金融界5月8日消(xiāo)息(xī) 两部门近日联(lián)合印发的(de)《关于规范房地产经纪服务的意见》明确(què)，加强从业(yè)主体管理。严格落实(shí)经纪机构(gòu)备案(àn)制度(dù)。全面推行(xíng)经纪从业(yè)人员实名登记(jì)。经纪服务内容由基本服务和延伸服务组成。基本服务是(shì)促成房屋(wū)交易(yì)提(tí)供(gōng)的一揽子必要服务，延伸服务(wù)是可单独提供的额(é)外服务。意见明确(què)，严禁操纵经纪服务收(shōu)费。经纪机(jī)构不得滥用市场支(zhī)配地(dì)位以不公平高价收取经(jīng)纪服务费用。房地产互联网平台不得干预(yù)经纪机构自主决定收(shōu)费标准。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住房和城乡建设(shè)部市场监(jiān)管(guǎn)总局关于规范房地产(chǎn)经纪(jì)服务的意见

　　各省、自治区(qū)、直辖市及新(xīn)疆生产建设兵团(tuán)住房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建设厅(tīng)（委、管委(wěi)、局）、市场监督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高交易效(xiào)率、保(bǎo)障交易安全具有(yǒu)重要作用。近年来，部分房(fáng)地产经纪机构存在(zài)利用房源客源优(yōu)势收取过高费用、未(wèi)明码标价、捆绑收(shōu)费、滥用客户个人信息(xī)等问题，加重交易当事人(rén)负担、侵害其合法权益。为规(guī)范房(fáng)地产经纪服(fú)务，加(jiā)强房(fáng)地产经(jīng)纪行业管理(lǐ)，促进房地产(chǎn)市场健康发(fā)展，现提出以下意见(jiàn)。

　　一、加强(qiáng)从业主体(tǐ)管(guǎn)理。严格落实(shí)房地产经(jīng)纪机构(gòu)备案制度。为新建商品(pǐn)房销售(shòu)和存量房买(mǎi)卖、租赁提供代理、居间(jiān)等经纪服务的机(jī)构(gòu)，应(yīng)当(dāng)按照《房地(dì)产经纪管理办法》规定向所在地住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门备案。市(shì)、县住房和城乡建设(shè)部门要全(quán)面推行经纪从业(yè)人员实名登记(jì)，加强经纪从业人员管理。经纪从(cóng)业人员提供服务时，应当佩(pèi)戴经实(shí)名登记的(de)工(gōng)作牌(pái)、信(xìn)息卡等，公示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪(jì)服务(wù)内(nèi)容。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)提供的经纪服务由(yóu)基本服(fú)务和延伸服务(wù)组成。基本服务(wù)是房地产经纪(jì)机(jī)构为(wèi)促成房(fáng)屋交易提供的一(yī)揽子(zi)必要服务，包括提供(gōng)房(fáng)源客源信息、带客户(hù)看(kàn)房、签订房屋交易(yì)合同、协助办(bàn)理不动(dòng)产登记等。延伸服务是房地产经(jīng)纪机(jī)构接(jiē)受交易当事人委托提(tí)供(gōng)的代(dài)办(bàn)贷款(kuǎn)等额(é)外服务，每项服务(wù)可以单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费(fèi)。房地产经(jīng)纪服务(wù)收费由(yóu)交易各方(fāng)根(gēn)据服务内容、服务质(zhì)量，结合市场供求关(guān)系等因素协商确定。房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构要(yào)合(hé)理降低住房买卖和(hé)租(zū)赁经纪服务费(fèi)用。鼓励按照(zhào)成交价格越高、服务费(fèi)率越低(dī)的原(yuán)则实(shí)行分档定价。引导(dǎo)由交易双方共同承(chéng)担经纪(jì)服务费(fèi)用。

　　四(sì)、严格实行明码(mǎ)标价。房地产经纪机构应(yīng)当在经营门(mén)店、网站、客户端(duān)等(děng)场所或渠(qú)道(dào)，公示服务项目、服务内容和收费标(biāo)准，不得混合标价和捆绑收费香水闻多了会致癌吗，女士公认10大好闻的香水。房地产经纪(jì)机构提供的基本服务和延伸服务，应当分(fēn)别明(míng)确服(fú)务项目和收费标准。房地产经纪机构收费前应当向交易当事人(rén)出(chū)具收费(fèi)清单，列明收费(fèi)标(biāo)准、收费金(jīn)额，由当事人签字确认。

　　五(wǔ)、严禁操(cāo)纵(zòng)经(jīng)纪服(fú)务收费。具(jù)有市场支配地位的房(fáng)地产经纪机构，不(bù)得(dé)滥(làn)用市场支配地位以(yǐ)不公平高价收取经(jīng)纪服务费用。房(fáng)地产互联网平台不得强制要求(qiú)加入平台的房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)实行统一的经(jīng)纪服(fú)务收费(fèi)标准，不(bù)得干预房地产经纪机构自(zì)主决定收费标准。房地产经纪机构、房地产互(hù)联网(wǎng)平台、相关(guān)行(xíng)业(yè)组织涉嫌实(shí)施垄断行为的，市场监管部门依法(fǎ)开展反垄断(duàn)调查。

　　六、规范签订交易合(hé)同。各地住房(fáng)和城乡建设部门要制定房(fáng)屋买卖合同、租赁合同(tóng)、经纪服务合(hé)同示范文(wén)本。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)应(yīng)当香水闻多了会致癌吗，女士公认10大好闻的香水在经营场所醒(xǐng)目位置(zhì)公示(shì)合同示范文本(běn)，方便交(jiāo)易当事人使用。房(fáng)地产经(jīng)纪机构促成(chéng)房(fáng)屋交(jiāo)易，应当通过房(fáng)屋网(wǎng)签备案系(xì)统办理房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强(qiáng)个人(rén)信息保护。贯(guàn)彻落实《中华人民共和(hé)国个人信息(xī)保护法》，房(fáng)地(dì)产经纪机构及从业人员不得非(fēi)法收集(jí)、使用、加工、传输(shū)他人个(gè)人信息(xī)，不(bù)得非(fēi)法买卖、提供或者公开他人个人信息。房地产经纪机构要建立健全(quán)客户个人信息保(bǎo)护的(d香水闻多了会致癌吗，女士公认10大好闻的香水e)内部管(guǎn)理制(zhì)度，严格(gé)依法(fǎ)收集、使用、处理(lǐ)客户个人信息(xī)，采取(qǔ)有效措施防范泄露(lù)或非法使用客户个人信息(xī)。未经当事人(rén)同意，房地产经纪(jì)机构及从业人(rén)员不得收集个人信息(xī)和(hé)房屋状况信息，不得(dé)发送商业(yè)性短信息或拨打商(shāng)业(yè)性电话。

　　八、提升管理服(fú)务水平。市、县(xiàn)住房和城乡建设(shè)部门(mén)要建立健全房屋交易(yì)管理服务平台(tái)，加强(qiáng)对交易房源、房地(dì)产经纪机构及(jí)从业人员的管理。房地(dì)产经纪机构发布(bù)的房源信(xìn)息，应当通过平台进行核验。鼓励(lì)通过房屋交易管理(lǐ)服务平台向交(jiāo)易(yì)当事人(rén)提供房源核验、房源发布、合同网签备案(àn)等便民服(fú)务。加强存量房交易资金监(jiān)管，除交(jiāo)易(yì)当事人提出明确要求外，购房款(kuǎn)应纳入(rù)资金监管(guǎn)账(zhàng)户。鼓励房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构将经纪服务费用纳入交(jiāo)易资金监管范围(wéi)。

　　九(jiǔ)、加(jiā)大违法违规(guī)行为整治力度。各地住房和城乡建设(shè)部门要将规(guī)范房地(dì)产经纪服务(wù)纳入房地产(chǎn)市场秩序(xù)整治的重要内(nèi)容(róng)，会同(tóng)有(yǒu)关部(bù)门依法(fǎ)查处“黑中介(jiè)”、侵犯个人(rén)信息合(hé)法权益等(děng)违法违规(guī)行(xíng)为，曝光典型案例。对收费(fèi)明(míng)显高于市(shì)场平均水平的(de)房地产(chǎn)经纪机构，住房和城(chéng)乡建设(shè)部门会同(tóng)市场监管等部(bù)门采取约(yuē)谈等综合措施(shī)进(jìn)行重(zhòng)点监管。市场(chǎng)监管(guǎn)部门会同有关部门依法查(chá)处不按(àn)规定明码标价(jià)、操(cāo)纵经(jīng)纪服(fú)务收费等违反价格和反垄断法(fǎ)律(lǜ)法规的行为(wèi)。对房地产(chǎn)经纪机构相关违法违规信息，市场监管部门要依法依规纳入(rù)国家企业信用信息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地产经纪行(xíng)业组织要健全行规行约，完善房(fáng)地产经纪服务标准(zhǔn)和执业规则(zé)，引导房(fáng)地产经纪机构(gòu)及从(cóng)业人员依(yī)法合规经营。对房地产经纪机构(gòu)及(jí)从业人(rén)员存(cún)在收(shōu)费(fèi)不规(guī)范(fàn)、侵犯客户(hù)个人信息合法权益等(děng)情形的(de)，房地产经(jīng)纪行业组织依据行规行约给予自律处(chù)分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年(nián)4月(yuè)27日

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