监(jiān)测工作，不断加强偿付能力分析预警能力。二是启(qǐ)动2022年(nián)度保(bǎo)险公司(sī)偿付能(néng)力风险管理能力监(jiān)管评估工作。组织(zhī)对70家保险公司开展现场(chǎng)评估，推动公司(sī)健(jiàn)全风险管(guǎn)理(lǐ)机制(zhì)、提升行业风(fēng)险管理能力。三是贯(guàn)彻落实中(zhōng)央(yāng)巡视整(zhěng)改和(hé)中央审计委有关(guān)要求，强化财会监(jiān)督。对2家(jiā)保(bǎo)险公司开展财会(huì)专项检查(chá)，对22家保险公司开展(zhǎn)财会(huì)或偿付能力数据真实性检查，对4家(jiā)公司典型问(wèn)题公开(kāi)通报，强(qiáng)化监(jiān)管刚性约束，夯实风险(xiǎn)监(jiān)测数据基(jī)础(chǔ)。

　　（二）防(fáng)范化解(jiě)重(zhòng)点(diǎn)公司风险。一是稳(wěn)妥(tuǒ)有(yǒu)序推(tuī)进高风险机构风险处置工作。如(rú)期完成“明天(tiān)系”保险机构(gòu)接管。创新(xīn)处置(zhì)模式，建(jiàn)立(lì)风险处(chù)置专项工(gōng)作机制，成立专班或专责组推(tuī)动(dòng)高(gāo)风险机构风险化解，推动地(dì)方政(zhèng)府落(luò)实属地责任，制定风险(xiǎn)处置方案(àn)。对高风险(xiǎn)机构(gòu)实行贴身监管，防(fáng)范流动性、涉众事件等风险隐患。二是对偿付能力不(bù)达(dá)标(biāo)和出现偿付(fù)能力风险(xiǎn)苗(miáo)头的公司，及时采取监管(guǎn)约谈、风险提(tí)示、现(xiàn)场督导等多种方式(shì)，督促公(gōng)司采(cǎi)取有(yǒu)效措施改善偿付能力。2022年(nián)，全系统就偿付能力相关风险对保险(xiǎn)公司(sī)进行(xíng)监管谈话128家次(cì)，发送监管(guǎn)风险提(tí)示函65家次，下发(fā)监管意见书22家(jiā)次，采取行政监(jiān)管措施(shī)5家次，要求11家次保险公司提(tí)交预防偿付能力充足(zú)率恶化或完(wán)善风(fēng)险管理计划。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支持保险公司补(bǔ)充资本。一是补齐(qí)监管短板。发布《银行保险机构关联交(jiāo)易管理办法(fǎ)》，规范保险(xiǎn)公(gōng)司关联交(jiāo)易行为。开(kāi)展股权和关(guān)联交(jiāo)易专项整治，加强(qiáng)穿透监管(guǎn)，严(yán)防内(nèi)部(bù)人控制和大股东操纵。公开(kāi)通报(bào)并及(jí)时(shí)清(qīng)退第5批违法违(wéi)规股(gǔ)东，强化股东约束(shù)。发布《保险资(zī)产管理(lǐ)公(gōng)司管理规定(dìng)》，规范保险(xiǎn)资金(jīn)运用行为，加(jiā)强(qiáng)保险资金投(tóu)资非标资产的风险排查(chá)，防(fáng)范资金运用风(fēng)险。发布《人身保险产(chǎn)品信息披露管理办法》，分两(liǎng)批次对(duì)40余家公司(sī)的产品设计、定价(jià)、条款表述等问题进行公(gōng)开通(tōng)报(bào)，规范市场秩序(xù)。二是支持保(bǎo)险公司(sī)通过适当途径(jìng)补(bǔ)充资(zī)本金。2022年，支持保(bǎo)险行业通(tōng)过(guò)市场化方式补充资本(běn)540.47亿(yì)元，其(qí)中20家保险公司股东增(zēng)资412.67亿元(yuán)，10家保(bǎo)险公司发行资本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保险业(yè)违法违规(guī)行为(wèi)。2022年，全(quán)系统对保险机构共作出行政(zhèng)处罚决定(dìng)2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家次、人员(yuán)1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提高违法(fǎ)违规成(chéng)本，有效(xiào)防控合规风(fēng)险。