5月4日，国家市场监管总(zǒng)局(jú)、公安部、商务(wù)部、国家卫健委、海关总署、国家税(shuì)务总局、国(guó)家网信办、国家中医药局(jú)、国家(jiā)药监局、最高人民法院、最高人民检察院等十一部门联合(hé)印发(fā)《关于进一步(bù)加强医疗(liáo)美容行(xíng)业监管工作的指(zhǐ)导(dǎo)意见》。

　　医美行业人士对钛媒体APP表示，从此(cǐ)前的(de)国家卫(wèi)健委等八部委(wěi)联合颁布监管方案，到现在十一部(bù)委联合(hé)印发指导意见，说(shuō)明(míng)监管力(lì)度正在逐步加强(qiáng)，也愈加具体化(huà)、系统化(huà)，核心依旧是(shì)让(ràng)医美回归医(yī)疗的(de)本质。

　　监(jiān)管核心：让医美回归(guī)医疗(liáo)本(běn)质

　　在《关于(yú)进一(yī)步加强医(yī)疗(liáo)美(měi)容行(xíng)业监管工作的指导意见》中，明确规定(dìng)医(yī)疗美(měi)容服务属于(yú)医疗活动(dòng)，必(bì)须遵守卫生健康(kāng)有关行业准入的法(fǎ)律(lǜ)法规；同时着(zhe)重(zhòng)强调(diào)跨部(bù)门综合(hé)监管(guǎn)，在现有法律法规(guī)框架下，从登记管(guǎn)理、资(zī)质(zhì)审核、“证”“照”信息共(gòng)享、通报会商(shāng)、联合抽查(chá)检查、协同监管、复活的作者是谁，复活的作者是谁行刑(xíng)衔接等多个维度同时发力，构建贯通协同、高(gāo)效联动(dòng)的(de)行业监管体系(xì)。

　　此外，《指导意见》指(zhǐ)出要(yào)统(tǒng)筹监(jiān)管规范(fàn)和促(cù)进发展，充分考虑医疗(liáo)美容行(xíng)业(yè)规律(lǜ)特点，在推进优化行业准入(rù)条(tiáo)件、提升市场主体(tǐ)登记管理服务(wù)、强化信(xìn)息公(gōng)开和(hé)信用约束等多个(gè)方面作出(chū)规定。

　　来源于国(guó)家市(shì)场监督管理总局

　　对(duì)于此(cǐ)次《指导意见(jiàn)》的出台(tái)，成都美透科(kē)技创始人林颖对钛(tài)媒体APP表示：“对机构来说，对(duì)超经营范围做了(le)更明确的要求，尤其是生美和医(yī)美的区别(bié)；于(yú)执业医生(shēng)而言，提(tí)高(gāo)了准(zhǔn)入门槛；于药器械而言，来(lái)源的追溯，让产品渠(qú)道更合规合法。”

　　钛媒体APP注意到(dào)，在此(cǐ)次出(chū)台的《指导意(yì)见(jiàn)》中，明确(què)表示(shì)要加强(qiáng)生活美容行(xíng)业管理(lǐ)，倡(chàng)导在生(shēng)活(hu复活的作者是谁，复活的作者是谁ó)美(měi)容(róng)机构张贴“不得提供医疗(liáo)美容服(fú)务(wù)”等(děng)警示语，引(yǐn)导生美机构(gòu)依法(fǎ)诚信经营(yíng)，不得违法或者变相从事医美活动(dòng)；同时(shí)强(qiáng)调加(jiā)强(qiáng)对医美培训(xùn)活动的监管，严禁对(duì)“零基础”等无行医(yī)资质人员提(tí)供医美技术培训(xùn)；对发现涉嫌“无证(zhèng)无照”从(cóng)事医疗美容活动的，按(àn)照(zhào)《无证无照经(jīng)营(yíng)查处办法》予以处置。

　　钛媒体APP从行业人士(shì)处获悉(xī)，医美的监(jiān)管有两面性，一(yī)方面对合规医美予以支持(chí)和(hé)保护，另一面对非法(fǎ)医美进行(xíng)打(dǎ)击，监管的(de)力度将越来越大(dà)，预计监管(guǎn)的内容将(jiāng)越(yuè)来(lái)越具(jù)体(tǐ)，整顿的(de)核心是(shì)让医美回归医疗本(běn)质，关(guān)键在于医疗质量和安全的持续改进(jìn)。

　　强监(jiān)管背后(hòu)：医(yī)美乱(luàn)象丛生(shēng)

　　近年来(lái)，医美监管(guǎn)力度持续加强。据钛媒(méi)体APP梳理，近两年来，上至医美生(shēng)物(wù)材料及耗材(cái)，下至医美机构端，甚至医美宣传平台(tái)等，皆在(zài)全面加强(qiáng)监管力度，前后出台了《打击非(fēi)法(fǎ)医(yī)疗美容服(fú)务专项(xiàng)政(zhèng)治工作方案》、《医疗美容广(guǎng)告执法(fǎ)指南》以及《医疗机构管(guǎn)理条例(lì)》等。

　　医美(měi)产业(yè)近(jìn)年监管政(zhèng)策，来(lái)源于国家(jiā)健委、中(zhōng)整(zhěng)协(xié)、德勤研究等，钛媒(méi)体APP制作

　　对于近年(nián)来医美领域监管(guǎn)政策密集出台的原因，医美营销专家立(lì)夏(xià)对钛媒体APP表示(shì)：“随着轻医(yī)美的快速发展，行业暴(bào)露(lù)出(chū)很多(duō)问题(tí)引发监(jiān)管方关注(zhù)，比如‘黑医美机(jī)构’‘黑医疗器械’‘黑医(yī)生(shēng)’，以及水货假(jiǎ)货、虚(xū)假营销等(děng)问题(tí)频出。”

　　乱象层(céng)出背后，医(yī)美行业(yè)面(miàn)临诸多挑(tiāo)战(zhàn)。据钛媒体APP了解，目前医(yī)美行(xíng)业仍(réng)存在缺乏(fá)足够的专业(yè)医疗(liáo)人员资源供给、尚未形(xíng)成完善及规范的医美专业培训体系(xì)、医美市场与(yǔ)服务的(de)合规状态有待整体提升等(děng)问题。

　　据(jù)中信证券2021年(nián)7月(yuè)出炉(lú)的(de)研究报告(gào)调(diào)研(yán)测算，正规和非(fēi)正规医美市场的(de)比例为1:1-1:1.2。以“针剂(jì)”为例，据艾瑞咨询发布的《2020年中(zhōng)国(guó)医(yī)疗美容行(xíng)业洞(dòng)察白皮(pí)书》指(zhǐ)出(chū)，医美市场上流通的(de)针剂正品率仅为33.3％，即(jí)每(měi)3支针剂当中(zhōng)，就有2支是水(shuǐ)货、假货。

　　在医美从业人员方面，据艾(ài)瑞咨询统计，尽管(guǎn)中国已成为全球第(dì)二大医美市场，中国每百万人拥有的整(zhěng)形医师(shī)的数(shù)量仅2.1人，远低于美国的20.8人、日(rì)本(běn)的21.4人及韩国(guó)的50.2人(rén)。钛媒(méi)体APP从行业人士处(chù)获悉，与欧美及(jí)亚太其(qí)他国家(jiā)相比，我国医美(měi)行业有资质(zhì)的从业医生非常紧缺，我国优(yōu)质医美持(chí)证(zhèng)医师的(de)培(péi)育(yù)可能需要8-10年(nián)。

　　值得一提的(de)是，此(cǐ)次《指导意见》的出台，对医美个股(gǔ)的(de)走(zǒu)势有一定(dìng)影(yǐng)响，截止5月5日收盘，昊(hào)海生科（688366.SH）跌幅超11％，华东(dōng)医药（000963.SZ）、爱美(měi)客（300896.SZ）等(děng)也呈下(xià)跌态势。行业人士对(duì)钛媒体APP表示，新的监管政策出台，市场(chǎng)短期震荡属于正常(cháng)现象，长期来(lái)看监管有利于(yú)引领(lǐng)医美(měi)行业健康发展。

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