金融界5月8日消息(xī) 两(liǎng)部(bù)门(mén)近日联(lián)合(hé)印发的《关于规范房(fáng)地产经纪(jì)服务(wù)的意见》明确(què)，加(jiā)强从业主体管理。严格落实(shí)经纪机构备案制度(dù)。全面推行经纪(jì)从(cóng)业人员实(shí)名登记。经纪服(fú)务内容由基本(běn)服务(wù)和延伸服务(wù)组成。基(jī)本服务(wù)是促成房屋交易提供的一揽子必要服务，延伸服务(wù)是可单独提供(gōng)的额外(wài)服务。意见明确，严禁操纵经纪(jì)服务收费。经纪机(jī)构不得(dé)滥用市场支配地位以不公平(píng)高价收取经纪服务费用。房地产互(hù)联网(wǎng)平台不得(dé)干预经纪机构自主决定收费(fèi)标准。

　　意见(jiàn)全(quán)文如下：

　　住房和城乡(xiāng)建设部市场监(jiān)管总局关于规范房(fáng)地产经纪服务的意(yì)见

　　各省、自治(zhì)区、直(zhí)辖市及(jí)新疆生产建设兵团住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪(jì)对促进(jìn)房屋交易、提高交易效率、保障交易安全具(jù)有(yǒu)重要作(zuò)用。近年(nián)来，部分房地(dì)产经纪机(jī)构存在利用房源客源优势收取过高费用、未明码标价、捆绑(bǎng)收(shōu)费、滥(làn)用客户个人信息等(děng)问题(tí)，加(jiā)重(zhòng)交易当事人负(fù)担、侵害其合法权益。为规范(fàn)房地产(chǎn)经(jīng)纪服务(wù)，加强房地产经(jīng)纪行(xíng)业管(guǎn)理(lǐ)，促进房地产市场健(jiàn)康(kāng)发展，现提出(chū)以下意见。

　　一、加强从(cóng)业主体管理(lǐ)。严格落实房地产经(jīng)纪机构(gòu)备案制度。为新建商品房销售(shòu)和存量房买(mǎi)卖、租赁提供代(dài)理、居(jū)间等经纪服务的机(jī)构，应当(dāng)按(àn)照《房(fáng)地产经纪管理办法》规定向所在(zài)地住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门备案。市、县住房(fáng)和城乡建设部门要(yào)全(quán)面推(tuī)行经纪(jì)从业人员实名登记，加强经(jīng)纪(jì)从业人员管理。经纪(jì)从业人员(yuán)提供服务时，应当佩(pèi)戴经实(shí)名登记(jì)的(de)工(gōng)作牌、信息卡等，公示从业信息，接受社(shè)会监督。

　　二、明确经不羡鸳鸯不羡仙下一句，不羡鸳鸯不羡仙,只羡白发苍苍有人牵纪服务内容。房地产经(jīng)纪机构提供(gōng)的(de)经纪服务由基(jī)本服务和(hé)延伸服(fú)务组成。基本服务是房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构(gòu)为促成房屋交易提供的(de)一揽子必要服务，包括提供(gōng)房源(yuán)客源信息、带(dài)客(kè)户看房、签订(dìng)房屋(wū)交(jiāo)易合同、协助办(bàn)理不动产登记等(děng)。延伸(shēn)服务是房地产经纪机构接(jiē)受交易(yì)当事(shì)人委托提供的(de)代办(bàn)贷(dài)款等(děng)额外服务，每项服务(wù)可以单独提(tí)供。

　　三、合(hé)理确定经纪服(fú)务收费(fèi)。房地产经(jīng)纪服务收费由交易(yì)各方(fāng)根据服(fú)务内容、服务质量，结合市场供求关系等(děng)因素协商确(què)定(dìng)。房地产经纪机构要合(hé)理降低(dī)住(zhù)房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照成交价格越高(gāo)、服(fú)务费率越低的原则实行(xíng)分档定价。引导由交(jiāo)易双方共同承担经纪服(fú)务费用(yòng)。

　　四、严格(gé)实(shí)行明(míng)码标价。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构应当(dāng)在经营(yíng)门店、网站、客户(hù)端等(děng)场所或渠道，公示服务项(xiàng)目、服务(wù)内(nèi)容和收(shōu)费标准，不得(dé)混合(hé)标(biāo)价(jià)和捆绑收费(fèi)。房地产经纪机(jī)构提供的基本服务(wù)和延伸服务，应(yīng)当分(fēn)别(bié)明确服务(wù)项目(mù)和收(shōu)费标准(zhǔn)。房地产(chǎn)经纪机(jī)构收费(fèi)前应当(dāng)向交易(yì)当事(shì)人出具收费清(qīng)单，列明收费标准(zhǔn)、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严(yán)禁操(cāo)纵经纪服务收费。具有(yǒu)市场支配地位的(de)房(fáng)地产经纪机构，不(bù)得滥(làn)用市场(chǎng)支配地位以不公平高价收取经纪服务费(fèi)用。房地(dì)产互联网平台不得强制(zhì)要求加入(rù)平台(tái)的房地产经纪机构实行统一的经纪服务收(shōu)费标准，不得干(gàn)预房(fáng)地产经纪机(jī)构自主(zhǔ)决定收费标(biāo)准。房地产经(jīng)纪机构、房地产互联网平(píng)台、相关行业组织(zhī)涉嫌实施垄断行为的，市场监(jiān)管部门依法开(kāi)展反(fǎn)垄(lǒng)断调查。

　　六、规范签订交易合同。各地(dì)住房和(hé)城乡建设部门要制定房屋买卖合(hé)同、租赁合同、经(jīng)纪服务合同示范文本(běn)。房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)应当在(zài)经营场所醒(xǐng)目位置公示合同(tóng)示范文本，方(fāng)便交(jiāo)易当事人使用。房地产经纪机(jī)构促成(chéng)房屋交易，应当通(tōng)过(guò)房(fáng)屋网(wǎng)签备案系统办理房屋买卖(mài)、租(zū)赁合同网签备(bèi)案。

　　七、加强个(gè)人信息保(bǎo)护。贯彻落实《中华人民共和(hé)国个人信息保护法(fǎ)》，房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构及(jí)从业人员不得非(fēi)法收集、使(shǐ)用、加工、传输他人个人(rén)信息，不得(dé)非法买卖(mài)、提供或者公开他(tā)人个人信息(xī)。房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)要(yào)建立健全(quán)客户(hù)个人信息保(bǎo)护的(de)内部(bù)管理制度，严格依法收集(jí)、使用、处理客(kè)户个人信(xìn)息(xī)，采取有效措施防范泄露或(huò)非法使用客户个人信息(xī)。未经当事人同意，房(fáng)地(dì)产经纪机构及从业人员不得收集(jí)个人信(xìn)息和房屋(wū)状况信息(xī)，不得发送商业性短信息或(huò)拨打商(shāng)业(yè)性电话。

　　八、提(tí)升管理服务水平(píng)。市、县住(zhù)房和城乡建设部门要建立(lì)健全(quán)房屋交易管理服务(wù)平台，加(jiā)强(qiáng)对(duì)交易房源、房地产经纪机构(gòu)及(jí)从业人员的管理。房地产经(jīng)纪机构发布的房源(yuán)信息，应(yīng)当(dāng)通过(guò)平台进行核验。鼓励(lì)通(tōng)过房屋(wū)交(jiāo)易管理服务(wù)平台向交易当事人提供房源核验、房(fáng)源(yuán)发布(bù)、合同(tóng)网签备案等(děng)便民服(fú)务。加(jiā)强存量房交易资金监管，除(chú)交易当事(shì)人提(tí)出明确(què)要求外，购房款(kuǎn)应纳入资金监管账户。鼓励房地产经纪(jì)机构将(jiāng)经纪(jì)服务费(fèi)用(yòng)纳入交(jiāo)易不羡鸳鸯不羡仙下一句，不羡鸳鸯不羡仙,只羡白发苍苍有人牵资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加大违法(fǎ)违规行为整治(zhì)力度。各地住房和(hé)城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要将(jiāng)规范(fàn)房地(dì)产经纪服务纳入房(fáng)地(dì)产(chǎn)市场秩(zhì)序(xù)整治(zhì)的(de)重要内容，会同有关部(bù)门(mén)依法查处“黑中介(jiè)”、侵犯个(gè)人(rén)信(xìn)息(xī)合法权益等违法违规行为，曝(pù)光(guāng)典型案例。对收费明显(xiǎn)高于市场平均水平(píng)的(de)房地产经纪机构，住房和城乡建(jiàn)设部门(mén)会同市(shì)场(chǎng)监(jiān)管等(děng)部门采取约谈等综合措施进行重(zhòng)点(diǎn)监管。市场监(jiān)管部门会(huì)同(tóng)有关部门依法(fǎ)查处不按规定明码标价、操纵经(jīng)纪服务(wù)收费等违反价格和反垄(lǒng)断法(fǎ)律法规(guī)的行为。对房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构相关违法违规信(xìn)息(xī)，市场监管部门要依法依规纳入(rù)国家企业信用(yòng)信(xìn)息(xī)公示(shì)系统。

　　十、加(jiā)强行(xíng)业(yè)自律管理。房地(dì)产经纪行业组织要健全(quán)行规行约，完(wán)善房地产经纪服务标准和执业规则，引导房地(dì)产经纪机构(gòu)及从业人(rén)员依法合规(guī)经营。对(duì)房地产经纪机构及从(cóng)业(yè)人员存在收费不规范、侵犯客户个人信息合法权益(yì)等情形的，房地产经纪行业(yè)组织依(yī)据行规行约给予(yǔ)自律处分。

　　住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部

　　市场监管总局(jú)

　　2023年4月27日(rì)

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