美(měi)国历史(shǐ)上首次债务(wù)违约风险正在逼近。

　　当(dāng)地时间5月(yuè)1日，美国(guó)财长(zhǎng)耶伦就美国债务违约发出警告，如果国会无法解决债务(wù)上限(xiàn)问题，美国(guó)可能最早在6月1日发(fā)生债务违约(yuē)。

　　美国最早将(jiāng)于(yú)6月1日出现债务违约

　　美(měi)国财政部长耶伦(lún)5月1日警告称(chēng)，如(rú)果国会无法解决债务(wù)上限问(wèn)题，美国可能(néng)最早于6月1日出现债务违约，这将(jiāng)是美(měi)国历(lì)史上的首次债务违(wéi)约(yuē)。耶(yé)伦敦(dūn)促国(guó)会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿(yì)美(měi)元的法(fǎ)定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信(xìn)民主(zhǔ)、共和两(liǎng)党的国会参(cān)众两院领导人(rén)，告知(zhī)联邦政府举债额度比预(yù)期消耗更快，国会应尽早(zǎo)采取行动，维护美国“信用”和各方对美国(guó)的“信心(xīn)”。

　　她再次提醒国(guó)会议员(yuán)处理债(zhài)务上限的重要(yào)性。“我们从过去的债务(wù)上限僵(jiāng)局中(zhōng)了解到，等(děng)到最后(hòu)一刻才暂停或提高债务上限可(kě)能会对企业和消(xiāo)费者信心造成严(yán)重损害，加(jiā)重纳税人的短期借贷成本，并对美国的信(xìn)用(yòng)评级(jí)产生负面(miàn)影响(xiǎng)，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信(xìn)中表示(shì)，之(zhī)所以在一个月(yuè)之后财政(zhèng)部就(jiù)可能耗尽现金，其中重要的一个原因(yīn)是最近税收收(shōu)入放缓(huǎn)。她表示，财政部正在(zài)暂停发行州(zhōu)和地方政府系列(liè)证券，以(yǐ)避免突破债务上限(xiàn)。

　　此前，国会(huì)预(yù)算办公室(shì)预(yù)测，非(fēi)常措(cuò)施可能(néng)会在7月(yuè)至9月间用(yòng)尽，尽管它也承认(rèn)其(qí)预期存在不确定性。

　　5月(yuè)1日，美国会预算办公室发布的(de)最(zuì)新报(bào)告显示，美国在6月初耗尽资金的风险较之前更高(gāo)。该机构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月(yuè)底的税收收(shōu)入低于国会预算办公(gōng)室2月份的预期(qī)，我们(men)现在估计，财政部(bù)在6月(yuè)初用(yòng)尽资金的风险要大得多(duō)。”

　　报道称，在早(zǎo)些时(shí)候的一(yī)份(fèn)报告中，国会预算办公室(shì)预测，非(fēi)常(cháng)措(cuò)施可能(néng)会在(zài)7月至9月(yuè)间用尽(jǐn)，尽管它也(yě)承认其预期存在不确(què)定性。

　　据美国有线(xiàn)电视新闻网（CNN）报道，耶(yé)伦发出警(jǐng)告后，美国总统拜登已邀请(qǐng)美国(guó)国会的四位领导人于(yú)5月9日在白宫就债务上限问题(tí)举(jǔ)行会(huì)议，商讨解决方案(àn)。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路(lù)透社报道，美国财政(zhèng)部(bù)长耶(yé)伦日前(qián)曾警(jǐng)告称，如果美国(guó)国会(huì)未(wèi)能提(tí)高政(zhèng)府(fǔ)的债(zhài)务(wù)上限，由此产(chǎn)生违约，将引发一(yī)场“经济灾难”，并在未来几年推高利率(lǜ)。

　　据(jù)报道，耶伦在一(yī)场企业高管活动中(zhōng)发(fā)表讲(jiǎng)话说，美国(guó)债务违约将导致失业，同时使得家庭在(zài)抵押贷款、汽车贷(dài)款和信用卡上(shàng)的(de)支出增加。

　　耶伦表示(shì)，，债务违约将导致(zhì)失业率上升，同(tóng)时(shí)使美国家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款(kuǎn)和(hé)信用卡(kǎ)上的支出增加(jiā)。增(zēng)加或暂(zàn)停31.4万亿(yì)美元的(de)借款(kuǎn)上限(xiàn)是国会(huì)的“基本责任”。她警告说(shuō)，如(rú)果债务违(wéi)约将引发一场经济和(hé)金融(róng)灾(zāi)难(nán)，“违约将提高(gāo)永续借款的成本。极(jí)大增加未来(lái)的投(tóu)资成本。”

　　耶伦还称(chēng)，如果不提高债务上限，美(měi)国(guó)企业将面临(lín)不(bù)断恶化(huà)的(de)信贷市场，政府可能无(wú)法(fǎ)向依赖(lài)社(shè)会(huì)保障的相关家庭和(hé)老(lǎo)年人发(fā)放款项。

　　耶伦指出(chū)，众议院共和党人(rén)和白(bái)宫之间(jiān)围绕债务上限(xiàn)的对峙“有可能威胁(xié)我们在过去两年所取(qǔ)得的(de)所有进展”。

　　美国(guó)众议院通过债(zhài)务上限法案(àn)

　　白宫：拜登(dēng)将否(fǒu)决(jué)

　　美国(guó)民(mín)主(zhǔ)共和两党围绕(rào)债务(wù)上限的(de)党争不断(duàn)加剧，引发全(quán)球对(duì)于美债违约(yuē)可(kě)能引发金(jīn)融(róng)动荡的担忧。

　　当(dāng)地(dì)时间4月26日，美(měi)国国会众议院投(tóu)票通过债务上限法案。这项法案提议提高美国31.4万亿美元的债(zhài)务(wù)上(shàng)限(xiàn)，以换取大世界四大文化名人是哪4个，世界四大文化名人不包括谁(dà)幅削减政府支出。该法案规定，联邦(bāng)政(zhèng)府债务上限将(jiāng)提高1.5万亿美(měi)元；联邦政(zhèng)府预算年均增长需(xū)控制在1％。

　　所谓债务上限是(shì)美国国会为联邦政(zhèng)府设定的为履(lǚ)行已产生的支付义务而举债的(de)最高(gāo)额度(dù)，触及这条“红线(xiàn)”意味着美国财(cái)政部借(jiè)款(kuǎn)授权用尽。

　　不过随后白宫发布声明称，美国总统拜登将否决世界四大文化名人是哪4个，世界四大文化名人不包括谁众议(yì)院(yuàn)议长、共和党领袖麦卡锡(xī)提出的债务(wù)上(shàng)限(xiàn)方案(àn)。白(bái)宫(gōng)称众议院共和党人必须在没有任何要求和条件(jiàn)的情况(kuàng)下(xià)打消违约(yuē)的(de)可能性，并解决债务(wù)上(shàng)限问题。

　　据(jù)美(měi)国《国会山报》报道，美(měi)国(guó)参(cān)议(yì)院多数党领袖舒默驳(bó)斥(chì)了共和党的债务上限法案，称其(qí)为“美国违(wéi)约法(fǎ)案”。白宫(gōng)称该(gāi)法(fǎ)案是“为获取极端让步而(ér)进行的鲁莽尝试”，并表示如果该法案到达拜登的(de)办(bàn)公桌，他(tā)将予以否决。

　　美国(guó)国债(zhài)违约风险逼近

　　由(yóu)于美国债务上限的法(fǎ)案谈判陷(xiàn)入僵(jiāng)局，再次提升市场担忧。美(měi)银(yín)的美国利率策略师认为(wèi)，自上(shàng)周(zhōu)以来，美国利率反弹，美(měi)债(zhài)收益率曲线牛市(shì)趋陡，造成这(zhè)样(yàng)状(zhuàng)况的催化剂是对(duì)美国(guó)银(yín)行体(tǐ)系(xì)的担忧再度(dù)抬(tái)头。市场定价美联储下(xià)周最后一次加息，这(zhè)与我行的美国(guó)经(jīng)济团队的预期一致。进一步加(jiā)息(xī)是有可能(néng)的，但考虑到银(yín)行(xíng)体系的漏洞，加(jiā)息面临着更大的障碍。预计美国债务(wù)上(shàng)限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩根(gēn)大(dà)通预计，美(měi)国债务上限(世界四大文化名人是哪4个，世界四大文化名人不包括谁xiàn)问题最早将在下个月显现出(chū)来。该行认为，美国(guó)国债出现(xiàn)技术性(xìng)违约(yuē)的风险“不小(xiǎo)”。摩根(gēn)大通在报告(gào)中表示，预计(jì)有关美国债务上限(xiàn)和联(lián)邦拨(bō)款(kuǎn)法案的辩论(lùn)都将“危险地逼近”最(zuì)后期(qī)限。该行(xíng)的美(měi)国利率策略团队预计(jì)，美国财政部可能在8月中旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日(rì)，惠誉(yù)表示(shì)，短期内(nèi)提高美国债务上(shàng)限对未来(lái)的僵局(jú)没有(yǒu)帮助；在共和党(dǎng)和民主(zhǔ)党领导人提(tí)出最新财政提案后(hòu)，解决美国债务上限僵局的方法仍未明晰。

　　此前高盛(shèng)也警告称，美(měi)国触及关键(jiàn)的(de)债务上限最后期限(xiàn)的时间可(kě)能会(huì)早于市场普遍(biàn)预(yù)期。高盛首席经(jīng)济学家兼(jiān)全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数(shù)据透露的信息有限(xiàn)，但是4月份迄今为止的“疲弱(ruò)”税收表明，在6月上半月达到美国债(zhài)务(wù)上限的可(kě)能性(xìng)大(dà)幅增加了。

　　中(zhōng)信证券研究表示(shì)，美国已在今年1月触及债务(wù)上限(xiàn)，财政部(bù)可通过(guò)特别措施和TGA余额两大途径缓(huǎn)解燃眉之(zhī)急。近日市场对美国债务上限问题的(de)担忧情绪(xù)再次升温，这主要是由税(shuì)收同比减少与国会(huì)两党僵持这(zhè)两个因(yīn)素催化。尽(jǐn)管如(rú)此，从立法(fǎ)流程、党(dǎng)派(pài)意向、后备(bèi)方案等三个角(jiǎo)度看，我们(men)认(rèn)为(wèi)美债在今(jīn)年6月违(wéi)约的风险仍然较(jiào)小。债务(wù)上限问题可能导致货币市场与债(zhài)券市场加大波动，但总体而(ér)言(yán)预计其(qí)直接(jiē)影响有限。

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