北京市(shì)经济和信息化局(jú)等三部门拟组织实施“北京市通用人工智能(néng)产业创(chuàng)新伙伴(bàn)计划(huà)”。其中提(tí)出，到2025年，基(jī)本形成要(yào)素(sù)齐全、技术领先、生态(tài)完备、可有力支(zhī)撑数字经济高质(zhì)量(liàng)发展的(de)通用人工智能产业发(fā)展格局。上下(xià)游产业链布局持续优化，优质算力、高(gāo)质量数据(jù)供(gōng)给(gěi)支撑能力大(dà)幅(fú)提升，大(dà)模型创新应用引领全国，每年落地10个以上重(zhòng)点场景商(shāng)业化标(biāo)杆(gān)应用并形成10个以上行业标杆(gān)解决(jué)方案(àn)，培育一批应(yīng)用(yòng)大(dà)模型技术实现(xiàn)突破性(xìng)成长的标(biāo)杆企业，建成具有国际影响力的通用人工智(zhì)能产业发展高地(dì)。

　　主要任务(wù)方面(miàn)，计(jì)划提到，加(jiā)快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势(shì)，通过与云(yún)厂商建(jiàn)立合(hé)作，加快归集现有算(suàn)力，为市场主体提供多元化(huà)优质普惠算力，保障本市大(dà)模型团队和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新。采用用户单位(wèi)与大模型(xíng)团队结对方式(shì)，对(duì)形(xíng)成场景应用模式或试(shì)点案例的本市大模型团队训练、初创企(qǐ)业(yè)行(xíng)业模型调(diào)优及行(xíng)业应(yīng)用推理算力，给(gěi)予10％的(de)财(cái)政补贴。探索(suǒ)支持各区重点布局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业给予算(suàn)力(lì)支持。

　　计划还提(tí)到，谋划(huà)建设国(guó)家级数据训练基地(dì)。在数据基础制度先行示范区(qū)布局中谋划建设(shè)国(guó)家级数(shù)据训练基地，探索高(gāo)价值(zhí)数(shù)据共(gòng)享(xiǎng)的版(bǎn)权(quán)、安全(quán)和激励机(jī)制问题，推动(dòng)形成基于贡献的(de)商业化合作模式。发挥本市从事(shì)人工智能训练数据的专业服务商优(yōu)势，为大模型预训练的各个阶(jiē)段所需的(de)数据(jù)提供数(shù)据(jù)支撑和技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等(děng)多模态的高质量数据集，助力(lì)国家级(jí)数(shù)据(jù)训练(liàn)基地建(jiàn)设(shè)。支(zhī)持发展基于AIGC技(jì)术(shù)的合成数据新产业。

　　北京市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通用人工智能产业发展新机遇，推动大模型技术创(chuàng)新应用(yòng)，拟(nǐ)组织实施(shī)“北京市通用(yòng)人工智能(néng)产业创新(xīn)伙伴(bàn)计划(huà)”。伙伴计划聚焦于汇(huì)聚产业链上下(xià)游合作伙伴，构建政产学研用深度(dù)融(róng)合的协同(tóng)联动产业体系，推进大模型研发和应用，解放和发展数字经济时代新的生产力，赋能千行百业数智化(huà)转(zhuǎn)型(xíng)，助力全球数(shù)字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国(guó)特色社(shè)会主义思想为指导，深入贯彻落实党(dǎng)的(de)二十(shí)大精(jīng)神，深(shēn)刻把(bǎ)握人工智能技术(shù)演进趋势和(hé)创新发展规律，充分发挥本市人工(gōng)智能领(lǐng)域(yù)的技术创新优势和产业资源优势，围绕人工智能大模型的开发迭代，以场(chǎng)景应(yīng)用为牵引，集聚(jù)上下游伙伴，优化配置算力、数(shù)据和算法(fǎ)，加(jiā)速大模(mó)型的行业应用(yòng)落地(dì)，推(tuī)动构建(jiàn)通用人工智(zhì)能产(chǎn)业生态(tài)，打(dǎ)造(zào)数字经济发展新的突(tū)破点、引爆(bào)点(diǎn)和增长点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新驱动(dòng)。加(jiā)快(kuài)推动大模型基础理(lǐ)论、关键技术和应用模式研究(jiū)，取得一批标志性、引领(lǐng)性、示(shì)范性的创(chuàng)新应用成果(guǒ)，提(tí)升北(běi)京人工智能(néng)创(chuàng)新(xīn)策(cè)源能力。

　　应用(yòng)牵引。有序推(tuī)进本(běn)市智慧(huì)城市应用(yòng)场景(jǐng)开(kāi)放，加快(kuài)推动大模(mó)型在行业应用领域尽早(zǎo)落(luò)地，不(bù)断提(tí)高(gāo)场景应用(yòng)的(de)整体性、系统性、可(kě)靠性和前瞻性(xìng)，以场景应用促进技(jì)术和产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前(qián)智能(néng)算(suàn)力(lì)不足、高质量(liàng)数据供给不(bù)够等问题，抓住症结、精(jīng)准施策，利用我国在垂(chuí)直领域的场景优(yōu)势(shì)，弥补关(guān)键薄弱(ruò)环节，力争打通痛点、难点和堵(dǔ)点，实现行业大模型的(de)率先(xiān)突破。

　　开放(fàng)合(hé)作(zuò)。结合大模型发展关(guān)键(jiàn)环节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作(zuò)、高效(xiào)协同，形成产业链共同体，共投资源、共(gòng)有成果、共享收(shōu)益、共筑生态。

　　三、工(gōng)作目标(biāo)

　　到2025年，基(jī)本形(xíng)成(chéng)要素齐全、技术领(lǐng)先、生态完(wán)备、可有力支撑数字经济高质量发展的通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展格局。上下(xià)游产业链布局持续优化，优(yōu)质算力(lì)、高质量数据供给支撑(chēng)能力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落地(dì)10个以上(shàng)重(zhòng)点场景商业化标杆应用并形成10个以(yǐ)上行业标杆解决(jué)方案，培育一批(pī)应(yīng)用大模(mó)型技术实现突破性成长的标(biāo)杆企业，建成具有国际(jì)影响力的通(tōng)用(yòng)人工智能产业(yè)发展高(gāo)地。

　　四(sì)、“伙伴计(jì)划(huà)”范围(wéi)

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭(dā)建人工智能大模型的开放(fàng)合作平台(tái)，建立(lì)协同合作(zuò)机制(zhì)，寻找利益契合点和最大公约数，推(tuī)进合作伙伴协(xié)同(tóng)联动，实(shí)现资源供(gōng)给充裕、技(jì)术(shù)自主创新、应用落地见效(xiào)、合(hé)作机(jī)制灵(líng)活的良性发(fā)展(zhǎn)态势。具体划分为五类伙(huǒ)伴(bàn)，即(jí)算(suàn)力伙伴、数据(jù)伙伴、模型伙伴、应用伙伴和(hé)投资伙(huǒ)伴。根据自身业人类的菊花能扩大到多少，人类的菊花是什么务类型，各类市场主体可(kě)承(chéng)担一个或多(duō)个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供多(duō)元化(huà)高质量(liàng)算力资源(yuán)，保障本(běn)市大模(mó)型企(qǐ)业和AIGC企业产品研(yán)发(fā)和(hé)技(jì)术创(chuàng)新，优先(xiān)为(wèi)本市大模(mó)型团队(duì)和创新(xīn)企业提供优质算力服务，提(tí)供(gōng)一系(xì)列的人工智能(néng)开发增(zēng)值服务工(gōng)具，降低中小企业(yè)和个人(rén)开(kāi)发者(zhě)的算力使用门(mén)槛(kǎn)，扩(kuò)大本市大模型发展集聚引(yǐn)领优势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数(shù)据伙(huǒ)伴是(shì)数据要素(sù)市(shì)场中包括数据提供方、数据服务(wù)方(fāng)、数据交易(yì)方在内的市场主体(tǐ)。针对(duì)大模(mó)型训练所需的(de)高质量数据(jù)，发挥(huī)数据(jù)提供方海量数据(jù)资源优势(shì)，基于(yú)数据交易方搭建的(de)流通交(jiāo)易平(píng)台和数(shù)据服务方(fāng)的技术支撑，实现训练(liàn)数据的有效供(gōng)给及合(hé)规高效、安全有(yǒu)序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政(zhèng)务、工(gōng)业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业(yè)的解决方案(àn)服务(wù)商，通过行业典型场景牵(qiān)引，在通用大模型的基础上开发行业模型，落地行业(yè)应用并(bìng)提供日(rì)常服(fú)务，打通(tōng)模(mó)型即服务的(de)最后一(yī)公里，并以(yǐ)行业(yè)模(mó)型反哺通(tōng)用大(dà)模型技术的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应用(yòng)伙伴是指应用大(dà)模型(xíng)能(néng)力支撑业(yè)务发(fā)展的各类行业用(yòng)户，通(tōng)过开放自身典型(xíng)场(chǎng)景，支撑(chēng)打造基于(yú)行业数据(jù)的精准模型，带动业务发展，实现差异化竞争(zhēng)优势。

　　（五(wǔ)）投资伙(huǒ)伴

　　投(tóu)资伙伴以资本赋能通用人工(gōng)智(zhì)能产业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动(dòng)科技创(chuàng)新(xīn)、培育(yù)标(biāo)杆(gān)企业、促进项(xiàng)目落地(dì)，推动数字经济高(gāo)质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满(mǎn)足近期迫切(qiè)算力(lì)需求。发挥本市算力资源优势，通过与(yǔ)云(yún)厂商建立(lì)合作(zuò)，加快归集现有算力，为市场主体提供多元化优质普惠(huì)算力，保(bǎo)障本市大模型团队(duì)和AIGC企(qǐ)业产品研发(fā)和技术创(chuàng)新(xīn)。采用用(yòng)户单(dān)位(wèi)与大(dà)模(mó)人类的菊花能扩大到多少，人类的菊花是什么型(xíng)团队结对方(fāng)式(shì)，对(duì)形(xíng)成场景应用模式(shì)或试点(diǎn)案例的本市大模型(xíng)团队(duì)训(xùn)练、初创企业行业(yè)模型调优及行业应用(yòng)推理算(suàn)力(lì)，给予10％的财(cái)政(zhèng)补贴。探(tàn)索支持各区重点布局的产业园区、基地(dì)按(àn)照入驻即(jí)享(xiǎng)原则(zé)，对大模型企业给(gěi)予算力支持。

　　（二）提升(shēng)中(zhōng)长期算力供(gōng)给能力。加(jiā)快建设海淀区北京人工智能公共(gòng)算(suàn)力、朝(cháo)阳区北京数字经济(jì)算力中(zhōng)心等重点项(xiàng)目，尽(jǐn)快形成算力供给，完善本市(shì)算力供给体系。建设(shè)北京市公共(gòng)算力服务平台，汇聚云厂(chǎng)商(shāng)和本地(dì)算(suàn)力，形成统一(yī)服(fú)务窗(chuāng)口并实现算力任务(wù)调度，提升集约化、规模化、专业(yè)化算力能力，以商(shāng)业化(huà)运营为主、政府适(shì)度补贴(tiē)为辅，满足未来(lái)5-10年本市人工智能企(qǐ)业(yè)对算力的规模化需求(qiú)。提(tí)高环京地(dì)区算力一体化服务能力(lì)，形成全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量(liàng)训练数据。梳理大(dà)模型训练数据需求清(qīng)单和供给目录，建立数(shù)据(jù)供需对接(jiē)机制(zhì)。基于市(shì)大数据中心和北京国际大数据(jù)交易所(suǒ)探索建设可用于大模(mó)型训练的公(gōng)共数(shù)据专栏和社会数据(jù)专区，推动公(gōng)共数据和社会(huì)数据定向有(yǒu)条件开放。发挥在京国家机关、科研院所、企事业单位丰富的数据资源优势，用好北(běi)京国(guó)际大数据交易所社会(huì)数(shù)据专(zhuān)区(qū)成果及智源研(yán)究院中文语料库，形成训练数(shù)据(jù)的定向供(gōng)给，对(duì)数据提供方给予一定(dìng)比例的补贴支(zhī)持(chí)。

　　（四）谋(móu)划建设国家(jiā)级(jí)数据训练基地。在数据基础制度先(xiān)行示(shì)范区布局中谋(móu)划建设国家(jiā)级数据训(xùn)练基地(dì)，探(tàn)索高价值(zhí)数据(jù)共享的版(bǎn)权(quán)、安全和激(jī)励机制问题(tí)，推动形成基于贡献的商业化(huà)合作(zuò)模式(shì)。发挥本(běn)市(shì)从事(shì)人工智能训练(liàn)数(shù)据的(de)专业服务商(shāng)优势，为大模型预训练(liàn)的各个阶(jiē)段所需的数据提供数(shù)据支撑和(hé)技术服务(wù)，开发涵(hán)盖(gài)文本、图像(xiàng)、视(shì)频等(děng)多模态的高质量数据集，助力国家级数据训(xùn)练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合(hé)成数据新(xīn)产业。

　　（五(wǔ)）实施大模(mó)型应用创新标杆试点工程。围绕首都之窗智能问答(dá)、在线导办等场景，依托私有(yǒu)化部署(shǔ)的算(suàn)力(lì)集群资源(yuán)，逐步开(kāi)展政(zhèng)务服务行(xíng)业(yè)专(zhuān)有模型训(xùn)练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏(liú)等工(gōng)作，赋能“12345接诉即办”辅助场景(jǐng)，总结专用(yòng)模(mó)型实施部署经验，探索政务服务大模型服(fú)务模式。支持金融(róng)机构利用大模(mó)型技(jì)术打造“全能(néng)业务助理”，提升(shēng)金融从业者的服务半径和服(fú)务质量。探索大模型助(zhù)力(lì)智慧城市建设，推动(dòng)城(chéng)市(shì)大脑(nǎo)等城市管(guǎn)理公共平台开放数据接(jiē)口引入(rù)大模型(xíng)辅助治理。

　　（六）推动大(dà)模型赋能千行百业。支(zhī)持本市企(qǐ)业在(zài)“模型即服务”人工(gōng)智能(néng)产业链中布局(jú)，加(jiā)强垂直领域攻关(guān)，实(shí)现重点场(chǎng)景应用突破，丰富行业应用生态。聚焦本(běn)市虚(xū)拟(nǐ)数字人(rén)、数字医疗、电(diàn)商零(líng)售等创(chuàng)新活(huó)跃(yuè)的数据(jù)优(yōu)势领域，加快推进(jìn)大(dà)模型商业化落地(dì)应用，加速文字创造、人机(jī)交互、教育、影音等场景落地应用。加(jiā)速(sù)信息交互领域的(de)数字化转型，变革(gé)知识创造行业生产方式，激发持续(xù)的数字创新活力，深度(dù)赋能千行百业。

　　（七）培育(yù)软件开发新范式。变(biàn)革软件领域的(de)开发应用(yòng)模式，提升软件生产力工具效能，利用生成式AI重构企业软件。以开(kāi)源聚(jù)合创新，构建大模型开源(yuán)社区，吸引科(kē)研(yán)院所、代码(mǎ)托管平台、开发者及团队在京形成(chéng)开放、包容(róng)、活跃的创(chuàng)新氛围。在基础软件领域引入大模型应(yīng)用，提升国(guó)产操(cāo)作系统、办公、设计、编(biān)程(chéng)软件(jiàn)性能，丰(fēng)富信创(chuàng)软件品类。加强工业软(ruǎn)件与大(dà)模(mó)型融(róng)合，加快推进(jìn)智(zhì)能工业软件开发应用，提升软件质量、丰富应用功能。倡导模(mó)型即(jí)服务，提升云服务商、集成(chéng)企业服务水平。鼓(gǔ)励互联网服务(wù)迭代升级，推动涌现大模型+互联(lián)网新软件新服务(wù)。

　　（八）实施(shī)大模型(xíng)底层支撑(chēng)性(xìng)技术(shù)筑基工程。支持(chí)企业加大研(yán)发投入，加强互联协议(yì)、网络传输、能耗优化等技术研发，提升片间互(hù)联速率，构建高速计算集(jí)群网(wǎng)络传输(shū)系统，提升芯(xīn)片算力水平及集群(qún)表现(xiàn)。推进(jìn)芯片(piàn)制造(zào)工艺突破(pò)，加速工艺(yì)能力建设进(jìn)程，以(yǐ)Chiplet技(jì)术进(jìn)步弥补先进工(gōng)艺技术(shù)代差，超前布局先进(jìn)计算芯片(piàn)新技术、新架构(gòu)。开展面向不(bù)同芯片架(jià)构(gòu)、不同(tóng)应用场景(jǐng)的软硬(yìng)件(jiàn)精准适配攻关(guān)，加(jiā)快不同芯片(piàn)架(jià)构的接口适配、共性(xìng)算子开发(fā)，加速推出基于自主算(suàn)力的软硬一体(tǐ)化(huà)解(jiě)决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙伴计划成员(yuán)。通过(guò)有关(guān)部门邀请、企业自(zì)荐、行(xíng)业(yè)组织推(tuī)荐等方式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙(huǒ)伴计划成员名单，发挥伙伴(bàn)计划成员资源(yuán)优势，帮(bāng)助加快大模(mó)型研发迭(dié)代(dài)、推(tuī)广应用。

　　（二(èr)）建立常态(tài)化(huà)联系服务机制。建(jiàn)立(lì)与伙伴计划成员(yuán)常态(tài)化联系(xì)服务机(jī)制，将伙伴(bàn)计划成员纳入市区两级重点(diǎn)企业(yè)服务(wù)机制。

　　（三(sān)）加大资金支持(chí)力度。利用高精尖产业发展资金等(děng)支持通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展，推(tuī)动算(suàn)力基础设(shè)施建设、数据流通交易(yì)、关键技术(shù)研发等。充(chōng)分利用(yòng)高精尖发展基金，加大对(duì)通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产业(yè)投(tóu)资，积极引入(rù)社会资本，鼓(gǔ)励(lì)设立通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产业基金，加大对企业投(tóu)入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥本(běn)市人工智(zhì)能领(lǐng)域(yù)行(xíng)业协(xié)会、产业联(lián)盟等社会组织的作用，积(jī)极推广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先(xiān)进技术产品(pǐn)、试点(diǎn)示(shì)范案(àn)例，加大推广力度。

　　（五）加快大(dà)模型领(lǐng)域(yù)人才(cái)引育(yù)。支持伙伴计划成(chéng)员(yuán)引育更多具有国际竞争力(lì)和发(fā)展潜力(lì)的人才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积(jī)极(jí)开展先行先试。努(nǔ)力在国(guó)家相关部委指(zhǐ)导(dǎo)和(hé)支(zhī)持(chí)下，争创国家(jiā)数据基(jī)础(chǔ)制度(dù)先行先(xiān)试示范区(qū)，建立健全鼓励包容创(chuàng)新和审慎监管的环(huán)境氛围。

　　市经济和信息化(huà)局(jú)

　　市科委、中关(guān)村管(guǎn)委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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