金融界(jiè)5月(yuè)17日(rì)消息，国(guó)家发展改(gǎi)革委、国家能源(yuán)局发布《关(guān)于(yú)加(jiā)快推进充电基(jī)础设施建(jiàn)设(shè) 更好支持(chí)新能源汽车下乡和乡村(cūn)振兴(xīng)的实施意见》（以下简称(chēng)《意见》）。

　　支持农村地区购买使用新能(néng)源汽(qì)车 提供多元化购买支持政策

　　《意(yì)见》提到，鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的(de)地方(fāng)对农村(cūn)户籍居民(mín)在户(hù)籍(jí)所(suǒ)在(zài)地县(xiàn)域(yù)内购(gòu)买新(xīn)能源汽车，给予(yǔ)消费(fèi)券等支持。鼓(gǔ)励有关汽车企业和(hé)有条(tiáo)件的地方对淘(táo)汰低速(sù)电(diàn)动车(chē)购买新(xīn)能源汽车提供以(yǐ)旧换新奖励。鼓励(lì)地方(fāng)政(zhèng)府加强政企(qǐ)联动，开展购车(chē)赠送充电优惠券等(děng)活(huó)动。加大农村地区汽车(chē)消费信贷(dài)支持，鼓励金融机构在依法合规、风险可(kě)控的前提下，合(hé)理确定首付比例、贷款利率、还款期(qī)限。

　　加(jiā)快实现适宜使(shǐ)用新(xīn)能源汽车的(de)地(dì)区充电站“县县全覆盖”、充电(diàn)桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”

　　《意见》提到，加(jiā)强公共(gòng)充(chōng)电基础设施(shī)布局建设。支持地方(fāng)政府结合实际开展县乡公共充电网络规划(huà)，并做好与(yǔ)国土空间(jiān)规划、配电网规划等(děng)的(de)衔接，加(jiā)快实(shí)现适(shì)宜使(shǐ)用新能(néng)源汽车的地区充(chōng)电站(zhàn)“县县全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖(gài)”。合(hé)理推进集中式公共充(chōng)电场站建设(shè)，优先在县乡企事业单位、商(shāng)业(yè)建筑(zhù)、交通枢纽（场站）、公路沿线(xiàn)服务区（站(zhàn)）等(děng)场所配置公共(gòng)充(chōng)电设施，并向易(yì)地搬迁集中安(ān)置区、乡村(cūn)旅(lǚ)游重点村等(děng)延伸，结合乡村自驾游发展加快(kuài)公(gōng)路沿(yán)线(xiàn)、具备(bèi)条件的(de)加(jiā)油(yóu)站等场所充电桩建设。

　　健全新能源二手车(chē)评估体系(xì) 鼓励企业面(miàn)向农村地区市(shì)场提(tí)供优(yōu)质(zhì)新(xīn)能(néng)源二手车

　　《意见》提到，丰(fēng)富新能源汽车供应(yīng)。鼓励(lì)新能源汽车(chē)企业针(zhēn)对(duì)农村地(dì)区消费者(zhě)特(tè)点，通(tōng)过差(chà)异化策(cè)略优化配置，开发更多经(jīng)济实用的车(chē)型，特别是(shì)新(xīn)能(néng)源载货微面、微卡、轻卡等(děng)产品。健全新能源二手(shǒu)车评估体系(xì)，对新能源二手车加强检查和整修，鼓励(lì)企业面向农村地区市场提供优质新能源二手车。

　　鼓励有条(tiáo)件地(dì)方出台农村地区(qū)公(gōng)共(gòng)充电基础(chǔ)设施建设(shè)运营专项(xiàng)支持(chí)政策

　　《意(yì)见》提到，加大充电(diàn)网(wǎng)络建设(shè)运营支持力(lì)度。鼓励有条件(jiàn)地方(fāng)出台农村地区公共(gòng)充电基础设施建设运营专项支持政策。利用(yòng)地方政府专项债券等工具，支持符(fú)合条(tiáo)件的高速公路及普通国省干线(xiàn)公路服务区（站）、公共汽电车场站和汽车客运(yùn)站(zhàn)等充换(huàn)电基础设施建设。统筹(chóu)考虑乡村级(jí)充(chōng)电网(wǎng)络建设和输配电(diàn)网发(fā)展，加大用地(dì)保障等支持(chí)力(lì)度，开(kāi)展配套电网(wǎng)建设改造，增强农(nóng)村(cūn)电网的支撑保障(zhàng)能(néng)力。到2030年前，对(duì)实行两部制电价的集中(zhōng)式(shì)充换电设施用(yòng)电免(miǎn)收需量(liàng)（容(róng)量）电费，放宽电网企业相关配电网建(jiàn)设(shè)投资效率(lǜ)约束，全额(é)纳入(rù)输(shū)配电(diàn)价回(huí)收。

　　以下为十一条意见(jiàn)：

　　一(yī)、创新农(nóng)村地区充电(diàn)基础(chǔ凛冽和凌冽的区别是什么，凌冽与凛冽拼音)设施建设运营维(wéi)护(hù)模式

　　（一）加强公共充(chōng)电基础设(shè)施布局建设。支持地方(fāng)政府结合实际开展县乡公共(gòng)充电(diàn)网(wǎng)络规划，并做好与(yǔ)国土空间规划(huà)、配电网规划等(děng)的衔(xián)接，加快实现适宜(yí)使用新(xīn)能源汽车(chē)的地区(qū)充(chōng)电站“县(xiàn)县(xiàn)全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理(lǐ)推进(jìn)集(jí)中(zhōng)式公共充电场站建设(shè)，优先在县乡(xiāng)企事业单位、商业建筑(zhù)、交通枢纽（场站）、公路沿线服务区（站）等场所(suǒ)配置公共充电设施，并向易地搬迁集中安置区、乡(xiāng)村(cūn)旅游重点(diǎn)村等(děng)延伸，结合乡村自驾游(yóu)发展(zhǎn)加快公路沿线、具备(bèi)条件的加(jiā)油站等场所(suǒ)充电(diàn)桩建设。

　　（二）推进社区(qū)充电(diàn)基础设施建设共(gòng)享。加快推进农村地(dì)区既有居(jū)住社区(qū)充电设施建设，因地制宜开展充(chōng)电设施建(jiàn)设条件改(gǎi)造(zào)，具(jù)备安(ān)装(zhuāng)条件(jiàn)的居住社(shè)区可配(pèi)建(jiàn)一定比例的公共充电车位(wèi)。落实新建(jiàn)居住社(shè)区充电基(jī)础设施(shī)配建要求，推动固定车位建设充电设施或预留安(ān)装(zhuāng)条件以满足直接装表接电需要。落(luò)实街道(dào)办事处等基(jī)层管(guǎn)理机(jī)构管理责任，加大对居住社(shè)区管理(lǐ)单位的指导和(hé)监(jiān)督，建立“一站式”协调推(tuī)动和投诉解决机制。居(jū)住社区(qū)管理单位应积极(jí)协助用户安装(zhuāng)充电设施，可探(tàn)索与充电设施(shī)运营企业合作的机制。引导社区(qū)推(tuī)广“临(lín)近车位共享”“社(shè)区分(fēn)时(shí)共享”“多车一桩”等共享(xiǎng)模式(shì)。

　　（三）加大充电网络建设运营(yíng)支持力度。鼓励(lì)有条(tiáo)件地方出台农(nóng)村地区公(gōng)共充(chōng)电基础设(shè)施建设(shè)运营专(zhuān)项支持政策。利用地方(fāng)政府专(zhuān)项(xiàng)债(zhài)券等工具，支持符合条件的高速公(gōng)路及普(pǔ)通国(guó)省干线(xiàn)公路服(fú)务(wù)区（站）、公(gōng)共汽电车场站和汽车客运站(zhàn)等充换电基(jī)础(chǔ)设施建设。统筹考虑乡村(cūn)级充(chōng)电网(wǎng)络建设和输(shū)配(pèi)电网发(fā)展，加(jiā)大用地保障等支持(chí)力度，开展配套电网建设改造(zào)，增强农村电网的(de)支撑保障能(néng)力。到(dào)2030年前，对实行两部制电价的集(jí)中式充换电设(shè)施用电(diàn)免收需量（容(róng)量）电费，放宽电网企(qǐ)业相关配电网建(jiàn)设投资效率约束，全额纳入输配电价回收。

　　（四）推广智能有序(xù)充电等新(xīn)模(mó)式。提升新(xīn)建充(chōng)电基础(chǔ)设施智(zhì)能化水平(píng)，将(jiāng)智能有(yǒu)序充电纳入充电基础设施和(hé)新能(néng)源(yuán)汽车产品功能范(fàn)围，鼓励(lì)新售新(xīn)能源(yuán)汽车随车配建充电桩(zhuāng)具备(bèi)有序充电功能，加快形成行(xíng)业(yè)统一(yī)标(biāo)准。鼓励开展(zhǎn)电动(dòng)汽(qì)车与电网双向(xiàng)互动（V2G）、光储(chǔ)充(chōng)协同(tóng)控制等关键技术(shù)研究，探(tàn)索(suǒ)在充(chōng)电桩利(lì)用率较低的(de)农(nóng)村(cūn)地(dì)区，建设(shè)提(tí)供光伏(fú)发电、储能、充(chōng)电一体化(huà)的充电基础设施。落(luò)实(shí)峰谷分时电价政(zhèng)策，鼓励用户低谷(gǔ)时段充电。

　　（五）提升充(chōng)电基础设施运维服(fú)务体验。结合(hé)农村地(dì)区充电(diàn)设施环境、电网基础条(tiáo)件、运行维护要求等，开展充(chōng)电设(shè)施(shī)建(jiàn)设标(biāo)准(zhǔn)制修订和典(diǎn)型设计(jì)。完(wán)善充电设施运维体系，提(tí)升(shēng)设施可用率(lǜ)和(hé)故障处理能力，推动公共(gòng)充换(huàn)电网(wǎng)络运(yùn)营商(shāng)平(píng)台(tái)互(hù)联互通。鼓(gǔ)励停车场与充(chōng)电(diàn)设施运营企(qǐ)业创新(xīn)技术(shù)与管理措施，引导(dǎo)燃(rán)油汽车(chē)与新能源(yuán)汽车分区停放，维护良好充电秩序(xù)。利用技(jì)术手段对充电需(xū)求集(jí)中的时段和地段(duàn)进行提(tí)前(qián)研判，并做好服务保障。

　　二、支持农村地区购(gòu)买使(shǐ)用新(xīn)能源汽车

　　（六(liù)）丰富新能源汽车(chē)供应(yīng)。鼓励新(xīn)能源汽车企业针(zhēn)对农(nóng)村地区消费者(zhě)特点，通过差异(yì)化(huà)策略优(凛冽和凌冽的区别是什么，凌冽与凛冽拼音yōu)化配置，开发更多经(jīng)济实(shí)用的车型，特别是新能源载货微面、微卡、轻卡等产品。健全新能(néng)源二手车评估体系(xì)，对新能源二手车(chē)加强(qiáng)检查和整修，鼓励企业面向(xiàng)农村地(dì)区市场(chǎng)提(tí)供优(yōu)质新能源二手车。

　　（七）加(jiā)快(kuài)公共领域应用推广。加(jiā)快(kuài)新能(néng)源汽车在县乡党(dǎng)政机关(guān)、学校、医院等单位的推(tuī)广应用，因地制(zhì)宜提高公务(wù)用(yòng)车中(zhōng)新能源汽车使(shǐ)用比例，发挥引领示范作用(yòng)。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的地方加(jiā)大(dà)对公交、道(dào)路客(kè)运、出租汽车、执法、环(huán)卫、物流配(pèi)送等(děng)领域(yù)新能源汽车(chē)应用支持力度。

　　（八）提供多(duō)元(yuán)化购买支持政策。鼓励(lì)有条件(jiàn)的地方对农村户籍居民在户籍所(suǒ)在地县域内购买新能源汽车(chē)，给予消费券(quàn)等(děng)支持。鼓(gǔ)励有(yǒu)关汽车企业和有条(tiáo)件的地方对淘(táo)汰低速(sù)电动(dòng)车(chē)购买新能源汽车提供以旧换新奖励。鼓励(lì)地方政府加强政企联动，开展(zhǎn)购车赠送充电优惠券等活动(dòng)。加大农村地区汽车消(xiāo)费信(xìn)贷支持，鼓励金(jīn)融机构(gòu)在依法(fǎ)合规、风险可控(kòng)的前提(tí)下，合理确定(dìng)首付(fù)比例、贷款利率、还(hái)款期限。

　　三、强化农村地区新能源(yuán)汽(qì)车宣传服务(wù)管理(lǐ)

　　（九）加大(dà)宣传引导凛冽和凌冽的区别是什么，凌冽与凛冽拼音力度。通过新闻报道、专家评论、互联(lián)网新媒体等方(fāng)式积极宣传，支持地方政府(fǔ)和行业机构组织新(xīn)能源汽车厂(chǎng)家开展品牌(pái)联展、试乘试驾等活动(dòng)，鼓励(lì)新(xīn)能源(yuán)汽车企业联合(hé)产业链上(shàng)游电池企业(yè)开展农村地区购车三年内免费“电池体检”活动，提升消(xiāo)费(fèi)者对新能源(yuán)汽车的接(jiē)受度。

　　（十）强化销售服务网(wǎng)络(luò)。鼓励(lì)新能源汽车(chē)企业下(xià)沉销售网络，引(yǐn)导车企及第三方服务企业加快(kuài)建设联合营业网点、建立(lì)配套售后服务体系，定期开展维修售(shòu)后服(fú)务下乡活动，提供(gōng)应急救援等(děng)服务，缓解(jiě)购买(mǎi)使用(yòng)顾虑。鼓励高职院校面向农村地区培养(yǎng)新能源汽车维保技术人员(yuán)，提供汽车维保、充(chōng)电(diàn)桩维(wéi)护(hù)等相关职(zhí)业教育，将促进就近就地(dì)就业与支(zhī)持新能源汽(qì)车消费有效(xiào)衔接(jiē)。

　　（十一）加(jiā)强安(ān)全监管。健全新能源汽(qì)车安全监管体系(xì)，因地制宜利用多种手段，提升新能源汽车及(jí)电池质量(liàng)安全(quán)水平，严格(gé)农村地区充电设施管理，引导充(chōng)电设(shè)施运营企业接入政府充电设施监管平台，严格配套供电、集中充电场(chǎng)所安全条件，确(què)保(bǎo)符合(hé)有关法律法规(guī)、国家标准或(huò)行业标(biāo)准规(guī)定(dìng)，强化管理人员(yuán)安全业务(wù)培训，定期对(duì)存量充(chōng)电桩(zhuāng)进行隐患排(pái)查(chá)。引(yǐn)导农村居民安(ān)装使用独立充电桩，并合理配备漏电保护(hù)器(qì)及接地设(shè)备，提升用电安全水平。

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