金融界4月(yuè)25日消息 国务院办公厅(tīng)发布(bù)关于(yú)推动(dòng)外贸稳规模优结构(gòu)的意见(jiàn)。其中提到，培育汽车出(chū)口优势(shì)。各地方、商(shāng)协(xié)会组织汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业(yè)进行(xíng)直客对接，引导汽车企业与航(háng)运(yùn)企(qǐ)业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资(zī)银(yín)行及其境外机构在依(yī)法合规(guī)、风险可控(广药董事长什么级别，广药集团董事长是什么级别kòng)前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在(zài)海(hǎi)外(wài)提供金融支持(chí)。各地(dì)方进一步支持汽车企业建立和(hé)完善国(guó)际营销服务体(tǐ)系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后服务方面的(de)能(néng)力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一(yī)、强化(huà)贸易(yì)促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会供采对接。推(tuī)动国(guó)内线下(xià)展(zhǎn)会全面恢复。办(bàn)好中国国际(jì)进口博(bó)览会、中国进出口商品交易会、中国国际服务贸易(yì)交易(yì)会(huì)、中国国际消费品博览会等重点展(zhǎn)会。支持中国进出口商品交(jiāo)易会优化展(zhǎn)区设置(zhì)和参展企业(yè)结(jié)构(gòu)，常态化运营线(xiàn)上平(píng)台。各地(dì)方和贸(mào)促机构、商协会进一步(bù)加大对外贸企业参加(jiā)各类境外展会的支持力度，加(jiā)强组织协调(diào)和服务保障，持续培育境外自(zì)办展会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强(qiáng)对外沟(gōu)通，提高APEC商务旅行卡办(bàn)理效率，加大工作力度(dù)推动其他国家畅通(tōng)我(wǒ)商务人员申(shēn)办签(qiān)证渠道、提高办(bàn)理效率。继(jì)续为境外(wài)客商(shāng)办(bàn)理(lǐ)来华签证提供便利。研究优化远端检测措(cuò)施。尽(jǐn)快(kuài)推进国际客(kè)运(yùn)航班(bān)特别是国内(nèi)重点航(háng)空枢(shū)纽的国际(jì)客运航班稳(wěn)妥有序恢复，推动(dòng)中(zhōng)外航空公司复(fù)航增班，更好为商(shāng)务人员往来提供(gōng)航空(kōng)运输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市(shì)场服务保障。我驻外使领馆通过完(wán)善合(hé)作机(jī)制(zhì)、加强(qiáng)信息交流、推介重点展会等举措，创造更多贸易机(jī)会，加大对外贸企业特(tè)别是中小微外贸企(qǐ)业开拓市场的支持力(lì)度。发(fā)挥贸促机构(gòu)驻外代表(biǎo)处作用(yòng)，做(zuò)好信息咨询、企(qǐ)业对接、商事(shì)法律等方面服务。发布相(xiāng)关国别贸(mào)易指南，想方设法稳住(zhù)对(duì)发达(dá)经济体(tǐ)出口(kǒu)，引导企业深(shēn)入开拓发展(zhǎn)中国家(jiā)市场和东盟等区域市场。支(zhī)持外(wài)贸大(dà)省(shěng)发挥好稳外贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定和(hé)扩大重点(diǎn)产品进(jìn)出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企(qǐ)业进行(xíng)直客对(duì)接(jiē)，引导汽车企(qǐ)业与航运企业(yè)签订中长期协议。鼓励中资银行及其(qí)境外机(jī)构在(zài)依法(fǎ)合规、风险可控前(qián)提下，创新(xīn)金融产品和服务，为汽车(chē)企业在海外提供金融支持(chí)。各地(dì)方(fāng)进一(yī)步支持(chí)汽车企业建立和完善国际(jì)营(yíng)销服务体系(xì)，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企(qǐ)业的国(guó)际合(hé)作水平。加大出口(kǒu)信用保险支持力度(dù)，更好服(fú)务大(dà)型成套设备项(xiàng)目。金融机构在加强风险防控基础(chǔ)上，统筹(chóu)考(kǎo)虑项目(mù)具(jù)体情况(kuàng)，保障大型(xíng)成(chéng)套(tào)设备项(xiàng)目合理资金需求。鼓励各(gè)地方(fāng)通过(guò)开(kāi)展招聘服(fú)务等(děng)方式(shì)，保障(zhàng)企业用工需求，加(jiā)强(qiáng)岗位技能培训，确(què)保履约(yuē)交付，推动行业长(zhǎng)期健(jiàn)康(kāng)发展。

　　（六(liù)）扩大先进技(jì)术设备进口。加快(kuài)修订鼓励(lì)进口(kǒu)技术和产品目(mù)录，进一(yī)步提高进口贴息政(zhèng)策(cè)精(jīng)准性，引导(dǎo)企业扩大国内短缺(quē)的(de)先进技术设备(bèi)进口(kǒu)。

　　三(sān)、加大财政金融支持力度

　　（七）用足(zú)用好中央财政资金政策。开展第(dì)二批外(wài)经贸(mào)提质(zhì)增效示范工作。研(yán)究设立服务贸易创新发展引(yǐn)导基(jī)金(jīn)二(èr)期。

　　（八）加(jiā)大进出口(kǒu)信贷支持。商业性金融机构进(jìn)一步提升中西部(bù)地(dì)区分支机构在(zài)贸易融资、结算等业务方面的服(fú)务能力。鼓励银(yín)行和保(bǎo)险机构(gòu)扩大(dà)保单融资增信合作，加大对(duì)中(zhōng)小微外(wài)贸(mào)企(qǐ)业的融(róng)资增信支持(chí)力(lì)度。在依法合规、风险可(kě)控前提下，鼓励国有大(dà)型金(jīn)融机(jī)构加(jiā)大资(zī)源(yuán)倾斜，积极满足中小微企业外(wài)贸融资需求。鼓励政府性融资担(dān)保(bǎo)机构为符合条件的小微外贸企业提供融资(zī)增(zēng)信(xìn)支持。

　　（九(jiǔ)）更(gèng)好(hǎo)发挥出口信用保(bǎo)险作用(yòng)。进一步扩大出口信用保险承保(bǎo)规模和(hé)覆盖面(miàn)。加(jiā)大对跨境电商等新业态新模式的支持力度，加快拓展产业链承保(bǎo)，进一(yī)步扩大对中小(xiǎo)微外贸企业的承(chéng)保覆盖(gài)面，优(yōu)化承保(bǎo)和理(lǐ)赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓(gǔ)励金融机构(gòu)创(chuàng)新完善外汇衍(yǎn)生(shēng)品和跨境人民(mín)币(bì)业务，进一步扩大跨境贸(mào)易(yì)人(rén)民币结算规模，更好(hǎo)满足外贸企业汇率避险和跨境人民(mín)币结算需求(qiú)。支持(chí)各地方(fāng)加强政策宣介(jiè)、优化公共服务，推(tuī)动银企精(jīng)准对接(jiē)、企(qǐ)业(yè)充分享惠。

　　四、加快(kuài)对外(wài)贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升加工贸(mào)易(yì)。强化用工(gōng)、用能、信贷等要素保障，引导(dǎo)加工贸易(yì)向中西部、东北地区(qū)梯度(dù)转移(yí)，促进加工贸易持续健康发展和产业链供(gōng)应链稳定。新(xīn)认定一批(pī)国家加工贸易产业园(yuán)。办好(hǎo)中国加工贸易产品(pǐn)博(bó)览会(huì)，支持东中西(xī)部产业交流对接。加快(kuài)推进(jìn)一批(pī)“两头(tóu)在(zài)外”重点(diǎn)保税(shuì)维(wéi)修试点项(xiàng)目落地，强化全(quán)生命(mìng)周期服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支(zhī)持政策。做大沿(yán)边省份对外贸易。有力(lì)有(yǒu)序推进边民互市贸易进口(kǒu)商品(pǐn)落地加(jiā)工试点工(gōng)作。探索建设边(biān)民互市(shì)贸易进口商(shāng)品数(shù)据(jù)监(jiān)测(cè)平台。修订(dìng)出台边民互市贸(mào)易管理(lǐ)办法，优化边民互市(shì)贸易多元(yuán)化发展的政策环(huán)境，增加自(zì)周边国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字化(huà)。支持大型外贸企业(yè)运(yùn)用新技(jì)术(shù)自建数字平(píng)台，培育服务(wù)中(zhōng)小微外(wài)贸企(qǐ)业的(de)第三方综合(hé)数字化解决方(fāng)案供应商。支持(chí)粤港澳大湾(wān)区全球贸易数字化领(lǐng)航区发展，加快贸易全链条数(shù)字化赋能，充分发挥先行示(shì)范效应，适时总结发展(zhǎn)经验。在粤港澳大湾区(qū)、长三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字化推动贸易(yì)高质(zhì)量(liàng)发展的典(diǎn)型(xíng)案例，并(bìng)推广应用。

　　（十(shí)四）发展(zhǎn)绿色贸易。指导商协会等(děng)行业组织制订外贸产品绿(lǜ)色低碳标准，支持相关产品进(jìn)一步开拓国(guó)际(jì)市(shì)场。组织开展重(zhòng)点行业(yè)企业(yè)培(péi)训，增强企(qǐ)业(yè)绿色低碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推(tuī)动(dòng)跨(kuà)境电商健康持续创(chuàng)新发展。支持外贸企业通过(guò)跨境(jìng)电商等新(xīn)业态新模(mó)式拓展(zhǎn)销售渠(qú)道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励(lì)各(gè)地方结合产(chǎn)业和禀赋(fù)优势，创新建设跨境电商综(zōng)合试验区，积极(jí)发(fā)展“跨境电商(shāng)+产业带”模式，带动跨境电商(shāng)企业对企业出口(kǒu)。加快出台跨境电商知识产权(quán)保护(hù)指南(nán)，引导跨(kuà)境电商企(qǐ)业防范(fàn)知识(shí)产权风(fēng)险。建设(shè)跨境电商综合试验区线上综合服务(wù)平台(tái)并发挥好其作用，指导企业(yè)用好跨境电商零售出口相(xiāng)关税(shuì)收政策措施。持(chí)续完(wán)善跨境电商综(zōng)合试(shì)验区考核评估机(jī)制，做好评估结(jié)果应用，充分发挥优(yōu)秀(xiù)试点示范引(yǐn)领(lǐng)作(zuò)用。

　　五、优(yōu)化外贸(mào)发展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外(wài)不合理贸易限制(zhì)措(cuò)施。加强对地方和外贸企业的培训指导，对(duì)受影响的重点实体(tǐ)帮扶纾困。发挥好预警体系(xì)和法律服务(wù)机(jī)制作用(yòng)，支持各级应对(duì)贸易摩擦工作(zuò)站和预警点提升公共服务能力，帮助(zhù)企(qǐ)业积极应对不合理(lǐ)贸易限制措施(shī)。发(fā)挥贸促机(jī)构作(zuò)用，做(zuò)好(hǎo)风险评估(gū)和排查(chá)。

　　（十(shí)七）提升贸(mào)易便利化水(shuǐ)平。深入推进“单一窗口(kǒu)”建(jiàn)设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边直(zhí)提”等措施应用范围，提高(gāo)货物流(liú)转效率。稳步实施(shī)多元化(huà)税收(shōu)担保，助(zhù)力企业减负增效。加大(dà)对外(wài)贸企业的信用培育力度(dù)，使(shǐ)更多符合认证标准的(de)外贸企业成为海(hǎi)关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出口退税(shuì)办(bàn)理，推动实现出(chū)口退税申报报(bào)关(guān)单、发票“免填(tián)报”，更好服务广大外贸(mào)企业。各地方做好供需对接(jiē)和(hé)统筹调度(dù)，健全(quán)应急(jí)运(yùn)力(lì)储备，完善应急预案，保障外(wài)贸货物高效畅通(tōng)运输。提升(shēng)口岸(àn)通关(guān)效率、强化(huà)疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十(shí)八(bā)）更好(hǎo)发挥(huī)自由贸易协定效能(广药董事长什么级别，广药集团董事长是什么级别néng)。高质量实施已生效的自由贸易(yì)协定，编发重点行(xíng)业应用指南，深(shēn)入开展《区域全面经(jīng)济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论(lùn)坛等多种形式(shì)的交流活动(dòng)，加(jiā)强地方和企业经验分(fēn)享，提高(gāo)对企业的公(gōng)共(gòng)服务水平，不断提升自由贸易协定的综合利用率。鼓励和指(zhǐ)导地(dì)方组织面(miàn)向(xiàng)RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的(de)贸易(yì)促进活(huó)动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各地方、各相关部(bù)门和(hé)单(dān)位要以习近平新(xīn)时代中(zhōng)国(guó)特(tè)色社(shè)会主义(yì)思想(xiǎng)为指导，全(quán)面贯彻党(dǎng)的二十(shí)大(dà)精神(shén)，坚决落实党中央决(jué)策部署，高度(dù)重视、切实做好(hǎo)推动外贸稳规(guī)模(mó)优结构工作，全(quán)力实现进出口促稳(wěn)提质目(mù)标任务。鼓励各地方因(yīn)地制宜出台配套支持政(zhèng)策(cè)，增强(qiáng)政策协同效应。商(shāng)务部要会(huì)同(tóng)各相关部门和(hé)单位密切跟踪外(wài)贸运行情况，分析(xī)形势变化，针对不同领(lǐng)域实际问题，不(bù)断充实(shí)、调整和完善(shàn)相关政策，加强协作配合和政策(cè)指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订(dìng)单拓市场(chǎng)。

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