金融界(jiè)5月8日消(xiāo)息 两(liǎng)部(bù)门近日联合印发的《关(guān)于规范房地产(chǎn)经纪服务的意见》明确(què)，加强从业主(zhǔ)体管理(lǐ)。严格落实经纪机构(gòu)备案制度。全(quán)面推(tuī)行经纪从业人员实名登(dēng)记。经纪服务内(nèi)容(róng)由基本服务(wù)和延(yán)伸(shēn)服务组成。基本服务是促成(chéng)房屋交(jiāo)易(yì)提供的一揽子(zi)必要(yào)服务，延伸服务(wù)是可单独(dú)提供的额外服务。意见明确，严禁操纵经纪服务收费。经(jīng)纪(jì)机构不得滥用市场(chǎng)支配地位以不公平高价(jià)收取经纪服务费用。房地产互联网平台不(bù)得干预经纪(jì)机构自主决定收(shōu)费标准(zhǔn)。

　　意(yì)见全文如下(xià)：

　　住房和城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)部市场监(jiān)管(guǎn)总(zǒng)局(jú)关于规范房地产经纪服务的意见

　　各省、自(zì)治区、直(zhí)辖市及新疆(jiāng)生产(chǎn)建设兵团住房和城乡(xiāng)建设厅（委、管委、局）、市场监(jiān)督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房(fáng)地产经纪对促进房(fáng)屋交易、提高交易效(xiào)率(lǜ)、保障交易(yì)安全(quán)具有重(zhòng)要(yào)作用。近年来，部分房地产经纪(jì)机构存在利用房源客源(yuán)优势收取过高(gāo)费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个人信息等问题，加(jiā)重交易当事人负担、侵害其合法(fǎ)权益。为(wèi)规范房地产经纪(jì)服务，加强房地产经纪行业(yè)管理，促进房地产市场健康发(fā)展(zhǎn)，现提出以(yǐ)下意见(jiàn)。

　　一、加(甘为人梯的意思是什么意思，甘为人梯出处jiā)强从业主体(tǐ)管理。严格落实房地(dì)产经纪机(jī)构备(bèi)案制(zhì)度。为新建商品房销售和存(cún)量房买卖、租赁提供代理、居间等经纪服(fú)务的机构(gòu)，应当(dāng)按照《房(fáng)地产经(jīng)纪管(guǎn)理办法》规定(dìng)向所在地住房和城乡建设部门备案。市、县(xiàn)住房和城乡(xiāng)建设部门要全面推行经纪从业人员实名(míng)登记，加强(qiáng)经纪从业人员管理。经纪从业(yè)人员提供服(fú)务时，应当佩(pèi)戴(dài)经实名登(dēng)记的工作牌(pái)、信(xìn)息卡(kǎ)等(děng)，公(gōng)示从业(yè)信息，接受社会监督(dū)。

　　二(èr)、明确(què)经纪服(fú)务内容。房地产经(jīng)纪机(jī)构提供的(de)经(jīng)纪服务由基本服务(wù)和延伸服务组成。基(jī)本服务(wù)是房地产经纪机构为(wèi)促成房屋(wū)交易提(tí)供(gōng)的一(yī)揽子必要服务，包括提供(gōng)房源客源信息(xī)、带客户看房(fáng)、签订房(fáng)屋交易合同、协助(zhù)办理不动(dòng)产登记等。延伸(shēn)服务(wù)是房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)接受交易(yì)当事人委托提供的(de)代办贷款等额外(wài)服务，每项(xiàng)服务(wù)可(kě)以单独(dú)提供(gōng)。

　　三、合理确定经(jīng)纪(jì)服务收费。房地(dì)产经纪服(fú)务收(shōu)费由交(jiāo)易各(gè)方根据服务内容(róng)、服务质量，结合市场供求关系等(děng)因素(sù)协商确(què)定。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)要(yào)合(hé)理降低住房买(mǎi)卖和租赁(lìn)经纪服(fú)务(wù)费用。鼓励按照成交(jiāo)价(jià)格越(yuè)高、服务费率越(yuè)低的原(yuán)则实(shí)行分档(dàng)定价(jià)。引导由交(jiāo)易双方(fāng)共同承担经纪服(fú)务(wù)费用。

　　四、严格(gé)实行明码(mǎ)标(biāo)价。房地(dì)产经纪机构应当在经营(yíng)门店、网(wǎng)站、客户端等场所或渠道，公示(shì)服务项目、服务(wù)内容和(hé)收费标(biāo)准，不得混合(hé)标价和捆绑收费。房地产经(jīng)纪机构提(tí)供的(de)基本服(fú)务和(hé)延(yán)伸(shēn)服务，应(yīng)当(dāng)分别(bié)明(míng)确服务项目(mù)和收费标准。房地(dì)产经纪机构收费前应当向交易当事人出具收费清(qīng)单，列明收费标(biāo)准、收(shōu)费(fèi)金额，由当(dāng)事人签字确认(rèn)。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具(jù)有市(shì)场支配地位的房地产(chǎn)经纪机(jī)构，不得(dé)滥用市场支(zhī)配地(dì)位以不公平高价收(shōu)取经纪服务费用。房地产互联网平台不得强制(zhì)要求加(jiā)入(rù)平台的房地产经纪机构实行(xíng)统一的经纪服(fú)务收费(fèi)标准，不得干(gàn)预房地产(chǎn)经纪机构自主(zhǔ)决定(dìng)收费标准。房地产经(jīng)纪机构、房地产互联(lián)网平台(tái)、相关行业组织涉(shè)嫌(xián)实施垄断行为的(de)，市场监管部门依法开展反垄(lǒng)断调(diào)查。

　　六、规范(fàn)签订(dìng)交(jiāo)易合同。各地(dì)住房和(hé)城乡建设部门(mén)要制(zhì)定房屋(wū)买卖合同(tóng)、租(zū)赁合同、经(jīng)纪服(fú)务(wù)合同示范文(wén)本(běn)。房地产经纪机构应当在经营场(chǎng)所醒(xǐng)目位(wèi)置(zhì)公示合同示范文本，方便交易(yì)当事人(rén)使(shǐ)用。房地产经纪机构促成房屋交易(yì)，应(yīng)当通(tōng)过房屋网签备案系统办理房(fáng)屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七(qī)、加(jiā)强个人信息(xī)保护。贯彻落实《中华人民共(gòng)和国个人(rén)信(xìn)息保护法(fǎ)》，房地产经纪机构及从业人员不得(dé)非法收(shōu)集、使用(y甘为人梯的意思是什么意思，甘为人梯出处òng)、加(jiā)工、传输他(tā)人个人信(xìn)息(xī)，不得非法买卖(mài)、提供或者公开他(tā)人个人信息。房地产经纪机(jī)构要(yào)建立健全客(kè)户(hù)个人信(xìn)息保护的内部管(guǎn)理(lǐ)制(zhì)度，严格(gé)依法收集、使用、处理客户个(gè)人信息，采取有效措施(shī)防范泄露或非(fēi)法使用客户个人信息。未经当(dāng)事人同意，房地产经纪机构及(jí)从业人员(yuán)不得收集个人信息和房(fáng)屋状况信息(xī)，不(bù)得发送商业性短(duǎn)信息或拨(bō)打商业性(xìng)电话。

　　八(bā)、提升管理服(fú)务水平。市、县住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门(mén)要(yào)建立健全房屋交易管理服务平(píng)台，加强对交易房源、房(fáng)地(dì)产经纪机构及从业人员的管理。房地产经纪机构(gòu)发布的(de)房源信息，应当通过平台进行(xíng)核验。鼓励通过房屋交易管理服务平台向交易(yì)当事人提(tí)供房源(yuán)核(hé)验(yàn)、房源(yuán)发布(bù)、合同网签备(bèi)案(àn)等便民服务。加强存量房交易资金监管，除交易当事人提出明确(què)要(yào)求外，购房款应纳入资金监(jiān)管账户。鼓(gǔ)励房地产经纪机构将经纪服务费用纳(nà)入交易资金监管范围。

　　九、加(jiā)大违法违规(guī)行为整治力度。各(gè)地住(zhù)房和(hé)城乡(xiāng)建设部门要将规范房地(dì)产经纪服务纳入(rù)房地产市场(chǎng)秩序整治(zhì)的重要内容，会同有关部(bù)门依(yī)法查处“黑中介”、侵犯个(gè)人信(xìn)息合法权益等(děng)违法违(wéi)规行为，曝光典型案例。对收(shōu)费明显高于市场平均水平的房地产经(jīng)纪机构(gòu)，住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门会同(tóng)市(shì)场监管等部门(mén)采取约谈等综合措施进行重点监(jiān)管。市场监管部(bù)门会同有关部(bù)门依法(fǎ)查处不按规定明(míng)码标(biāo)价、操纵经(jīng)纪服务收费等(děng)违反价(jià)格和反(fǎn)垄断法律法规的(de)行为。对房(fáng)地产经纪机构相关(guān)违法违规信息，市场监管(guǎn)部门要依法依规纳入国家企业信用信(xìn)息(xī)公示(shì)系统。

　　十、加强行业自律管理。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪行业组(zǔ)织(zhī)要健(jiàn)全(quán)行(xíng)规行约，完(wán)善(shàn)房地产经纪服务(wù)标准和执业规则(zé)，引导房地产经纪(jì)机构(gòu)及从业人员(yuán)依法合规经营。对房地产经纪机构及从业人员(yuán)存在收费(fèi)不规范、侵犯客户个人信息合法权益等情(qíng)形(xíng)的(de)，房(fáng)地产经纪(jì)行业组织依据行规行约给予自(zì)律处分。

　　住房(fáng)和城乡建设部

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年(nián)4月27日

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