金融(róng)界(jiè)4月25日消(xiāo)息 国务(wù)院办(bàn)公厅发布关于推动外(wài)贸稳规(guī)模(mó)优结(jié)构的意(yì)见。其中提到，培育汽车(chē)出口优势。各地方、商协(xié)会(huì)组织(zhī)汽车企业与航(háng)运企(qǐ)业进行直客对接，引(yǐn)导汽车企业与(yǔ)航运企业签订中长期(qī)协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融(róng)产品和服务，为(wèi)汽车(chē)企业在海外提供金融支(zhī)持。各地方进一(yī)步支(zhī)持汽车企业建立和(hé)完善(shàn)国际营销服(fú)务体(tǐ)系，提(tí)升在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售(shòu)后服务(wù)方面的能力。

　　具(jù)体(tǐ)意见如下(xià)：

　　一、强化贸易(yì)促(cù)进(jìn)拓(tuò)展市场

　　（一(yī)）优化重点展会供采对接。推动国(guó)内线下展会(huì)全面恢复。办好中国国际进口博览会、中国进出口商品交易会(huì)、中国(guó)国际(jì)服(fú)务(wù)贸易交(jiāo)易会(huì)、中国国际消费品(pǐn)博览会等重点展会(huì)。支持中国进出口商品交易(yì)会(huì)优化展区(qū)设(shè)置(zhì)和(hé)参展企业结构，常态化(huà)运营线上(shàng)平台。各(gè)地方和贸促机构、商协会进一步(bù)加大(dà)对外贸企(qǐ)业参加各类境外展会(huì)的(de)支持力度，加强(qiáng)组织(zhī)协调(diào)和(hé)服务(wù)保(bǎo)障，持续(xù)培育境外自办展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商(shāng)务人(rén)员(yuán)往来。加强对外沟通，提(tí)高APEC商务(wù)旅行卡办理效(xiào)率，加大工作力(lì)度推动其他国家畅(chàng)通我(wǒ)商(shāng)务人(rén)员(yuán)申办(bàn)签证渠道、提高办理(lǐ)效率(lǜ)。继续为(wèi)境外客(kè)商(shāng)办理(lǐ)来(lái)华签证(zhèng)提供便利。研究优化远端检(jiǎn)测措施。尽快推进国际客运航班特别是国内(nèi)重(zhòng)点航空枢纽(niǔ)的国际客运(yùn)航班稳妥有序恢复，推动(dòng)中外航空公司复航增班，更好为商务人员往来提供航空运输(shū)保(bǎo)障(zhàng)。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保(bǎo)障。我(wǒ)驻外使(shǐ)领(lǐng)馆通(tōng)过完善合作机制(zhì)、加强(qiáng)信息交流、推介重点展会(huì)等举(jǔ)措(cuò)，创造(zào)更多(duō)贸易机会，加大对外贸(mào)企业特别是中小(xiǎo)微外贸(mào)企业开拓市场的支持力度。发挥(huī)贸促机(jī)构驻外(wài)代表处作用，做(zuò)好信(xìn)息(xī)咨询、企业对接、商事(shì)法律等方面(miàn)服(fú)务。发布相关国(guó)别贸易指(zhǐ)南(nán)，想方设法稳住(zhù)对发(fā)达经济体出口，引导(dǎo)企业深入开拓发展中国家(jiā)市场(chǎng)和东盟等区域市场(chǎng)。支持外贸大省发挥(huī)好稳(wěn)外(wài)贸(mào)主力军(jūn)作用(yòng)。

　　二(èr)、稳定(dìng)和扩大重(zhòng)点产品进出口规(guī)模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势。各(gè)地方、商协会组织汽(qì)车企业(yè)与航运企(qǐ)业进(jìn)行直客对接，引(yǐn)导(dǎo)汽(qì)车企业(yè)与航运企(qǐ)业签订(dìng)中长期(qī)协议。鼓励中资银行(xíng)及其(qí)境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽车(chē)企业在海外提(tí)供金融支持。各地方(fāng)进一(yī)步支持汽车企业(yè)建(jiàn)立(lì)和完善国际(jì)营销服务(wù)体(tǐ)系，提(tí)升(shēng)在(zài)海外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备企业的(de)国际合(hé)作水平。加大(dà)出口信(xìn)用保险(xiǎn)支持力度，更(gèng)好服务大型(xíng)成套设备项目。金融(róng)机构(gòu)在加强风险防控(kòng)基础上(shàng)，统(tǒng)筹考(kǎo)虑项目具(jù)体情况，保障大型成套(tào)设备项目合理资金需(xū)求。鼓励各(gè)地(dì)方通过开(kāi)展招聘服务等方式，保障企(qǐ)业用工需(xū)求，加强岗位技能培训，确保履约交(jiāo)付(fù)，推动(dòng)行业长期健康发(fā)展。

　　（六）扩大先进技(jì)术设(shè)备进口。加快修订鼓(gǔ)励进口技术和产(chǎn)品(pǐn)目录，进一(yī)步(bù)提高进口贴息政策精准性(xìng)，引导企业(yè)扩大国内短缺的先进技(jì)术设备进口。

　　三、加大(dà)财政金融(róng)支持力(lì)度

　　（七）用足用好中央财(cái)政资金政策(cè)。开展(zhǎn)第(dì)二批(pī)外经贸(mào)提质增效(xiào)示范工作。研究设立服务贸(mào)易创新发展引导基金二期(qī)。

　　（八）加大(dà)进出口信(xìn)贷(dài)支持。商业性金融机构进一步(bù)提升中西部地(dì)区(qū)分支机(jī)构在贸易融(róng)资、结算(suàn)等业务方面(miàn)的服务能力。鼓励银行和保(bǎo)险(xiǎn)机构扩(kuò)大(dà)保单(dān)融资(zī)增(zēng)信合作(zuò)，加大对中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业的融资增信支持力(lì)度。在依法合规、风(fēng)险可控前提下，鼓励(lì)国有大型金融机构加大(dà)资(zī)源倾(qīng)斜，积极满足中小微企业外(wài)贸融资需求。鼓励政府性融资担(dān)保机构为符合条件的小微外贸(mào)企业提供融资增信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出(chū)口信用保险作用。进(jìn)一步扩大出口信用(yòng)保(bǎo)险承保规模(mó)和覆盖面(miàn)。加大(dà)对跨境电(diàn)商等(děng)新业(yè)态新模式的支持力度，加快拓展产业链承保(bǎo)，进一步扩(kuò)大对中小(xiǎo)微外贸企业的承保(bǎo)覆盖面，优化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨(kuà)境结算服务。鼓励金融机构创新(xīn)完(wán)善外汇衍生品和跨境(jìng)人民币业务，进(jìn)一(yī)步扩(kuò)大跨(kuà)境贸(mào)易(yì)人(rén)民币结算(suàn)规模(mó)，更好满足外(wài)贸企业汇率(lǜ)避(bì)险和跨境人民币结算需求(qiú)。支持各地方加强(qiáng)政策宣(xuān)介、优(yōu)化公(gōng)共服务(wù)，推动银企精(jīng)准对接、企业充分享惠。

　　四(sì)、加(jiā)快对外贸易创(chuàng)新发(fā)展

　　（十一）稳定和(hé)提升加(jiā)工贸易。强化用工、用(yòng)能(néng)、信贷等要素保障，引导加工贸易向中西部、东北地(dì)区梯度转移，促(cù)进加工贸(mào)易持续健康发展(zhǎn)和产业链(liàn)供应链稳(wěn)定(dìng)。新认定一批国家(jiā)加工(gōng)贸易(yì)产业园。办好中国加工(gōng)贸易产品(pǐn)博(bó)览(lǎn)会，支持东中西部产业交流(liú)对接。加(jiā)快推进一批“两头在外”重点保税(shuì)维修试点项目落地，强化全生命周期服务(wù)保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支持政策。做(zuò)大(dà)沿边省份对外贸易(yì)。有力有序(xù)推进边民互市贸易(yì)进口商品落地(dì)加(jiā)工(gōng)试点工作。探索建设(shè)边民互市贸易进口商品数据监测平台。修订出(chū)台边民互市贸易管理办法，优化边民互市(shì)贸易(yì)多元化发展的政(zhèng)策环(huán)境(jìng)，增(zēng)加(jiā)自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三(sān)）推进(jìn)贸易数(shù)字化。支持大型外(wài)贸(mào)企业运用(yòng)新技术自建数字平台(tái)，培育服(fú)务(wù)中小微(wēi)外贸企业的第三(sān)方综合数字化解决方(fāng)案供应商。支持粤港(gǎng)澳大湾区全球贸易(yì)数字化领航区发展，加快贸易全链条数字化(huà)赋能，充分发(fā)挥先行示范效应，适时总结(jié)发展经验。在(zài)粤港(gǎng)澳大(dà)湾区(qū)、长三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸(mào)易高质量(liàng)发(fā)展的典型案例(lì)，并推广应用。

　　（十四(sì)）发展绿色(sè)贸易。指导商协会等行业组织制(zhì)订外贸(mào)产品绿色低(dī)碳标准，支(zhī)持相关产品(pǐn)进一步开拓(tuò)国际市场。组织开展重(zhòng)点行(xíng)业(yè)企业培训，增(zēng)强企业绿色(sè)低碳发展意识和(hé)能力(lì)。

　　（十(shí)五）推动跨(kuà)境电商(shāng)健康持续创新发展(zhǎn)。支持外(wài)贸企业通过跨境电商等新业态(tài)新模式拓展销售渠道、培育(yù)自主品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创新建设(shè)跨境电商综(zōng)合试验区(qū)，积极发展“跨(kuà)境电商+产业带(dài)”模式，带动跨境(jìng)电(diàn)商企业对企(qǐ)业出口。加(jiā)快出台(tái)跨境电商知识产(chǎn)权保护指南，引导跨境电商企业防(fáng)范知识产权风险(xiǎn)。建设跨境电商综合试验区铜的化合价怎么判断+2和+1的区别，汞的化合价线上综合服务(wù)平台(tái)并发挥(huī)好其(qí)作用，指(zhǐ)导企业用好跨(kuà)境电商(shāng)零(líng)售(shòu)出口相(xiāng)关税收政(zhèng)策措施(shī)。持续完(wán)善跨(kuà)境电商(shāng)综合试验区(qū)考核评估机制，做好评(píng)估结果应用，充分(fēn)发挥优秀试点示范引领(lǐng)作(zuò)用。

　　五、优化外贸发(fā)展(zhǎn)环境(jìng)

　　（十六(liù)）妥善应对国外不合理贸(mào)易限制措施。加强对(duì)地方(fāng)和外(wài)贸(mào)企(qǐ)业(yè)的培(péi)训指导，对(duì)受影响的重点实体帮扶纾困(kùn)。发挥好(hǎo)预警体系和法律服务机制作用，支持各级应对贸(mào)易摩擦工作站(zhàn)和预(yù)警点提(tí)升公共(gòng)服务能力，帮(bāng)助企业(yè)积(jī)极(jí)应对不合理贸(mào)易限(xiàn)制措施。发挥(huī)贸促机构作用，做好风险评估(gū)和排查(chá)。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化水平(píng)。深入推进“单(dān)一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直提(tí)”等措施应用范围，提高货物(wù)流转效(xiào)率。稳步实施(shī)多元化税收担(dān)保，助力(lì)企(qǐ)业减负增(zēng)效。加大对外贸企业的信用培育(yù)力(lì)度，使更多符合(hé)认(rèn)证标准的(de)外贸企业成为海关“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实(shí)现出口(kǒu)退税申(shēn)报报关单、发票“免填报”，更好服务广(guǎng)大外贸(mào)企业。各地方做好(hǎo)供需对接和统筹调度，健(jiàn)全(quán)应急(jí)运力储备，完(wán)善应急预案，保障外(wài)贸(mào)货物高效畅通运输。提升口(kǒu)岸通关(guān)效率、强化疏导分(fēn)流、补齐(qí)通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸易协(xié)定效能。高(gāo)质量实(shí)施已生效的(de)自由贸易协定，编(biān)发重点行业应用指南(nán)，深入开展(zhǎn)《区域全面经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论(lùn)坛等多(duō)种形式的交流活动，加强地方和企(qǐ)业经验(yàn)分享(xiǎng)，提高对(duì)企业(yè)的(de)公共服务水(shuǐ)平，不断提(tí)升(shēng)自由贸易协(xié)定的综合利(lì)用率(lǜ)。鼓励和指(zhǐ)导地(dì)方(fāng)组(zǔ)织面向(xiàng)RCEP等(děng)自由贸易伙伴的贸易促(cù)进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地方、各相关部门和单(dān)位(wèi)要(yào)以(yǐ)习(xí)近平(píng)新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十(shí)大精神，坚决落(luò)实(shí)党中央决策部署，高(gāo)度重视、切(qiè)实做好推动外贸稳规(guī)模优结构(gòu)工作，全力实现进出口促稳(wěn)提质(zhì)目标任务。鼓励(lì)各地方因地制(zhì)宜出(chū)台配(pèi)套支持政策，增(zēng)强政策协同效应。商务部要会同各相关部(bù)门和单(dān)位(wèi)密切跟踪外贸运行情况，分析形(xíng)铜的化合价怎么判断+2和+1的区别，汞的化合价势(shì)变化，针对不同领域实(shí)际(jì)问(wèn)题，不断充实、调整和完善相关政策，加(jiā)强协作配合(hé)和(hé)政策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助(zhù)企业稳订单拓(tuò)市场。

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