金融界5月(yuè)8日消息 两部(bù)门近日联合印发(fā)的《关于(yú)规范房地产经纪服务的意见》明确，加(jiā)强从业主(zhǔ)体管(guǎn)理。严格落实经纪机构备案(àn)制(zhì)度(dù)。全面推行经纪从(cóng)业人员(yuán)实名登记。经纪服(fú)务内容(róng)由(yóu)基本服务和延伸服务(wù)组(zǔ)成(chéng)。基本服务(wù)是(shì)促成(chéng)房(fáng)屋交易提供(gōng)的一揽子必要服务，延(yán)伸(shēn)服(fú)务是可单(dān)独(dú)提供的额外服(fú)务。意见明确，严(yán)禁(jìn)操纵经纪服务(wù)收费。经纪机构(gòu)不得滥用市(shì)场支(zhī)配地位以不公平(píng)高价收取经纪服务费用。房地产互(hù)联网(wǎng)平台(tái)不得干预经纪机构自主决定收(shōu)费标准。

　　意见全文如下(xià)：

　　住(zhù)房和城乡建设(shè)不朽的意思部市场监管总局关于规范房地产经(jīng)纪服务的意(yì)见

　　各(gè)省、自治区(qū)、直(zhí)辖市及新疆生产(chǎn)建设兵团(tuán)住(zhù)房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管(guǎn)理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促进(jìn)房屋交易、提(tí)高交易效率、保障交(jiāo)易安全具(jù)有重要作用。近年来(lái)，部分房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)存在利用房源客源优势(shì)收取(qǔ)过高(gāo)费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客(kè)户个人信息(xī)等(děng)问题，加重交易当事人负担、侵害其合法(fǎ)权益。为规(guī)范房地产经纪服务，加(jiā)强房地产(chǎn)经纪行业管(guǎn)理，促进房(fáng)地产市场健(jiàn)康(kāng)发展(zhǎn)，现提出以下(xià)意见。

　　一、加强从业(yè)主体(tǐ)管理(lǐ)。严(yán)格落实房地产经纪机构备案制度。为新建商品房销(xiāo)售和存量(liàng)房买卖(mài)、租(zū)赁提供代理、居间等经纪服务的机构，应当按(àn)照《房地不朽的意思产经(jīng)纪(jì)管理(lǐ)办法(fǎ)》规定向所在(zài)地(dì)住(zhù)房和(hé)城乡建(jiàn)设部门备(bèi)案。市、县(xiàn)住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部门(mén)要全(quán)面推行(xíng)经纪从业人员实名(míng)登记，加强经纪从(cóng)业人员管理。经(jīng)纪从业人(rén)员提(tí)供服务时，应当佩戴经(jīng)实名登(dēng)记的工作牌、信息(xī)卡等，公(gōng)示(shì)从业信息，接(jiē)受社会监督(dū)。

　　二、明确经(jīng)纪服务内容。房地产经纪机构提供的经纪服务由基本服(fú)务和延伸服务组成(chéng)。基(jī)本服务是房地产经纪机构为(wèi)促成房(fáng)屋交(jiāo)易提供的一(yī)揽子必要(yào)服务，包(bāo)括提供房源客源(yuán)信息、带客户看房(fáng)、签(qiān)订房屋交易合同、协助办理不动(dòng)产登(dēng)记等(děng)。延伸服务是(shì)房地产经纪机构接受交易当(dāng)事(shì)人委托提供(gōng)的(de)代(dài)办贷(dài)款等(děng)额外(wài)服(fú)务，每项服务(wù)可以单独(dú)提供。

　　三(sān)、合理确定经纪(jì)服务收费。房地(dì)产经纪服务(wù)收费由交易各(gè)方根据服务内容、服(fú)务质(zhì)量，结(jié)合市场供求关系等因(yīn)素协商(shāng)确定(dìng)。房地产经纪机构要合理降低(dī)住房买卖和租赁经纪(jì)服务费用(yòng)。鼓励按照成(chéng)交价格越(yuè)高、服务(wù)费率越低的原(yuán)则(zé)实行分档定价(jià)。引导由(yóu)交易(yì)双方共同承担经纪服(fú)务费用。

　　四(sì)、严(yán)格实行明码标价(jià)。房地产经纪机构应当在经营门店、网站、客(kè)户端等(děng)场所(suǒ)或渠(qú)道，公示服务项目、服务内容和收费标准，不得混合(hé)标(biāo)价和捆(kǔn)绑收费。房地产(chǎn)经纪(jì)机构提(tí)供的(de)基(jī)本(běn)服(fú)务和延伸服务，应当分(fēn)别明确服务项目(mù)和收费标准。房地产经纪机构收费前应当向交易当事(shì)人出具(jù)收费清单，列明(míng)收费标(biāo)准、收费金(jīn)额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服务收(shōu)费。具有(yǒu)市场(chǎng)支(zhī)配(pèi)地位(wèi)的房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构，不得滥用市场支配(pèi)地位以不公(gōng)平高(gāo)价收取经纪服务费(fèi)用。房(fáng)地产(chǎn)互联网平台不得强制要求加入平(píng)台(tái)的(de)房地产经(jīng)纪机构实行统一的经纪服务收费标准，不得干预(yù)房地(dì)产(chǎn)经纪机构自主决(jué)定收费标准(zhǔn)。房地产经纪机构、房地产互联(lián)网平台(tái)、相关行业组织涉嫌实施(shī)垄(lǒng)断行为的，市场监(jiān)管部门依法开展反垄断调查。

　　六、规范(fàn)签订交易合(hé)同。各地住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部(bù)门要制定房屋买卖合同、租(zū)赁合同(tóng)、经纪服务合同示范文本(běn)。房地产经纪机构应当在经营场(chǎng)所醒目位置公(gōng)示合同(tóng)示(shì)范文本，方(fāng)便交易当事人使(shǐ)用。房地产经纪机构(gòu)促成房屋交(jiāo)易(yì)，应当通(tōng)过房(fáng)屋网签备案系统(tǒng)办(bàn)理(lǐ)房(fáng)屋买卖(mài)、租赁合同网签(qiān)备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实《中华(huá)人民共(gòng)和国个人信息保护法》，房地产经纪机(jī)构及从业人员不得非法收集、使用(yòng)、加(jiā)工(gōng)、传(chuán)输他人个人信(xìn)息，不得(dé)非法买卖、提供(gōng)或者公开他人个人信(xìn)息(xī)。房地产经纪机(jī)构(gòu)要建立健全(quán)客户个人信息保护(hù)的内部管理制度，严格依法收集、使用、处理(lǐ)客户(hù)个(gè)人信息(xī)，采取有效措(cuò)施(shī)防范泄露或(huò)非(fēi)法使用客户个人信息。未(wèi)经当事人同意，房地产(chǎn)经纪机构及从业人员不得收集个人信(xìn)息(xī)和房屋状况信(xìn)息，不得发送商业性短信息(xī)或拨打(dǎ)商业性电话。

　　八、提升管(guǎn)理服务水(shuǐ)平。市、县(xiàn)住房和城乡建设部门要建立健全房屋交易(yì)管(guǎn)理服务平台，加(jiā)强(qiáng)对交易(yì)房(fáng)源、房地(dì)产经纪(jì)机构及从业(yè)人(rén)员的管理。房地产经纪机构发布的房源(yuán)信息，应当通过平台进行(xíng)核验。鼓励通过房屋交易管理(lǐ)服(fú)务平台向交易当(dāng)事人提供房源核验、房源(yuán)发布、合同网签备案(àn)等便民(mín)服务。加强(qiáng)存量房(fáng)交(jiāo)易资金监(jiān)管，除交(jiāo)易当事人提出明确要求外，购房款应纳入资金(jīn)监管账(zhàng)户(hù)。鼓(gǔ)励房地产经纪机构将(jiāng)经(jīng)纪服务费用纳入交易资金监管范围(wéi)。

　　九、加大违法(fǎ)违规行为整(zhěng)治力度。各地(dì)住房和城(chéng)乡建设部门要将规范房地(dì)产经(jīng)纪(jì)服务纳入房(fáng)地(dì)产市场秩序整治(zhì)的重(zhòng)要内容，会(huì)同(tóng)有关部门依法(fǎ)查(chá)处“黑中介”、侵犯(fàn)个人信息合法权益等违(wéi)法(fǎ)违规行为，曝(pù)光典型案例。对(duì)收费明显高(gāo)于市场平均水平的房地产经(jīng)纪机构，住房和城乡建设部门会同市场监管等部门采取约谈等综合措施进行重(zhòng)点监(jiān)管。市场(ch不朽的意思ǎng)监(jiān)管部(bù)门会同(tóng)有关部门(mén)依法查处(chù)不按规(guī)定(dìng)明码标(biāo)价、操纵经纪服(fú)务收费等违(wéi)反(fǎn)价格和反垄(lǒng)断法(fǎ)律(lǜ)法规(guī)的行为。对(duì)房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构相(xiāng)关违法(fǎ)违规信息，市场监管部门(mén)要依法依规纳(nà)入国家企(qǐ)业(yè)信用信(xìn)息公示(shì)系统。

　　十、加强(qiáng)行业自律管理(lǐ)。房地(dì)产经纪行业(yè)组(zǔ)织要健全(quán)行规行约，完善房地产经纪服务标准和(hé)执业规(guī)则(zé)，引导房地产经纪机构及从业人(rén)员依法合规经(jīng)营。对房地(dì)产经(jīng)纪机构及从业人员存在(zài)收费不规(guī)范(fàn)、侵犯客(kè)户个人(rén)信息合法权益等情形(xíng)的(de)，房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)行业组织依据(jù)行规行约给予自律处分。

　　住(zhù)房和城乡建设部

　　市场监管总局(jú)

　　2023年4月(yuè)27日

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