金融界4月25日消息 国务院办(bàn)公(gōng)厅(tīng)发布关于(yú)推动外(wài)贸稳规模(mó)优结构的意(yì)见(jiàn)。其(qí)中提到，培育(yù)汽车出口优势。各地方(fāng)、商协(xié)会组织汽(qì)车企业与航运企业进行直客对接，引导汽(qì)车(chē)企业与航运企(qǐ)业签订中长期协(xié)议。鼓励中资银(yín)行及其境外(wài)机构在(zài)依法合规、风险可(kě)控前提下，创新金(jīn)融产品和服务，为(wèi)汽车(chē)企业在海外提供金融支持。各地方(fāng)进(jìn)一步支持汽车企业(yè)建立(lì)和完善(shàn)国际营销服(fú)务体系，提升在(zài)海(hǎi)外开(kāi)展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一(yī)、强化贸易促(cù)进(jìn)拓展市(shì)场

　　（一）优化重(zhòng)点展会供(gōng)采(cǎi)对接。推(tuī)动(dòng)国内线下展(zhǎn)会全面恢复(fù)。办好中国国(guó)际进口博览(lǎn佛系心态是什么意思)会、中国进出口商品交易会(huì)、中国国际(jì)服务贸(mào)易交易会、中国国际消费品博览会等(děng)重点展会。支持中国进出口(kǒu)商品交(jiāo)易(yì)会优化展区设置和参展企(qǐ)业结构(gòu)，常(cháng)态(tài)化运营线上平台。各地方(fāng)和贸(mào)促机构、商协会进一步(bù)加(jiā)大(dà)对(duì)外(wài)贸企(qǐ)业参(cān)加(jiā)各类(lèi)境外展会的支(zhī)持力度，加强组织协(xié)调(diào)和服(fú)务(wù)保(bǎo)障，持续培育(yù)境外自办展会、扩大办(bàn)展规模(mó)。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人员往来(lái)。加强对外沟通，提高(gāo)APEC商务旅行卡办(bàn)理效率，加(jiā)大(dà)工作力(lì)度推动(dòng)其他(tā)国(guó)家畅通我商务人员申办签(qiān)证(zhèng)渠(qú)道、提高办理效(xiào)率。继续为境外客商办理来华签证提供便(biàn)利。研究优化远端检测措施(shī)。尽快(kuài)推进国际(jì)客运航班特(tè)别是国内重点航空枢纽的(de)国际客运航班稳妥有序恢复(fù)，推动(dòng)中外航空公司复航增班，更(gèng)好为(wèi)商务人员往来提(tí)供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服(fú)务保障。我(wǒ)驻外使(shǐ)领(lǐng)馆通过完善合(hé)作机(jī)制(zhì)、加强信(xìn)息交流、推(tuī)介重点展会(huì)等(děng)举措，创造(zào)更多贸易机(jī)会，加大对外(wài)贸企业(yè)特(tè)别是(shì)中小微外贸企业开拓(tuò)市场的支持力度(dù)。发挥贸促机构驻外代表处(chù)作用(yòng)，做好信息咨询(xún)、企(qǐ)业(yè)对接、商(shāng)事法律(lǜ)等方(fāng)面服(fú)务。发(fā)布相关国别(bié)贸易指南，想方(fāng)设(shè)法稳住对发达经济体出口，引导企业深入开拓发展中国家市(shì)场和东盟等区域市场。支持(chí)外贸大(dà)省(shěng)发挥好稳外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点产品(pǐn)进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽车出口优(yōu)势。各地方(fāng)、商协会组织(zhī)汽车企业与航运企业(yè)进行直客对接，引导汽车企业与航(háng)运企业签订中长期(qī)协议。鼓励中(zhōng)资(zī)银行及其境外(wài)机(jī)构在(zài)依法合(hé)规、风(fēng)险可(kě)控(kòng)前提(tí)下，创新(xīn)金融产品(pǐn)和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车(chē)企(qǐ)业建立和完善国际营销服务(wù)体系，提(tí)升在海外开展品(pǐn)牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后服务方面(miàn)的能(néng)力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际(jì)合(hé)作水平。加大出口信用保(bǎo)险支持(chí)力度，更好服(fú)务大型成套设备项目。金(jīn)融机构在加强(qiáng)风险防控基础(chǔ)上，统筹考虑项目具体(tǐ)情况，保障(zhàng)大型成套设备项(xiàng)目合理资金需求。鼓励(lì)各地方通(tōng)过开展招(zhāo)聘服务等(děng)方(fāng)式，保(bǎo)障(zhàng)企业用工需求，加强(qiáng)岗位技能(néng)培(péi)训，确保履约交付(fù)，推动(dòng)行业长(zhǎng)期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备进口。加快修(xiū)订鼓(gǔ)励(lì)进口技术和产品目(mù)录，进(jìn)一步提(tí)高进(jìn)口贴息政策精准性，引(yǐn)导企业扩大国内(nèi)短缺的(de)先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资金(jīn)政(zhèng)策。开(kāi)展第二批外经贸(mào)提质(zhì)增(zēng)效示范(fàn)工作。研究(jiū)设立服务(wù)贸(mào)易创新发展引导(dǎo)基金二(èr)期。

　　（八）加大(dà)进出(chū)口信贷支(zhī)持。商业性金融机构进一步(bù)提升中(zhōng)西(xī)部地区分支机构在(zài)贸易融资(zī)、结算等业务方面的(de)服务(wù)能力。鼓励银(yín)行(xíng)和保险机构扩大保单融资增信(xìn)合作(zuò)，加大对中小微外贸(mào)企业(yè)的融资增(zēng)信支(zhī)持(chí)力度(dù)。在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，鼓励国有大型金融(róng)机构(gòu)加(jiā)大资源倾斜(xié)，积极(jí)满足中小微企业(yè)外贸融(róng)资需求。鼓励政府性(xìng)融资担保(bǎo)机构为符(fú)合条件的小微外贸企业提供融资(zī)增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用保险作用。进一步(bù)扩大出口(kǒu)信用保险承保规模和覆盖面。佛系心态是什么意思加(jiā)大对跨境电商等(děng)新业态新模式的支持力度，加(jiā)快拓展产业链承保，进一(yī)步扩大对(duì)中小微外贸企业的(de)承保覆(fù)盖面，优化(huà)承保和理(lǐ)赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓(gǔ)励金融机构创新完(wán)善外汇(huì)衍生品(pǐn)和跨境人民币(bì)业务，进一步扩大(dà)跨境贸易(yì)人民(mín)币结算规模，更好满足外贸企业汇率避险和跨境(jìng)人民币结算需求。支(zhī)持各地方加强政(zhèng)策宣介、优化公共服务，推动银(yín)企精准对接、企业充(chōng)分享惠(huì)。

　　四、加(jiā)快对外贸易创新发展

　　（十一(yī)）稳定(dìng)和(hé)提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易向中(zhōng)西部、东北地区(qū)梯度(dù)转移，促进加(jiā)工贸易持续健康(kāng)发展和(hé)产(chǎn)业(yè)链(liàn)供应链(liàn)稳定。新认定一批国(guó)家加工贸易产业园。办好中国加(jiā)工贸易产品博览(lǎn)会，支(zhī)持(chí)东中西部产业(yè)交(jiāo)流对接。加快推进(jìn)一批“两(liǎng)头在(zài)外”重点保税(shuì)维(wéi)修试点项目落地，强(qiáng)化(huà)全生命周期(qī)服(fú)务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸易(yì)支持政策。做大沿边省(shěng)份对(duì)外贸易。有力有(yǒu)序(xù)推进边民互市贸易进口商品落地加工(gōng)试点工作(zuò)。探索建设边民(mín)互市贸易进口商品数据(jù)监测(cè)平台。修订(dìng)出(chū)台边民互市贸(mào)易管理办法，优化边民互(hù)市贸易多元化(huà)发展的政(zhèng)策环境，增加(jiā)自周(zhōu)边国家(jiā)进(jìn)口。

　　（十(shí)三）推进贸易数字(zì)化。支持大型(xíng)外贸企业运用(yòng)新技术自建数(shù)字平台，培育服务中小微外贸企业的第三方综合(hé)数字化解(jiě)决(jué)方案供应商。支(zhī)持粤(yuè)港澳大湾(wān)区全球贸易数字化领航区发(fā)展，加快贸(mào)易全链条数字化赋能(néng)，充分发挥先行示范效(xiào)应，适时总结发展(zhǎn)经验。在粤港澳大湾区(qū)、长三(sān)角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个(gè)数字化推动贸易高质量(liàng)发展的典型案(àn)例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿(lǜ)色贸易。指导商协会等行业组织(zhī)制订外贸产品绿色低碳(tàn)标(biāo)准，支(zhī)持(chí)相关产品进(jìn)一步开拓国际市场。组织开展重(zhòng)点行(xíng)业企业培训，增强企业绿色低(dī)碳发展意识和能(néng)力。

　　（十(shí)五）推动(dòng)跨境电商(shāng)健康持续创新发展。支持外贸企业通(tōng)过跨境电商(shāng)等新业态新模式拓展销售(shòu)渠道(dào)、培育自主品牌。鼓励各(gè)地方结合产业和禀赋优势(shì)，创新建设(shè)跨境(jìng)电商综合试验区，积极(jí)发(fā)展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境(jìng)电(diàn)商企业对(duì)企(qǐ)业(yè)出口。加快出台跨(kuà)境电商知(zhī)识产权(quán)保(bǎo)护指南，引导跨境电商(shāng)企业防范知识产权风险。建(jiàn)设跨境电(diàn)商综合(hé)试验区线上(shàng)综(zōng)合服务平台并发挥好(hǎo)其作用，指导企业用好跨(kuà)境(jìng)电商零售出口(kǒu)相关税收政策措施。持续完善跨境电商综合试(shì)验区考核(hé)评估机制(zhì)，做好(hǎo)评(píng)估结果应用，充分发挥优秀试点示范引领作(zuò)用。

　　五(wǔ)、优(yōu)化外贸发(fā)展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应对国(guó)外不合理贸易限制措施。加强对地(dì)方和外(wài)贸企业的培训指导，对受影响的重点(diǎn)实体帮扶纾困(kùn)。发挥(huī)好(hǎo)预(yù)警体系和法律服务(wù)机(jī)制作用，支(zhī)持各(gè)级应对(duì)贸(mào)易摩(mó)擦工作站和预(yù)警(jǐng)点提升公共服(fú)务(wù)能(néng)力，帮助企业积极应(yīng)对不(bù)合理贸易(yì)限制措施。发挥贸促(cù)机构作用，做好风(fēng)险评估和(hé)排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便(biàn)利化水平。深入(rù)推(tuī)进(jìn)“单一窗口”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直提”等(děng)措施应用范(fàn)围，提(tí)高货(huò)物(wù)流(liú)转效率(lǜ)。稳步实施多元化税收(shōu)担保，助力企业减负增效。加大(dà)对(duì)外贸企业的信用培育力度，使更(gèng)多符合认证标准的外贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退税办理，推动实现出口退税申报报(bào)关(guān)单(dān)、发票“免(miǎn)填报”，更好服务(wù)广大外贸企业。各(gè)地方做好(hǎo)供需对接和统筹调度(dù)，健全应(yīng)急运力储备，完善(shàn)应急(jí)预案，保(bǎo)障(zhàng)外贸货物(wù)高效畅(chàng)通(tōng)运输。提升口岸通关效率、强化疏导分流、补齐通道(dào)短板、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好发挥(huī)自由贸易协定效能(néng)。高质(zhì)量实施(shī)已生效的自(zì)由贸易协定，编发重点行业应(yīng)用(yòng)指(zhǐ)南，深入开展《区域全面经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培(péi)训(xùn)，组织论坛等多种形(xíng)式的交流活动，加强地方和(hé)企业经验分享，提高对企业(yè)的公(gōng)共服(fú)务水平，不(bù)断(duàn)提升自由贸易协定的综合利用率。鼓励(lì)和指导地佛系心态是什么意思方组织面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴(bàn)的贸易促(cù)进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各地方、各(gè)相(xiāng)关部(bù)门和单位要以习(xí)近(jìn)平新时代中国(guó)特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神，坚决落(luò)实党中央决策部署，高度重视、切实做好推动外贸稳(wěn)规(guī)模优结构工(gōng)作，全力实(shí)现进出口促稳提质目(mù)标(biāo)任(rèn)务。鼓励(lì)各地方(fāng)因地制宜出台配套支持政策，增(zēng)强政(zhèng)策协同(tóng)效应。商(shāng)务部要会同各相关部门和单位(wèi)密(mì)切跟踪外贸运行情况，分析形势变化，针对不同(tóng)领域(yù)实际问题，不断充实、调整和完善相关政策，加强协(xié)作配合(hé)和(hé)政策(cè)指导，实(shí)施好稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮助企业稳订(dìng)单拓市(shì)场(chǎng)。

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