金融(róng)界5月8日消息(xī) 两部(bù)门近日联合印发的(de)《关于规范房地产经纪(jì)服(fú)务(wù)的意见(jiàn)》明确，加强从业主体管理(lǐ)。严格落实经纪机构备(bèi)案制度。全面(miàn)推(tuī)行经(jīng)纪(jì)从业人员实名登(dēng)记(jì)。经纪服务内(nèi)容由基本服(fú)务和延伸服务(wù)组成。基本服务是促成(chéng)房屋交易(yì)提供的一揽子必要服务(wù)，延(yán)伸服务是可单(dān)独提供的(de)额外(wài)服务。意(yì)见明确，严禁操纵(zòng)经纪服务(wù)收费(fèi)。经纪(jì)机(jī)构不得滥用市场(chǎng)支配地位以不公(gōng)平高价收取经(jīng)纪服务费用。房(fáng)地产互联网平(píng)台不得干预经(jīng)纪机构自主决定收费标准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房和城乡建设(shè)部市(shì)场监(jiān)管总局关于(yú)规范房地产(chǎn)经纪服(fú)务的意(yì)见

　　各省(shěng)、自(zì)治区、直(zhí)辖市及新(xīn)疆(jiāng)生产建设兵(bīng)团(tuán)住房和城乡建设厅（委、管(guǎn)委、局）、市(shì)场监督管理局(jú)（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪对促进(jìn)房屋交易(yì)、提高(gāo)交易效率、保障交易安(ān)全具(jù)有重要作用(yòng)。近年来，部分房地产(chǎn)经纪机构存在利用房源客源优势(shì)收(shōu)取过高费用、未明码标价(jià)、捆绑收费、滥用客户个人信息等问题，加重交(jiāo)易当事(shì)人负担(dān)、侵害其合(hé)法权(quán)益。为规范房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)服务(wù)，加(jiā)强房地产经纪行业管(guǎn)理(lǐ)，促进房地产市场健康发展，现(xiàn)提出以下意见。

　　一、加(jiā)强从业(yè)主体管理。严格落实房地产经(jīng)纪机构备案制度。为新建商品房销售和存量房买卖、租赁提供代理、居间(jiān)等(děng)经纪(jì)服务的机构，应当按照《房地产(chǎn)经纪(jì)管理办法(fǎ)》规(guī)定向(xiàng)所在地(dì)住房和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设部门备(bèi)案(àn)。市、县住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部(bù)门要全面推行经纪从业人员实(shí)名登记(jì)，加(jiā)强经纪(jì)从业人员管(guǎn)理。经纪从业人员提供服务(wù)时，应当(dāng)佩(pèi)戴经实名(míng)登记的工作牌(pái)、信(xìn)息卡等，公示从业信息(xī)，接(jiē)受(shòu)社会(huì)监督。

　　二、明确经纪服务内容(róng)。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构提供(gōng)的(de)经纪服(fú)务由基本服务和延伸服务(wù)组成(chéng)。基本(běn)服务是房地产经纪(jì)机构为促成房屋交易提供的一(yī)揽子必要服务，包括提供房源客(kè)源信息、带客户看(kàn)房(fáng)、签订房屋(wū)交易合同、协(xié)助(zhù)办理不动产登记等。延伸服(fú)务是房地产经纪机构接受交易当事(shì)人委托(tuō)提供的(de)代办贷款等额外服务，每项服务可以(yǐ)单独提(tí)供。

　　三(sān)、合理确(què)定经纪服(fú)务收费。房(fáng)地(dì)产经纪服(fú)务收费由交易各方(fāng)根据服(fú)务内容、服务质(zhì)量(liàng)，结合市(shì)场供求关系等(děng)因素协商确定。房地产(chǎn)经纪机(jī)构要合(hé)理降低住房买卖和租赁(lìn)经纪服务费用。鼓励按照成交价格越高、服务(wù)费率越低的(de)原(yuán)则实行(xíng)分档定价。引导由交易双方共同承担经纪服务费(fèi)用。

　　四(sì)、严格实行明码标(biāo)价。房地产经纪机构应当在经营(yíng)门店、网站、客户端(duān)等场所(suǒ)或渠道，公(gōng)示服务项目、服务内(nèi)容和收费标准，不得混(hùn)合(hé)孙悟空真实存在过吗标价(jià)和捆绑收费。房(fáng)地产经纪机构提供(gōng)的基本服务(wù)和延伸(shēn)服务，应当(dāng)分别明确服(fú)务项目和(hé)收费(fèi)标准。房地产经纪机构收费前应当向交易当事(shì)人出具收费清单(dān)，列明(míng)收费标准(zhǔn)、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严(yán)禁操纵经纪服务收(shōu)费。具有市场支配地位的(de)房地产经纪(jì)机构，不得滥用市场支配地(dì)位(wèi)以(yǐ)不(bù)公平高价收取经纪服务(wù)费用。房(fáng)地(dì)产互联网平(píng)台不得强制(zhì)要求加(jiā)入平台的房(fáng)地产经纪机构实行统(tǒng)一的经纪服务收(shōu)费标准(zhǔn)，不得干(gàn)预房地产经(jīng)纪机构(gòu)自主(zhǔ)决定收费标准。房地(dì)产经(jīng)纪机构、房地产互联(lián)网平台、相关(guān)行(xíng)业组织涉嫌实施垄(lǒng)断行为的，市场监管部门依法开展反垄(lǒng)断调查(chá)。

　　六、规范签订交(jiāo)易合同。各地住房和城乡(xiāng)建设部门要(yào)制定房屋买卖(mài)合同(tóng)、租赁合同、经(jīng)纪(jì)服务(孙悟空真实存在过吗wù)合同(tóng)示范文(wén)本。房地产(chǎn)经纪机构应当(dāng)在经营场所醒目位置公示合同示(shì)范文本，方便交易当(dāng)事人使用。房(fáng)地产经纪机构(gòu)促成房屋交易，应当通过房屋网签备案系(xì)统(tǒng)办理房屋买卖、租赁合同(tóng)网(wǎng)签备案。

　　七(qī)、加强(qiáng)个人信息保护。贯彻落实《中华人民(mín)共(gòng)和国个人信(xìn)息保(bǎo)护法》，房地(dì)产经纪机构及(jí)从业人员不得非法收集(jí)、使用、加工、传输他(tā)人个人(rén)信息(xī)，不得(dé)非法买(mǎi)卖(mài)、提供或者公开他人个人信息(xī)。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构要建立健全客户个人信息保护的内部管理制度，严(yán)格依法收集、使用、处理客户(hù)个(gè)人信(xìn)息，采取有效措(cuò)施防范泄露或非法使用客户(hù)个人(rén)信息。未经当(dāng)事人同意(yì)，房(fáng)地产经纪机构及从业人(rén)员不得收集个(gè)人信息和(hé)房屋状况信息(xī)，不得发(fā)送(sòng)商业性(xìng)短(duǎn)信息或拨打商业性电(diàn)话(huà)。

　　八、提升管理服(fú)务水平。市(shì)、县住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门要建立健全房(fáng)屋(wū)交易管(guǎn)理服(fú)务平台，加强对(duì)交易房源、房地产经(jīng)纪机构(gòu)及(jí)从业人员的管理(lǐ)。房(fáng)地产经纪机构发(fā)布的房源信息，应当通(tōng)过平台进(jìn)行核验。鼓励通(tōng)过房屋交(jiāo)易管理服务(wù)平(píng)台向交易当事(shì)人(rén)提供房源核(hé)验、房源(yuán)发布、合同网签(qiān)备案等便民服务。加强存量房交(jiāo)易(yì)资金监管，除交易当事人提出明确要(yào)求外，购(gòu)房款应(yīng)纳入资(zī)金(jīn)监管账户(hù)。鼓励房(fáng)地产经纪机构将经纪(jì)服务费用(yòng)纳(nà)入交易(yì)资(zī)金监管范围。

　　九(jiǔ)、加(jiā)大违法违规行为整治力度。各地(dì)住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要将规范房(fáng)地(dì)产经纪服(fú)务纳(nà)入房地产市场(chǎng)秩序整治的重(zhòng)要内(nèi)容，会同有关部门依法查处(chù)“黑中介”、侵犯个人信息合法权(quán)益(yì)等违法(fǎ)违规行为，曝光典型案例。对(duì)收费明显高于市场(chǎng)平均水平的房(fáng)地产(chǎn)经纪机构，住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡建设(shè)部门会同市场(chǎng)监管等部门采取约谈(tán)等综合措施进行重点监管(guǎn)。市场监管(guǎn)部门会(huì)同有(yǒu)关部(bù)门依(yī)法查(chá)处不按规定明码标(biāo)价、操纵经(jīng)纪(jì)服务收费等违反价(jià)格和反垄(lǒng)断法律法规的行为。对房地产(chǎn)经纪机构相关违法违规信息，市场(chǎng)监管部门(mén)要依法依(yī)规纳入(rù)国(guó)家企(qǐ)业信用(yòng)信(xìn)息公(gōng)示(shì)系(xì)统(tǒng)。

　　十、加强(qiáng)行(xíng)业自律管理。房地(dì)产(chǎn)经纪行业(yè)组织要健全行规行约(yuē)，完(wán)善(shàn)房地产经(jīng)纪服(fú)务标准(zhǔn)和(hé)执业规(guī)则，引导房地产(chǎn)经纪机(jī)构及从业(yè)人员依法(fǎ)合(hé)规经营。对房地产经纪(jì)机构及从业人员存(cún)在收费不规范、侵犯客(kè)户个人信息(xī)合法(fǎ)权益等情(qíng)形的，房地产(chǎn)经纪行业组织依据(jù)行规行约给予自律处分(fēn)。

　　住房和城乡建设部

　　市(shì)场监管总局

　　2023年(nián)4月27日

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