美国历史上(shàng)首次债务违约(yuē)风险(xiǎn)正(zhèng)在逼近(jìn)。

　　当(dāng)地(dì)时间(jiān)5月(yuè)1日，美国财(cái)长耶(yé)伦就美国债务违约发出警告，如果国会(huì)无法解(jiě)决(jué)债务上限问题，美国可能最早在(zài)6月1日(rì)发生债(zhài)务(wù)违(wéi)约。

　　美国最(zuì)早将于6月(yuè)1日(rì)出现债务违约(yuē)

　　美国财(cái)政(zhèng)部(bù)长(zhǎng)耶伦5月1日警告称(chēng)，如(rú)果(guǒ)国会无法(fǎ)解决债务上(shàng)限问题，美国可能最早于6月1日(rì)出现债务违约，这将(jiāng)是(shì)美国历史上(shàng)的首次(cì)债(zhài)务违约(yuē)。耶伦敦(dūn)促国会“尽(jǐn)快(kuài)采取行动(dòng)”，以解决31.4初一有几门课程 都学什么科目，初二有几门课程万(wàn)亿美元的法定(dìng)借款上限(xiàn)问题(tí)。

　　当天，耶伦(lún)致信民主、共和(hé)两党的国会参(cān)众两院领(lǐng)导(dǎo)人(rén)，告知联邦政府举债额度比预期消耗更(gèng)快，国(guó)会应尽早采取行动，维护(hù)美国(guó)“信用”和各方(fāng)对美国的“信心”。

　　她(tā)再次提(tí)醒国会议员处理债(zhài)务上限的重(zhòng)要性。“我们从(cóng)过去(qù)的债(zhài)务(wù)上限僵局(jú)中了解到，等到最后一刻才(cái)暂停或提高(gāo)债(zhài)务(wù)上(shàng)限可(kě)能会对企业和消费者信心(xīn)造成严重(zhòng)损害(hài)，加(jiā)重纳(nà)税人的短(duǎn)期(qī)借(jiè)贷成本，并对美国的信用评级产生负面影响(xiǎng)，”耶伦在信(xìn)中说。

　　耶伦(lún)在信中表示(shì)，之所(suǒ)以在一(yī)个月之后财政部(bù)就可(kě)能耗尽现(xiàn)金，其中重要的(de)一个(gè)原因(yīn)是最近税收(shōu)收入放缓。她表(biǎo)示(shì)，财政部正在暂停发行州(zhōu)和地(dì)方政府系列证券，以避免突(tū)破债(zhài)务上限(xiàn)。

　　此前(qián)，国会预算办公(gōng)室预测，非(fēi)常措(cuò)施可能会在(zài)7月至9月间用(yòng)尽，尽管它也承(chéng)认其预(yù)期存在不(bù)确定性。

　　5月(yuè)1日，美(měi)国会预算办公(gōng)室发布(bù)的最新报告显示，美国在6月(yuè)初(chū)耗尽资金的风险较之前更(gèng)高。该机(jī)构主任(rèn)菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的税收收入(rù)低于国会预算办公室2月份的预(yù)期(qī)，我(wǒ)们现在(zài)估计，财政部(bù)在6月初(chū)用尽资金的风(fēng)险要大得多。”

　　报(bào)道称(chēng)，在(zài)早些时候的一份报告中，国(guó)会预算办公室预(yù)测，非常(cháng)措施可(kě)能会(huì)在(zài)7月(yuè)至9月间用尽(jǐn)，尽管它(tā)也承认(rèn)其(qí)预期(qī)存(cún)在不确定性。

　　据美国有线(xiàn)电视新闻网(wǎng)（CNN）报道，耶伦发出(chū)警告后，美国总统拜登已(yǐ)邀请美国国会(huì)的四位领导人于5月9日在(zài)白宫就(jiù)债务上限(xiàn)问题举行会议，商(shāng)讨(tǎo)解决方(fāng)案(àn)。

　　耶伦警(jǐng)告：将引发“经济灾难”

　　据路(lù)透社报道，美国财政(zhèng)部长耶伦日(rì)前曾警告称，如果美国国会未能提高政府的债(zhài)务上限，由此产生违(wéi)约，将引发一场“经济灾难”，并在未来几(jǐ)年推高利(lì)率。

　　据报道(dào)，耶伦(lún)在一场企业高管活动中发(fā)表讲话说，美国债(zhài)务(wù)违约将导致失业，同时使得家庭在抵押(yā)贷款、汽车贷款和信用卡(kǎ)上的(de)支出增加。

　　耶伦(lún)表示，，债务违约将导致失(shī)业率上升，同时(shí)使美国(guó)家(jiā)庭(tíng)在抵押(yā)贷(dài)款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上(shàng)的支出增加(jiā)。增加或暂(zàn)停31.4万亿美元的(de)借款上限是国会(huì)的“基本责任”。她警告说，如果债务(wù)违约(yuē)将引发(fā)一场经济(jì)和金融灾难，“违约将提(tí)高永续借款的成本。极大增加未来(lái)的投资(zī)成(chéng)本。”

　　耶伦还称，如(rú)果不提高(gāo)债务上限，美国(guó)企业(yè)将面临不断恶(è)化的(de)信贷市场，政府(fǔ)可能无法向依赖社会保障的相关(guān)家庭和老年人(rén)发放款项(xiàng)。

　　耶(yé)伦指出，众议院共和党(dǎng)人和白宫之间围(wéi)绕债务上限(xiàn)的(de)对峙(zhì)“有可能威胁我们在过去(qù)两年所取(qǔ)得(dé)的所(suǒ)有进(jìn)展”。

　　美国(guó)众议院通过(guò)债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)法案

　　白宫(gōng)：拜(bài)登将否决

　　美国民主共和两党围(wéi)绕债(zhài)务上(shàng)限的党争不断加剧，引发全球对于美债违约(yuē)可能引发金(jīn)融动荡的担(dān)忧(yōu)。

　　当地时间4月26日(rì)，美国国会众议院投票通过债务上(shàng)限(xiàn)法案。这项法案(àn)提议提高美国31.4万亿美元(yuán)的债务上(shàng)限，以换取大幅削减(jiǎn)政(zhèng)府支(zhī)出(chū)。该法案规(guī)定，联邦政府债务(wù)上限将提高1.5万亿美(měi)元；联(lián)邦(bāng)政府预算年均增长(zhǎng)需控制在1％。

　　所谓债务(wù)上限是美国国会为联邦政府(fǔ)设定的为(wèi)履行已产生的支付义务而(ér)举(jǔ)债(zhài)的最高额度(dù)，触及(jí)这条“红线”意味着美国财政(zhèng)部借款(kuǎn)授(shòu)权用尽(jǐn)。

　　不过(guò)随后白宫发(fā)布声明称，美(měi)国总统拜(bài)登将(jiāng)否决众议院议(yì)长、共和党领袖麦(mài)卡锡(xī)提出的债务上(shàng)限(xiàn)方(fāng)案。白宫(gōng)称(chēng)众议院共和(hé)党人必须在没有任何(hé)要(yào)求(qiú)和(hé)条件的情况下打消违约的可能性，并(bìng)解(jiě)决债务上限问题。

　　据美国《国会山报(bào)》报道(dào)，美国参(cā初一有几门课程 都学什么科目，初二有几门课程n)议院多数党领袖舒(shū)默驳斥了共和党(dǎng)的债务上限法(fǎ)案，称其为“美国违约法(fǎ)案”。白宫称该法案是“为获取极(jí)端让步(bù)而进(jìn)行的鲁莽(mǎng)尝试”，并表示如果(guǒ)该法案到(dào)达拜登(dēng)的办公桌，他将予以(yǐ)否决。

　　美国(guó)国债违约风险逼近

　　由于美国债务上限的(de)法案谈(tán)判陷入(rù)僵局，再次提升市(shì)场担忧。美银的(de)美国利率策(cè)略师认(rèn)为，自上(shàng)周(zhōu)以来，美国利率反弹，美债收益率曲(qū)线牛市(shì)趋陡，造成这样状况(kuàng)的(de)催化剂(jì)是对美国银行(xíng)体系(xì)的担(dān)忧再度抬头。市(shì)场(chǎng)定价美联储下(xià)周最后一(yī)次加(jiā)息，这与我行的美国经济团队(duì)的(de)预期(qī)一致。进一步加息(xī)是(shì)有可(kě)能(néng)的(de)，但(dàn)考虑(lǜ)到银行(xíng)体系的漏洞，加息面(miàn)临着更大(dà)的(de)障碍。预计(jì)美国(guó)债务上(shàng)限“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩根大通预计，美国债务(wù)上(shàng)限问题最早将在(zài)下个月显(xiǎn)现出来(lái)。该行认为，美国国债出现技术(shù)性违约的(de)风险“不(bù)小(xiǎo)”。摩根(gēn)大(dà)通在(zài)报告中表示，预(yù)计有关美(měi)国债务上限(xiàn)和联邦拨款法初一有几门课程 都学什么科目，初二有几门课程案的辩论都(dōu)将“危(wēi)险(xiǎn)地逼近”最后期限。该行的美国利率策略(lüè)团队预计，美国财(cái)政部可能在8月(yuè)中旬之前耗(hào)尽(jǐn)可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美国(guó)债务(wù)上限(xiàn)对未来的僵局没有帮(bāng)助；在共和党和民主党领导人提出最新财政提案后(hòu)，解决(jué)美国债务上限僵局的方法仍未明晰。

　　此前高盛也警告称，美国触及关键的债务上限最后(hòu)期限的时(shí)间(jiān)可能会早(zǎo)于市场(chǎng)普遍预期。高盛首(shǒu)席(xí)经济学(xué)家兼全球(qiú)投(tóu)资研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初步统(tǒng)计数据(jù)透(tòu)露的信息有限，但是4月份迄今为(wèi)止的“疲(pí)弱”税收表明，在6月(yuè)上半(bàn)月达到美国(guó)债务上限的可能性大幅增加了。

　　中信(xìn)证券研究表示，美国已(yǐ)在今年1月(yuè)触及债务上(shàng)限，财(cái)政部可通过(guò)特别措施和(hé)TGA余额两大(dà)途径(jìng)缓解燃眉之(zhī)急。近(jìn)日市场对美国债务上限问题的(de)担忧情(qíng)绪再次(cì)升温，这主要(yào)是由税收(shōu)同比减少与国会(huì)两党(dǎng)僵持(chí)这两(liǎng)个因素催(cuī)化。尽管(guǎn)如此，从立法流程、党派意向、后备方案等三个角度看(kàn)，我们认(rèn)为美债在(zài)今(jīn)年6月违约的风险仍然较小。债(zhài)务上限(xiàn)问(wèn)题可能导致货币市(shì)场与债券市场加大波动，但总体(tǐ)而言(yán)预计(jì)其直接(jiē)影响有(yǒu)限(xiàn)。

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