金融界5月(yuè)8日消息 两部门近日(rì)联合(hé)印发的《关于规范房(fáng)地产经(jīng)纪服务的意见》明确(què)，加强从业主体管(guǎn)理。严格落实经纪机(jī)构备案制度。全面推行经纪从业人员实(shí)名登记。经纪(jì)服务内(nèi)容由(yóu)基本服(fú)务和延伸服务(wù)组成(chéng)。基本服(fú)务是(shì)促成(chéng)房(fáng)屋交易(yì)提供的(work on的用法以及语法，workon的用法总结de)一揽子必要服(fú)务，延伸(shēn)服务是可(kě)单独提(tí)供的额外服务(wù)。意(yì)见(jiàn)明确，严禁(jìn)操(cāo)纵经纪服(fú)务(wù)收费。经纪机构(gòu)不(bù)得滥用市场支(zhī)配(pèi)地(dì)位(wèi)以不公(gōng)平高(gāo)价收(shōu)取经纪服务(wù)费(fèi)用(yòng)。房地产互联网平台不得(dé)干(gàn)预经(jīng)纪机(jī)构自主决定收费标准。

　　意见全文如下(xià)：

　　住房和城乡建设部市场监管总局关于规范(fàn)房(fáng)地产经纪服务的(de)意见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建(jiàn)设兵团住房和城乡建设厅（委、管委(wěi)、局）、市场监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪对促(cù)进(jìn)房屋交易、提高交易效率、保障(zhàng)交易安(ān)全(quán)具有重(zhòng)要(yào)作用。近年来，部分房地产经纪机构存(cún)在利(lì)用(yòng)房源客源优(yōu)势收取过(guò)高费用、未(wèi)明(míng)码标价、捆绑收费(fèi)、滥(làn)用(yòng)客户个(gè)人信息等问题，加重(zhòng)交(jiāo)易当事人负担、侵害(hài)其合(hé)法(fǎ)权益(yì)。为规(guī)范房地产(chǎn)经纪服务，加强(qiáng)房地(dì)产经纪行(xíng)业管理(lǐ)，促进房地(dì)产(chǎn)市场健康(kāng)发(fā)展，现提出以下意见。

　　一、加强从(cóng)业(yè)主体管理(lǐ)。严格落实房地产经纪(jì)机构备案制度。为新建商品(pǐn)房销售和(hé)存量房买卖、租赁提供代理、居间等经纪服务的机(jī)构，应当(dāng)按照《房地产经纪管理(lǐ)办法》规定向所在地住房和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设部门备案。市、县住房和城(chéng)乡建设部门要(yào)全面(miàn)推行经纪从业人员实名登记，加强经(jīng)纪从业人员管理。经纪从业人员提供服务(wù)时，应当佩戴经实名登记的工作牌(pái)、信息卡等，公示从业信息，接受社会监(jiān)督(dū)。

　　二、明(míng)确(què)经纪(jì)服务(wù)内(nèi)容。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构提供的(de)经纪服务由基本服务和(hé)延伸服(fú)务组成。基本服务是房地(dì)产经纪(jì)机构为促成房屋交易提供的一揽子必要服务，包括提供房(fáng)源客源信息、带客户看房、签订房(fáng)屋交易(yì)合同、协(xié)助办(bàn)理(lǐ)不动产登(dēng)记等。延伸服务是房地产经纪机构(gòu)接受(shòu)交易当事人委托提供的代办(bàn)贷(dài)款等额外服务(wù)，每项服(fú)务可以单独(dú)提供(gōng)。

　　三、合(hé)理确定经纪服(fú)务(wù)收费。房地产经纪服务收费由交易各(gè)方(fāng)根据服(fú)务内容(róng)、服务(wù)质(zhì)量(liàng)，结合市场供求(qiú)关系等因素协商确定。房地产经(jīng)纪机(jī)构要合理降(jiàng)低(dī)住房买(mǎi)卖和租赁经(jīng)纪(jì)服务(wù)费用。鼓励按照成交价(jià)格越(yuè)高、服(fú)务费率越低的原则实行分档定价。引导(dǎo)由(yóu)交易(yì)双方(fāng)共同承(chéng)担(dān)经纪服务费(fèi)用(yòng)。

　　四(sì)、严格实(shí)行明码标价。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)应(yīng)当在(zài)经营(yíng)门店、网站、客(kè)户端等场(chǎng)所或渠道，公示服务项目、服(fú)务内容和收费标准，不得混合标(biāo)价(jià)和捆绑(bǎng)收费。房地产经(jīng)纪机构提供的(de)基本服务和延伸服务，应当分别明确服务项目(mù)和收费(fèi)标准。房地产经(jīng)纪机(jī)构收(shōu)费前应当向交易当(dāng)事(shì)人出(chū)具收费清单，列明收费标准、收费金额(é)，由当事(shì)人签字确认(rèn)。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪服务收费。具有市场支(zhī)配(pèi)地位的房地(dì)产经纪机构，不得滥用市场支配地(dì)位以不公平高价收取(qǔ)经(jīng)纪服务(wù)费用。房地产互联网平台(tái)不得强(qiáng)制要求加(jiā)入平台的房地产经纪机构实行统一的经纪服务(wù)收费标准，不得(dé)干预房地产经纪(jì)机构自主(zhǔ)决定收费标准。房地产经纪机(jī)构(gòu)、房地产互联网平台(tái)、相关行业(yè)组织(zhī)涉嫌实施(shī)垄断行为(wèi)的，市(shì)场监管部门依法开展反垄断调查。

　　六(liù)、规范(fàn)签订交易合同(tóng)。各地住房和城乡建设部门要制定房屋买卖合(hé)同(tóng)、租(zū)赁(lìn)合(hé)同、经纪服务合同示(shì)范(fàn)文(wén)本。房(fáng)地产经(jīng)纪机构应(yīng)当(dāng)在经营(yíng)场所醒(xǐng)目位置公示合同示范文本，方便交易当事人使(shǐ)用。房地(dì)产经纪机构促成房(fáng)屋交易，应当通(tōng)过房屋(wū)网(wǎng)签备(bèi)案系(xì)统(tǒng)办理房屋买(mǎi)卖、租(zū)赁合同网签(qiān)备案。

　　七、加强个(gè)人信(xìn)息保(bǎo)护。贯(guàn)彻落(luò)实《中华人民(mín)共和国个人信息保护法》，房地产经纪机构及从业人员(yuán)不得非法(fǎ)收集、使用、加(jiā)工(gōng)、传(chuán)输他人个人信息，不得非法买卖、提供或者公开(kāi)他(tā)人个人信息。房(fáng)地产经纪机构要建(jiàn)立健(jiàn)全客户个人信息保护的(de)内部(bù)管理(lǐ)制度，严格依法收(shōu)集、使用、处理客户个人信息，采取有效措施防范(fàn)泄露或非法使用客(kè)户个人信息。未经当事人同意，房(fáng)地产经纪(jì)机构及从(cóng)业人员不得收集(jí)个人信(xìn)息和(work on的用法以及语法，workon的用法总结hé)房屋(wū)状况信息，不得发送商业性短信息或(huò)拨打商业性电话。

　　八、提升管理服务水平。市(shì)、县住房和城乡(xiāng)建设部门要(yào)建立健(jiàn)全房屋交(jiāo)易(yì)管理服务平台，加强对交(jiāo)易房源、房地产经纪机构及从业人员的管理(lǐ)。房地产经纪机构发布的房源信(xìn)息(xī)，应当通过(guò)平台进行核验。鼓励通过房屋(wū)交易管(guǎn)理服(fú)务(wù)平(píng)台向交易当事人提供房(fáng)源核验、房源发(fā)布、合(hé)同(tóng)网签(qiān)备案等便(biàn)民服务。加强(qiáng)存(cún)量(liàng)房交易资金监管，除交易当事人提出明确要(yào)求外，购房款应纳入资金监管账户。鼓(gǔ)励(lì)房地(dì)产经纪机构(gòu)将(jiāng)经纪(jì)服务费用(yòng)纳入交易资金监管范(fàn)围(wéi)。

　　九、加大(dà)违法违规行为整治力(lì)度。各地住房和城(chéng)乡建设部门要将规范房地(dì)产经(jīng)纪服务纳入房地产市(shì)场秩序整work on的用法以及语法，workon的用法总结治的重要内容(róng)，会同有关(guān)部门依法查处“黑中(zhōng)介(jiè)”、侵犯个(gè)人信(xìn)息合法权益等(děng)违(wéi)法(fǎ)违规(guī)行为(wèi)，曝光典型案例。对(duì)收(shōu)费明显高于(yú)市场平均水平(píng)的(de)房地(dì)产经纪(jì)机构，住(zhù)房和城乡建设部门会同市场监管等部门采取约谈等综合措施(shī)进行(xíng)重点监管。市场监管部门会(huì)同有(yǒu)关部(bù)门依法(fǎ)查(chá)处不按(àn)规定明码标价、操(cāo)纵经纪服务(wù)收费等违(wéi)反价格和反垄断法律(lǜ)法规的行为。对(duì)房地(dì)产经纪机构相关违法违规信(xìn)息，市场监(jiān)管部门要依法(fǎ)依规纳入国家企业信用信(xìn)息(xī)公示(shì)系(xì)统。

　　十、加强行业自律管理。房地产经纪(jì)行业组织(zhī)要(yào)健全(quán)行规(guī)行约，完(wán)善房地产经(jīng)纪服(fú)务标准和执业规(guī)则，引导房地产经纪机构及(jí)从业人员依法合规经营。对房地产经纪(jì)机构及从(cóng)业人员存(cún)在收费不规范、侵(qīn)犯客(kè)户个人信(xìn)息合法权益(yì)等情形的，房地产经纪行业(yè)组织依据行规行约给予自律(lǜ)处分。

　　住房和(hé)城乡(xiāng)建设部

　　市(shì)场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日(rì)

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