金融界4月(yuè)25日消息(xī) 国务院办(bàn)公厅(tīng)发(fā)布关于推动外贸稳规模优结(jié)构的意(yì)见。其(qí)中提到，培育汽(qì)车出口优势。各(gè)地方、商协会组织汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企业进(jìn)行直客对接(jiē)，引导汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业签订中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓励中资银行及其境外机构在依(yī)法合规、风险可控前提(tí)下，创(chuàng)新金融产(chǎn)品和服务，为汽车企业在(zài)海外提供(gōng)金融(róng)支持。各地方进一步支持汽车企业建立和(hé)完善国际营销(xiāo)服务体系(xì)，提升在海外开展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展示销售、售后(hòu)服(fú)务方(fāng)面的能力。

　　具(jù)体意见如下(xià)：

　　一(yī)、强(qiáng)化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供(gōng)采(cǎi)对接。推动国内线下展会全面恢复。办好(hǎo)中国(guó)国际进口博览会、中国进出口商(shāng)品交(jiāo)易会(huì)、中国(guó)国际服务贸(mào)易交易会、中国国(guó)际消(xiāo)费品博览会等(děng)重点展会。支持中国进出口商品交易会优化(huà)展区设(shè)置和参展企(qǐ)业结构，常态(tài)化运营(yíng)线上(shàng)平台。各(gè)地方和(hé)贸促机构(gòu)、商(shāng)协(xié)会(huì)进一步加大对外贸企业(yè)参加各类境外展(zhǎn)会的支持力度，加强组织协调和服务保障，持续培育境外自办展(zhǎn)会、扩大(dà)办(bàn)展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人员往(wǎng)来(lái)。加强对外(wài)沟(gōu)通，提(tí)高APEC商(shāng)务旅行卡(kǎ)办理效率，加(jiā)大工作力度推动其(qí)他国家畅通我商务人员申(shēn)办签证渠道、提高办(bàn)理效率。继续(xù)为境外客商办(bàn)理来华签证提供便利。研究优化(huà)远端检测措施。尽快推进国际客运航班特别(bié)是国内(nèi)重点(diǎn)航空枢纽的国际客运航班稳妥有序(xù)恢复，推(tuī)动中外航空公司(sī)复航增班，更好为商务人员往(wǎng)来提供航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强(qiáng)拓市(shì)场服务保障。我驻(zhù)外使领(lǐng)馆通过完善合作机制、加(jiā)强信息(xī)交流、推介重(zhòng)点展会等举措，创造更多贸易(yì)机会，加大(dà)对(duì)外贸企业特别是(shì)中小(xiǎo)微外贸企业开拓市场的支持力度。发挥贸(mào)促机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对接、商事法律等方面服务。发布相关国(guó)别贸易(yì)指(zhǐ)南，想方设法(fǎ)稳(wěn)住对(duì)发达经济体出口(kǒu)，引导企(qǐ)业深(shēn)入开拓发展中国家市场(chǎng)和东盟等区域(yù)市场。支持(chí)外贸(mào)大省(shěng)发挥好稳外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二(èr)、稳(wěn)定和(hé)扩大重点产品(pǐn)进出口规(guī)模(mó)

　　（四）培育汽(qì)车出口优势(shì)。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业与航运企(qǐ)业(yè)进行直客对接，引导(dǎo)汽车企业与航运企业签(qiān)订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及(jí)其(qí)境外机(jī)构在依法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产(chǎn)品和服务，为汽车企业(yè)在海(hǎi)外提(tí)供金融(róng)支持。各地方进一步支持汽车(chē)企(qǐ)业建(jiàn)立和完(wán)善国际(jì)营销服务体系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销(xiāo)售、售后(hòu)服务方面的(de)能力(lì)。

　　（五）提升(shēng)大型成(chéng)套设备企业(yè)的国际合(hé)作水平。加大出口信用保险(xiǎn)支持力度(dù)，更(gèng)好服务大型成套(tào)设备项(xiàng)目。金融机(jī)构在加强风(fēng)险(xiǎn)防控(kòng)基础(chǔ)上，统筹考虑项目具体情况，保(bǎo)障大(dà)型成套设备项目合理资金需求。鼓励各地方通(tōng)过(guò)开(kāi)展招聘服务(wù)等方式，保障(zhàng)企业用工(gōng)需求(qiú)，加强岗位技能培训，确保(bǎo)履约交付，推动行业长期(qī)健康(kāng)发展。

　　（六(liù)）扩大(dà)先进技(jì)术设备(bèi)进口。加快修订(dìng)鼓(gǔ)励进(jìn)口技术和产(chǎn)品(pǐn)目录(lù)，进一步提高进口(kǒu)贴息政(zhèng)策精准性，引导企(qǐ)业扩(kuò)大国(guó)内短缺的(de)先进技术设(shè)备(bèi)进口。

　　三、加大(dà)财政金融支(zhī)持力度

　　（七）用足用好中央财政资金政(zhèng)策。开展第二批外经贸提(tí)质增效示范(fàn)工作。研究设(shè)立服务贸(mào)易(yì)创新发展引导基金二(èr)期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金(jīn)融机构进一步(bù)提(tí)升中西部地区(qū)分支机构在贸易融(róng)资、结算(suàn)等业务方(fāng)面(miàn)的服务能力。鼓励银(yín)行和保险机(jī)构扩(kuò)大保(bǎo)单融资增信合作，加(jiā)大对中小微(wēi)外(wài)贸(mào)企(qǐ)业的融资(zī)增信支持力度。在依法合规、风(fēng)险可控(kòng)前提(tí)下，鼓励(lì)国有大型(xíng)金融机构(gòu)加心情五味杂陈啥意思，打翻了五味杂陈啥意思大资(zī)源倾斜，积极满足中(zhōng)小微企业(yè)外(wài)贸(mào)融(róng)资需求。鼓励政府性融资担(dān)保机构为符合条件的小微外(wài)贸企业提(tí)供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用(yòng)保险作用(yòng)。进(jìn)一步扩大出口信用保险承(chéng)保规(guī)模和覆盖面。加大(dà)对跨境电商等新(xīn)业态新模式的(de)支持力度，加快拓展(zhǎn)产业链承保，进(jìn)一步扩大对中小微外贸企(qǐ)业的(de)承(chéng)保覆盖面(miàn)，优化承(chéng)保和理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境结算服务(wù)。鼓励金融机构创新(xīn)完善外汇衍生品和跨(kuà)境人民币业务，进一(yī)步扩大跨(kuà)境贸易人民币结(jié)算规模，更好满足外贸企业汇率(lǜ)避险和(hé)跨(kuà)境人民币结算需(xū)求。支持各地(dì)方加强政策(cè)宣介、优化(huà)公共(gòng)服务，推动(dòng)银企精准(zhǔn)对(duì)接、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快对(duì)外贸易创(chuàng)新(xīn)发展

　　（十一）稳定和(hé)提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导(dǎo)加工贸易向(xiàng)中西部、东(dōng)北(běi)地区梯度转移，促进加(jiā)工贸(mào)易持续健康发展和产业链供应链稳定。新认定一批国家加工贸(mào)易(yì)产(chǎn)业园。办(bàn)好(hǎo)中国加工贸(mào)易(yì)产品博览会，支持东中西部(bù)产业交流对接。加快推进(jìn)一(yī)批(pī)“两(liǎng)头(tóu)在(zài)外(wài)”重点保税维(wéi)修试点项目落(luò)地(dì)，强(qiáng)化全生命周(zhōu)期(qī)服务保障。

　　（十二(èr)）完善(shàn)边境贸易支持(chí)政策。做(zuò)大沿边(biān)省份对外贸易。有力有序推进(jìn)边(biān)民互(hù)市贸易(yì)进口商品落地(dì)加工试点(diǎn)工(gōng)作(zuò)。探索建设边民(mín)互市贸易进口商品数据监测平台。修订出台边(biān)民互(hù)市(shì)贸易管理办法，优化边民互市贸易(yì)多元(yuán)化发展(zhǎn)的政策环境(jìng)，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化(huà)。支持大型外(wài)贸企业(yè)运用新技术(shù)自建数(shù)字平台，培育服(fú)务(wù)中小微外贸企业(yè)的第三(sān)方(fāng)综合数(shù)字(zì)化解决方案供应商(shāng)。支持粤港澳(ào)大湾区全球(qiú)贸(mào)易数字(zì)化领航区发展，加(jiā)快贸(mào)易全链条数字(zì)化(huà)赋能，充分发挥(huī)先行示(shì)范效应，适(shì)时总(zǒng)结(jié)发展经验。在粤港(gǎng)澳(ào)大湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选(xuǎn)5—10个数字化推(tuī)动贸易高质量发展(zhǎn)的典(diǎn)型案例，并(bìng)推广应用(yòng)。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指导商协(xié)会等行业组织制订外(wài)贸产(chǎn)品绿色低碳标准，支持相关产(chǎn)品进(jìn)一步开拓国际市(shì)场。组织开(kāi)展重点行业企(qǐ)业培训(xùn)，增(zēng)强(qiáng)企(qǐ)业绿色低碳发(fā)展(zhǎn)意识和(hé)能力。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健康持续创新发(fā)展(zhǎn)。支持外贸企业通过跨境电(diàn)商(shāng)等新业态新模(mó)式拓展(zhǎn)销售渠(qú)道、培育自主(zhǔ)品(pǐn)牌(pái)。鼓励各(gè)地方结合产业和禀赋优(yōu)势，创新建设跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带(dài)动跨境(jìng)电(diàn)商企(qǐ)业对企业出口。加快出台跨(kuà)境电商知识产权保护指(zhǐ)南，引导(dǎo)跨境电商企(qǐ)业防范知识产权风(fēng)险。建设跨境电商综合(hé)试验区线(xiàn)上综合(hé)服务平台并发(fā)挥好(hǎo)其作用，指导企业用好(hǎo)跨境电商零售出口相关税(shuì)收政策措施。持续完善跨境电商综(zōng)合(hé)试验区考核评估机制，做好评(píng)估结果应用，充分发挥优秀试点示(shì)范引领(lǐng)作(zuò)用。

　　五、优化(huà)外贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善应对国(guó)外不合(hé)理贸易限制措施。加强对地(dì)方和(hé)外贸企业的培训指导，对受影(yǐng)响(xiǎng)的重(zhòng)点实体帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警体系和法律服(fú)务机制作用，支持各(gè)级应对贸易摩擦工(gōng)作站(zhàn)和预警点(diǎn)提心情五味杂陈啥意思，打翻了五味杂陈啥意思升公共服(fú)务能(néng)力，帮(bāng)助企(qǐ)业积极应对(duì)不合(hé)理贸易限制措施。发挥贸促机构作(zuò)用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化(huà)水平。深入推进(jìn)“单一窗口”建设，扩大(dà)“联动(dòng)接卸(xiè)”、“船(chuán)边(biān)直提(tí)”等(děng)措施应用范围，提高货物流(liú)转(zhuǎn)效率(lǜ)。稳步实施(shī)多元化税收担保，助(zhù)力(lì)企(qǐ)业减负(fù)增(zēng)效。加大对外贸企业(yè)的(de)信用培(péi)育力(lì)度，使更(gèng)多(duō)符(fú)合认证标(biāo)准的外贸企业成为海关(guān)“经认证的经(jīng)营(yíng)者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实(shí)现(xiàn)出口退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务广大(dà)外贸(mào)企(qǐ)业。各地(dì)方做(zuò)好供(gōng)需对接和统(tǒng)筹(chóu)调度，健全应急运力储备(bèi)，完善应急(jí)预案，保障(zhàng)外(wài)贸货物高(gāo)效(xiào)畅(chàng)通运(yùn)输。提升口岸(àn)通关效率、强化疏导(dǎo)分(fēn)流(liú)、补齐通道短板、提升口岸(àn)过货能力。

　　（十八）更(gèng)好(hǎo)发挥自(zì)由贸易协定效能。高质(zhì)量实施已(yǐ)生效的(de)自由贸(mào)易协定，编发(fā)重(zhòng)点行业应用指南，深入开展《区(qū)域全面经(jīng)济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论坛(tán)等多种形式(shì)的交流活动(dòng)，加强地方(fāng)和企业(yè)经验分享，提高对(duì)企业(yè)的公共(gòng)服务水平，不断提升自(zì)由(yóu)贸易协定(dìng)的综合利用率。鼓励(lì)和指(zhǐ)导地方组织面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的贸易促进(jìn)活(huó)动。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各(gè)地方、各相关部门和(hé)单位要以(yǐ)习近平新时代(dài)中国特色社会(huì)主义思想为指导，全(quán)面贯彻党的二十大精神(shén)，坚(jiān)决落(luò)实党中央决策部署(shǔ)，高度重视(shì)、切实做(zuò)好推动外贸稳规模优结构工作，全力(lì)实现进出口促(cù)稳提质目标(biāo)任务。鼓励各地方因地(dì)制宜出台配套支(zhī)持(chí)政策，增强政策协同效(xiào)应(yīng)。商务(wù)部要会(huì)同各相关(guān)部门(mén)和单位密切(qiè)跟踪(zōng)外贸运行情况(kuàng)，分析形(xíng)势(shì)变化，针对不同领域实(shí)际问(wèn)题(tí)，不断充实、调(diào)整(zhěng)和完善相关政策(cè)，加强协作配(pèi)合和政策指导(dǎo)，实(shí)施(shī)好稳外贸政策(cè)组(zǔ)合拳(quán)，帮助企业稳订单拓市场(chǎng)。

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