文(wén)/解(jiě)运亮(liàng)博士信达(dá)证券首席宏观分析(xī)师

　　核心观点

　　第(dì)一，纵观4月政(zhèng)治局会议通稿(gǎo)，一个整体印(yìn)象是会(huì)议(yì)精(jīng)神超出(chū)市场预期(qī)。

　　第二，在(zài)“三(sān)重压(yā)力”提出时隔一年零四个月(yuè)之后，中(zhōng)央(yāng)提出最新判断，“三重压力”得到(dào)缓解。

　　第三(sān)，会议冲(chōng)淡了市场对于稳增(zēng)长(zhǎng)力度可能减(jiǎn)弱(ruò)的(de)担忧(yōu)。

　　第四，会议明确(què)提出“恢复和扩(kuò)大需求是当前经济持续回升(shēng)向(xiàng)好的关键所在”。

　　第五(wǔ)，会议针(zhēn)对多(duō)方面工作都(dōu)做了积极部署(shǔ)，对社会各(gè)界的关切(qiè)都做了积极回应，半导体、新能源、人工智能、平(píng)台企业、消费(fèi)、投资(zī)、一带(dài)一路(lù)等领域都看到(dào)了利好(hǎo)。

　　第六(liù)，会议(yì)专门(mén)提到，在(zài)超大特(tè)大城市积极稳步推进城(chéng)中村改造(zào)和“平急两(liǎng)用”公共基(jī)础设(shè)施(shī)建设(shè)，可(kě)能(néng)带来(lái)经(jīng)济(jì)新(xīn)苯可以和溴水发生反应吗为什么，苯可以和溴水发生加成反应吗的增长点，值得高(gāo)度重视。

　　第七，所有这些变(biàn)化，背后都反映出整体经(jīng)济工作(zuò)思路已经发生了(le)大变化(huà)。为市场主(zhǔ)体(tǐ)做好服务，以发展经济为己任，这可能是(shì)4月份(fèn)政治局会议向(xiàng)市场释放(fàng)的深刻信号。

　　风险因(yīn)素：国内(nèi)政策落地不及预(yù)期，国际政治局势(shì)演变超(chāo)预期(qī)

　　正文

　　第一，纵观4月政治局会议通稿，一(yī)个整(zhěng)体印象是会议(yì)精神超出市场预期。每年4月份的政(zhèng)治(zhì)局会议，在经济工作领域，重要性(xìng)可能仅次于几个月(yuè)前的中央经济(jì)工作会议。原因也(yě)简单，如果(guǒ)说中央经(jīng)济(jì)工(gōng)作会(huì)议确定了此后一年的政(zhèng)策导向，那么4月(yuè)份会议就确(què)定(dìng)了未来(lái)8个月的政策(cè)导(dǎo)向。今(jīn)年4月的政治局会议，在方方面面都(dōu)体现(xiàn)出对经(jīng)济的呵护和支持，既好于往年同期，也超出(chū)市场预期(qī)。

　　第二，在“三重压力(lì)”提(tí)出(chū)时隔一年零四个月之后，中央提出最新判断(duàn)，“三(sān)重压力”得到(dào)缓解。2021年12月中央(yāng)经济工作会议提(tí)出，中国经济面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压(yā)力，整个(gè)2022年，三(sān)重压(yā)力徘徊(huái)不(bù)去。去(qù)年底疫情防(fáng)控政策优化(huà)至今，中央指(zhǐ)出“我国疫情防控取(qǔ)得重大决(jué)定性(xìng)胜利”，“经济社会全(quán)面恢复常态化运行(xíng)”。今年一季度经济(jì)增长大幅好于预期(qī)，“五一(yī)”旅游(yóu)出行(xíng)远超2019年同期水平，都体现(xiàn)出经济社会常态化运行中的强大(dà)修复动(dòng)能。“三重压力”得(dé)到缓解(jiě)，反(fǎn)映了疫后中国经济修复的巨大成效。

　　第三，会议冲淡了(le)市场对于稳增长力度(dù)可能(néng)减弱(ruò)的担忧。4月会议对经济(jì)面(miàn)临问题的(de)定(dìng)性(xìng)是(shì)“当前我国经济运行好(hǎo)转(zhuǎn)主要是恢复性的，内生动力还不强(qiáng)，需求仍(réng)然不足(zú)，经济转型升级面(miàn)临(lín)新的阻力(lì)，推动高质量发展仍需要克服不少困难挑战。” 问题(tí)决定对策，有(yǒu)什么样的问(wèn)题(tí)，就有什么样的对策(cè)。2019年4月，问题定性是“更多是结构性、体制性(xìng)的”；2021年(nián)4月(yuè)，问(wèn)题定性是“稳增长(zhǎng)压力较小的窗(chuāng)口期”。这两(liǎng)次会议之(zhī)后，稳增(zēng)长力度都(dōu)有回收(shōu)。今年一季度(dù)经济增长超预期，市场又出现(xiàn)了对后(hòu)续稳增(zēng)长(zhǎng)力度减弱的担忧。但从这次中央对问题的(de)定性看，经(jīng)济内生(shēng)动(dòng)力仍需(xū)增强，需求仍需扩大，这就意味着稳增长力度(dù)可(kě)能不(bù)但不(bù)会减弱，还(hái)要有针对性地加大。这就冲(chōng)淡(dàn)了市场的一大担忧。

　　第(dì)四，会(huì)议明确提出(chū)“恢复(fù)和扩大(dà)需求是当前经济持续回升向(xiàng)好(hǎo)的关键所在(zài)”。会议提出“四个持(chí)续”，即“推动经济运行持(chí)续好转、内(nèi)生动力持续增强、社会预(yù)期持续(xù)改善、风(fēng)险隐患持续化解(jiě)”。会议还提到一个(gè)词“乘(chéng)势而上”，表明(míng)我们(men)不会因为(wèi)一季度经济的良好开局而就(jiù)此满足(zú)，而(ér)是继续努(nǔ)力(lì)，“乘势而上”。而要实现“四个持续(xù)”和“乘势而上”，具体抓手就是“恢复和扩大(dà)需求(qiú)”。

　　第五(wǔ)，会议(yì)针对(duì)多(duō)方面工(gōng)作都做了积极部署，对社会各界(jiè)的(de)关切都(dōu)做了积(jī)极回应，半导体(tǐ)、新能源、人工智能、平(píng)台企业(yè)、消费(fèi)、投资(zī)、一带一(yī)路等领域都(dōu)看(kàn)到(dào)了(le)利好(hǎo)。

　　——半(bàn)导体(tǐ)。会议提出“要夯实科技自立自(zì)强根基，培(péi)育壮大新动能”。

　　——新能源。会议(yì)提出“要巩固和扩大新能源汽车发展优势(shì)，加快推进充电桩(zhuāng)、储能等设施(shī)建(jiàn)设和配(pèi)套电网(wǎng)改造”。这表(biǎo)明(míng)，对新能源产业的扶持仍会继续，专门提到(dào)的充电桩、储(chǔ)能、配套电网，都(dōu)是(shì)新(xīn)能源(yuán)产业相对的短板，也有望是未来重点发力的方向。

　　——人(rén)工(gōng)智能。会(huì)议提出(chū)“要(yào)重视(shì)通用人工智能发(fā)展，营造创新生态，重视防(fáng)范风险”。首提人工智能，市场热度较(jiào)高的方向，中央(yāng)高度(dù)重视，行稳方能致远。

　　——平台企业(yè)。会(huì)议提出“要(yào)推动平(píng)台企业规范健康发展(zhǎn)，鼓(gǔ)励头部(bù)平台企业探索创新”。对平(píng)台(tái)企业(yè)的支持力度进一步加大(dà)，去(qù)年12月中央经(jīng)济工作会议提的是“支持平(píng)台企业在(zài)引领发(fā)展(zhǎn)、创造就业、国际竞争中大显身手(shǒu)”，这次进一步升(shēng)级为“鼓励头部平(píng)台企业(yè)探(tàn)索创新”。

　　——消费。会议提出“要多渠(qú)道增加城(chéng)乡居民收入，改善消费环境，促(cù)进(jìn)文(wén)化旅游(yóu)等(děng)服务(wù)消费”。今(jīn)年一(yī)季度社(shè)会消费品零售(shòu)累计增长5.8％，好于市场预期的3.7％，“五(wǔ)一”文旅消费(fèi)更是热度(dù)高，而中(zhōng)央精神是(shì)继续呵(hē)护和促(cù)进消(xiāo)费(fèi)增长。

　　——民间投资。会(huì)议提出“要发挥好政府投资和政策(cè)激励的(de)引导作(zuò)用(yòng)，有效带动激发(fā)民间投(tóu)资”。今年一季度，民间投资累计增速只有0.6％，低于全(quán)部固定资产投资增速4.5个百分点，民间投资仍是(shì)投资中的薄弱环节(jié)。这次会议专门提出“有效(xiào)带动激(jī)发民间投(tóu)资(zī)”，未来可(kě)能(néng)会(huì)有相(xiāng)应政策发力(lì)。

　　——一带(dài)一路。会(huì)议(yì)提出“要(yào)把吸(xī)引外商投资放在更加重要的位置，稳住外贸外资基本盘。要支持(chí)有条件的自贸(mào)试验区和自由(yóu)贸易(yì)港对(duì)接国际高标准(zhǔn)经贸规则，开展(zhǎn)改革开放先行先试。” 从2013年9月29日(rì)中国（上海）自由贸易试验(yàn)区正式挂(guà)牌成(chéng)立至(zhì)今，全国已(yǐ)设立(lì)21个自贸(mào)试验(yàn)区及(jí)海南自由贸易港(gǎng)。在新一轮对外(wài)开放先行先试(shì)中，“一(yī)带一路”沿线(xiàn)国家(jiā)可能(néng)是开放和合作(zuò)的(de)重点(diǎn)方向。

　　第六，会议(yì)专(zhuān)门提到，在(zài)超大特大城市积极稳步推进(jìn)城中村改造和“平急两(liǎng)用”公共基础设(shè)施建设(shè)，可能带来经济新(xīn)的增(zēng)长(zhǎng)点，值得高度重视(shì)。根据《国(guó)务院关于(yú)调整(zhěng)城市规模(mó)划分标(biāo)准的通知》（国(guó)发〔2014〕51号）规定(dìng)，城(chéng)区常(cháng)住人口500万以上1000万(wàn)以下(xià)的城(chéng)市为(wèi)特大城市，城区常住人(rén)口1000万(wàn)以上的城市为超大城市。目前，超大(dà)城市包(bāo)括上海、北(běi)京(jīng)、深圳、重庆、广州、成(chéng)都(dōu)、天津(jīn)7城，特大城市包括武(wǔ)汉(hàn)、东莞(guǎn)、西安、杭(háng)州、佛山、南京(jīng)、沈阳、青岛(dǎo)、济南、长(zhǎng)沙、哈尔(ěr)滨、郑州、昆明、大连14城。“平急(jí)两用”设施指平(píng)时用作旅(lǚ)游、康养等(děng)功能，遇重大(dà)公(gōng)共突(tū)发(fā)事件时可立即转(zhuǎn)换(huàn)为应急场所的设施，能够有效(xiào)补齐(qí)大城市应急能力(lì)建(jiàn)设短板，同时提升大城市山区旅游居(jū)住(zhù)品质，助力大城(chéng)市周边乡村(cūn)振(zhèn)兴发展，更(gèng)好统筹(chóu)大(dà)城市(shì)发(fā)展和安全。“平急两用”设施建(jiàn)设，涉及建设改(gǎi)造一批“平急两用”的民宿和(hé)酒店、储(chǔ)备一(yī)批单(dān)体大型方舱医院、升级一批应急医疗服务点等。21个超大特大城市的城中村改造(zào)和(hé)“平急两(liǎng)用(yòng)”设施建设，不仅对房地产(chǎn)投资(zī)，乃至对整体固定资产投(tóu)资，都有望带来新的增(zēng)长点。

　　第(dì)七(qī)，所有这些变(biàn)化，背后都(dōu)反映出整体经济(jì)工作思路已经发生了大变化。过去几年(nián)很多政策，如疫情防控、房地产调控、打击(jī)资(zī)本(běn)无序(xù)扩张、治理(lǐ)教培互联(lián)网等，初(chū)衷(zhōng)是好的(de)，也(yě)取得了重大成效，但客观上也一定程(chéng)度上(shàng)影(yǐng)响了市场的预(yù)期。此前，中央(yāng)已经明确表示，要慎(shèn)重出台收缩性(xìng)政策(cè)，从这次4月份会议看，这个(gè)要求已经落到了实处，没(méi)有(yǒu)收缩(suō)性(xìng)政策(cè)，各项政策都是呵护和(hé)支持经济的。近期，淄博烧(shāo)烤火出圈，淄(zī)博市(shì)政府受到了全国(guó)人(rén)民的大力点赞，大家都看(kàn)到了淄(zī)博(bó)市政(zhèng)府(fǔ)在搞好营商环境、促进经(jīng)济增长上的努力(lì)。而从4月份政(zhèng)治局会议看，淄博市(shì)政府可能只(zhǐ)是(shì)一个缩影，整体经(jīng)济工作思路都在发生大变化，为市场主体做好服务，以发展(zhǎn)经济为己任，这(zhè)可能是(shì)4月份政治局会(huì)议向市场释放的深刻信号。

　　逐句解读(dú)

　　中共中央(yāng)政治局(jú)4月28日召开会议，分(fēn)析研(yán)究(jiū)当前(qián)经(jīng)济形势(shì)和经(jīng)济工作(zuò)。中共中央总(zǒng)书(shū)记习近平主持(chí)会议。（每(měi)年4月份的(de)政治局(jú)会(huì)议，在经济工(gōng)作领域，重要性(xìng)可能仅(jǐn)次于几个月前的中央经(jīng)济工作会议。原因(yīn)也简单(dān)，如果说中央经济工作会议确定了此后一年的政策导向，那(nà)么(me)4月份会议就(jiù)确定了未来8个月的政(zhèng)策导向。）

　　会议(yì)认为，今(jīn)年以来，在以习近平(píng)同志为核心的党(dǎng)中(zhōng)央坚强(qiáng)领(lǐng)导下，各(gè)地区(qū)各部门(mén)更好统筹(chóu)国(guó)内国际两个大局(jú)，更好统筹疫情防(fáng)控和经济社会发(fā)展，更好统筹发(fā)展和安(ān)全，我国疫情防控取得重大决定性胜利（全国(guó)政(zhèng)协委员、中(zhōng)国疾病预防控制中心流行病学首(shǒu)席专家(jiā)吴尊友日前表示，新冠(guān)病毒在未来出现地(dì)方(fāng)性流行或者散发可能(néng)性比较大，再出(chū)现较大规模流行的可能性较小。），经济(jì)社会全面恢复常态化运行（今年“五一”旅游出(chū)行，已经远超2019年同期水平，体现(xiàn)出经济社会常态化(huà)运(yùn)行中的巨大消费动能(néng)），宏观政策靠前协(xié)同发力，需求收缩、供给冲击、预期转弱三(sān)重压力得到缓解，经(jīng)济增(zēng)长好于预期，市场需(xū)求逐步(bù)恢复，经济发展呈(chéng)现回(huí)升向好(hǎo)态势，经济运行实现良好开局。（“三重压力”首次(cì)提出，是在2021年12月中央经济工作会议上。时隔一年零四(sì)个月之后，疫情影响逐步减(jiǎn)弱之下，“三重压(yā)力”得到缓解。）

　　会议指出，当前我国经(jīng)济(jì)运行好转(zhuǎn)主(zhǔ)要是(shì)恢复(fù)性的，内生动力(lì)还不(bù)强，需求仍然不足，经济转型升级面临新的(de)阻力，推动高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展仍需要克服不少(shǎo)困难挑战。（这一段是对(duì)当前经济中面临(lín)的问题的(de)定性，问题决定对(duì)策，有什么样(yàng)的问题，就(jiù)有什么样的对(duì)策(cè)，对问(wèn)题的定性非常重要。2019年4月，问(wèn)题定性是“更多是结构性、体制性的(de)”；2021年4月，问(wèn)题定(dìng)性是“稳增长压力(lì)较(jiào)小的窗口期”。这两次会议之后，稳增长力度都(dōu)有回收。今年(nián)一季(jì)度经(jīng)济增长超预期，市(shì)场又出现了对后续稳增长力度减弱的(de)担忧。但从这(zhè)次中央对(duì)问题的(de)定性看，经济内生动力仍需增强(qiáng)，需求仍(réng)需扩大(dà)，这就意味(wèi)着稳增长(zhǎng)力度不(bù)但不会(huì)减弱，还要有针对性地加大。这(zhè)就冲淡(dàn)了市场的一大担(dān)忧。）

　　会议强调，要深入(rù)开展学习贯(guàn)彻(chè)习近(jìn)平新时代中国特色社(shè)会主(zhǔ)义思想主题教育，认真落实中央经济工作会议(yì)精神，坚持稳中求进工作总基调，完(wán)整(zhěng)、准确(què)、全(quán)面贯(guàn)彻新(xīn)发展(zhǎn)理念，加快构建新发展格局，全面(miàn)深化改革开放，把发挥政策效力和激发经(jīng)营(yíng)主体活力结(jié)合起(qǐ)来，形成推动高(gāo)质量发(fā)展的强大动力(lì)，统筹推动经济运行(xíng)持续好转、内生动力持续增强、社会预期持续(xù)改(gǎi)善、风险隐患持续化解（提出四个“持续”，其实现有赖于稳增长政(zhèng)策持续发力(lì)），乘势而上（这个词表明(míng)我们不会因为(wèi)一季(jì)度经(jīng)济的良好开局而就此满足(zú)，而是继续努(nǔ)力，“乘(chéng)势(shì)而上(shàng)”。），推(tuī)动经济实(shí)现质的(de)有效提升和(hé)量的合理增长。

　　会议指(zhǐ)出(chū)，要加快建设以实(shí)体经济(jì)为支撑的现代化产业体系，既要逆(nì)势而上，在短板(bǎn)领(lǐng)域加快突破，也(yě)要顺势(shì)而为(wèi)，在优势领域做(zuò)大做(zuò)强。要夯实科技自立自(zì)强根基(jī)，培育壮大新动能（或利好半导(dǎo)体）。要巩固(gù)和扩大新能源汽车发展优(yōu)势，加快推进充电(diàn)桩(zhuāng)、储能等设施建(jiàn)设和配套电网改造（对(duì)新能源产(chǎn)业(yè)的扶持仍会继续，专门提(tí)到的充电桩、储能、配套电网，都是新能(néng)源产业相对(duì)的短板，也是未(wèi)来重点(diǎn)发力的方(fāng)向）。要重(zhòng)视通用人(rén)工(gōng)智能发展，营造创新生态(tài)，重(zhòng)视防范风险（首(shǒu)提人工(gōng)智能，市(shì)场(chǎng)热度极高(gāo)的方向，中央高度重(zhòng)视(shì)，行稳(wěn)方(fāng)能致(zhì)远）。

　　会议强调，恢复(fù)和扩大需(xū)求是当前经(jīng)济持续回升向好的关键(jiàn)所在。积极的(de)财(cái)政政策(cè)要(yào)加力提(tí)效(xiào)，稳健的货(huò)币(bì)政(zhèng)策要精(jīng)准有力，形成扩大需求的合(hé)力。要多渠(qú)道增加城乡居(jū)民(mín)收入，改善(shàn)消(xiāo)费环境，促进文(wén)化旅(lǚ)游等服(fú)务消费（今(jīn)年一季度社(shè)会消(xiāo)费品零售累计增长5.8％，好于市场预期的3.7％，“五一(yī)”文旅消(xiāo)费(fèi)更是热度高，而中央精神是(shì)继续呵护和促进消费增(zēng)长）。要发(fā)挥(huī)好政府投资和政(zhèng)策激励的引(yǐn)导作用，有效带动激(jī)发民间投资（今年一(yī)季(jì)度(dù)，民间投(tóu)资(zī)累计增速只有0.6％，低(dī)于全部(bù)固定资产(chǎn)投资增速4.5个(gè)百分点，民间投资仍(réng)是(shì)投资中(zhōng)的(de)薄弱(ruò)环节。这(zhè)次会议专门(mén)提出“有效带(dài)动激发民(mín)间(jiān)投资”，未来可能会有相应政策发力）。

　　会议指(zhǐ)出，要坚持“两个毫(háo)不动(dòng)摇”，破除影响(xiǎng)各(gè)类所有制企业(yè)公(gōng)平竞争、共同发展的法律法规障(zhàng)碍和隐性(xìng)壁垒(lěi)，持续提振经营主体信心，帮助(zhù)企业恢(huī)复(fù)元气(qì)（“两(liǎng)个毫不动(dòng)摇”，即“毫(háo)不(bù)动摇巩固和发展(zhǎn)公有制(zhì)经济(jì)，毫不动摇(yáo)鼓励、支持和引导非公有制经济发展”。重申“两(liǎng)个毫不动摇(yáo)”，有助于进一步解决民营企业(yè)信心和元气不足(zú)问题(tí)）。各类企业都要依(yī)法合规经(jīng)营。要下决心从(cóng)根本上解决企业(yè)账(zhàng)款拖欠问题。要(yào)推动平台企业规(guī)范健康发展，鼓励头(tóu)部平台(tái)企业探索创新(xīn)。（对(duì)平台(tái)企(qǐ)业的支持力度进一步加大，去年(nián)12月中央(yāng)经济工作会议提的是(shì)“支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手”，这次进一(yī)步升级为“鼓励头部平(píng)台(tái)企业(yè)探索创新(xīn)”。）

　　会议(yì)强(qiáng)调，要全面深化改革(gé)、扩大高(gāo)水平(píng)对外开放。认真(zhēn)落实党和国家(jiā)机构改革方案，推(tuī)进国家治理体(tǐ)系和治理能(néng)力现代化。要把(bǎ)吸引外(wài)商投资放在(zài)更加重要的位置，稳住外贸外资基本盘。要支持有条件的自贸(mào)试验区和自由贸易港对(duì)接国际高(gāo)标准经贸规则，开(kāi)展(zhǎn)改革开(kāi)放先(xiān)行先试。（从2013年9月29日中(zhōng)国（上海(hǎi)）自由贸易试验区正(zhèng)式挂牌成立(lì)至今，全国(guó)已设立21个自贸试(shì)验区及(jí)海南自由贸易港。在新一轮对(duì)外开放先行先试中(zhōng)，“一带一路”沿线国(guó)家可能是(shì)开放和合作的重点方向。）

　　会议(yì)指出，要有(yǒu)效防范化(huà)解重(zhòng)点领域风险，统(tǒng)筹做好(hǎo)中小银行、保险和信托(tuō)机(jī)构改革化险工作(zuò)。要坚持房(fáng)子(zi)是用来(lái)住的、不是用来炒的定(dìng)位，因(yīn)城施策(cè)，支(zhī)持(chí)刚性(xìng)和改善性住房需求，做好保交(jiāo)楼、保民(mín)生(shēng)、保稳定工作，促进房地产市场平(píng)稳健(jiàn)康发展(zhǎn)，推动建立房地产(chǎn)业发展新模式。在超大(dà)特(tè)大(dà)城市（《国务院关于调整城市(shì)规模划分标准的通(tōng)知》（国发〔2014〕51号）规定，城区常(cháng)住人口500万以上1000万以下的城市为(wèi)特大城市，城区常住(zhù)人口1000万以上的城市为超大城市。目(mù)前，超大城(chéng)市包(bāo)括上海、北京(jīng)、深圳、重(zhòng)庆、广州、成都、天津7城，特大城市包括武汉、东莞、西安、杭(háng)州、佛(fú)山、南京、沈阳、青岛(dǎo)、济南、长沙、哈尔(ěr)滨、郑州(zhōu)、昆明、大连(lián)14城。）积极稳步推进城中村改造(zào)（7个超大城(chéng)市(shì)和14个特大(dà)城市的(de)城中村改造，可(kě)能(néng)会给房地产带来新的增长点，有利于房地产市(shì)场实现平稳健康发展）和“平急两用”公共基(jī)础(chǔ)设施建设（“平急两用”设施指平时(shí)用作(zuò)旅游、康养等(děng)功能(néng)，遇重大(dà)公共突发事(shì)件(jiàn)时可立(lì)即转换(huàn)为应急场所的设施，能够有效补齐大城市应急能力建设短(duǎn)板(bǎn)，同时提升大城市山区旅游居住品质，助(zhù)力大城市周边乡村振(zhèn)兴发展，更(gèng)好统筹(chóu)大城市(shì)发展和(hé)安全(quán)。建(jiàn)设改造(zào)一批“平急两用”的(de)民(mín)宿和酒店、储备一批单体大型方舱医(yī)院(yuàn)、升级一批应急医疗服务点(diǎn)，将(jiāng)对投资(zī)带(dài)来新的(de)增长点(diǎn)。）。规(guī)划(huà)建设保障性住(zhù)房。要加(jiā)强地方政府债务管理，严控新(xīn)增隐性(xìng)债务(wù)。要继(jì)续抓好新冠疫情防控工(gōng)作。

　　会议强调，要切实保障和改善民生，强化(huà)就业优先导向(xiàng)，扩大高(gāo)校毕业生就业渠道(dào)，稳定农民(mín)工等重点群体就业(yè)（截至(zhì)3月，16-24岁的(de)青年(nián)失业(yè)率高达19.6％，降低青年失业(yè)率已成为(wèi)当前就(jiù)业工作的重(zhòng)点。日前(qián)国办发布《关于优化(huà)调整稳就业政(zhèng)策措施全力促(cù)发(fā)展惠民生的通知(zhī)》（国办(bàn)发(fā)〔2023〕11号），提(tí)出支持国有企业(yè)扩大招(zhāo)聘规模，2023年可给予一次(cì)性(xìng)增人增资(zī)，核(hé)增部分据实计入工资总额并(bìng)作为下(xià)一年度工资总额预(yù)算(suàn)基数。我们(men)预计(jì)后续青年(nián)失业率(lǜ)将明显下降。）。要以“时时(shí)放心不(bù)下(xià)”的责(zé)任感(gǎn)，持续抓好安全生产。要做好迎峰度(dù)夏电力供应保障。要巩固(gù)拓(tuò)展脱(tuō)贫攻(gōng)坚成(chéng)果，抓好粮食生(shēng)产和重要农产品供(gōng)应保(bǎo)障，全面推进乡(xiāng)村振兴。要加(jiā)强生态(tài)环(huán)境系统(tǒng)治理。各级(jí)领(lǐng)导干部(bù)要带头大(dà)兴调(diào)查研(yán)究，奔(bēn)着问题去，切实帮助企业(y苯可以和溴水发生反应吗为什么，苯可以和溴水发生加成反应吗è)和(hé)基层解(jiě)决(jué)困(kùn)难。

　　（“会(huì)议还研究了(le)其(qí)他事项(xiàng)”的表述以往经(jīng)常出现，但这(zhè)次没有出现(xiàn)，可见(jiàn)这次会议是专门聚(jù)焦经(jīng)济工作的一次会议。）

　　风(fēng)险因素(sù):

　　国内政策落地不及预期，国(guó)际政(zhèng)治局势演变超预期

　　本文源自报告：《整体经济工作思路已经发生大变化——逐(zhú)句解读4月政治局会议通稿》

　　报(bào)告(gào)发(fā)布时间：2023年4月29日

　　发布报告机(jī)构(gòu)：信达证(zhèng)券研(yán)究开(kāi)发(fā)中(zhōng)心

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 苯可以和溴水发生反应吗为什么，苯可以和溴水发生加成反应吗