5月4日，国家市(shì)场监管总局(jú)、公安部、商务部、国家卫健委、海关总署、国(guó)家税务总局(jú)、国家网信办(bàn)、国(guó)家中医(yī)药局(jú)、国(guó)家药(yào)监(jiān)局(jú)、最高人民法院、最高人民(mín)检察院等(děng)十(shí)一部门联合印(yìn)发(fā)《关于进一(yī)步(bù)加强医疗美容行(xíng)业监管工作的(de)指导意(yì)见(jiàn)》。

　　医美行业(yè)人(rén)士(shì)对钛媒体APP表示，从此前(qián)的国(guó)家卫(wèi)健委(wěi)等八部委联合颁布监管方案，到现在十一部委(wěi)联合印(yìn)发指(zhǐ)导意见(jiàn)，说明监管力度正在逐(zhú)步加强，也愈加具体化、系统化，核心依旧(jiù)是让医(yī)美(měi)回归医(yī)疗的本质。

　　监管核心(xīn)：让(ràng)医(yī)美回归医疗本质

　　在《关于(yú)进一步加强(qiáng)医疗美(měi)容行业监管(guǎn)工作的指导意见》中，明(míng)确规定医疗美(měi)容(róng)服务(wù)属于医疗活动，必(bì)须遵守(shǒu)卫(wèi)生健康(kāng)有关(guān)行业(yè)准入的法律法规；同时(shí)着重强调跨部(bù)门综合监管，在现(xiàn)有(yǒu)法(fǎ)律(lǜ)法(fǎ)规(guī)框架下，从登记管理、资质审核、“证”“照”信(xìn)息共享、通报会(huì)商、联合抽查检查、协同监管、行刑衔接等多个维度同时发力，构建贯通协同、高效联动的行业监(jiān)管体系。

　　此外，《指导意(yì)见》指出要(yào)统筹监管规范和(hé)促进发展，充分考虑医(yī)疗美容行业规(guī)律特点，在推进(jìn)优化行(xíng)业准(zhǔn)入条件、提升(shēng随遇而安下一句是什么意思，顺其自然随遇而安下一句是什么)市场主体登记管理服务、强化(huà)信息公开和信用(yòng)约(yuē)束(shù)等多个方面作出规定。

　　来源于国家(jiā)市场(chǎng)监督管(guǎn)理总局(jú)

　　对于此次《指导意见(jiàn)》的出台，成都美(měi)透科技(jì)创始人林颖对钛(tài)媒体APP表示：“对机构(gòu)来说，对超经营范围做了更明确的要求，尤其是生(shēng)美和医美的区别；于执业(yè)医生(shēng)而言，提(tí)高了(le)准入门槛；于药器械而言，来源的追溯(sù)，让产品渠道更(gèng)合规合法。”

　　钛媒体APP注意到，在此次(cì)出台的《指导(dǎo)意(yì)见》中，明确表示要加强生活美(měi)容行业(yè)管理，倡导在生活美容机构(gòu)张贴“不(bù)得(dé)提供医疗(liáo)美容(róng)服务”等警示语，引导生美机构依(yī)法诚信经营，不得违法(fǎ)或者变相从(cóng)事医美活动；同时强调(diào)加强对医美培训活动的监管，严禁对(duì)“零基础”等无(wú)行医资质人员提供医美技(jì)术培训；对发现涉(shè)嫌(xián)“无证无照”从事医(yī)疗美(měi)容活动的(de)，按照《无(wú)证无照经营查处办(bàn)法(fǎ)》予以处置。

　　钛媒(méi)体APP从行业(yè)人士处获悉，医美的监管有(yǒu)两(liǎng)面(miàn)性，一方面对合(hé)规(guī)医美(měi)予以支持和保护(hù)，另一面对非法(fǎ)医美进行(xíng)打击，监管的力度将(jiāng)越来越大(dà)，预计(jì)监管的(de)内(nèi)容将越来越具体，整顿(dùn)的核心是让医美回归医疗(liáo)本质，关键在于医疗质量和安全的持续改进。

　　强(qiáng)监管背(bèi)后：医(yī)美(měi)乱象丛生

　　近年来，医美(měi)监管力度持续加强。据钛媒体APP梳理(lǐ)，近(jìn)两(liǎng)年来(lái)，上至医美(měi)生物材料及耗材，下至(zhì)医美机构端，甚至医美宣传平台等(děng)，皆在全面加(jiā)强监(jiān)管力度，前后出台了《打击非法医(yī)疗美容(róng)服务专项政(zhèng)治工作(zuò)方案》、《医(yī)疗美(měi)容广告(gào)执(zhí)法指(zhǐ)南》以及《医疗机(jī)构管理(lǐ)条例》等(děng)。

　　医(yī)美产业近年监(jiān)管政(zhèng)策(cè)，来(lái)源于国家(jiā)健委(wěi)、中整协、德勤(qín)研究等，钛媒体APP制作

　　对于近年(nián)来医(yī)美领域监管政策密集出台的原因(yīn)，医美营销(xiāo)专家立(lì)夏对钛(tài)媒体(tǐ)APP表示：“随着(zhe)轻医美的快速发展，行(xíng)业暴露出很多(duō)问题引发监管方关注，比如‘黑(hēi)医美机构(gòu)’‘黑(hēi)医疗器械’‘黑(hēi)医生’，以及(jí)水(shuǐ)货假(jiǎ)货、虚假营销(xiāo)等问题频(pín)出。”

　　乱象层(céng)出背后(hòu)，医美行(xíng)业面临诸多(duō)挑战(zhàn)。据钛媒体APP了解，目前医美行(xíng)业(yè)仍(réng)存在(zài)缺乏足够的(de)专业医疗人员资(zī)源供(gōng)给、尚未形成完(wán)善及规范(fàn)的医美专业培训体系、医美(měi)市场与服务的(de)合规状(zhuàng)态(tài)有待整(zhěng)体提升等问题。

　　据中信(xìn)证券(quàn)2021年7月出炉(lú)的研究报(bào)告调研测(cè)算，正规和非正规医美(měi)市场的(de)比例(lì)为1:1-1:1.2。以“针(zhēn)剂(jì)”为例，据(jù)艾瑞咨询发布的《2020年(nián)中国医疗美容行业洞察白皮书》指出(chū)，医美市场上流(liú)通的针剂正品率仅为33.3％，即(jí)每(měi)3支针剂(jì)当中，就有(yǒu)2支是(shì)水货、假货。

　　在医(yī)美(měi)从业人员(yuán)方面，据艾瑞咨(zī)询统(tǒng)计，尽管中国已成为全(quán)球第二大医美市场，中国每百万人拥有(yǒu)的整形(xíng)医师(shī)的数量仅2.1人，远低于美国的20.8人、日(rì)本(běn)的21.4人及韩国的50.2人。钛媒体APP从行(xíng)业人(rén)士处获悉(xī)，与欧美及亚太其他国家相比(bǐ)，我国医美行(xíng)业有资(zī)质(zhì)的(de)从业(yè)医生非常紧缺，我(wǒ)国优质医美持证医(yī)师的培育可能需(xū)要8-10年。

　　值得一提的是(shì)，此(cǐ)次《指导(dǎo)意见》的出台，对医美个股的走势有(yǒu)一定影响，截止5月5日收盘，昊海生(shēng)科（688366.SH）跌幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱(ài)美客（300896.SZ）等也(yě)呈(chéng)下跌(diē)态势(shì)。行业人士对钛媒体APP表示，新的监管政策出(chū)台，市场短期(qī)震(zhèn)荡属于(yú)正常现象，长期来看(kàn)监(jiān)管(guǎn)有利于(yú)引领医(yī)美行业健康发展。

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