金融界5月8日消息 两部(bù)门近(jìn)日联合印(yìn)发的《关于(yú)规(guī)范房地产经(jīng)纪服务的意见》明确，加强从业主体管理。严(yán)格落实经纪机构备案制(zhì)度。全面推行经纪从业人员实(shí)名登记。经纪服务内容由基(jī)本(běn)服务和(hé)延伸服务(wù)组成。基(jī)本服(fú)务是促(cù)成(chéng)房屋交易提供的一揽子必要服务，延伸(shēn)服务是(shì)可(kě)单独提供(gōng)的(de)额外服(fú)务。意见明确，严(yán)禁(jìn)操纵经纪服(fú)务(wù)收费。经纪机构不得(dé)滥用(yòng)市场(chǎng)支配(pèi)地(dì)位以不公平高价(jià)收取经(jīng)纪服(fú)务费用。房(fáng)地产互(hù)联网平台不得干预(yù)经纪机构自(zì)主决(jué)定收费标准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部市场监管总局关于规(guī)范房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪服务的意见

　　各省、自(zì)治区、直辖市(shì)及生于忧患死于安乐意思相近的名言，生于忧患死于安乐意思10字新疆生产(chǎn)建设(shè)兵(bīng)团住房和城乡(xiāng)建设厅（委(wěi)、管委、局(jú)）、市场监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高交易效率(lǜ)、保障交易安全具有重要作用。近年来(lái)，部分房地产经纪机构(gòu)存在(zài)利(lì)用(yòng)房源客源优势收(shōu)取过(guò)高费(fèi)用、未明码(mǎ)标价、捆绑收费、滥用(yòng)客户个人信息(xī)等问题，加(jiā)重(zhòng)交易当事人(rén)负担、侵害其合法权(quán)益。为规范(fàn)房地产经纪服务(wù)，加强(qiáng)房地(dì)产经纪行业管理(lǐ)，促进房地产市场健(jiàn)康发展，现提出以下意(yì)见。

　　一、加强从业主体管理。严(yán)格落实(shí)房地产(chǎn)经纪机构(gòu)备案制度。为新(xīn)建商品(pǐn)房销售和(hé)存量房(fáng)买卖、租赁(lìn)提(tí)供代理(lǐ)、居间等(děng)经(jīng)纪服务的机构，应(yīng)当按(àn)照《房(fáng)地产经(jīng)纪管理办法》规(guī)定向所在地住房和(hé)城(chéng)乡建设部门(mén)备案。市、县住房(fáng)和(hé)城乡建(jiàn)设部门(mén)要全面推行经纪从业(yè)人员实名登(dēng)记，加强(qiáng)经纪从业人员管理。经纪(jì)从业人(rén)员提供服务时，应当佩戴经实名登记(jì)的工(gōng)作牌、信(xìn)息卡(kǎ)等，公示从业信息(xī)，接受社会监督(dū)。

　　二、明(míng)确经纪服务内容。房地产经(jīng)纪机(jī)构提供的(de)经纪(jì)服(fú)务由基(jī)本(běn)服务和延伸服务组成。基本服务(wù)是房地产经纪机构(gòu)为促(cù)成房屋交易(yì)提供的一(yī)揽子必要(yào)服务，包括提供(gōng)房(fáng)源客源信息、带(dài)客(kè)户(hù)看(kàn)房、签订房屋交易合同、协助办理不动产登记等(děng)。延伸服务是房地(dì)产经纪机构接受交易当事(shì)人委(wěi)托提(tí)供的代办贷款等额外(wài)服务，每项服(fú)务可以单(dān)独(dú)提供。

　　三、合(hé)理确定经(jīng)纪(jì)服(fú)务收费。房(fáng)地产经纪服务收费由(yóu)交易各方根据服务内容(róng)、服务(wù)质量，结合市场(chǎng)供求(qiú)关系(xì)等因(yīn)素协商确定。房地产经纪机构要(yào)合理降低(dī)住房买(mǎi)卖(mài)和(hé)租赁经纪(jì)服务费(fèi)用。鼓励按(àn)照成交价(jià)格越高(gāo)、服务费率越(yuè)低(dī)的原则实行(xíng)分档定价。引导由交易双方共同承(chéng)担经(jīng)纪服务费用。

　　四(sì)、严格实行明码标价。房(fáng)地产经纪机构应当在(zài)经营门店、网站、客户端等(děng)场(chǎng)所或(huò)渠道，公示服务项(xiàng)目、服务内容和(hé)收(shōu)费标准，不得混合标价和捆(kǔn)绑收费。房地(dì)产经纪机构提(tí)供(gōng)的基本服务和(hé)延伸(shēn)服(fú)务，应当分别明确服务项(xiàng)目和收费标准。房(fáng)地产经(jīng)纪机构收费前应当向交(jiāo)易当事人出具(jù)收(shōu)费清单，列明收费(fèi)标准、收费金额，由当事人签字(zì)确认。

　　五、严(yán)生于忧患死于安乐意思相近的名言，生于忧患死于安乐意思10字禁操(cāo)纵经纪服务收费(fèi)。具有(yǒu)市场支配地位的房地(dì)产经纪机(jī)构，不得滥用市场支配地位以不公平高价(jià)收取经纪服(fú)务费用。房(fáng)地产互联网平台不(bù)得强制要求加入平台(tái)的房地产经纪机构(gòu)实(shí)行统(tǒng)一的经纪服(fú)务收费标(biāo)准(zhǔn)，不得干预(yù)房地产(chǎn)经(jīng)纪机构自主决定(dìng)收费标准。房地产经纪机(jī)构(gòu)、房地(dì)产(chǎn)互(hù)联网(wǎng)平(píng)台(tái)、相关(guān)行业组织(zhī)涉嫌实施(shī)垄断行为的，市场监管部门依法开(kāi)展反垄断调查。

　　六(liù)、规范签(qiān)订交(jiāo)易合同。各地住(zhù)房和城乡建设部门(mén)要制定房屋买卖合同、租(zū)赁合同、经纪服务合同示范文本。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构(gòu)应当在经营场(chǎng)所(suǒ)醒目位(wèi)置公(gōng)示(shì)合同示范文本，方便交易(yì)当(dāng)事人使用。房(fáng)地(dì)产经纪机构促成房(fáng)屋交易，应当通(tōng)过房(fáng)屋(wū)网签备案(àn)系统办(bàn)理房屋(wū)买卖、租(zū)赁合同(tóng)网签备(bèi)案。

　　七、加强(qiáng)个人信(xìn)息保(bǎo)护。贯彻落实(shí)《中(zhōng)华人民(mín)共(gòng)和(hé)国个人信息(xī)保护(hù)法》，房地产经纪机构及(jí)从业(yè)人员(yuán)不得非法收集(jí)、使用、加工、传输他人个人信息，不得非(fēi)法买卖、提供或者公开他人个(gè)人信息。房(fáng)地产经纪机构要建立健(jiàn)全客户(hù)个人信息保(bǎo)护的内部管理制度，严格依法收集、使用、处理客户个人信(xìn)息，采取有(yǒu)效措施(shī)防范泄露(lù)或(huò)非法使用客户(hù)个人(rén)信(xìn)息。未经当事人同意，房地产经纪机构及从(cóng)业人(rén)员不得收集(jí)个人信(xìn)息(xī)和房屋状况信息，不得发送商业性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住房和城乡建设部门要建立健全房屋(wū)交易(yì)管理服务平台，加强对交易房(fáng)源(yuán)、房(fáng)地产经纪(jì)机构及从业(yè)人员的管理(lǐ)。房地产(chǎn)经纪机构发布的房(fáng)源信息，应当通过平台进行核验(yàn)。鼓励通过房屋交易管理服务平台向(xiàng)交易当事人提供房源核(hé)验、房(fáng)源发布、合同网(wǎng)签备(bèi)案等(děng)便民服(fú)务(wù)。加强(qiáng)存量房交易(yì)资金监管，除交易当事(shì)人(rén)提(tí)出明确要求外(wài)，购房款应(yīng)纳入(rù)资(zī)金(jīn)监管(guǎn)账户。鼓励房地产经纪机构将经纪服务费用纳入交易资金监管范(fàn)围。

　　九(jiǔ)、加大违(wéi)法违(wéi)规行(xíng)为整(zhěng)治力(lì)度。各(gè)地(dì)住房和城乡建设部门要将规范(fàn)房地产(chǎn)经纪(jì)服务纳入(rù)房(fáng)地(dì)产市场秩序(xù)整治的重(zhòng)要内(nèi)容，会(huì)同有关部门依法(fǎ)查处“黑中介”、侵(qīn)犯个人信息合法权益等违法违规行为(wèi)，曝光典型案例。对(duì)收费明显高于市(shì)场平(píng)均水平的房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)，住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部(bù)门会(huì)同市场监管等(děng)部门(mén)采取(qǔ)约谈(tán)等综合措施进行(xíng)重点监管。市(shì)场监(jiān)管部门会同(tóng)有关部门(mén)依法查处(chù)不按规(guī)定(dìng)明码标价、操纵经纪服务收费等违反价格和反垄断法律法(fǎ)规的行(xíng)为。对房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构相关违法(fǎ)违规信(xìn)息，市场监管部门要依法依(yī)规纳入国(guó)家企(qǐ)业(yè)信用信息公示系统(tǒng)。

　　十、加(jiā)强行业自(zì)律管理。房地产经纪行业组织要健全行规行(xíng)约，完(wán)善房地(dì)产经纪服务标准和执业规则，引导房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)及(jí)从业(yè)人员依法合规经营。对房地产经纪机构及从业人员存在收费不规范、侵(qīn)犯客户个人(rén)信息合法权益等情形的，房地产经(jīng)纪行业组织依据行规(guī)行(xíng)约给(gěi)予自律处分。

　　住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部

　　市(shì)场监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日(rì)

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