金融界(jiè)5月4日消息(xī) 据银保(bǎo)监会官(guān)微，2022年银保监会持(chí)续引导保险(xiǎn)业回(huí)归保障本源(yuán)，提(tí)升(shēng)服务实体经济和人民群(qún)众质效(xiào)，加强风险防范化解能力，保险(xiǎn)业偿付能力(lì)指标维(wéi)持(chí)在合理区间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险(xiǎn)保(bǎo)费收(shōu)入1.3万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费(fèi)收入(rù)3.4万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产险公司、人身险公司(sī)和再保险公司的综(zōng)合偿(cháng)付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一(yī)、完善(shàn)偿付能力(lì)监(jiān)管制度(dù)体系

　　（一）实(shí)施偿付能力新规则，引(yǐn)导(dǎo)保险业支持实体经济、资(zī)本市场发展。推进(jìn)《保险公(gōng)司(sī)偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实(shí)施工作，确保新(xīn)旧(jiù)规则平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体(tǐ)经济、支持资本市场(chǎng)发展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创新、出口信用(yòng)保险、农业保险和专(zhuān)属商(shāng)业养老(lǎo)保险产品(pǐn)等(d数字大写金额正确写法是什么意思，数字金额大写规范注意ěng)给予最低资本10％的折(zhé)扣(kòu)，有效(xiào)促进保险业提升(shēng)服务实(shí)体经济能力，增强服(fú)务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投(tóu)资大盘蓝筹(chóu)股和公开募集基础设施证券投资(zī)基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的(de)折扣(kòu)，对投(tóu)资符合条件的银行股给予(yǔ)减值豁免的优惠政策，支(zhī)持保险业参与资本市场改革(gé)，维护资本市场健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二(èr)）修订(dìng)发布《保险保(bǎo)障基金管理(lǐ)办法》，增(zēng)加风险处置(zhì)资源(yuán)。会同财(cái)政(zhèng)部、人民银行对2008年颁布施(shī)行的保险保障基金管理办法进行了(le)修(xiū)订，提高了保险保障基金费率，明确财产险和人身险保障(zhàng)基金融通机制，数字大写金额正确写法是什么意思，数字金额大写规范注意增(zēng)加风险处置(zhì)资源，同(tóng)时完(wán)善了保险保障基金的救助规(guī)定(dìng)和相关监督管理措施(shī)。

　　（三）完善偿(cháng)付能力监管评估体系。修订发(fā)布《保险公司(sī)风(fēng)险综合评级（分类监管(guǎn)）评价(jià)标准》，强化定量(liàng)指(zhǐ)标与定性监管相结合，提高风(fēng)险综合评级制(zhì)度科学性。每季度(dù)对(duì)公司风险进(jìn)行全面评价，形成(chéng)“评级、通报(bào)、约谈、整改”的闭(bì)环工作机制(zhì)。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定期限(xiàn)资本(běn)债(zhài)券有关工作。会同人(rén)民银(yín)行联合(hé)发布《关于(yú)保险(xiǎn)公司发行无固(gù)定期限资本债券(quàn)有关事项的(de)通知》，拓(tuò)宽保险公(gōng)司资本补(bǔ)充(chōng)渠(qú)道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平(píng)稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步增长。2022年(nián)，我国保险业原(yuán)保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同(tóng)比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率(lǜ)指标保(bǎo)持在合(hé)理区间(jiān)。2022年末(mò)，保(bǎo)险业综合偿(cháng)付(fù)能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公(gōng)司、人身险公司和再保险公司的综合偿付(fù)能力充足(zú)率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评(píng)级结(jié)果整体保持(chí)稳定。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业风险综(zōng)合(hé)评级结果为：风险小的A类公司(sī)49家，风险(xiǎn)较(jiào)小的B类(lèi)公(gōng)司104家；风险较大的C类公司（即中(zhōng)风险公(gōng)司）16家；风险(xiǎn)严重的D类公司（即高风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解风险(xiǎn)

　　（一）持(chí)续加(jiā)强偿付能力风险监管和穿透式监管。一(yī)是持续加强行业(yè)偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监测(cè)。全年召开四次偿付能(néng)力监管委(wěi)员会季(jì)度工作会议(yì)，分析(xī)研判保险业偿(cháng)付能力和(hé)风险(xiǎn)状况。深入开展市场调(diào)研，指导协(xié)同各银保监局做实偿付能力风险监测工作，不断(duàn)加强偿(cháng)付能力分析预警能力。二是启动2022年度保险公司偿付能(néng)力风险(xiǎn)管理能力监管(guǎn)评估工作。组织对70家保险公司开展现场评估，推动公司(sī)健全风险管理机制、提升行(xíng)业风险(xiǎn)管理能力。三是贯彻落实(shí)中央巡视整改(gǎi)和中央审计委有关要求(qiú)，强化财会监(jiān)督。对2家保险公司开展财会专项(xiàng)检查，对(duì)22家保险公(gōng)司开展财会或偿付能力数(shù)据真实性检查，对4家公司典(diǎn)型问(wèn)题公开(kāi)通报，强化(huà)监管刚性约(yuē)束(shù)，夯(hāng)实(shí)风(fēng)险监(jiān)测(cè)数据(jù)基(jī)础。

　　（二）防(fáng)范化解重点公司风险。一是稳妥有序推进(jìn)高风险机构风险处置工作。如(rú)期(qī)完成“明天系”保险(xiǎn)机构接管。创新(xīn)处置模式，建立风险处置专项工作(zuò)机制(zhì)，成立专班或(huò)专责组推动高风险(xiǎn)机构风险化解(jiě)，推动地(dì)方(fāng)政府落实属地(dì)责任，制(zhì)定(dìng)风险处置(zhì)方案。对高风险机构实行(xíng)贴身监管(guǎn)，防范流动性(xìng)、涉(shè)众事(shì)件(jiàn)等风(fēng)险隐(yǐn)患。二是对(duì)偿付能(néng)力不达(dá)标和出现(xiàn)偿付能力风(fēng)险苗头的公司，及时采(cǎi)取(qǔ)监(jiān)管(guǎn)约谈、风险(xiǎn)提示(shì)、现场(chǎng)督导等多种方(fāng)式，督促公司采(cǎi)取有效措施改(gǎi)善偿付能力(lì)。2022年，全(quán)系(xì)统就偿付能(néng)力(lì)相关风险对保险公司(sī)进行监管(guǎn)谈话128家次(cì)，发送监管(guǎn)风险提示(shì)函65家次，下发监(jiān)管(guǎn)意见(jiàn)书22家次(cì)，采(cǎi)取行政监管措施5家次(cì)，要求(qiú)11家次保险公司(sī)提交(jiāo)预防偿付能(néng)力充足率恶(è)化(huà)或完善(shàn)风险管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐制(zhì)度短板，支持(chí)保险公司补充资本。一是补齐(qí)监管短(duǎn)板。发布《银行保险(xiǎn)机构关联交易(yì)管理办法》，规范保险公司关联交易(yì)行为。开(kāi)展股(gǔ)权和关联交易专(zhuān)项整治，加强穿(chuān)透(tòu)监管，严防内部(bù)人(rén)控(kòng)制和大(dà)股东操(cāo)纵。公开通报并及时清退第5批违(wéi)法(fǎ)违规股东(dōng)，强化股东(dōng)约束。发(fā)布《保险资(zī)产管理公司管(guǎn)理规定》，规范保险(xiǎn)资(zī)金运用行为，加强保险(xiǎn)资金投资非标资产的风险(xiǎn)排(pái)查，防范资金运用风险(xiǎn)。发布《人(rén)身保险产品信息披(pī)露管理(lǐ)办法》，分(fēn)两批次对40余家公(gōng)司的产品设计、定价、条(tiáo)款表述等(děng)问(wèn)题进行公(gōng)开通报，规范市场秩序(xù)。二(èr)是(shì)支持保险公司通过适(shì)当途径补充(chōng)资本金。2022年，支持保(bǎo)险(xiǎn)行(xíng)业通过市场化(huà)方式(shì)补充资(zī)本(běn)540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保(bǎo)险公(gōng)司(sī)发(fā)行(xíng)资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违(wéi)规行为。2022年(nián)，全系统对保险机(jī)构共作(zuò)出行政(zhèng)处罚决(jué)定2562件(jiàn)，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成(chéng)本，有效(xiào)防控(kòng)合规风险。

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