金(jīn)融(róng)界5月(yuè)8日消(xiāo)息 广东(dōng)省(shěng)发展改(gǎi)革委(wěi)等部门(mén)印(yìn)发《广东省(shěng)全面推行(xíng)清洁生产实(shí)施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年，清洁生产推(tuī)行制度体系基(jī)本(běn)建立，工业(yè)领域(yù)清洁生产(chǎn)全面深入(rù)推行，农业、服务业、建筑(zhù)业(yè)、交(jiāo)通运输业(yè)等领域清洁生产进(jìn)一步深(shēn)化，清洁生产整体水平走在全国前列，能(néng)源资源利用效率明显提(tí)升，重点(diǎn)行业、重点(diǎn)产品能源利用效(xiào)率(lǜ)和主(zhǔ)要污染物排放控制(zhì)水平(píng)基(jī)本达到国(guó)际先进水(shuǐ)平，清(qīng)洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区(qū)生产总值能耗和规模(mó)以(yǐ)上工业单位增(zēng)加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值(zhí)用水量(liàng)和(hé)万(wàn)元工业增加(jiā)值用(yòng)水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高(gāo)效(xiào)节(jié)水(shuǐ)灌溉面积(jī)32万亩，化学需(xū)氧量、氨(ān)氮、氮氧化(huà)物、挥(huī)发(fā)性有机物重(zhòng)点工(gōng)程减排量分别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农膜回收(shōu)率(lǜ)达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污(wū)资源化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比重(zhòng)力(lì)争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　广东省全面推行(xíng)清(qīng)洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是贯彻落实节约(yuē)资源和保护环境基本国(guó)策的重(zhòng)要(yào)举措，是推(tuī)进(jìn)生态文明建设、推动减污(wū)降碳(tàn)协同增效的重要手段，是加快形成绿色生产(chǎn)生活(huó)方式、促进经济社会全面(miàn)绿色转型和高(gāo)质量发展的有效途径。为贯(guàn)彻落实《中华人民共和(hé)国(guó)清洁生产促进法》《“十(shí)四五(wǔ)”全国清洁生(shēng)产推行方案》《广(guǎng)东省国民经(jīng)济和(hé)社会发(fā)展第十四个五(wǔ)年(nián)规(guī)划和2035年远景目标纲(gāng)要》《广东省生态(tài)文(wén)明建(jiàn)设“十四五(wǔ)”规划》，经(jīng)省人(rén)民(mín)政(zhèng)府同意(yì)，制定本方案。

　　一(yī)、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思(sī)想(xiǎng)

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社会主义思(sī)想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十(shí)大(dà)精神(shén)，深入贯彻习(xí)近平生(shēng)态文明思(sī)想和习(xí)近平总(zǒng)书记(jì)对(duì)广东(dōng)系列(liè)重要讲(jiǎng)话、重要指示(shì)批(pī)示精神，认真落实国家工作部署以及(jí)省委(wěi)、省(shěng)政府工作要求，以节约资源(yuán)、降(jiàng)低能耗、减污降(jiàng)碳、提质增效(xiào)为目(mù)标，以推(tuī)进技(jì)术进(jìn)步(bù)为主线，以清洁(jié)生(shēng)产审核为抓手，系(xì)统推进(jìn)工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快实施重点行业、重点领域清洁生产(chǎn)改造，创(chuàng)新清洁生产推行方式，培(péi)育壮大清洁生产产(chǎn)业，为推动(dòng)高质(zhì)量(liàng)发展、实现碳达峰碳中和目标(biāo)提供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行制度体系基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产(chǎn)全面深入推行(xíng)，农业、服(fú)务业(yè)、建筑业、交通运输业等(děng)领域清洁(jié)生产进一步深化，清(qīng)洁生产整(zhěng)体水平(píng)走在全(quán)国前(qián)列，能源资源利用效率明显提升(shēng)，重点行业、重点(diǎn)产(chǎn)品能源利用效率和主要污(wū)染物排放控制水平基(jī)本(běn)达到国际(jì)先进水平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省单位(wèi)地区生产(chǎn)总(zǒng)值能耗和规(guī)模以上工业(yè)单位(wèi)增加值能耗均比2020年(nián)下(xià)降14％，万元地(dì)区生产总值(zhí)用水量和万元工业增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效节水灌(guàn)溉(gài)面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机(jī)物重点工程(chéng)减排(pái)量分(fēn)别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占(zhàn)新(xīn)建建(jiàn)筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚(jù)焦(jiāo)重点全面(miàn)推行，释(shì)放减污降碳协(xié)同(tóng)增(zēng)效(xiào)潜力

　　（三）突出(chū)抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色(sè)制(zhì)造体(tǐ)系。在(zài)支持高质量建设(shè)制造强省、推动产业有序转移中(zhōng)，注(zhù)重提升清洁(jié)生产水平(píng)，培(péi)育壮(zhuàng)大(dà)清洁生产产(chǎn)业(yè)。强化全生命周期理念(niàn)，全(quán)方位全过程推行工业产品(pǐn)绿色设计，扩大(dà)绿(lǜ)色低碳产(chǎn)品供给，加强商(shāng)品过度包装治(zhì)理。在(zài)生态环(huán)境影(yǐng)响大、产(chǎn)品涉(shè)及面广、行业关联度高的(de)行(xíng)业，创建(jiàn)工业产品生态(tài)（绿色）设(shè)计示(shì)范(fàn)企业。鼓励行业协会发布绿色产(chǎn)品设计指南，推广绿色设计案例。以(yǐ)电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省(shěng)特色行业为重(zhòng)点，引导企业对标国(guó)际先进水(shuǐ)平(píng)实(shí)施绿(lǜ)色(sè)化改造。鼓励(lì)汽车(chē)、家电、电(diàn)子(zi)、机械(xiè)、纺织、通信等(děng)行业龙(lóng)头企业(yè)构建上(shàng)下游联(lián)动的绿(lǜ)色低碳产(chǎn)业(yè)链供(gōng)应链，带动上下游企业(yè)同步实现绿色(sè)低(dī)碳发展。按照产业结构、能源利(lì)用、运营管理、基础(chǔ)设施(shī)等绿色化要求，推动条(tiáo)件成(chéng)熟(shú)的园区开(kāi)展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗(hào)能高排放(fàng)低(dī)水(shuǐ)平项目清洁生产评价。对标节能减排和碳达峰碳中和目标，对高耗(hào)能高排放项(xiàng)目实行清单管理、分(fēn)类处置和(hé)动态监(jiān)控(kòng)。严格高耗能高(gāo)排(pái)放低水平项(xiàng)目准入，新(xīn)建、改建、扩建项(xiàng)目应采取先进适用的工艺技术和装备，单位产品能(néng)耗、物耗和(hé)水(shuǐ)耗(hào)等(děng)达到清洁生(shēng)产先进水平。对不符合所在地区能耗强度和总量控制相(xiāng)关(guān)要求、不符合煤炭消费减量(liàng)替代或(huò)污染物(wù)排放区域削减、能效水平低于本行业能耗(hào)限额准入值等要(yào)求的高耗能高排放低水平项目予(yǔ)以停(tíng)批、停(tíng)建，坚决遏制(zhì)高耗能(néng)高排放低(dī)水平项目盲目(mù)发展。探(tàn)索建立高(gāo)耗能高排放低水平的(de)存(cún)量、增量项目(mù)清洁(jié)生产评价制(zhì)度(dù)。

　　3.加快燃料原(yuán)料(liào)清洁替(tì)代。合理控(kòng)制化(huà)石能源消费，加大清(qīng)洁(jié)能(néng)源(yuán)推广应用(yòng)，提(tí)高工业领域非(fēi)化石(shí)能(néng)源利(lì)用比(bǐ)重。加快天然气基础设施建设和(hé)互联(lián)互通，支持现有大型工业企(qǐ)业(yè)及燃气电厂用户(hù)天然气直供。加快氢能(néng)技术创新和(hé)基础设施(shī)建设，推动氢能多元利(lì)用。拓宽电能(néng)替代领域，在钢铁(tiě)、石化、玻(bō)璃(lí)、陶(táo)瓷等重点行(xíng)业(yè)推广电(diàn)弧(hú)炉、电锅(guō)炉、电窑炉(lú)、电加热等技术。在工业负荷大、新能源条(tiáo)件好的地(dì)区，支持分布式电源开发建设和就近接入(rù)消纳(nà)，开展源网荷储一体化绿色供电园区建(jiàn)设。推(tuī)进原辅材料无害化替代，促进生产过程中使用低毒(dú)低害和无毒无害原料，大力推广低（无）挥发性有机物含量的油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行重点行业清(qīng)洁(jié)低碳改(gǎi)造。强化能耗、水耗、环(huán)保、安全和技术(shù)等标(biāo)准约束，依法依规淘(táo)汰落后产能，扎(zhā)实推进“散乱(luàn)污”企业整(zhěng)治。全面开展清洁生产审核和评价(jià)认证，以火电、石化化(huà)工、钢铁、有色金属(shǔ)、建材、造纸、纺织印染等行业为重点(diǎn)，深入开展节能减排诊断，建立能效、污染物排(pái)放先进(jìn)和(hé)落(luò)后清单，系统推进(jìn)节能改造升级和污染物深度治(zhì)理，提(tí)高生产工艺和技(jì)术装(zhuāng)备绿(lǜ)色(sè)化水(shuǐ)平。加(jiā)快企业(yè)及园区节能、节水、节材(cái)、减污(wū)、降碳等系统性(xìng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产改造，推动产业循环(huán)式组合、企业(yè)循环式生产(chǎn)，积极创建无废(fèi)企业(yè)、无不动声色的意思是什么解释，不动声色的意思是什么(最佳答案)废园区(qū)和生态(tài)工业示范园区。加快推进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业创建工程。重(zhòng)点(diǎn)实施轻(qīng)量(liàng)化、模块(kuài)化、集成(chéng)化、智能化、无(wú)害化(huà)、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键(jiàn)绿色设计技术应用示(shì)范，培(péi)育一批工业产品生态(tài)（绿色）设计等(děng)示(shì)范企业。

　　2.绿色制(zhì)造(zào)体系建(jiàn)设工程。开展绿色制造技术创新和(hé)集成应用，大(dà)力培育创建绿色工厂，培育一批具有生态主导力(lì)的产业链链(liàn)主企(qǐ)业，打造一批具(jù)有行业特(tè)色的绿色低碳园区。到2025年，累计创建(jiàn)国家绿(lǜ)色工厂(chǎng)达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重(zhòng)点(diǎn)行业清洁生(shēng)产改造工程。推动钢(gāng)铁、石化(huà)化工、有(yǒu)色金(jīn)属、建材(cái)、纺(fǎng)织印染、轻工(gōng)等(děng)行业实施清洁(jié)生(shēng)产技术改造，推动数据中心和(hé)5G等新兴基础设施实(shí)施节(jié)能降碳改造，打造(zào)一批达到国(guó)际先进水平的清(qīng)洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁生产(chǎn)审核(hé)工程。以(yǐ)自愿性和(hé)强制性相结(jié)合的方式，推动工业园区(qū)（集聚(jù)区）内的企(qǐ)业(yè)、重点流域工业(yè)企业(yè)实施(shī)清洁(jié)生产审核，到2025年(nián)，推(tuī)动5000家以上(shàng)工(gōng)业(yè)企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实(shí)加强农(nóng)业清洁生产

　　5.推(tuī)广农业(yè)清洁生产新模式。落实(shí)百县千镇万村高质量发展各项要求，加快推进农业清洁生产。加快(kuài)构建(jiàn)种植业、畜禽养殖(zhí)业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术体(tǐ)系，实施(shī)粮经饲统筹(chóu)、种(zhǒng)养加(jiā)结合、农林牧(mù)渔融合发展等一体化(huà)发展模式。支(zhī)持(chí)我省(shěn不动声色的意思是什么解释，不动声色的意思是什么(最佳答案)g)预制菜产业高(gāo)质量发展。大力发(fā)展绿色低碳循环农业(yè)，推进(jìn)农光(guāng)互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等低(dī)碳农业模式。增加(jiā)农(nóng)村清洁能源(yuán)供应，推动农村生物质能综合利用。发展林业循环(huán)经济，培育林业(yè)龙头企业，建(jiàn)设林草中(zhōng)药材(cái)、油茶(chá)、竹等具有广东特色的林业产业发展基地，积极创建国家现(xiàn)代林业产业示(shì)范园区，实施(shī)森林(lín)生(shēng)态标志产品建设工程。以现代农业产业园(yuán)、农林业龙头企业(yè)等(děng)为(wèi)重(zhòng)点，深(shēn)入推行农业(yè)清洁生产，形成一批(pī)可(kě)推广、可复制的典(diǎn)型案(àn)例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业投入品生产、经营等各环(huán)节规范化管理，统筹建立全省农药、兽药等投(tóu)入(rù)品追溯系统。开(kāi)展“绿色农资”行动，持续(xù)推进(jìn)化肥(féi)农(nóng)药减量增效及饲料“禁(jìn)抗(kàng)”，统(tǒng)筹(chóu)绿色防控与专(zhuān)业化防(fáng)治，集成(chéng)推(tuī)广(guǎng)全程绿(lǜ)色防(fáng)控技术模式，开展绿(lǜ)色(sè)种养(yǎng)循(xún)环(huán)农业试点。加强(qiáng)绿(lǜ)色投入品创新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物(wù)肥料等新型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研(yán)发推广全(quán)生(shēng)物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产过程清洁(jié)化水平。统筹推广农业节(jié)水、节肥、节(jié)药、节地、节能等生态(tài)友好(hǎo)型农技(jì)与农机装备(bèi)，形成高效、清(qīng)洁的农业生(shēng)产模式。优先支持粮(liáng)食生产功(gōng)能区、粮食生产重点(diǎn)县、现代农业产业园等区域(yù)，集中力量建设集中(zhōng)连片、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳产高产(chǎn)、生态(tài)友(yǒu)好、宜机作业的(de)高标(biāo)准农(nóng)田。深化测土配方(fāng)施肥，推广机(jī)械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等高效(xiào)施肥方式(shì)。全面推广(guǎng)健康养殖技术，推动兽用抗(kàng)菌药使(shǐ)用(yòng)减量。加(jiā)快构建种植(zhí)业、畜禽(qín)养殖业、水(shuǐ)产养殖(zhí)业清洁生产技术体系，大力推广种养(yǎng)加一(yī)体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废(fèi)弃物(wù)资(zī)源化利(lì)用。积极推动(dòng)秸秆综合利用，加强农(nóng)膜(mó)管理，推广普及(jí)标准地膜，推动机械化捡拾、专业化回收和(hé)资源(yuán)化利用，全(quán)面建立农药包装废弃物回(huí)收处理体系。持(chí)续推进畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利用(yòng)，支持(chí)推广清(qīng)洁养殖和粪污全量(liàng)收集处(chù)理利用(yòng)技术(shù)模式(shì)，鼓励(lì)在规(guī)模种植基地(dì)周边建设农牧(mù)循环型规模化畜(chù)禽养殖场，提倡粪肥就近还田(tián)利用，促进农牧结合循环发展。探索推广液体有(yǒu)机(jī)肥(féi)还田、全量(liàng)收(shōu)集还田等模式，提升种养结合水平。开展(zhǎn)区域性病(bìng)死畜禽无害化处理及(jí)资源化利用(yòng)试点示范，持续创(chuàng)建(jiàn)国(guó)家(jiā)农(nóng)业(yè)绿色发展先行区。加强环(huán)境(jìng)友好型种植业示范(fàn)工程和(hé)牲畜废弃物治理示范工程建设，促进源头控制(zhì)、过(guò)程拦截、末端(duān)治理与循环利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色化(huà)示范引(yǐn)领工(gōng)程

　　1.农业绿色发展先行(xíng)区建设行动。加(jiā)强(qiáng)环境友好(hǎo)型种植业示范工程和牲畜废弃物治(zhì)理(lǐ)示范工程建设，创建国(guó)家农业绿色(sè)发展先(xiān)行区。到2025年，创建5个以上国家农(nóng)业(yè)绿(lǜ)色发展先行区，全域(yù)建设(shè)粤(yuè)北生态(tài)农业(yè)示范区。

　　2.农业节(jié)水行动。加强节(jié)水(shuǐ)灌溉工程与(yǔ)农艺(yì)、农(nóng)机、生物、管(guǎn)理等措(cuò)施的集成与融合，加强灌区骨干(gàn)渠系节水(shuǐ)改造、田间工程(chéng)配套和农业(yè)用水管(guǎn)理。到2025年(nián)，农田(tián)灌溉水有效利(lì)用系(xì)数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行(xíng)动。大面积推(tuī)广使用高(gāo)效低风险农药(yào)和生物防治、物(wù)理(lǐ)防治、理(lǐ)化诱控等(děng)绿色防控技术(shù)，以(yǐ)及应用无人机(jī)等(děng)先(xiān)进植保器械开展水稻(dào)、荔(lì)枝和(hé)柑橘等作(zuò)物病虫疫情专业化(huà)防治服务。到2025年，全(quán)省(shěng)化(huà)肥利用(yòng)率稳(wěn)定在40％以(yǐ)上，主要农作(zuò)物农(nóng)药利用率达到43％以上，创建一批绿(lǜ)色(sè)种(zhǒng)养循环农业试点县，支持建设15个农作物病虫害绿色防控整建(jiàn)制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜回收。建(jiàn)立(lì)秸秆综合利用长效机(jī)制，实现秸秆综(zōng)合利(lì)用。开展全生物(wù)降解地膜(mó)在不同作物上的(de)应用推(tuī)广。支(zhī)持(chí)省级科研单位开(kāi)展(zhǎn)秸(jiē)秆综合利(lì)用和全生(shēng)物降解地膜应用(yòng)研究(jiū)与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务业(yè)清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水(shuǐ)。加强服务过程(chéng)中的资源能源规范管理，整体提升清洁化服务效(xiào)率。针对(duì)商场、超市、住宿、餐(cān)饮等领域以及(jí)医院(yuàn)、学校等公(gōng)共机(jī)构的主要用能环节，开展节能改(gǎi)造(zào)，广(guǎng)泛采用节能、节水、环(huán)保设备(bèi)和(hé)产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务(wù)业采用节能(néng)、节水和(hé)其他有利于环境(jìng)保护(hù)的技术和(hé)设备，推广(guǎng)使用(yòng)节水型坐(zuò)便器、淋浴器(qì)、水嘴(zuǐ)等(děng)节水(shuǐ)器具。从严(yán)控制洗浴、高(gāo)尔夫球场、人工滑(huá)雪场等高耗水(shuǐ)服务业用水，优先利(lì)用再(zài)生水、雨水(shuǐ)等非(fēi)常(cháng)规水源，全面推(tuī)广循环(huán)用水技术工(gōng)艺，探索开(kāi)展(zhǎn)合同节水管理(lǐ)。实施公共机构能效、水效领跑者引领行动(dòng)，遴选一批公共(gòng)机构(gòu)能效、水效领跑者，树(shù)立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮。引导餐(cān)饮服务单位将(jiāng)清洁(jié)生产(chǎn)理(lǐ)念融入(rù)绿色餐饮产(chǎn)品设计、服(fú)务全过(guò)程，推广可(kě)循环(huán)利用餐具(jù)。推进餐饮(yǐn)节(jié)约常态化，鼓(gǔ)励餐饮服务单位(wèi)在(zài)醒目位置张贴节约(yuē)标识(shí)，供应小份菜，提示适量点餐(cān)，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提(tí)高食材加工利用(yòng)率，提供符合节约要求的(de)标准化菜品，合理(lǐ)配置不(bù)同规格盛具(jù)，推行适合不同群体的套(tào)餐。鼓励(lì)有条件的(de)地(dì)区支(zhī)持餐饮企业建设中央厨房，推(tuī)广“生产基地+中(zhōng)央厨房+餐(cān)饮(yǐn)门店”经营(yíng)模(mó)式，推广(guǎng)绿色加工(gōng)和配送模(mó)式，支持净菜加工配送中(zhōng)心建设。强化餐饮(yǐn)油烟治理，推动餐饮(yǐn)企业(yè)规(guī)范收集餐厨垃(lā)圾，推进厨余垃(lā)圾(jī)资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零售等服务性企业要坚持清洁生产理念，改(gǎi)善服务规程(chéng)，减少一次性物品的使用。推进宾馆(guǎn)、酒(jiǔ)店(diàn)、民宿等场所(suǒ)不(bù)再主动提供(gōng)一(yī)次性塑料用品工作。推动电子商务(wù)、外(wài)卖、快递等行业包装减(jiǎn)量与可降解(jiě)包装替(tì)代、包(bāo)装物循环利用，逐步减少(shǎo)使用一次(cì)性不可降解塑料包(bāo)装(zhuāng)袋、胶带和(hé)一次性塑料编织袋，全面推广(guǎng)使用电子运(yùn)单。推(tuī)广应用塑料(liào)替代产品，使(shǐ)用环保(bǎo)布袋、纸袋(dài)等非塑制品和可降解购(gòu)物(wù)袋。实(shí)施一次性塑料制品使(shǐ)用(yòng)、回收情况报告制(zhì)度，督促指导电子(zi)商务、外卖等(děng)平台(tái)企业和快递企业按照国家要求制定一次性塑料制品减量规(guī)则。充分(fēn)发挥各类各级公(gōng)共机构示范带动作(zuò)用，带(dài)头(tóu)减少使用一次(cì)性塑料(liào)制品(pǐn)。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)工程(chéng)

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商(shāng)贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电(diàn)商快递(dì)等行业(yè)开展清洁生产试点工作，在服(fú)务业各相(xiāng)关领域创建(jiàn)一批省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐(cān)饮主体培育工程(chéng)。开展绿色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各(gè)类主体参(cān)与(yǔ)绿色餐饮(yǐn)评价和监督工作，培(péi)育(yù)一(yī)批绿色餐(cān)厅(tīng)、绿色餐饮企业（单位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿色治(zhì)理工程。推广电商快件(jiàn)原装直发，推(tuī)进可循环快递包装应用(yòng)，推广标准(zhǔn)化物流周转箱循环(huán)公用。到2025年(nián)底(dǐ)全(quán)省(shěng)各邮政快递网点不再使用不可降解的塑料(liào)包(bāo)装袋(dài)、一(yī)次性(xìng)塑料编织袋、塑(sù)料(liào)胶带(dài)，建设1-2个快递(dì)绿色包(bāo)装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清(qīng)洁生产

　　12.推动新(xīn)建建筑用能清洁化低碳化。加(jiā)快提升建筑能(néng)效水平，新(xīn)建民用(yòng)建筑全面(miàn)按照绿色建(jiàn)筑标准(zhǔn)进行建设，鼓(gǔ)励农(nóng)民自建住房参照绿色建筑标准建设。积极采用自然通风、天然采光(guāng)、隔音(yīn)降噪等生态共享的(de)建筑(zhù)设计方式。大力(lì)推进可再生能(néng)源建(jiàn)筑应用，积极推广应用(yòng)太阳能(néng)光伏、太阳能光(guāng)热、空气源热泵等(děng)技术(shù)，鼓(gǔ)励光伏(fú)建(jiàn)筑一(yī)体(tǐ)化建设。积极推行新建住宅(zhái)全装修交付使用，推(tuī)广管线分离和一体化装修技术，提高(gāo)建筑品质(zhì)。推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)高效电气化技术与设备。鼓励广州、深(shēn)圳(zhèn)等(děng)有(yǒu)条件地区开展近零碳建(jiàn)筑(zhù)试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有(yǒu)建筑提质(zhì)改造。积极开展既有居住建(jiàn)筑节能改(gǎi)造，提高用(yòng)能效率(lǜ)和室(shì)内(nèi)舒(shū)适(shì)度。探索节(jié)能改(gǎi)造与小区公共环(huán)境整治(zhì)、适老设施改造、基础设施和建(jiàn)筑使用功能提(tí)升改造统筹推进的节能宜居综合改造模式，探索经济适用、绿色环保的(de)技术路线，统筹(chóu)推动既(jì)有居住建筑节水(shuǐ)改造。加(jiā)强既有(yǒu)建筑空调、照明、电梯等重点(diǎn)用(yòng)能设备运行调适，推广智(zhì)慧用能技术，提升物业节能降(jiàng)碳管理水平。完(wán)善公(gōng)共供水管网设施，提(tí)升供水(shuǐ)管(guǎn)网漏损控制(zhì)水平。积极引导公共机构实(shí)施(shī)清洁生产综合性提升，针(zhēn)对照明、空调、电梯、热水、冷(lěng)库(kù)等主要用(yòng)能(néng)环(huán)节开展节能(néng)改造，合(hé)理(lǐ)设(shè)置室(shì)内温度，充分利用自然采光。

　　14.全(quán)面推行(xíng)绿色施(shī)工(gōng)。加快推进建(jiàn)筑(zhù)工业化，大力发展装配式建筑(zhù)，推广钢结构住宅，开展装(zhuāng)配式装修试点(diǎn)。提高预制构(gòu)件和部(bù)品部件通用性，推(tuī)广(guǎng)标准化、少规格、多组合设计。推(tuī)广应用绿色(sè)建材，鼓励政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目优先选用获得(dé)绿色建材认证(zhèng)标识的建(jiàn)材(cái)产品。农房(fáng)建设鼓励就地(dì)取材和利用乡土材料。发展建(jiàn)筑产业互联网(wǎng)，实现建筑材料(liào)数(shù)字化管理，促进合理安排材料(liào)采购，减(jiǎn)少(shǎo)材(cái)料损耗和运(yùn)输距离。推动施工(gōng)现场(chǎng)优先使用(yòng)节(jié)能灯(dēng)具和节电型施工机械，对多台(tái)同(tóng)类设备实施群(qún)控技术，监(jiān)控重(zhòng)点能耗设备耗能，探索施工用能限额。加强对施工现(xiàn)场的管理，将房屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁(jié)生(shēng)产管理范畴，推动建设一批建筑领域(yù)清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头(tóu)管控。加强建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生利用(yòng)装备研发，研(yán)制建筑(zhù)垃圾(jī)处理和资源(yuán)化利用成套装备。开(kāi)展再生(shēng)骨料(liào)强(qiáng)化技(jì)术、再生建材生(shēng)产技(jì)术、再生(shēng)细粉活(huó)化技术(shù)、专用添加剂技(jì)术(shù)等研发。推广应用建筑垃(lā)圾再生产品(pǐn)，鼓励(lì)利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路(lù)基路(lù)面材料、路面透水砖等新(xīn)型绿色(sè)建(jiàn)材，拓展(zhǎn)建筑垃(lā)圾再(zài)生产品的应用领域。大(dà)力推广应用机制砂，推动预(yù)拌混(hùn)凝土、预拌砂浆及水泥制品生产(chǎn)过程的“三废”零(líng)排放、废弃(qì)物综合再生利用。建立建筑垃圾分类处理制(zhì)度，推进各类建筑垃(lā)圾资源(yuán)化(huà)利用，规(guī)范建筑垃圾堆存、中(zhōng)转(zhuǎn)和资源化利用场所建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程

　　1.新建建(jiàn)筑能效(xiào)提升工程。逐(zhú)步提(tí)高新建绿色建筑节(jié)能(néng)强(qiáng)制性标准水平，进一步提高建筑围护结构等(děng)部位的节能性能要求。到(dào)2025年，建设超低能耗、近零能耗(hào)建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海绵城市建(jiàn)设(shè)、城市更新、绿色(sè)社区创建等工作，统筹(chóu)推(tuī)进既有居(jū)住建筑节能(néng)绿色化改造。“十(shí)四五”期(qī)间，累计(jì)完成(chéng)既(jì)有建筑(zhù)节能绿色化改(gǎi)造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再生能源应用。大(dà)力发展建筑分布(bù)式(shì)光伏。推动太阳能光(guāng)热系统在中(zhōng)低层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应用(yòng)，积极推(tuī)广高效空(kōng)气源热泵(bèng)技术及产(chǎn)品，提(tí)高建(jiàn)筑终(zhōng)端电(diàn)气化水平，到(dào)2025年，新增建筑(zhù)太阳(yáng)能光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑能耗中(zhōng)电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程(chéng)。建立一批(pī)装(zhuāng)配式(shì)建筑产业基地、典型(xíng)项目和(hé)科技示(shì)范工程，加大装配式建筑(zhù)混(hùn)凝土(tǔ)结构和钢结构等装配式建筑推(tuī)广力度，力争(zhēng)2025年底(dǐ)全(quán)省城镇新建建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推(tuī)广工程。落实财(cái)政部、住(zhù)房城乡建设部、工业和信息化部《关于扩大(dà)政府采购(gòu)支(zhī)持(chí)绿色(sè)建(jiàn)材促进建筑(zhù)品质提升政策实施范围的通(tōng)知》要求，将医(yī)院(yuàn)、学(xué)校、办(bàn)公(gōng)楼、综合体(tǐ)、展览馆(guǎn)、会展中心、体(tǐ)育(yù)馆、保(bǎo)障(zhàng)房等政府采(cǎi)购工程项目，以及适用(yòng)招标投(tóu)标法的政府采购工程项目纳入政府绿(lǜ)色采购政策(cè)实施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾资源化利(lì)用(yòng)工程。鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产(chǎn)再(zài)生骨料(liào)、路(lù)基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建(jiàn)材(cái)。到(dào)2025年(nián)，建筑垃圾综(zōng)合利(lì)用率(lǜ)达到60％，水泥(ní)散装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展交通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运输结(jié)构和组织方(fāng)式(shì)。发展智能交通，推动不同运输方式(shì)的合理分工、有(yǒu)效(xiào)衔接(jiē)，降低(dī)空载率(lǜ)和不(bù)合(hé)理客(kè)货运(yùn)周转量(liàng)，提升综合运(yùn)输(shū)效率。加快大宗货物和中长途(tú)货运“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积极(jí)推(tuī)行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等(děng)多式联运(yùn)，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加快推动城市(shì)轨道(dào)交通(tōng)、公交专(zhuān)用(yòng)道、快速公交系统等公共交通基(jī)础(chǔ)设施建设，强化智(zhì)能化手(shǒu)段在城(chéng)市(shì)公共(gòng)交通管理(lǐ)中的应用。加快推进(jìn)城市绿色货(huò)运配送，优(yōu)化城(chéng)市货运和快(kuài)递(dì)配送体系，完善城市主要(yào)商业区、校(xiào)园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用(yòng)节能低碳(tàn)型交通(tōng)工具。大力推广节(jié)能及新能源汽(qì)车，推动(dòng)城市公共(gòng)服务及货运配送车辆电动化替代，提高城市公交、出租车、城市配(pèi)送、邮政快递、机(jī)场转运、铁路货(huò)场等电动(dòng)新能(néng)源运输工具的(de)比例。有序发展氢燃料电(diàn)池汽车，稳(wěn)步推动(dòng)电力、氢(qīng)燃(rán)料车辆对燃油商用、专(zhuān)用等车(chē)辆的(de)替代。全(quán)面实(shí)施重型柴(chái)油车国六排(pái)放标准和非道(dào)路移动柴油(yóu)机械国四排放标准(zhǔn)，基本淘(táo)汰(tài)国三及以(yǐ)下排放标准(zhǔn)的柴(chái)油和(hé)燃气(qì)汽车。推广使用LNG动(dòng)力船舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电设施建设，推动(dòng)船舶靠港使(shǐ)用(yòng)岸电(diàn)应(yīng)接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交通基(jī)础设(shè)施(shī)建设。将绿色节(jié)能低碳贯穿交通基础(chǔ)设施规划、建设、运营和维护全过程(chéng)，有效(xiào)降低(dī)交通基础设施建设全生命周期能耗和(hé)碳(tàn)排放。推(tuī)动新(xīn)材料(liào)、新技术、新工艺在(zài)交通运输(shū)领域的应(yīng)用，积极推广(guǎng)应用温拌沥青、智能通风(fēng)、辅助动力替(tì)代(dài)和(hé)节能灯具、隔声屏障等(děng)节能环(huán)保(bǎo)技(jì)术和(hé)产品。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等工业废料和(hé)疏(shū)浚土、建筑垃圾在(zài)交通基础设施建设养(yǎng)护中的(de)综合(hé)利用。推(tuī)广可再生能源(yuán)在交通基础设施建设运(yùn)营中的(de)应用，构建综合交通枢纽场站绿色能源系(xì)统。积极倡导加油站(zhàn)错峰卸(xiè)油(yóu)、车(chē)主(zhǔ)夜(yè)间加油、公(gōng)众绿色(sè)出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交通运(yùn)输网(wǎng)络效率提升(shēng)工程。加(jiā)强(qiáng)西江、东江、北江、韩江等内河主通(tōng)道建(jiàn)设，提升铁路货(huò)运等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全(quán)省水路货物运(yùn)输量比重达到26％左右，全(quán)省港口集装箱铁水联运(yùn)年均增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通(tōng)装备推广工(gōng)程。持续推进(jìn)城市公交(jiāo)、出租汽车、城市物流配送车(chē)辆的(de)电动化，推动氢燃料(liào)电池汽车(chē)的示范(fàn)运用，加快高速(sù)公路服务(wù)区(qū)、港(gǎng)区、公交(jiāo)站场(chǎng)等建设(shè)加(jiā)氢、充(chōng)电站（桩(zhuāng)），全面推进港口船舶岸(àn)电使用。到2025年，实(shí)现高速公路服(fú)务区(qū)快充站全覆盖(gài)，港口码头(tóu)泊位岸电覆(fù)盖(gài)率(lǜ)达70％以上(shàng)。

　　3.交通(tōng)领域清洁(jié)生(shēng)产标杆创建工(gōng)程。推动交通运输企(qǐ)业、港口码头、公交(jiāo)站场、地(dì)铁、加(jiā)油站、充(chōng)电站等开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产审核，建设一批省级(jí)清洁生产标(biāo)杆企业(yè)。

　　三、强化科技产(chǎn)业支撑，全面(miàn)提升(shēng)清洁(jié)生产(chǎn)能(néng)力水平

　　（八）加(jiā)强(qiáng)科技创(chuàng)新引领(lǐng)

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生产领域重大、关键、共性技术(shù)和装(zhuāng)备等方面的基础研究(jiū)和应用技术创新(xīn)性研究(jiū)。围绕产品绿(lǜ)色设计、工业节能降碳、能源清洁低碳安全(quán)高效(xiào)利(lì)用、污水资源化、农业节水灌溉(gài)控制及(jí)绿色防控、多污(wū)染物协同减排、固(gù)体废弃物资(zī)源化等方向，确立(lì)一(yī)批重点攻(gōng)关项(xiàng)目，突破一(yī)批核(hé)心关键技术，研制一批(pī)重大技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)。鼓励(lì)骨干企(qǐ)业联合上下游企业、高校、科(kē)研院所创建绿(lǜ)色低碳领域科技创新平台，推动科技创新平台与产业创新(xīn)中心、制造业创新中心等产业(yè)创新平(píng)台协(xié)同开展清洁(jié)生产共性关键技术(shù)攻关和装备研制，促进科技成果转移转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技(jì)术装备产(chǎn)业化

　　积极引导、支持企业开发具有自主知识产权的清(qīng)洁生产技术和装备，培育一批(pī)拥有自主知识产权(quán)、掌握(wò)清洁生产核心技术(shù)装备的骨干企业和(hé)“专精(jīng)特新”中小企业。编制发(fā)布清(qīng)洁生产先(xiān)进技术目录，鼓励和(hé)支(zhī)持行业、企业(yè)应(yīng)用先进适用的清(qīng)洁生产技术和装备。发挥清洁生(shēng)产(chǎn)相关社会组(zǔ)织作用，大力推进源头减量、过程(chéng)控制、末端治理等清(qīng)洁生产技术装备推广应(yīng)用，加快(kuài)清洁生产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生(shēng)产服务业(yè)

　　创新(xīn)清(qīng)洁生产服务模式，探索建立以绩效(xiào)为核心的(de)清洁(jié)生产服务(wù)支付机(jī)制。加快建立规范的清洁生产(chǎn)咨(zī)询服务市场，鼓励具有竞(jìng)争力(lì)的第(dì)三方清洁生产服务企(qǐ)业为用户提供(gōng)咨询、审(shěn)核、评价(jià)、认证、设计、改(gǎi)造(zào)等“一站式”综合(hé)服(fú)务(wù)，有效发挥(huī)第三方(fāng)服务机构(gòu)对清洁生产工作的支(zhī)撑作用(yòng)。加(jiā)强第三方服务(wù)机构管(guǎn)理，探索(suǒ)建立第(dì)三方服务机构行(xíng)业准入、考核(hé)管理、责(zé)任追溯等(děng)机制(zhì)，健(jiàn)全清洁生产技术服(fú)务体系。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁生产行(xíng)业人(rén)才培养

　　加(jiā)强清洁生产服(fú)务(wù)机(jī)构专业培训(xùn)，培育一批(pī)高水平、专业(yè)化的清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)机构。强化(huà)清洁生产管理人才和技术服务人(rén)才队伍建设，分(fēn)层次(cì)、分类别开展清洁生产服务机构从(cóng)业人员(yuán)和企业相关(guān)负责人员能(néng)力培训，提升清洁生产(chǎn)管理和技术人(rén)员(yuán)业务水平(píng)。探(tàn)索将(jiāng)绿色清洁生产人才纳入广东省专业技(jì)术人才职称评级系(xì)统，畅通绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)专(zhuān)业技术人才职(zhí)称(chēng)晋(jìn)升(shēng)通道，培育壮大(dà)绿色清洁生(shēng)产人(rén)才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产数字化智(zhì)能化(huà)水平

　　推(tuī)进(jìn)5G、工业(yè)互联网、云计(jì)算(suàn)、人(rén)工(gōng)智(zhì)能、数字孪生等信(xìn)息技术在绿色制造、清洁生产领域的应用(yòng)，结合(hé)省碳排放监(jiān)测智慧云平台建设进展，探索提供(gōng)清洁生产信息化(huà)公共服(fú)务。提升钢铁(tiě)、石化、建材、有色(sè)金属(shǔ)等流程(chéng)型工业(yè)企业制(zhì)造(zào)过程(chéng)核心装备和关键工序(xù)的(de)数字(zì)化(huà)水平，实现生(shēng)产过程物质(zhì)流、能量流等(děng)信息采集监控、智能分析和精细管(guǎn)理(lǐ)。推进机械(xiè)、汽(qì)车、船舶、电子、家电等离散型工业企业(yè)开展全(quán)面数(shù)字化管理，以数据(jù)为(wèi)驱动提升行业绿色低碳技术创(chuàng)新、绿色制造和运(yùn)维服务(wù)水平。鼓励工(gōng)业企(qǐ)业开(kāi)展资源能源碳排放信息化管控(kòng)系统及污染物在线监测系统(tǒng)建设，推(tuī)动重(zhòng)点用能设(shè)备(bèi)、新能源(yuán)设备等数字化改造。进一(yī)步完善(shàn)省重点用能单位能耗在线监测(cè)系(xì)统建(jiàn)设，加快推进重点用(yòng)能单位应接尽接。依(yī)托粤商通平台搭建清洁绿色(sè)生产服(fú)务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技术创(chuàng)新能(néng)力培育工程

　　1.绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳技术试点示(shì)范建(jiàn)设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、纺织、造纸等重(zhòng)点行业，实(shí)施生产工艺深度脱碳、原材料替代(dài)、工业(yè)流(liú)程再造(zào)、电气(qì)化改造(zào)、二(èr)氧化碳回收(shōu)利(lì)用等绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技(jì)术装备(bèi)推广工程。发展(zhǎn)高效节能(néng)电机、变压(yā)器、风机、水泵、热泵、余压余热利(lì)用、动力电池柔性控(kòng)制和梯级利用、绿色数据(jù)中心等技术装备。发(fā)展低能耗、分散式、模块(kuài)化大气(qì)污染(rǎn)治(zhì)理、水(shuǐ)污染(rǎn)治(zhì)理、土壤(rǎng)污染治理、环(huán)境监测(cè)、固废处理、退役动力蓄电池处置(zhì)利用等环保技术(shù)装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环利(lì)用技术攻(gōng)关工程。开(kāi)展报废汽车、废旧电器电子产品的智能拆(chāi)解和(hé)拆(chāi)解物自动(dòng)化(huà)分选等关键(jiàn)技术装备(bèi)研发，发展(zhǎn)退役动力电池、光伏组件、风电(diàn)机组叶片、大型旧轮(lún)胎等新兴产业废物循(xún)环利用技(jì)术，研发废旧塑料(liào)的改性(xìng)改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服(fú)务业培育工程。支(zhī)持(chí)能源管理、环保(bǎo)、资源综合利用(yòng)、绿色（生态）产品(pǐn)设计及(jí)绿色建(jiàn)筑设计(jì)等(děng)服务产业(yè)发(fā)展。培育一批拥有自主知(zhī)识产权、掌握(wò)清洁生产核心技(jì)术装备的企业和一批(pī)高水平(píng)、专业化的清(qīng)洁生产服务(wù)机构。

　　四、深入(rù)推进模式创新，激发(fā)清洁生(shēng)产市场主体活力

　　（十三）创新(xīn)重点(diǎn)行(xíng)业企业(yè)清(qīng)洁生产推行方式(shì)

　　大力推动(dòng)省内重(zhòng)点(diǎn)行业的龙头企业(yè)、链主(zhǔ)企业实施清洁生产，带头开(kāi)展数字化(huà)、网络(luò)化、智能化、绿色化等新(xīn)技术、新场(chǎng)景应用(yòng)，开展先进适(shì)用清(qīng)洁生产技术(shù)和装(zhuāng)备应(yīng)用示范和推广(guǎng)。支持中小企业强(qiáng)化产业链供应链(liàn)上(shàng)下游协(xié)作(zuò)和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企(qǐ)业、链主企业对产(chǎn)业链供(gōng)应链上下(xià)游(yóu)企业提出明确(què)清洁生(shēng)产要求，引领带动产(chǎn)业链(liàn)供应链关联企业推行清洁生产，实施清洁生产技术(shù)改造项目，提升清洁(jié)生产水平(píng)，推(tuī)动全链条绿色(sè)低碳发展。鼓励省属国(guó)企和其他大型企业集团全面推行清(qīng)洁生产，完善内部清洁生产推行机制(zhì)，推动子(zi)公司、分公司开展(zhǎn)清洁生产，提(tí)升企业集团整体减(jiǎn)污(wū)降(jiàng)碳、绿色发展水平，形成以大带小、以小促大、以优(yōu)助强的融通(tōng)发展格局(jú)。推(tuī)动在工(gōng)业、农业、服(fú)务(wù)业、建(jiàn)筑、交通运(yùn)输等行业开展清洁生产先进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁(jié)生产审核管理模式(shì)创新

　　深入(rù)实行(xíng)分级、分类(lèi)管理模式，继续(xù)实施差别化清洁生产(chǎn)审核(hé)制度，对高耗能、高耗水、高排放(fàng)的(de)企业以及生产、使用、排放(fàng)涉及(jí)优先(xiān)控制化学品(pǐn)名录(lù)中所列化学物质的(de)企业(yè)严格实施(shī)清洁生产审核，对生产工艺简单、环境影响较小的企业可采用简易流(liú)程清洁生产(chǎn)审核并简化评估(gū)验收(shōu)流程。探(tàn)索建立适合(hé)小微型企(qǐ)业清(qīng)洁生产审核评估、验收技术(shù)方法，创新引导(dǎo)小微型(xíng)企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产(chǎn)的积极性(xìng)。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性清洁(jié)生(shēng)产评价认证，对通过评价认证且满足(zú)清洁生产审(shěn)核要(yào)求的，视同开展清洁生产审(shěn)核。积(jī)极推动清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核与节能审查、节能监察、环境影响评价和排污许(xǔ)可等管理制(zhì)度有效(xiào)衔接。鼓励(lì)有条件的地区开展行(xíng)业、园区(qū)和产业集群整(zhěng)体审(shěn)核试点(diǎn)。研究将(jiāng)碳排放指(zhǐ)标(biāo)纳入清洁生(shēng)产审核，提(tí)升行业、工(gōng)业园(yuán)区和(hé)产业集(jí)群(qún)整体清(qīng)洁生产水平，有(yǒu)条件(jiàn)的地区可开展政府购(gòu)买第(dì)三方(fāng)清(qīng)洁生(shēng)产审核服(fú)务(wù)试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁(jié)生(shēng)产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东(dōng)江等(děng)重点(diǎn)流(liú)域企业(yè)清洁生产工(gōng)作(zuò)力度，推动流域(yù)内污(wū)染企(qǐ)业全面实施清洁生产审核。结合园区循(xún)环化改造、绿(lǜ)色低碳园(yuán)区建设、生态工业园区建设，支持省(shěng)级及以上园区建设清洁生产示范园区。以(yǐ)粤港澳大湾区建设(shè)为契机(jī)，深(shēn)入推(tuī)进(jìn)粤(yuè)港清洁生产伙伴计划(huà)，深化(huà)粤港清(qīng)洁生产长效合作机制(zhì)，推动粤港两地企(qǐ)业在节能环保、清洁生产及资源利用方面的合(hé)作，强化(huà)区(qū)域内污染联防联(lián)控(kòng)、废物协同处置、设(shè)施共建共享。

　　（十(shí)六）推(tuī)进市场化机制(zhì)改革(gé)创(chuàng)新

　　强化绿色金融支持，有效落实(shí)碳减排支持工具等货(huò)币政策工具，鼓励银行等各(gè)类(lèi)金(jīn)融机构创新推(tuī)广绿色信贷产品，加(jiā)大对清(qīng)洁生产技术研发、清洁生产重点(diǎn)项目(mù)等的支持(chí)力(lì)度(dù)，引导企业扩(kuò)大清洁生产投资(zī)。探索推动(dòng)达标企业(yè)通过清洁生产技术升级改(gǎi)造实现(xiàn)的主要(yào)污染物排(pái)放稳定削减量、节能量，在完(wán)成主要污染物减排、节(jié)能任(rèn)务的基础上，可(kě)按相关规定(dìng)将富余指标进入排(pái)污权(quán)、用能权交(jiāo)易市(shì)场进(jìn)行(xíng)交易，或用于企(qǐ)业自(zì)身发展所需的(de)产能扩容(róng)及新(xīn)产品新增产量所(suǒ)需的污(wū)染物排放指标。大力推进清洁(jié)生产服务(wù)市场化(huà)，推行合同能(néng)源管理、合同节水管理等(děng)模式(shì)和(hé)以环境(jìng)治理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核创新试点工(gōng)程

　　清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色(sè)金属、印(yìn)染、造纸、化学(xué)原料药(yào)、电镀、农(nóng)副食(shí)品加工、工(gōng)业涂装、包装印刷等为(wèi)重点，实施行业、园区和(hé)产业集群(qún)整体清(qīng)洁生(shēng)产审核创(chuàng)新试点，探(tàn)索(suǒ)建立具有(yǒu)引(yǐn)领示范作(zuò)用的审核(hé)新(xīn)模式，形成(chéng)可复制(zhì)、可推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项目标任务落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施

　　省发(fā)展(zhǎn)改革委加强组织协调，会同有关(guān)部门建(jiàn)立清洁(jié)生(shēng)产促进(jìn)工作(zuò)部门协调机制，统筹(chóu)抓(zhuā)好本(běn)方案实施。省(shěng)生(shēng)态环境厅、工业和(hé)信(xìn)息化厅(tīng)、科(kē)技厅、财政厅、住房城乡建设(shè)厅、交通(tōng)运输厅、农业(yè)农村厅、商(shāng)务厅、市(shì)场监(jiān)管(guǎn)局、能源(yuán)局等部门按照职(zhí)能分工抓好(hǎo)重点任务落实。各地市政府要落(luò)实主体责任，加大力度鼓励和促进清洁生产，结合实(shí)际确定(dìng)本地区清洁生产重(zhòng)点任务，制(zhì)定具(jù)体落实(shí)措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极(jí)探(tàn)索有效方式，支持(chí)清洁生产工(gōng)作。落实节能(néng)节水、环境治理、环(huán)境服务、环保技术与(yǔ)装(zhuāng)备、资源(yuán)综(zōng)合(hé)利用等有关财政税(shuì)收优惠(huì)政策，落实从事(shì)污染防治(zhì)的(de)第(dì)三方企(qǐ)业(yè)减(jiǎn)按15％的税率缴纳(nà)企(qǐ)业所得税的税收优惠政策。企业用于清洁(jié)生产审核和(hé)培(péi)训的费(fèi)用(yòng)可以列(liè)入企业经(jīng)营成本(běn)。加强清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核和评价(jià)认(rèn)证(zhèng)结果(guǒ)应用，将其作(zuò)为阶梯(tī)电价、水价、水资源费(fèi)、重(zhòng)污染天气绩效(xiào)分级管控等差异(yì)化(huà)政(zhèng)策制定和实施的重要依据。严格落(luò)实绿(lǜ)色采购(gòu)相关制度(dù)，在政府采购（含适用招标投标(biāo)法的政府采购工(gōng)程项(xiàng)目）中(zhōng)加大(dà)绿色低碳产(chǎn)品采购力(lì)度(dù)。建立(lì)健(jiàn)全(quán)清洁生产(chǎn)激(jī)励(lì)制度，按照(zhào)国家和省有关(guān)规定对工作成(chéng)效(xiào)突(tū)出的(de)单位和个人(rén)依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产促进法修订进(jìn)展(zhǎn)，推进《广东(dōng)省清洁生产促进(jìn)条例》立(lì)法工作，加强与相关法律法规的衔接协调，强化相关主(zhǔ)体权利义务(wù)。结合我省产业发(fā)展(zhǎn)实际，研(yán)究制定优势行业、优势产业清洁生产评价(jià)指标体系，鼓励(lì)相(xiāng)关行(xíng)业(yè)协会、学会、专(zhuān)业机构(gòu)、龙头企业研究制定各相关行业清洁生产团体标准、清洁生产指标体系、行(xíng)业清(qīng)洁生产技术规范等。加(jiā)强清洁生产数据统计分(fēn)析，探索建(jiàn)立企业清洁(jié)生(shēng)产绩效年(nián)度报(bào)告(gào)制度。

　　（二(èr)十）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完(wán)成情况(kuàng)纳入节能、生态环境保护日常监(jiān)督检查和相关考核。加强(qiáng)对企业清洁生产开展情况的日常(cháng)监督检查(chá)，压实(shí)企业实施清(qīng)洁生(shēng)产审核的主体责任，引导和规(guī)范企业(yè)清洁生产行为。企业(yè)开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核情况纳入企(qǐ)业环境信(xìn)用(yòng)评价体系和环(huán)境信(xìn)息强制性披(pī)露范围(wéi)。严格(gé)把关清洁生产审核(hé)质量，开(kāi)展清洁生产审(shěn)核质量抽查(chá)，严厉打击(jī)企业、第三(sān)方服务(wù)机构(gòu)弄(nòng)虚作假行为(wèi)。对违反《中华人民共和国清洁生产促进法》和《清洁(jié)生产审核办法》相关规定并受(shòu)到处(chù)罚的(de)企业、第(dì)三(sān)方服务机构，依(yī)法依规通过“信用(yòng)广东”网站(zhàn)等(děng)渠道向社会公布，并记(jì)入其(qí)信用记录。加强对清(qīng)洁生产评估验(yàn)收专家、清洁生产审核咨询(xún)机(jī)构和人(rén)员的规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产宣(xuān)传教育活动，充分利用各类媒体、公益组(zǔ)织、行业协会等宣传清(qīng)洁生产技术、法(fǎ)规政(zhèng)策、管理(lǐ)制度和典(diǎn)型案例等，提(tí)升社会公众的清洁生产意(yì)识(shí)，营造全社会共同推行清洁生产(chǎn)的良好氛围，推动形成绿色生(shēng)产生(shēng)活方式。适(shì)时编制发布清(qīng)洁生产典型案(àn)例汇编，及时总结推(tuī)广典型(xíng)案例(lì)和经验做法，以(yǐ)点带面形成示范效应。鼓励相关行(xíng)业协会、龙头(tóu)企业积极组织清洁生产国际会议、行(xíng)业展会、专业(yè)论(lùn)坛等，开展多形式的经验交(jiāo)流和技术推广。鼓励清(qīng)洁生产领域的国内外交流合作，学习借鉴(jiàn)先(xiān)进(jìn)经验(yàn)，促进人才、技术(shù)和信息交流。

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 不动声色的意思是什么解释，不动声色的意思是什么(最佳答案)