金融界5月8日消(xiāo)息 两部门近(jìn)日联合印发的《关于规范房地产经纪服(fú)务(wù)的意见(jiàn)》明确(què)，加(jiā)强从业(yè)主体管(guǎn)理。严格落实经纪机构备(bèi)案制度。全面推(tuī)行经(jīng)纪从(cóng)业人员实名登(dēng)记。经(jīng)纪服务(wù)内容由(yóu)基本服务和延伸服务组成。基本服务是促成(chéng)房屋(wū)交易提供(gōng)的一揽子必要服务，延伸服务是可单独提供(gōng)的额(é)外服(fú)务(wù)。意见明确，严禁操纵经纪服务收费。经(jīng)纪机构(gòu)不(bù)得滥用(yòng)市场支配地位以不公平高价收取经纪服务费用(yòng)。房地产互(hù)联(lián)网平台不得干预(yù)经纪机构(gòu)自主(zhǔ)决定收费标准。

　　意见全文如下(xià)：

　　住房和(hé)城乡建(jiàn)设部市场监管总(zǒng)局(jú)关于规范房(fáng)地产(chǎn)经纪服务的意见

　　各省、自治(zhì)区(qū)、直辖市及(jí)新疆(jiāng)生产建设兵团住房和城乡(xiāng)建设厅（委、管委、局）、市场监(jiān)督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地(dì)产(chǎn)经纪对促进房屋交易、提高交易效率(lǜ)、保障交易安(ān)全具有重要(yào)作(zuò)用。近(jìn)年来(lái)，部分房(fáng)地产经纪机构存在利用房源(yuán)客(kè)源优势(shì)收取(qǔ)过(guò)高费用、未明码标(biāo)价、捆绑(bǎng)收费(fèi)、滥用客户个人信息等问题，加重交易当事人负担、侵害其合法权益。为规范房地产(chǎn)经纪服务，加(jiā)强房(fáng)地产经纪行业管理，促进房(fáng)地产市场健康发展，现提出(chū)以下(xià)意见。

　　一、加强(qiáng)从(cóng)业主体(tǐ)管(guǎn)理。严格落实房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)备案制(zhì)度。为新(xīn)建(jiàn)商品房销售(shòu)和存量房买卖(mài)、租赁提(tí)供(gōng)代理、居(jū)间等经(jīng)纪(jì)服务的(de)机构，应(yīng)当按照《房地(dì)产经(jīng)纪管理办法》规定向所在地(dì)住(zhù)房和(hé)城乡建设(shè)部门备案。市、县住房和城乡建设(shè)部(bù)门要全面推行经纪从业人员实名(míng)登记，加强经(jīng)纪从业人(rén)员管(guǎn)理。经纪(jì)从业人员提供服务时，应当佩(pèi)戴经实名登记(jì)的工作牌、信息卡等，公示(shì)从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务(wù)内容。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构提供的经(jīng)纪服务由基本(běn)服务和延(yán)伸(shēn)服务(wù)组成(chéng)。基本(běn)服务(wù)是(shì)房地产(chǎn)经纪(jì)机构为促(cù)成房屋交易提(tí)供的一揽子必要服务，包括提供房源客源信(xìn)息(xī)、带客户看房、签(qiān)订房屋(wū)交(jiāo)易合(hé)同、协助办理(lǐ)不动产(chǎn)登记(jì)等。延伸服务是(shì)房地(dì)产经纪机构接受交易当(dāng)事人委(wěi)托(t青少年是几岁到几岁了 20岁还能叫少年吗uō)提供(gōng)的代(dài)办贷款等额外服务(wù)，每(měi)项服(fú)务可以单独提供。

　　三、合理确定(dìng)经纪服务收费。房地产经纪服务收费由(yóu)交易各方(fāng)根(gēn)据服务内容、服务质量，结合市场供求(qiú)关(guān)系等因素协商确定。房地产经纪机(jī)构要合理降(jiàng)低(dī)住(zhù)房买卖和(hé)租赁经纪服务费(fèi)用。鼓(gǔ)励(lì)按照成交价格越高、服务费(fèi)率越低的原则实行分档(dàng)定价。引导(dǎo)由交易双方(fāng)共同承担经纪(jì)服(fú)务费(fèi)用。

　　四、严格实行明(míng)码标价。房地产经(jīng)纪机构(gòu)应当在经营门店、网站、客(kè)户端(duān)等(děng)场所或渠道，公示(shì)服务(wù)项目、服(fú)务(wù)内容和收费标准，不得混(hùn)合标价和(hé)捆绑收费。房地产经纪机构(gòu)提供的基本服务和(hé)延伸服(fú)务(wù)，应当分别明确服务项目和收费标准。房(fáng)地(dì)产经纪机构收费(fèi)前(qián)应当(dāng)向(xiàng)交易当事人出具收费清单，列明收费标(biāo)准、收费金额(é)，由当(dāng)事人(rén)签(qiān)字确认。

　　五、严禁操纵经纪(jì)服务收(shōu)费。具有市(shì)场支配(pèi)地位的房地产经纪机构，不(bù)得滥用市场支配地位以不公平高价收取经纪服务费用。房(fáng)地产(chǎn)互(hù)联网平台不得强制要求加入平台的房地产经纪机构实行统(tǒng)一(yī)的(de)经纪服(fú)务收费(fèi)标准，不得(dé)干预房地产经纪机构自主决定收(shōu)费标准(zhǔn)。房地产(chǎn)经纪机(jī)构、房(fáng)地产互(hù)联网平(píng)台(tái)、相关行业组织涉嫌实施垄断行为(青少年是几岁到几岁了 20岁还能叫少年吗wèi)的(de)，市(shì)场监管部门依(yī)法开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六(liù)、规范签订交易(yì)合同。各地住房(fáng)和城乡建设(shè)部门(mén)要制定房屋买卖合(hé)同、租赁(lìn)合同、经(jīng)纪(jì)服务合同示范文本。房地产(chǎn)经纪机构应(yīng)当在经营场所醒目(mù)位置(zhì)公示(shì)合(hé)同(tóng)示范文本(běn)，方便(biàn)交(jiāo)易当事(shì)人使用。房地产经(jīng)纪机构促成房(fáng)屋交(jiāo)易，应(yīng)当通过房屋(wū)网签备案系统办理房屋买(mǎi)卖(mài)、租赁(lìn)合(hé)同网(wǎng)签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实《中华人(rén)民共和国个人信息保护法》，房地产经纪机构及从(cóng)业人员不得非法收集、使用(yòng)、加工、传输他人(rén)个(gè)人信息，不得非法(fǎ)买卖(mài)、提(tí)供(gōng)或者(zhě)公开(kāi)他(tā)人(rén)个人信(xìn)息。房地产经纪机构要(yào)建立健全客户个人信息(xī)保护的内(nèi)部管理制度，严(yán)格依(yī)法收集、使(shǐ)用、处理客(kè)户(hù)个人信(xìn)息，采取有效措施防范泄露或非法(fǎ)使用客户个人信息。未经当事(shì)人同意，房地(dì)产经纪机构及从业人员不得(dé)收集个(gè)人信息和房(fáng)屋状况信息，不得(dé)发送商业性短(duǎn)信息或拨打商业性(xìng)电(diàn)话。

　　八、提升(shēng)管理服务水平。市(shì)、县住(zhù)房和城乡(xiāng)建设(shè)部门(mén)要建立健(jiàn)全(quán)房屋交易管(guǎn)理服务平台，加强对交易房源(yuán)、房地产经纪机构及(jí)从业人员的管理。房地(dì)产(chǎn)经纪机构发布的(de)房源信息，应当通过平台进行核验。鼓励(lì)通过房屋(wū)交易管(guǎn)理服务(wù)平台向交易当事人(rén)提供房源核验、房源发布(bù)、合(hé)同网签备案等便民服务。加强存量房交易(yì)资金(jīn)监(jiān)管，除交(jiāo)易当事人(rén)提出明确要求外，购房(fáng)款应纳入资金监管账(zhàng)户。鼓励房地产经(jīng)纪机构将经(jīng)纪服务费(fèi)用纳入交易资金监管范围。

　　九、加大(dà)违法违规行为整治力度。各(gè)地住房和城乡建设(shè)部门要将规范房地产(chǎn)经纪服务纳入房地(dì)产市场(chǎng)秩序(xù)整治的重要内容，会同有关部门(mén)依法查处“黑中介”、侵犯个人信息合法(fǎ)权(quán)益等违法违规行为，曝光典型案例。对收费明显高于市场平均水平(píng)的(de)房地产经(jīng)纪机构，住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门(mén)会同市场监(jiān)管等部门采取约谈(tán)等综合(hé)措(cuò)施(shī)进行重点监(jiān)管(guǎn)。市场(chǎng)监管部门会同有(yǒu)关部门(mén)依法查处(chù)不按(àn)规定明码标(biāo)价、操纵经纪服(fú)务收(shōu)费等违(wéi)反价格和反垄断法律法规的行为。对(duì)房地产经纪机构相关违(wéi)法违规信(xìn)息，市场(chǎng)监管部(bù)门要依(yī)法依(yī)规纳入国(guó)家(jiā)企(qǐ)业信用信息公(gōng)示系(xì)统。

　　十、加(jiā)强行业(yè)自律管理(lǐ)。房地(dì)产经纪行业组织要健全(quán)行(xíng)规行约(yuē)，完善房地产经纪服务标准和执业规则，引导房(fáng)地产经纪机构及从业(yè)人员依法合规经营。对房地(dì)产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业(yè)人员存在收费不规范、侵犯客户个人信息合法权益(yì)等情形的，房(fáng)地(dì)产经纪行业组(zǔ)织依据行(xíng)规行约给予自(zì)律处(chù)分(fēn)。

　　住房和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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