金融(róng)界5月8日消息 两部门(mén)近日联合(hé)印发的《关于规范房地(dì)产经纪(jì)服务的意见(jiàn)》明确，加强(qiáng)从业主体管理。严格落(luò)实经纪机构(gòu)备(bèi)案制度。全面(miàn)推行经纪从业人员(yuán)实(shí)名登(dēng)记。经纪服务内容由(yóu)基本服务和延伸服务组成。基本服务(wù)是促成房屋交易提供(gōng)的一揽(lǎn)子(zi)必要服务，延伸服务(wù)是可(kě)单独提供的额(é)外(wài)服务。意见明(míng)确，严禁操纵经纪服务收费。经(jīng)纪机构不得滥用市场支配地位以(yǐ)不公平高价收取经纪服(fú)务费用。房地(dì)产(chǎn)互联(lián)网平台不得干预经纪机构自主(zhǔ)决定收(shōu)费标准。

　　意(yì)见全(quán)文如下：

　　住房和城乡建设部市场监管总局关于规范房地产经纪服务的意见

　　各省、自(zì)治区(qū)、直辖(xiá)市及新疆生产建设兵团住(zhù)房和城(chéng)乡建设(shè)厅（委、管委、局）、市场监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪(jì)对促进(jìn)房屋交易、提(tí)高交易效(xiào)率、保障交易(yì)安全具有重要作用。近年来，部分房地产经(jīng)纪机构存在利用房源客源优势收取过高费用、未明码标价(jià)、捆绑收费、滥用客(kè)户(hù)个人信息等(děng)问题，加重交易当事人负(fù)担、侵害(hài)其(qí)合法权益。为规范房地(dì)产(chǎn)经纪服务，加强房(fáng)地产经纪行业管(guǎn)理，促进房地产市(shì)场(chǎng)健康发展(zhǎn)，现提出(chū)以下(xià)意见。

　　一、加强从(cóng)业(yè)主体(tǐ)管理。严格落(luò)实房地产经纪机构备案制度。为(wèi)新建商品房(fáng)销售和存量房买(mǎi)卖、租赁提供代理、居间等经纪服务的(de)机构，应(yīng)当按照《房地(dì)产经纪管(guǎn)理(lǐ)办法》规定向所(suǒ)在地住房和城乡(xiāng)建设部门备案。市、县住房(fáng)和城乡建设(shè)部门要全面推(tuī)行(xíng)经(jīng)纪从(cóng)业人员(yuán)实名登记，加(jiā)强经纪从业人员管理。经纪从业(yè)人员提供服务时，应当佩戴经实名(míng)登记的工作(zuò)牌(pái)、信息(xī)卡(kǎ)等，公示(shì)从业(yè)信息，接受社会监督。

　　二(èr)、明(míng)确经纪服(fú)务内容(róng)。房地产经(jīng)纪机构(gòu)提(tí)供的经纪服(fú)务由基本服务和延(yán)伸服务组成。基本(běn)服务(头发剪了后悔了大概多久能长回来，3天头发长10厘米秘诀wù)是房地产经纪机构为促(cù)成房屋交易提(tí)供(gōng)的一(yī)揽子(zi)必(bì)要服(fú)务，包括(kuò)提供房源客源信(xìn)息(xī)、带客(kè)户看房、签订房(fáng)屋交易合同、协(xié)助办理不动产登(dēng)记等。延伸服(fú)务是房地产(chǎn)经纪机构接受交易当事人(rén)委(wěi)托提供的(de)代办贷款等额外服务，头发剪了后悔了大概多久能长回来，3天头发长10厘米秘诀每项服务(wù)可(kě)以单独提(tí)供。

　　三、合(hé)理确定经纪服(fú)务收费。房地产经(jīng)纪服务收(shōu)费(fèi)由交易(yì)各方(fāng)根据服务内容、服务质量，结(jié)合市场供求关(guān)系等因素协(xié)商确定。房地产经(jīng)纪机构要合理(lǐ)降低住房买卖(mài)和(hé)租赁经纪服务费(fèi)用。鼓励按照成交(jiāo)价格越高、服务费率(lǜ)越(yuè)低的原则实行分档(dàng)定(dìng)价。引导(dǎo)由交(jiāo)易双方共同(tóng)承担经纪服(fú)务费用。

　　四、严(yán)格实行明码标价。房(fáng)地(dì)产经纪机构应(yīng)当在经营门店、网站、客户端等场(chǎng)所或渠(qú)道(dào)，公示服(fú)务项目、服(fú)务(wù)内容和收费标准，不得混合(hé)标价和(hé)捆(kǔn)绑收费。房(fáng)地产经纪机构提供的(de)基本服务和延伸服务，应当分别明(míng)确(què)服务(wù)项(xiàng)目和收(shōu)费(fèi)标准。房(fáng)地产经纪机构收(shōu)费前应当向(xiàng)交易当事(shì)人出具收费清单，列明收(shōu)费标准、收费金额，由当事(shì)人(rén)签(qiān)字确认(rèn)。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪(jì)服(fú)务收费。具有(yǒu)市场支配地位的房地(dì)产经纪机构，不得(dé)滥用市场支配地位以不公平高价(jià)收取经纪服(fú)务费用。房地产互联网平台(tái)不得(dé)强制要求加入(rù)平台的(de)房地产经(jīng)纪机(jī)构实(shí)行统一的经纪服务收费标(biāo)准，不得干(gàn)预(yù)房地产经纪机构自主决定收费标准。房(fáng)地产经纪机(jī)构、房地产互联网平台、相关行业组织涉嫌(xián)实施(shī)垄(lǒng)断行为的，市场监管部门依法开展反垄断(duàn)调查。

　　六、规范签订交易合(hé)同(tóng)。各地住房和城乡建设(shè)部门要制定房屋买卖(mài)合同、租赁合(hé)同、经纪服务合(hé)同示范文本。房地产经纪机构(gòu)应当在经(jīng)营(yíng)场所醒目位置公示合同示(shì)范(fàn)文本，方便交易当事人使用。房地(dì)产经(jīng)纪机构促成房(fáng)屋交易，应当通(tōng)过房屋网签备案系统办理房屋买(mǎi)卖、租赁合同网签备案(àn)。

　　七、加强个人信息保护。贯(guàn)彻落实(shí)《中华人民(mín)共和国个人(rén)信(xìn)息保(bǎo)护法(fǎ)》，房地产经纪机构(gòu)及从业人员不(bù)得非法收集、使用(yòng)、加工、传输(shū)他人个人(rén)信息，不得非法买卖、提(tí)供或(huò)者公开他人个人(rén)信息。房(fáng)地(dì)产经纪机构要建立健(jiàn)全客户个人信息保护(hù)的内部管(guǎn)理制(zhì)度，严(yán)格依(yī)法收集(jí)、使(shǐ)用(yòng)、处理客户个人(rén)信(xìn)息，采取有效措施防范泄露或非法使(shǐ)用客户个人(rén)信息。未经当(dāng)事人同意，房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)及从业(yè)人员(yuán)不得收集个人信息和(hé)房(fáng)屋状况信息，不得(dé)发送商业性短信息(xī)或拨打(dǎ)商业性电(diàn)话。

　　八、提升(shēng)管理服(fú)务水(shuǐ)平。市(shì)、县(xiàn)住房和城乡建设部门要建立健(jiàn)全房屋交易管理服务平台(tái)，加(jiā)强对交易(yì)房源、房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)及(jí)从业人员的管(guǎn)理(lǐ)。房地产(chǎn)经纪机构发布(bù)的房源信(xìn)息，应当通(tōng)过平台进行(xíng)核验。鼓励通(tōng)过房屋(wū)交(jiāo)易管理服务(wù)平台向交易当(dāng)事人提供房源(yuán)核验、房源发布、合同网签备案(àn)等便民(mín)服务(wù)。加强(qiáng)存(cún)量房(fáng)交(jiāo)易资(zī)金(jīn)监管，除交(jiāo)易当事人提出明(míng)确要求(qiú)外，购房款应纳入资金监管账户。鼓励(lì)房地(dì)产经纪机构将(jiāng)经纪服务费用纳入交易资金(jīn)监管范围(wéi)。

　　九、加(jiā)大违法违(wéi)规行为整治力(lì)度(dù)。各地住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门要将(jiāng)规范房地(dì)产经纪(jì)服(fú)务纳入房地产(chǎn)市场秩序整(zhěng)治的重要(yào)内容，会同有关(guān)部(bù)门依法查处“黑中介”、侵(qīn)犯(fàn)个人信(xìn)息合法权益等违(wéi)法违(wéi)规行为，曝光典型(xíng)案例。对收费明显(xiǎn)高于市场平均水平(píng)的房地产经纪机构，住房和城乡建设(shè)部门会同市(shì)场(chǎng)监管等部门采(cǎi)取(qǔ)约谈等综合措(cuò)施进行(xíng)重(zhòng)点(diǎn)监管。市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)部(bù)门(mén)会(huì)同(tóng)有(yǒu)关部门(mén)依法查处不按规定明码标价、操纵经纪(jì)服(fú)务(wù)收费等违(wéi)反(fǎn)价格和反垄断(duàn)法律(lǜ)法规的行(xíng)为。对房地(dì)产经纪机构相关违法违规(guī)信息，市场监管部门要(yào)依法(fǎ)依规(guī)纳入国家企业(yè)信用信息公示系统(tǒng)。

　　十、加(jiā)强行业(yè)自律管理(lǐ)。房地产经纪行业(yè)组织要健全行(xíng)规行约，完善房地产经纪(jì)服务标准和(hé)执业(yè)规则，引(yǐn)导房地产经(jīng)纪(jì)机构及(jí)从(cóng)业人员依法合(hé)规经营。对房地产经纪(jì)机构及从业人员存在收费(fèi)不规(guī)范、侵犯客户个人信息合法(fǎ)权(quán)益等情形的，房地产经纪(jì)行(xíng)业组织依据行(xíng)规行约给予自(zì)律(lǜ)处分。

　　住房和城乡(xiāng)建设部

　　市场监管总局

　　2023年(nián)4月27日

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