金融(róng)界5月8日消息 广东省发展(zhǎn)改革委等部门印发《广东省(shěng)全面推(tuī)行清洁生(shēng)产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系基(jī)本建(jiàn)立，工业领域清(qīng)洁生产全(quán)面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生(shēng)产整体水平走在全(quán)国前列(liè)，能源(yuán)资源(yuán)利用效(xiào)率明显(xiǎn)提升(shēng)，重点行业(yè)、重点产品(pǐn)能(néng)源利用(yòng)效(xiào)率(lǜ)和(hé)主要(yào)污染物排放(fàng)控(kòng)制水平基本达到国际先(xiān)进(jìn)水平，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值用水量和万元(yuán)工业增加(jiā)值用水(shuǐ)量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌(guàn)溉(gài)面(miàn)积(jī)32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用(yòng)率(lǜ)稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑(zhù)占新建(jiàn)建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新(xīn)建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面(miàn)推行清洁生产实施(shī)方(fāng)案(àn) （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁(jié)生(shēng)产是贯(guàn)彻落实节约(yuē)资源(yuán)和保护(hù)环(huán)境基本国策的重要(yào)举措，是(shì)推进生(shēng)态文明建设(shè)、推(tuī)动减污降碳协(xié)同增(zēng)效的重要(yào)手段，是(shì)加快形成绿色生(shēng)产生(shēng)活方式、促(cù)进经济社会(huì)全面绿色转型(xíng)和高质量发展的有(yǒu)效(xiào)途径。为贯彻(chè)落实(shí)《中华人民共和国清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)促进(jìn)法(fǎ)》《“十四五”全(quán)国清洁生产推行方案》《广东省(shěng)国民(mín)经济和社会发展(zhǎn)第十四(sì)个五年规划和(hé)2035年远景目标纲(gāng)要》《广(guǎng)东省生(shēng)态文明建(jiàn)设“十四五”规(guī)划》，经省人民(mín)政府(fǔ)同意，制定(dìng)本方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一(yī)）指导思想

　　以习近(jìn)平新时(shí)代中(zhōng)国特色社(shè)会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯(guàn)彻党的(de)二十大(dà)精神，深入(rù)贯彻习近平生态文明思想和习近(jìn)平总(zǒng)书记对广东系列重(zhòng)要讲话、重要指示批示(shì)精神，认真落实国(guó)家工作(zuò)部署以及(jí)省委、省政府工作要求(qiú)，以节约资源、降低(dī)能耗、减(jiǎn)污(wū)降碳(tàn)、提(tí)质增效为(wèi)目标，以推进技术进步为(wèi)主线，以(yǐ)清洁生(shēng)产审(shěn)核为抓手(shǒu)，系统推进(jìn)工(gōng)业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通(tōng)运输等领域清洁(jié)生(shēng)产，加(jiā)快实施重点行业(yè)、重(zhòng)点(diǎn)领域清洁生(shēng)产改造，创新清洁(jié)生产推行方式，培育壮大清(qīng)洁(jié)生产产业，为推动高质量发展(zhǎn)、实现碳(tàn)达(dá)峰碳(tàn)中和目(mù)标提供有力(lì)支(zhī)撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年，清洁(jié)生产推行制度体系基本建(jiàn)立，工(gōng)业领域清洁生产全面深(shēn)入推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域清洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产整体水平走在全国前(qián)列(liè)，能源资(zī)源利用效率明显提(tí)升，重点行业、重点产(chǎn)品能(néng)源利用效率和主要污染物排放控制(zhì)水平基本(běn)达到国际先进水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单(dān)位(wèi)地区生(shēng)产(chǎn)总值能耗和规模以上工业单位增加值(zhí)能耗均比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元地区生(shēng)产(chǎn)总值用水(shuǐ)量和万元工业增加值用水量较(jiào)2020年(nián)降幅不低于(yú)20％和(hé)10％，新增高效节水(shuǐ)灌(guàn)溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工(gōng)程减(jiǎn)排量(liàng)分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以上(shàng)，畜禽粪污资(zī)源化利用率达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色建筑占新建(jiàn)建(jiàn)筑比重力争(zhēng)达到(dào)100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚(jù)焦重点全面推行，释(shì)放减污降碳协同增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好工业清洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质量建设制造强省、推动产业有序(xù)转移中(zhōng)，注重提升清洁生产水平，培育壮大清洁生(shēng)产产(chǎn)业。强化全生(shēng)命周期理念，全方位全过程推行工业产品(pǐn)绿色设(shè)计(jì)，扩大绿色低(dī)碳产(chǎn)品供给，加强商品过度包(bāo)装治理。在生态环境影响大(dà)、产品涉(shè)及面广(guǎng)、行业(yè)关联度高的行业，创建工业(yè)产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计示范企业。鼓(gǔ)励行业协会发布绿色产品设计指南，推广绿色设计案例。以电(diàn)子信息、家电(diàn)、汽(qì)车(chē)、化工、建(jiàn)材、纺(fǎng)织等我省特色行业为重点，引导企业(yè)对标(biāo)国际先进水平实施(shī)绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺(fǎng)织(zhī)、通信等行业龙头企(qǐ)业构建上下游联动的绿色(sè)低(dī)碳产业(yè)链供应(yīng)链，带动上下游企(qǐ)业同步实现(xiàn)绿色低碳发展。按照产业结构、能源(yuán)利用、运营(yíng)管理、基础设施(shī)等(děng)绿色(sè)化(huà)要求，推(tuī)动条件(jiàn)成熟的(de)园(yuán)区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能(néng)高排放低(dī)水平项目清(qīng)洁生(shēng)产评价。对标节能(néng)减排和碳达峰碳中(zhōng)和目标，对高耗能(néng)高排放(fàng)项目实行清(qīng)单(dān)管理(lǐ)、分类(lèi)处置和动态监控。严格高耗(hào)能高排(pái)放(fàng)低水平项目准入(rù)，新建、改(gǎi)建、扩建项目(mù)应采取先进适用(yòng)的工艺(yì)技术和装备，单位产品(pǐn)能耗、物耗和水耗等达到清洁生(shēng)产先进水平。对(duì)不符合所在地区能(néng)耗强(qiáng)度和总量控(kòng)制相(xiāng)关要求、不符合(hé)煤(méi)炭消费减量替(tì)代或(huò)污(wū)染物排(pái)放区域(yù)削减、能效水平(píng)低于本行业能耗限(xiàn)额准入值等要求的高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目(mù)予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排(pái)放低水平项目盲目发展。探索建立高耗能高排放低水平的存(cún)量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替(tì)代。合理控制化石能源消费，加大清洁能源推广应用，提高工业(yè)领域非化石能源利用比(bǐ)重(zhòng)。加快天然气基础设施建设和互联互通，支持现有大型工业企(qǐ)业及(jí)燃气电厂用(yòng)户天然气直(zhí)供。加快氢(qīng)能技术创新(xīn)和基础设施建(jiàn)设，推(tuī)动氢能多元利用(yòng)。拓宽电能替代领域(yù)，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷(cí)等重点行业推广电弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加(jiā)热等(děng)技(jì)术。在工业(yè)负荷大、新能源条件好的地区，支持分(fēn)布(bù)式电(diàn)源(yuán)开(kāi)发建(jiàn)设和就近接(jiē)入消(xiāo)纳，开展源(yuán)网荷储一体化(huà)绿色供电园区建设。推进原辅材(cái)料无害化替代，促进生产(chǎn)过程中使用低毒(dú)低害和无毒无害原料，大力推广低（无）挥发(fā)性有机物含(hán)量(liàng)的油墨(mò)、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重点(diǎn)行(xíng)业(yè)清洁低碳改(gǎi)造。强化能(néng)耗、水(shuǐ)耗(hào)、环(huán)保、安全和技术(shù)等标准约束，依法依规淘汰落后产能，扎(zhā)实推进“散乱污(wū)”企业整治。全面开(kāi)展清洁(jié)生产审核和评价认证，以火电、石化(huà)化(huà)工(gōng)、钢铁、有(yǒu)色(sè)金属(shǔ)、建材(cái)、造(zào)纸、纺织印(yìn)染等行业(yè)为重(zhòng)点，深(shēn)入(rù)开展节(jié)能减排(pái)诊断(duàn)，建立能效、污染物排放先(xiān)进和落后清单，系统推(tuī)进节能改(gǎi)造升(shēng)级和污染物深(shēn)度治理，提高生产工艺和技术装备(bèi)绿色化水平。加快企业及园(yuán)区节能、节(jié)水(shuǐ)、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推动产业循环式组合、企(qǐ)业(yè)循环式生(shēng)产，积(jī)极创建(jiàn)无(wú)废企(qǐ)业、无(wú)废园区和生(shēng)态工业示范(fàn)园区。加快推(tuī)进村级工业集(jí)聚区升级改造。

　　专栏(lán)1 工业(yè)清洁生产重点工程

　　1.工(gōng)业产(chǎn)品生(shēng)态（绿色）设计(jì)示范企业创(chuàng)建工程。重点实施(shī)轻量化、模(mó)块化、集成(chéng)化、智(zhì)能化、无害化(huà)、节(jié)能、环(huán)保、高(gāo)可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色(sè)设计技术应用示范，培(péi)育一(yī)批(pī)工业产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色制造体(tǐ)系建设工程。开展绿色制造技术创新和集成应用，大力(lì)培育(yù)创(chuàng)建绿色工厂，培(péi)育(yù)一(yī)批具有生态(tài)主(zhǔ)导力(lì)的产业链链主企(qǐ)业(yè)，打(dǎ)造一批具有行业特色的绿色低碳(tàn)园区(qū)。到2025年，累计创(chuàng)建国家绿(lǜ)色工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁生产(chǎn)改造工程。推(tuī)动钢铁、石化化(huà)工、有色(sè)金(jīn)属、建(jiàn)材、纺织印染、轻(qīng)工等行业实施清洁生产技术改造，推动数据中心(xīn)和5G等新兴基(jī)础设施(shī)实施节(jié)能降(jiàng)碳改造(zào)，打造一(yī)批达到国际(jì)先进水平的清洁(jié)生产标杆企业(yè)。

　　4.实施工业企业(yè)清洁生产审核(hé)工(gōng)程。以自(zì)愿(yuàn)性和强制性相(xiāng)结合的方式，推动工(gōng)业园区(qū)（集聚区）内(nèi)的企业、重点(diǎn)流域工(gōng)业(yè)企业实施清(qīng)洁生产审(shěn)核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生(shēng)产审核(hé)。

　　（四(sì)）切实(shí)加强农(nóng)业(yè)清洁(jié)生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落(luò)实百(bǎi)县千镇万(wàn)村高质量发展各项要求，加快(kuài)推进农业清(qīng)洁生产。加快构建种植业、畜禽(qín)养(yǎng)殖(zhí)业(yè)、水产养殖业清洁生产技术(shù)体系，实施粮经饲统筹、种养加结合(hé)、农林(lín)牧渔(yú)融(róng)合发展等(děng)一体化发展模式。支(zhī)持我省预制(zhì)菜产业高质(zhì)量发展。大(dà)力发展绿色低碳循(xún)环(huán)农业(yè)，推进农光互补、“光伏+设(shè)施农业”、“海(hǎi)上风电+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业(yè)模式(shì)。增加农村(cūn)清(qīng)洁能(néng)源供应，推动(dòng)农村生物质能综合利(lì)用。发展林业循环(huán)经济(jì)，培(péi)育林业(yè)龙头(tóu)企业，建(jiàn)设林草中药材、油茶、竹(zhú)等具有广东特色的林业产业发展基地，积(jī)极创建国家现代林业(yè)产业示范园区，实(shí)施森林生态标志(zhì)产(chǎn)品建设工程。以现代农业(yè)产业园(yuán)、农(nóng)林业龙头企业等为重点(diǎn)，深入推行农业清洁(jié)生产，形成一(yī)批可推广、可(kě)复制的典型案例(lì)。

　　6.推(tuī)动(dòng)农业(yè)生产投(tóu)入(rù)减量。加强农业投入品(pǐn)生产、经(jīng)营等各环节规范化管理，统(tǒng)筹建立全省农药、兽(shòu)药等(děng)投入品追溯系统(tǒng)。开展(zhǎn)“绿色(sè)农资(zī)”行动，持续推进(jìn)化(huà)肥(féi)农药减量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控与专业化防治(zhì)，集成推(tuī)广(guǎng)全程绿色(sè)防控技术模式(shì)，开展(zhǎn)绿(lǜ)色种养循环农业试点。加强绿色投入品创新研发，积(jī)极推广缓释肥(féi)料、水溶肥料、微生物肥料(liào)等新型(xíng)肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提(tí)升农业生产过程清洁化水(shuǐ)平。统筹推广农(nóng)业节(jié)水(shuǐ)、节(jié)肥(féi)、节(jié)药、节(jié)地、节(jié)能等(děng)生态友好(hǎo)型农技与(yǔ)农机装备，形成高效、清洁的农业生产(chǎn)模式。优先支持(chí)粮食生产功能(néng)区、粮食(shí)生产重点(diǎn)县、现代农(nóng)业产业(yè)园等区(qū)域，集中(zhōng)力量建(jiàn)设集中连片、旱(hàn)涝(lào)保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的(de)高标(biāo)准农田。深化(huà)测土(tǔ)配方施肥(féi)，推广(guǎng)机械深施(shī)、种肥同播、侧(cè)深施肥、水肥一体等高效施肥(féi)方式。全面推广(guǎng)健康养殖技(jì)术，推动兽用抗菌药使用减(jiǎn)量(liàng)。加快构建(jiàn)种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术体(tǐ)系，大力推(tuī)广种养(yǎng)加一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积(jī)极推动秸秆综合利用(yòng)，加强农膜管理，推广(guǎng)普及标准地膜(mó)，推(tuī)动机械(xiè)化捡拾、专业化回收和资源化利用，全面建立(lì)农药包装废弃物回(huí)收(shōu)处(chù)理体系。持续(xù)推进畜(chù)禽粪(fèn)污(wū)资源(yuán)化利用，支持推(tuī)广清洁养殖和粪污全(quán)量收(shōu)集处理(lǐ)利用(yòng)技术模(mó)式，鼓励在规模种(zhǒng)植基地周边建设农牧(mù)循环型规模化畜(chù)禽养殖场，提(tí)倡粪肥就近还田利用，促进农牧结合循环发展(zhǎn)。探索(suǒ)推广液体有机(jī)肥还田、全量收集还田(tián)等模(mó)式，提升种养结(jié)合(hé)水平。开展区域性病死畜禽无害(hài)化处理及资(zī)源化利用试(shì)点(diǎn)示范，持(chí)续(xù)创建国家农业绿色(sè)发(fā)展(zhǎn)先(xiān)行(xíng)区。加强环境友(yǒu)好型种(zhǒng)植(zhí)业示范工(gōng)程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程(chéng)建(jiàn)设(shè)，促(cù)进(jìn)源头控制、过(guò)程(chéng)拦(lán)截、末端治理与循(xún)环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化(huà)示范引领(lǐng)工(gōng)程(chéng)

　　1.农业绿色发展先行区建设行动(dòng)。加强环(huán)境友好型种植(zhí)业示(shì)范工程和牲(shēng)畜废弃物治理(lǐ)示范工程建(jiàn)设，创建国家农业绿(lǜ)色发展先行区。到2025年，创(chuàng)建5个以上国家农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区，全域建设粤北生态农业示(shì)范(fàn)区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强节水灌(guàn)溉(gài)工程(chéng)与农艺、农机、生物、管理等措(cuò)施的(de)集成与融合，加(jiā)强灌区骨干渠系节(jié)水改(gǎi)造、田间工程配套(tào)和农(nóng)业用水管理。到2025年，农(nóng)田灌溉(gài)水有(yǒu)效(xiào)利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效行动。大面积推广(guǎng)使用高效低风险农药和(hé)生物防治(zhì)、物理防(fáng)治(zhì)、理(lǐ)化诱控(kòng)等(děng)绿(lǜ)色防(fáng)控技术(shù)，以及应(yīng)用无(wú)人机等先进植保(bǎo)器械开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘(jú)等作物病虫疫(yì)情(qíng)专业(yè)化防治服务。到2025年，全省化肥利用(yòng)率稳定(dìng)在40％以上(shàng)，主要农作物农(nóng)药(yào)利用率(lǜ)达到43％以(yǐ)上，创建(jiàn)一(yī)批绿色种(zhǒng)养循环(huán)农业试点(diǎn)县，支持建设15个农作物病虫害绿色防控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农膜(mó)回收(shōu)。建立秸秆(gǎn)综合(hé)利用(yòng)长效机制，实现(xiàn)秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用。开展(zhǎn)全生物降解地(dì)膜在不同(tóng)作物上的应用推(tuī)广。支(zhī)持省(shěng)级(jí)科(kē)研单(dān)位开展秸秆综合利用和全生物降解地膜应用研究与技(jì)术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务业清洁生(shēng)产

　　9.强化(huà)重点领域节能节水。加强服务(wù)过(guò)程中的资源能源规范管理，整体提升清洁化(huà)服(fú)务效率。针对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等(děng)公共(gòng)机(jī)构(gòu)的主要用能(néng)环节(jié)，开展节能改造，广(guǎng)泛采用节(jié)能、节水、环(huán)保设备和产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发(fā)、零售等服务业采用节能、节水和其他有利(lì)于环(huán)境保护的技(jì)术和设(shè)备(bèi)，推广使(shǐ)用节(jié)水型(xíng)坐便器(qì)、淋浴器、水嘴等节水器具。从(cóng)严(yán)控(kòng)制洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人(rén)工滑雪场等高耗水服务业(yè)用水，优(yōu)先利(lì)用再(zài)生(shēng)水、雨水(shuǐ)等非常规水源(yuán)，全(quán)面推广循环(huán)用水技术工艺，探(tàn)索开展合同(tóng)节水管理。实施公共机构能效、水效领跑者引(yǐn)领(lǐng)行动，遴选一批公共机构能效(xiào)、水效领跑(pǎo)者(zhě)，树立先(xiān)进标(biāo)杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁(jié)生产理念(niàn)融入绿(lǜ)色餐饮产品设计、服务全(quán)过程，推广可循(xún)环利(lì)用餐具。推进餐(cān)饮节约常态化，鼓(gǔ)励餐饮服务单位在醒(xǐng)目位置张(zhāng)贴(tiē)节约标识，供应小份菜，提示适量点餐，提(tí)供分(fēn)餐服务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮企(qǐ)业提高食材加工(gōng)利用(yòng)率，提供符(fú)合节约(yuē)要(yào)求的标(biāo)准化(huà)菜品，合理配置(zhì)不同规格盛具，推行(xíng)适(shì)合不同(tóng)群体的套餐。鼓励有条件的(de)地区支(zhī)持(chí)餐饮企业(yè)建设中央厨房，推广“生产(chǎn)基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经营模式(shì)，推广绿色加工和(hé)配(pèi)送模式(shì)，支持净菜加工配送中心建设。强(qiáng)化餐饮油烟(yān)治理(lǐ)，推动餐(cān)饮(yǐn)企业(10002是什么电话啊 10002是哪个学校代码yè)规范收集餐厨垃(lā)圾，推进厨余(yú)垃圾资源化利用(yòng)。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务性企业要坚持清洁生产理念，改善服(fú)务规程(chéng)，减少一次性物品的(de)使用(yòng)。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一(yī)次性塑料用品工作。推动电子商务、外卖、快递等行业包装(zhuāng)减量(liàng)与可(kě)降解包装替代(dài)、包装物循环(huán)利用(yòng)，逐步减少使用一次性不可降解塑料(liào)包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广(guǎng)使(shǐ)用(yòng)电子运单(dān)。推广应用塑料(liào)替(tì)代产(chǎn)品，使(shǐ)用环保布袋、纸袋等非塑制品(pǐn)和(hé)可降解(jiě)购物(wù)袋。实施一次性塑料制品(pǐn)使用、回收情(qíng)况报告制度(dù)，督促指导电子商务(wù)、外卖等平台企(qǐ)业和快递企业(yè)按照(zhào)国(guó)家要求制定一次(cì)性塑(sù)料制品减量规(guī)则。充分发挥各类各级公(gōng)共机构示范(fàn)带动作用(yòng)，带头减少使(shǐ)用一次性(xìng)塑料制品。

　　专栏3 服务业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.服(fú)务业清洁(jié)生产试点工程。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生(shēng)产试(shì)点工作，在(zài)服务业各(gè)相关领域创建一批省级清(qīng)洁生(shēng)产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育工程。开展绿色餐饮创(chuàng)建活动，鼓励各类(lèi)主(zhǔ)体参与绿色餐饮评价和监(jiān)督工作，培育(yù)一批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理工程。推广电商快件原装(zhuāng)直发，推进可循环(huán)快递(dì)包装应用，推广标准化物流周转(zhuǎn)箱循(xún)环公(gōng)用(yòng)。到2025年底全省各邮政快递网点(diǎn)不(bù)再使用不可(kě)降解的塑料包装袋(dài)、一次(cì)性塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带，建(jiàn)设1-2个(gè)快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力(lì)推动(dòng)建筑业清洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能清洁化低碳化。加(jiā)快提升建(jiàn)筑能(néng)效水平，新建民用(yòng)建筑全(quán)面按照绿色建筑标准进行(xíng)建设(shè)，鼓励农民自建住房参照绿色(sè)建筑标(biāo)准建设。积(jī)极(jí)采用自然通(tōng)风(fēng)、天然采光、隔音降噪等生态(tài)共享(xiǎng)的建筑(zhù)设计方式。大力推进(jìn)可再生能源建筑应用，积(jī)极(jí)推广应用(yòng)太阳能光伏(fú)、太阳能光热、空(kōng)气源热泵等技术，鼓励(lì)光(guāng)伏建(jiàn)筑一体化建(jiàn)设。积极推行新建住宅全(quán)装(zhuāng)修交付使用，推广管(guǎn)线分(fēn)离和一体化(huà)装修(xiū)技(jì)术，提高建筑品质。推广应用高效电气化技术与设备。鼓励(lì)广州、深圳等(děng)有条件(jiàn)地区开(kāi)展近(jìn)零(líng)碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展既(jì)有居住(zhù)建筑节能改(gǎi)造，提高用能效(xiào)率和室内舒适(shì)度。探索节能改造(zào)与小区公(gōng)共环境整(zhěng)治、适老设(shè)施改(gǎi)造(zào)、基础设施和(hé)建筑(zhù)使用功(gōng)能提升(shēng)改造统筹推进的(de)节能宜居综(zōng)合(hé)改造模式，探索经济适用、绿色环保的技术路线(xiàn)，统筹推(tuī)动既有(yǒu)居住(zhù)建筑节水改造。加强既有(yǒu)建筑空调、照明、电梯(tī)等(děng)重点(diǎn)用能(néng)设备运行调(diào)适(shì)，推广智慧(huì)用能技术，提升物(wù)业节能(néng)降(jiàng)碳管理水平。完善公共供水管网(wǎng)设(shè)施，提升供水(shuǐ)管网(wǎng)漏损控制水平。积(jī)极引导公共机构实施清洁生(shēng)产综(zōng)合性提升(shēng)，针对照明、空调(diào)、电(diàn)梯、热水、冷库等(děng)主要(yào)用能(néng)环节开(kāi)展节能改造，合理(lǐ)设(shè)置室内温度，充(chōng)分利用(yòng)自(zì)然(rán)采光。

　　14.全(quán)面推(tuī)行(xíng)绿(lǜ)色(sè)施工。加快推(tuī)进建(jiàn)筑工业(yè)化，大力发展装配式建筑，推广(guǎng)钢结构住(zhù)宅，开展装(zhuāng)配式(shì)装修试点。提(tí)高预(yù)制(zhì)构件和部品部件(jiàn)通用性，推广标(biāo)准(zhǔn)化、少规格、多组合(hé)设计。推广应用绿色建材，鼓励政(zhèng)府采购工程项目(mù)优先(xiān)选用获得绿色建材认证标识的建材(cái)产品。农房建设鼓励就地取(qǔ)材和利用乡土材料。发展建筑产业互联网，实现建筑材(cái)料数字化(huà)管理，促进合(hé)理(lǐ)安排材料采购，减少(shǎo)材料损耗和(hé)运输距离。推动施(shī)工现场优先使用节(jié)能灯(dēng)具(jù)和节电(diàn)型施工机械，对多台(tái)同类(lèi)设备实施(shī)群控技术，监控(kòng)重点能耗(hào)设备(bèi)耗能，探(tàn)索施工用能限额。加强对施工(gōng)现(xiàn)场的管理，将房屋建筑和市政(zhèng)工(gōng)程施工工地噪声(shēng)、扬尘、污(wū)水、建(jiàn)筑垃圾等纳(nà)入建筑(zhù)业清洁生(shēng)产管理范畴，推动建设一(yī)批建筑领域清洁(jié)生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控(kòng)。加强建(jiàn)筑垃(lā)圾再生利(lì)用(yòng)装备研发，研制建筑垃圾处(chù)理和(hé)资源化利用成套装备(bèi)。开展再(zài)生骨料强化(huà)技术、再生建材(cái)生产技术、再生(shēng)细(xì)粉活化技术(shù)、专用(yòng)添加剂(jì)技(jì)术等研发(fā)。推(tuī)广应用建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)再生产(chǎn)品，鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再(zài)生骨料(liào)、路基路面材料、路面(miàn)透水(shuǐ)砖(zhuān)等新(xīn)型绿色建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾(jī)再(zài)生产品的(de)应用领(lǐng)域。大力推广应用机制砂，推动(dòng)预拌混凝(níng)土、预拌砂浆及(jí)水(shuǐ)泥制品生产(chǎn)过程的(de)“三废”零排放、废弃物综合(hé)再生利(lì)用。建立建筑(zhù)垃圾分类处理制(zhì)度，推(tuī)进各类建筑垃圾资源(yuán)化(huà)利用，规范(fàn)建筑垃圾堆存、中转和资源化(huà)利用场所(suǒ)建(jiàn)设运营管理(lǐ)。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升(shēng)工(gōng)程。逐步提高新建绿色建筑节能(néng)强制性标准水平，进一步提高建筑围护结构等部位(wèi)的(de)节能(néng)性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零(líng)能耗建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑节能化改造工程。结(jié)合海绵城市建设、城市更新、绿(lǜ)色社区(qū)创建等工作(zuò)，统筹推进既(jì)有(yǒu)居住建筑节(jié)能绿色化改(gǎi)造。“十四五”期间(jiān)，累(lèi)计完成既有建筑(zhù)节(jié)能绿色化改造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发展建筑分布(bù)式(shì)光伏。推动太阳(yáng)能光(guāng)热系统(tǒng)在(zài)中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等(děng)建筑(zhù)中应用，积极推广(guǎng)高效空气源热泵(bèng)技术及产(chǎn)品(pǐn)，提高建筑终端电气化水(shuǐ)平(píng)，到2025年(nián)，新增建筑太阳(yáng)能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消(xiāo)费(fèi)比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工程。建(jiàn)立(lì)一(yī)批(pī)装配式建筑产(chǎn)业(yè)基地、典型项(xiàng)目和(hé)科技示(shì)范工程(chéng)，加大装配式建筑混凝土结构和(hé)钢(gāng)结构等装配式建(jiàn)筑推广力度，力争2025年底全省(shěng)城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程(chéng)。落实财政部、住(zhù)房城(chéng)乡(xiāng)建设部、工业和(hé)信息化部(bù)《关于(yú)扩大(dà)政(zhèng)府采购支持绿色建材促进建筑品(pǐn)质提(tí)升政策实施范围的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展(zhǎn)览(lǎn)馆、会展中心、体育馆、保障房(fáng)等政府采购工程项目，以及适用(yòng)招标投标法的政府(fǔ)采购工(gōng)程项目(mù)纳入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)资源化利用工程(chéng)。鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再生(shēng)骨(gǔ)料(liào)、路基(jī)路面材料、路面透水砖等新型绿色(sè)建材。到2025年(nián)，建筑垃圾(jī)综合(hé)利用率达到(dào)60％，水(shuǐ)泥散装(zhuāng)率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展交通(tōng)运输清洁(jié)生产

　　16.优化(huà)交通(tōng)运输结(jié)构(gòu)和(hé)组织方式。发展智能交通(tōng)，推动(dòng)不(bù)同运输方式(shì)的合理分工、有效衔(xián)接，降(jiàng)低(dī)空(kōng)载率和不合理(lǐ)客货(huò)运周转量，提(tí)升综合运输效(xiào)率(lǜ)。加快大宗货物和中长途货(huò)运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极推行公铁、空(kōng)铁(tiě)、铁水、江海(hǎi)等多式联运，推动发(fā)展“一票式”“一(yī)单制(zhì)”联程客货运(yùn)服务。加快推动城市轨道交通、公交专用(yòng)道、快速公交系统等(děng)公共(gòng)交通基础设施建设，强(qiáng)化智(zhì)能(néng)化(huà)手(shǒu)段(duàn)在城市公共交通(tōng)管理中的应用。加快推进城(chéng)市绿(lǜ)色货运配送，优化城市货运和快递配送体系，完(wán)善城市主(zhǔ)要(yào)商(shāng)业区、校园(yuán)、社区等末端(duān)配送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节(jié)能低碳型交通工具。大(dà)力(lì)推广节(jié)能及新(xīn)能源汽(qì)车，推动城市公共(gòng)服(fú)务及货运配送(sòng)车辆电动化替代，提(tí)高城市公交、出租车、城市(shì)配送(sòng)、邮政(zhèng)快递、机场转(zhuǎn)运(yùn)、铁路货场等电(diàn)动新(xīn)能源运输工具的比例。有序发展氢(qīng)燃(rán)料电池汽(qì)车，稳步推动电力(lì)、氢燃料车辆对燃油商(shāng)用(yòng)、专用等车辆的替代(dài)。全(quán)面实施重型柴油车国六(liù)排(pái)放(fàng)标(biāo)准和非(fēi)道路移动柴油机械国四排放(fàng)标准，基本淘汰国三及(jí)以下(xià)排放标准的柴(chái)油(yóu)和燃(rán)气汽车。推广使用(yòng)LNG动力船(chuán)舶、纯电动(dòng)船舶，加快推进(jìn)码(mǎ)头岸电设施建设(shè)，推动船舶靠港使用岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通基础设施建(jiàn)设。将绿色节(jié)能低碳贯(guàn)穿交通(tōng)基础设施规划(huà)、建设、运(yùn)营和维护全过程，有效(xiào)降低(dī)交通(tōng)基础设施建设全生(shēng)命(mìng)周期(qī)能耗和碳(tàn)排(pái)放(fàng)。推(tuī)动新材料、新技术、新工(gōng)艺在(zài)交通运输领域(yù)的应用，积极推(tuī)广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力替(tì)代和(hé)节能灯具、隔(gé)声屏障等(děng)节能环保技术和产品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等(děng)工业(yè)废料和疏浚土、建筑垃(lā)圾在交(jiāo)通基(jī)础设施建设(shè)养护中的综合(hé)利(lì)用。推广(guǎng)可再生能源在交(jiāo)通基(jī)础设施建设运营(yíng)中(zhōng)的应用，构建综合(hé)交通枢纽场站绿色(sè)能(néng)源系统。积极倡导加油站错峰(fēng)卸油、车主(zhǔ)夜(yè)间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交通运输网络效率提升工(gōng)程(chéng)。加强西江、东江、北江(jiāng)、韩江(jiāng)等内(nèi)河主通道建设(shè)，提升铁路货运等(děng)级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全(quán)省(shěng)水(shuǐ)路货物运(yùn)输量(liàng)比重达到26％左右，全省港口集装箱铁水联(lián)运年均增(zēng)长率达到(dào)15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装(zhuāng)备(bèi)推广(guǎng)工程。持续(xù)推进城市公(gōng)交、出租汽车、城市物流配送车辆的电(diàn)动化，推动氢燃料电池(chí)汽(qì)车的示范运用，加快高速公路服务区、港(gǎng)区、公交(jiāo)站场等建设(shè)加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现(xiàn)高(gāo)速公路服务区快充(chōng)站(zhàn)全(quán)覆盖，港(gǎng)口(kǒu)码头(tóu)泊位岸电(diàn)覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推动交通运输企业、港口码(mǎ)头、公交站场、地铁、加油站、充(chōng)电站(zhàn)等开展清洁生产审(shěn)核，建设(shè)一批(pī)省级清(qīng)洁生产标(bi10002是什么电话啊 10002是哪个学校代码āo)杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面(miàn)提升清(qīng)洁(jié)生(shēng)产能力(lì)水平

　　（八(bā)）加强(qiáng)科技创新(xīn)引领(lǐng)

　　加强清洁生产领域重大(dà)、关(guān)键(jiàn)、共性技术和(hé)装备等(děng)方面的基础(chǔ)研究和应用技术创新性研究(jiū)。围绕产品(pǐn)绿色设计(jì)、工业节能(néng)降(jiàng)碳、能源(yuán)清洁(jié)低碳(tàn)安全高效(xiào)利用(yòng)、污水资源化、农业节(jié)水灌溉控制及绿色防(fáng)控、多污染物协同减(jiǎn)排、固体废弃物(wù)资(zī)源化(huà)等方向，确立一批重点攻关(guān)项目，突破一批核心关(guān)键技术，研(yán)制一批(pī)重大技术装备。鼓(gǔ)励骨(gǔ)干企业联合(hé)上下游企业、高校、科研院所创建绿色(sè)低碳(tàn)领域科技创(chuàng)新平台，推动(dòng)科技创新平台与产(chǎn)业(yè)创(chuàng)新中(zhōng)心、制造业(yè)创新中心等产业(yè)创(chuàng)新平(píng)台协(xié)同开展清(qīng)洁生产共性关键技术攻关和装备研制，促进科技成果转移(yí)转化和产(chǎn)业(yè)化。

　　（九）推动清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术装备产业化

　　积(jī)极引(yǐn)导、支持(chí)企(qǐ)业(yè)开发具有自(zì)主知(zhī)识产权的清洁生(shēng)产技术和装备，培育(yù)一批拥有自主知识产权(quán)、掌握清(qīng)洁(jié)生产核心技(jì)术装(zhuāng)备的(de)骨干(gàn)企业和“专精(jīng)特新”中(zhōng)小企业。编制发(fā)布清洁生产先进技术目录(lù)，鼓(gǔ)励和支(zhī)持行(xíng)业、企业(yè)应用先进适用的清洁(jié)生产技术和装备。发挥(huī)清洁生产相关社会组织作用，大力推(tuī)进(jìn)源头减量(liàng)、过程控制、末端治(zhì)理等清洁生产技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)推广应用，加(jiā)快清洁生产关键技术装(zhuāng)备的产(chǎn)业(yè)化发展(zhǎn)。

　　（十）大力(lì)发(fā)展清洁(jié)生(shēng)产服务业(yè)

　　创(chuàng)新清(qīng)洁生产(chǎn)服务(wù)模(mó)式，探索建立以(yǐ)绩效(xiào)为核心的清洁生产服(fú)务支(zhī)付机制(zhì)。加(jiā)快建立规范(fàn)的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力的第三方清(qīng)洁生产(chǎn)服务企业为用户(hù)提供咨询、审核、评价(jià)、认证、设计、改造等“一(yī)站式”综合(hé)服务，有效发挥第三方服务机构对清洁生产工作的支撑(chēng)作用。加强第三方服务机构(gòu)管理，探(tàn)索建(jiàn)立第三(sān)方服务机构行(xíng)业准入、考核管理、责任追(zhuī)溯等(děng)机制，健(jiàn)全清洁生产(chǎn)技术服务体系(xì)。

　　（十一）加强绿色(sè)清(qīng)洁生产行(xíng)业人才培(péi)养

　　加强清洁生(shēng)产服务(wù)机构专业培训，培(péi)育一(yī)批高水平、专业化的清洁生产服务机构。强化清(qīng)洁(jié)生产管(guǎn)理人才和(hé)技术(shù)服务人才队伍建(jiàn)设，分层次、分类(lèi)别(bié)开展清洁生(shēng)产服务(wù)机构从业人员和企(qǐ)业相关负责人员能力培训，提升清洁生产管理(lǐ)和技术人员业务(wù)水平。探索(suǒ)将绿色清洁生产人才纳入广东省专业技术人才职称评(píng)级系统，畅通绿色清(qīng)洁(jié)生产专业(yè)技(jì)术人才(cái)职(zhí)称(chēng)晋升通道，培育(yù)壮大(dà)绿色清(qīng)洁(jié)生产人(rén)才队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化(huà)智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业(yè)互联网、云计算(suàn)、人工智(zhì)能、数字孪生等(děng)信息技术在绿色制造、清洁生产领域的应用，结合省碳排(pái)放监(jiān)测智慧云平(píng)台建设进展，探索提供清洁生产信(xìn)息化(huà)公共服(fú)务(wù)。提升(shēng)钢铁、石化、建材、有色(sè)金属(shǔ)等流(liú)程(chéng)型(xíng)工(gōng)业(yè)企业制(zhì)造过程核心装(zhuāng)备和关(guān)键工序的数字化水平，实现生产过程(chéng)物质流、能(néng)量流等(děng)信息采集监控、智(zhì)能分析(xī)和精细管理(lǐ)。推进机械、汽车、船舶、电子(zi)、家电等(děng)离散型工业企(qǐ)业开展全面数字化(huà)管理，以(yǐ)数据为驱动(dòng)提升(shēng)行业绿色低碳技术(shù)创(chuàng)新、绿色制造和(hé)运维服务(wù)水平(píng)。鼓励工业(yè)企业(yè)开展资源能源碳排放(fàng)信息化管控(kòng)系统及污(wū)染物(wù)在线监(jiān)测(cè)系统建设(shè)，推动重(zhòng)点用能设备、新能源设备等(děng)数字化改(gǎi)造。进一(yī)步完(wán)善省重点(diǎn)用能单(dān)位能耗在线监测系统建设，加快推进重点用能单位(wèi)应接尽接。依托(tuō)粤商(shāng)通平台搭建清洁绿色生产服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育(yù)工程

　　1.绿色(sè)低碳(tàn)技术试点示(shì)范(fàn)建(jiàn)设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化(huà)工(gōng)、有色(sè)金属、建材(cái)、纺织、造(zào)纸等重点行业，实施生产(chǎn)工艺深度脱碳、原(yuán)材料(liào)替代(dài)、工业流程再造、电气化(huà)改造、二(èr)氧化碳(tàn)回(huí)收(shōu)利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备推(tuī)广工程(chéng)。发展高效节(jié)能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利(lì)用、动力(lì)电池柔性控制(zhì)和梯级利用、绿色(sè)数据中心(xīn)等技术(shù)装备。发展低能耗、分散式、模块化大气污(wū)染(rǎn)治理、水污染治理、土壤污染治理、环(huán)境监测(cè)、固废处理、退役动力(lì)蓄电(diàn)池处(chù)置利用等环(huán)保技(jì)术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻(gōng)关(guān)工程。开展报废汽车、废旧电器(qì)电子产品的智能(néng)拆解和拆解物自动化分选等关键技(jì)术装备研发，发展(zhǎn)退役(yì)动力电池、光伏组件、风电机组(zǔ)叶片(piàn)、大型旧轮胎(tāi)等新兴产(chǎn)业废(fèi)物(wù)循环利用技(jì)术，研发废(fèi)旧塑料的改性改(gǎi)质(zhì)技术(shù)。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能源管理、环(huán)保(bǎo)、资(zī)源综合利用、绿色(sè)（生态）产品(pǐn)设计及绿色建筑设(shè)计等服务产业发(fā)展。培育一批拥有自主知(zhī)识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技术装备的企业和一批(pī)高水平(píng)、专业化(huà)的(de)清洁生产服(fú)务机构。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新，激发清(qīng)洁生产市(shì)场主(zhǔ)体活(huó)力

　　（十(shí)三(sān)）创(chuàng)新重点行业企业清洁生产推行方式

　　大力推动省内(nèi)重点行业的龙(lóng)头企业、链主企业实施清洁生产(chǎn)，带头开展数字化、网络(luò)化、智能化、绿(lǜ)色化等新技术、新(xīn)场(chǎng)景应用，开(kāi)展(zhǎn)先(xiān)进适用清洁生(shēng)产技术(shù)和装备应用示范和(hé)推广。支持中小(xiǎo)企(qǐ)业强化(huà)产业链供应链上下游协作和绿色低碳发展，鼓(gǔ)励龙(lóng)头(tóu)企业、链主企业对产业链供(gōng)应链上下游企业提出明(míng)确清(qīng)洁生(shēng)产要求，引领带动产业(yè)链供应链关联企业推行清洁生产，实施(shī)清洁生产技(jì)术改(gǎi)造项目，提升(shēng)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)水平，推动全(quán)链(liàn)条绿色(sè)低碳发展。鼓励(lì)省属国企和其(qí)他(tā)大型企业集团(tuán)全面推(tuī)行清(qīng)洁生产(chǎn)，完善内部清洁生产推行机制，推动子公(gōng)司、分公司(sī)开展清洁生产(chǎn)，提(tí)升企(qǐ)业集(jí)团(tuán)整(zhěng)体减(jiǎn)污降(jiàng)碳、绿色发展(zhǎn)水平，形成以大带小、以(yǐ)小促(cù)大、以优助强的(de)融通(tōng)发展格局(jú)。推(tuī)动(dòng)在工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等(děng)行业开(kāi)展清洁生产先进(jìn)示范建设。

　　（十(shí)四）推动清洁生产审核管理模式创新

　　深(shēn)入实行分(fēn)级、分类管理模式(shì)，继续实施(shī)差(chà)别化清洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高(gāo)排放的企业以及生(shēng)产、使(shǐ)用、排放涉及优(yōu)先(xiān)控制化学品(pǐn)名录中所列化学物质的企业严(yán)格实(shí)施清(qīng)洁生产审核，对生产工艺简单、环境影(yǐng)响较小的企(qǐ)业(yè)可采用(yòng)简易(yì)流程(chéng)清洁生产审核并简化评估验收流程。探索建(jiàn)立适合小微型企业清洁生产审(shěn)核评估、验收技术方法，创新(xīn)引导小微(wēi)型(xíng)企(qǐ)业实施(shī)清(qīng)洁生产的积极性。鼓励(lì)企业开展自愿性清洁生产评价认证，对通过评价认证且满足清洁(jié)生产审核要(yào)求的，视同开展清洁生产审核。积极推动(dòng)清(qīng)洁生产审核(hé)与节能审查、节(jié)能监察、环境影响评(píng)价(jià)和排污许可(kě)等管理制度有效(xiào)衔接。鼓励有条件的地区(qū)开(kāi)展行(xíng)业、园区和产业集群整体审核试点。研究将碳排放指标纳入清洁(jié)生产审核，提升行业、工业园(yuán)区和产业集群整体清(qīng)洁生产(chǎn)水平(píng)，有条件的地区可开展政府(fǔ)购买(mǎi)第三(sān)方清洁生产审(shěn)核(hé)服(fú)务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马(mǎ)河(hé)、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练江及(jí)小东江等重(zhòng)点流域企业清洁(jié)生产工作力度，推(tuī)动流域内(nèi)污染企业全(quán)面(miàn)实施清洁生(shēng)产审核。结合园区循环化改造、绿色(sè)低碳园(yuán)区建设、生态(tài)工业园区建(jiàn)设，支持省级及以(yǐ)上园区(qū)建设清洁生产示范园区。以(yǐ)粤港澳(ào)大湾区(qū)建设为契(qì)机，深入推进粤港清洁(jié)生产伙伴计划，深化粤港清洁生产长效合作机制，推(tuī)动(dòng)粤港两地企(qǐ)业(yè)在节能环保、清洁生(shēng)产及资(zī)源利用方面的合作，强化区域内污(wū)染(rǎn)联防(fáng)联控(kòng)、废物协同处(chù)置、设施共建共(gòng)享。

　　（十六）推(tuī)进市场化机制(zhì)改革(gé)创新

　　强化绿色(sè)金融支持，有效落实碳(tàn)减排(pái)支持工具(jù)等(děng)货币(bì)政策工具，鼓励(lì)银行(xíng)等各类金融机(jī)构创新(xīn)推广绿色信贷产品(pǐn)，加(jiā)大(dà)对(duì)清(qīng)洁生产技术研发、清(qīng)洁(jié)生产重(zhòng)点项目等的支持力(lì)度，引导企(qǐ)业扩大清洁生产投(tóu)资(zī)。探索推动达标企业通过清洁生产(chǎn)技术升级(jí)改造(zào)实(shí)现的主要污染(rǎn)物排(pái)放(fàng)稳定削减(jiǎn)量(liàng)、节能量，在(zài)完成主(zhǔ)要污染物减排(pái)、节能(néng)任(rèn)务(wù)的基础上，可按相关规(guī)定将富余指标进入排污权、用能权交(jiāo)易市场进行(xíng)交易，或用于企业(yè)自身(shēn)发展所需的产能扩(kuò)容及(jí)新产品新增产量(liàng)所需的污染物排放(fàng)指标。大力推进清(qīng)洁生产服务市场化，推行合(hé)同能源管理、合(hé)同节(jié)水管(guǎn)理(lǐ)等模式和以环境(jìng)治(zhì)理效(xiào)果为导向的环(huán)境托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核创新试点(diǎn)工程

　　清洁生产审核(hé)创新试(shì)点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建材(cái)、有色金属、印染、造(zào)纸、化(huà)学原料药、电(diàn)镀、农副食(shí)品加工、工(gōng)业(yè)涂装、包装印刷等为重(zhòng)点，实施行业、园区和产业集群整体清(qīng)洁生(shēng)产审核创(chuàng)新(xīn)试点，探索建立具有引领(lǐng)示(shì)范(fàn)作(zuò)用的审核新(xīn)模式(shì)，形成可复制、可推广的(de)先进经验(yàn)和(hé)典(diǎn)型案列。

　　五、完善组织保障体(tǐ)系，推进(jìn)各项目标任务落地见效

　　（十七(qī)）加强组织实(shí)施

　　省发展改革(gé)委(wěi)加强组织协调，会同有关部门(mén)建立清洁生产(chǎn)促进工作部门(mén)协调机制，统(tǒng)筹(chóu)抓好本方案实施。省生态环(huán)境厅、工业和信息化厅、科技厅(tīng)、财政厅、住房城乡(xiāng)建设厅(tīng)、交通运输厅、农业农村厅、商务(wù)厅、市场监管(guǎn)局(jú)、能源局等部门按(àn)照职能分工抓好重点任务落实。各地市政府要(yào)落实主(zhǔ)体责任，加大(dà)力度(dù)鼓励和促(cù)进清(qīng)洁生产(chǎn)，结合实际确定本地区清洁生产(chǎn)重点任(rèn)务，制(zhì)定具体落实措施(shī)。

　　（十八）强化政策激励(lì)

　　各级财政积极探索有效方(fāng)式，支持清(qīng)洁生产(chǎn)工(gōng)作。落实节能节水、环境治理、环境服务(wù)、环(huán)保(bǎo)技术与装备、资源综合(hé)利用等有关财(cái)政(zhèng)税收(shōu)优惠政策(cè)，落实从事污染防治的第三方(fāng)企(qǐ)业减(jiǎn)按15％的税率缴纳企业所(suǒ)得(dé)税的税(shuì)收(shōu)优惠政策。企业用于清洁生产审核和(hé)培训的费用可以列入(rù)企业经(jīng)营成本。加(jiā)强清洁生产审核和评(píng)价(jià)认证结果应用，将其作为阶(jiē)梯电价(jià)、水价、水资源费(fèi)、重污(wū)染天气绩效分(fēn)级(jí)管控等差(chà)异化政策(cè)制(zhì)定和实施的重(zhòng)要依(yī)据。严格落(luò)实绿色采(cǎi)购相关制度，在政府采购（含适用招标投标法的政府采购工程项(xiàng)目）中加大绿色(sè)低碳(tàn)产品采购(gòu)力度。建(jiàn)立健全清洁(jié)生产激励(lì)制度，按照国家(jiā)和省有关(guān)规定对工作成效突出的单位和个人依法给予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九）完善法规(guī)标准

　　结合国家清(qīng)洁生产促(cù)进法修订进展，推进《广东省清(qīng)洁生产(chǎn)促进条例(lì)》立(lì)法(fǎ)工作，加强与相关法律法规的衔接协调，强化(huà)相关(guān)主体权利义务。结合我省产业发展实际，研究制定优(yōu)势行业、优势产业清洁生(shēng)产(chǎn)评(píng)价指(zhǐ)标体系，鼓励(lì)相关行业协会、学会、专业机构(gòu)、龙头企业(yè)研究制定各相关(guān)行业清洁生产团体标准(zhǔn)、清洁(jié)生产指标体系、行业清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术规(guī)范等(děng)。加强清洁(jié)生产数据统计分(fēn)析，探索建立企业清洁生产绩效年度(dù)报告(gào)制度。

　　（二十(shí)）严格执(zhí)法(fǎ)监管(guǎn)

　　各地清(qīng)洁生(shēng)产工作完成(chéng)情况纳入节能(néng)、生态环(huán)境(jìng)保护日常监督检查和相关考核(hé)。加强对企业(yè)清洁生产(chǎn)开展(zhǎn)情况的日常监督检查，压实企业实施清洁(jié)生产审核的主体(tǐ)责任，引导和规范企(qǐ)业清洁生产行为。企业开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产审核情况纳(nà)入企业环境信用(yòng)评价体系(xì)和环(huán)境信息强制性(xìng)披露范围。严格把(bǎ)关清洁(jié)生产审核质量(liàng)，开(kāi)展清洁生产审核质量抽查(chá)，严(yán)厉打击企业(yè)、第三方(fāng)服(fú)务(wù)机(jī)构弄虚作(zuò)假行为。对(duì)违反《中华人民共和国(guó)清洁生产促(cù)进法》和《清洁生产审核办(bàn)法》相关规定并受到(dào)处(chù)罚的企业、第三方服(fú)务机构，依法依规通过“信用广东”网站等(děng)渠道向社(shè)会公(gōng)布，并记(jì)入(rù)其信用记录。加强对清(qīng)洁(jié)生产评估验收(shōu)专家、清洁生产审核咨询机构和人员的规范管理(lǐ)。

　　（二(èr)十一(yī)）鼓励(lì)全民参(cān)与

　　深入开(kāi)展清洁生产(chǎn)宣传(chuán)教(jiào)育活动，充分利用各类媒(méi)体、公益组织(zhī)、行业协(xié)会(huì)等宣传清洁生产(chǎn)技术(shù)、法规政策、管理制(zhì)度和(hé)典型案例等，提升社会公众的(de)清洁(jié)生产(chǎn)意识(shí)，营造全社(shè)会共同(tóng)推行清洁生产的(de)良好氛(fēn)围，推动形(xíng)成绿色(sè)生(shēng)产生(shēng)活方式。适(shì)时编(biān)制发(fā)布清洁(jié)生产典型案(àn)例汇编(biān)，及时总结推(tuī)广(guǎng)典型(xíng)案例和经验做法，以点带(dài)面(miàn)形成示范效应(yīng)。鼓励相关行业协会(huì)、龙头企业积极组织清(qīng)洁生产国际(jì)会议、行业(yè)展会、专业论(lùn)坛(tán)等，开展多形式的经验交流(liú)和技术(shù)推广(guǎng)。鼓励清洁生(shēng)产(chǎn)领(lǐng)域的(de)国内(nèi)外交流合作，学习(xí)借鉴先进经验，促(cù)进(jìn)人才、技术和信息(xī)交流。

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