金融界(jiè)5月8日消(xiāo)息 广东(dōng)省发展改革委等(děng)部(bù)门(mén)印发《广东省全面(miàn)推(tuī)行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁生产推行(xíng)制度体系基本建立，工业(yè)领域清(qīng)洁生产全面深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化(huà)，清洁(jié)生产整体水平走(zǒu)在(zài)全(quán)国(guó)前列，能源资源利用效率明(míng)显提升(shēng)，重点行(xíng)业、重点(diǎn)产品能源利用效(xiào)率和主要(yào)污染物排放控制水(shuǐ)平基本达到(dào)国际先进水平，清洁(jié)生产产业不(bù)断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单位地区生产总值(zhí)能耗和规模(mó)以上工(gōng)业单位增(zēng)加值能耗(hào)均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水(shuǐ)量(liàng)和万(wàn)元工业增(zēng)加(jiā)值用(yòng)水(shuǐ)量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物(wù)重点工程减(jiǎn)排量(liàng)分(fēn)别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全(quán)省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用(yòng)率达到(dào)80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新(xīn)建(jiàn)建筑比重力(lì)争达到100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　广东省全面推(tuī)行清洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清(qīng)洁生产是贯(guàn)彻落实节(jié)约资源和保护环境基本国策的重要举措，是(shì)推进生态(tài)文明建设、推动减污降碳协同增效的重要手(shǒu)段(duàn)，是加快形成绿色生产生(shēng)活方式、促进经济社会全面绿色转(zhuǎn)型和高质(zhì)量发展的有效途(tú)径(jìng)。为贯(guàn)彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东省国民经济和社会发展第十四个(gè)五年规划和2035年远景目标纲(gāng)要》《广东省生态文明建设“十四(sì)五”规(guī)划》，经省人民政府同意，制定(dìng)本方案(àn)。

　　一、总体(tǐ)要求(qiú)

　　（一(yī)）指(zhǐ)导思(sī)想

　　以习近(jìn)平新时代中(zhōng)国(guó)特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近(jìn)平生态(tài)文明思想和习近平总书记对广(guǎng)东系列重要讲话(huà)、重要指示批示精神(shén)，认(rèn)真落实国家工作(zuò)部署以(yǐ)及(jí)省委、省政府(fǔ)工作要求(qiú)，以节约资源、降低能(néng)耗、减污降(jiàng)碳(tàn)、提质增效为目标，以推进(jìn)技术(shù)进步为主线(xiàn)，以(yǐ)清(qīng)洁生产审核为抓(zhuā)手，系统推进(jìn)工业(yè)、农业(yè)、服(fú)务业、建筑、交通运输(shū)等领(lǐng)域清洁生(shēng)产，加快实施(shī)重(zhòng)点行业、重点领域清洁生产改造(zào)，创(chuàng)新(xīn)清洁生产推行方式(shì)，培育(yù)壮大清洁生产产业，为推动高质(zhì)量发展、实现碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和目标(biāo)提供有力(lì)支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到(dào)2025年(nián)，清洁生(shēng)产推(tuī)行制度体系基本建立(lì)，工(gōng)业领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)全(quán)面(miàn)深入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领域(yù)清洁生产(chǎn)进(jìn)一步(bù)深(shēn)化，清洁生产整(zhěng)体水平(píng)走在全(quán)国前列，能源资源利(lì)用效率明(míng)显提升，重点行业、重点产品(pǐn)能源(yuán)利用(yòng)效率和主要污染物(wù)排放控制水(shuǐ)平基本(běn)达(dá)到(dào)国际先进水平，清洁生产(chǎn)产(chǎn)业(yè)不断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总值能耗和规(guī)模以(yǐ)上工业单位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万(wàn)元地区生产(chǎn)总值用水量和(hé)万元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积(jī)32万亩(mǔ)，化学(xué)需氧量、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥(huī)发性有机(jī)物重点工(gōng)程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农(nóng)膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在(zài)86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用(yòng)率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推行，释放减污降(jiàng)碳(tàn)协同增效潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清(qīng)洁生产。

　　1.加(jiā)快构建绿色制造体系。在支持(chí)高质量建设制造强省、推(tuī)动(dòng)产业有(yǒu)序(xù)转(zhuǎn)移中，注重(zhòng)提升清洁生产水平(píng)，培育壮大清洁生产产业(yè)。强化(huà)全生命周(zhōu)期理念，全方位全过程推(tuī)行(xíng)工业产(chǎn)品绿色设计，扩大绿色(sè)低碳产品供给(gěi)，加强商(shāng)品过度包装治(zhì)理。在生态环境影响(xiǎng)大、产(chǎn)品涉(shè)及(jí)面广(guǎng)、行业(yè)关联度高的行业，创建(jiàn)工业产品生态（绿色）设(shè)计(jì)示范企(qǐ)业。鼓励行业协会发(fā)布绿色产品设计指(zhǐ)南，推广绿色(sè)设计案例。以电子(zi)信息(xī)、家电、汽车(chē)、化工、建(jiàn)材(cái)、纺织等(děng)我省特色行业为重点(diǎn)，引导企业对标国际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽(qì)车、家电、电子(zi)、机械(xiè)、纺织(zhī)、通信(xìn)等行业龙头(tóu)企(qǐ)业构建上下(xià)游联(lián)动的绿色低碳产(chǎn)业链供应链(liàn)，带(dài)动上(shàng)下游企业同步实现绿色低碳发展(zhǎn)。按照(zhào)产业结构、能源利用、运(yùn)营(yíng)管(guǎn)理、基(jī)础(chǔ)设(shè)施等绿色化要求，推动条件成熟的园区(qū)开展碳达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放低水(shuǐ)平项目清洁生产评价(jià)。对标节能(néng)减排和碳达峰碳中和目标，对(duì)高(gāo)耗能高排放项目实(shí)行清单(dān)管理、分类处(chù)置和动(dòng)态监控。严(yán)格高耗能高排放低水(shuǐ)平项目(mù)准(zhǔn)入，新建、改(gǎi)建、扩建项目(mù)应采取先进适用(yòng)的工艺技(jì)术和装备(bèi)，单位产品能耗、物耗和水(shuǐ)耗(hào)等达到(dào)清(qīng)洁生产先进水平(píng)。对不符(fú)合所在地区能(néng)耗(hào)强度和总量(liàng)控制相关要求、不符合(hé)煤炭消费(fèi)减量替(tì)代或污染(rǎn)物排放(fàng)区(qū)域削减、能(néng)效水平低于(yú)本(běn)行(xíng)业(yè)能耗限额准入值等要求的高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平(píng)项目予以停(tíng)批(pī)、停建，坚决(jué)遏制高耗能高排放低水(shuǐ)平项目盲目发展。探索建立高耗(hào)能高排(pái)放(fàng)低水平的存量(liàng)、增量项(xiàng)目清洁(jié)生(shēng)产评价制度(dù)。

　　3.加快(kuài)燃料原(yuán)料清洁替代。合理(lǐ)控制(zhì)化(huà)石能(néng)源消费，加大清洁能(néng)源推广应(yīng)用(yòng)，提高工业(yè)领域非化(huà)石能源利用比重(zhòng)。加快天然气基础设施建(jiàn)设和(hé)互(hù)联(lián)互通(tōng)，支持现有大型工(gōng)业(yè)企(qǐ)业及燃气电厂用户天然气直供。加(jiā)快氢能技术创新和基础设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点(diǎn)行业推广(guǎng)电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加热(rè)等技术。在工业负荷(hé)大、新能(néng)源条件(jiàn)好的(de)地区，支持(chí)分布式电源开发建设和就近接入消(xiāo)纳，开展源网荷储(chǔ)一体化绿色(sè)供电园区(qū)建设。推进原辅材料无害化替代，促进生产过程中使(shǐ)用(yòng)低毒低害(hài)和(hé)无(wú)毒无害原料(liào)，大力推(tuī)广低（无）挥发性(xìng)有机物含量的油墨、涂(tú)料、胶粘(zhān)剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行(xíng)业(yè)清(qīng)洁低碳改造。强化能(néng)耗、水耗(hào)、环保、安全和(hé)技术等标准约束(shù)，依(yī)法依规(guī)淘汰落后产能(néng)，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产审核和评价(jià)认证，以火电(diàn)、石(shí)化化工、钢铁(tiě)、有色(sè)金属、建(jiàn)材、造(zào)纸、纺织印染等行业为(wèi)重点，深入开展(zhǎn)节能减排诊断，建立能效、污(wū)染(rǎn)物排放先进(jìn)和落后清单，系统推(tuī)进节能改造升级和(hé)污染物深度治理，提(tí)高(gāo)生产工艺和技术装(zhuāng)备绿色化水平。加快企业及园区节能、节(jié)水、节材、减污、降碳等系统性清(qīng)洁生产改造，推(tuī)动产业循环式组合、企业循环式生产，积(jī)极创建无废企业、无废园区和生态(tài)工业(yè)示(shì)范园区。加快(kuài)推进(jìn)村级工业集聚区(qū)升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工(gōng)业清洁(jié)生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色(sè)）设(shè)计示(shì)范企业创建工(gōng)程。重点实施轻量化、模块化、集成(chéng)化、智能化、无害(hài)化(huà)、节能、环保、高可(kě)靠性(xìng)、长(zhǎng)寿命、易(yì)制造、易回收等关(guān)键绿(lǜ)色设计技术应用示(shì)范，培(péi)育(yù)一批工业产品生态(tài)（绿色）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设工程。开展绿色(sè)制造技术创新(xīn)和集成应用，大力培育创建绿色工厂，培育一批(pī)具有生态(tài)主导力(lì)的产业链链主企(qǐ)业，打造一(yī)批具有(yǒu)行业特色的绿色低碳(tàn)园区。到2025年(nián)，累计创建国家绿色工厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施(shī)重点行(xíng)业清洁生产改造工程。推动(dòng)钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材、纺织印染(rǎn)、轻工(gōng)等行业实施(shī)清(qīng)洁生产技术改造，推动(dòng)数(shù)据中(zhōng)心和5G等(děng)新兴基础设施实施节能降碳改(gǎi)造(zào)，打(dǎ)造一批(pī)达(dá)到国际(jì)先进水平的清洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实(shí)施工业企业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核工(gōng)程。以自愿性和(hé)强(qiáng)制性相结合的方式，推(tuī)动(dòng)工业(yè)园区（集(jí)聚区(qū)）内的企业、重点流域(yù)工业企业实施清洁生产审核，到2025年，推(tuī)动5000家以上工业企(qǐ)业开展清洁(jié)生产审核。

　　（四）切实加强农(nóng)业清洁(jié)生产

　　5.推广(guǎng)农(nóng)业清洁(jié)生产新模式。落实百(bǎi)县千镇万村高质量(liàng)发展各项要(yào)求，加快推进农(nóng)业(yè)清洁(jié)生产。加快(kuài)构建种(zhǒng)植(zhí)业(yè)、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产(chǎn)技(jì)术体系，实施粮经饲统(tǒng)筹、种养加(jiā)结合、农林牧渔融合发(fā)展等一体化发展模式。支持我省预制菜产业高质量(liàng)发(fā)展。大(dà)力(lì)发展绿色低碳循环农业，推进农光互补、“光伏(fú)+设施农业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增(zēng)加(jiā)农村清(qīng)洁能源供应，推动农村生物质能综合利用。发(fā)展林(lín)业循环经济，培(péi)育林业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹等具有广东特(tè)色(sè)的林业产(chǎn)业发展基(jī)地，积极创建国家现代(dài)林业产业示范园区，实施森林(lín)生态标(biāo)志产品建设工程。以(yǐ)现(xiàn)代农业产业园、农林业龙(lóng)头企业(yè)等为重点(diǎn)，深入推行农业(yè)清洁生产，形成(chéng)一(yī)批(pī)可(kě)推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减量。加强农业投入(rù)品生产、经(jīng)营(yíng)等各环节规范化管理，统筹建立全省农药(yào)、兽药等投入品(pǐn)追(zhuī)溯(sù)系统。开(kāi)展“绿色农资”行动，持续推进化肥农(nóng)药减(jiǎn)量增效及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控与专业化防治，集成推广全程绿色防控技术模式，开展(zhǎn)绿色种养循(xún)环农业试(shì)点。加强绿色投(tóu)入品(pǐn)创新研(yán)发，积极推广缓释肥料(liào)、水溶(róng)肥料、微生物(wù)肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和(hé)种植(zhí)绿肥的还田渠道。研发推广全(quán)生(shēng)物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升(shēng)农(nóng)业生产过程清洁化水(shuǐ)平。统筹推广(guǎng)农业节水、节(jié)肥、节药、节地、节能等生态(tài)友(yǒu)好(hǎo)型(xíng)农技(jì)与农(nóng)机装(zhuāng)备，形成高效、清洁的农业生产(chǎn)模式。优先支持粮食生产功能区(qū)、粮食生产重点(diǎn)县、现代农(nóng)业(yè)产业园等区域(yù)，集中力量建设集中连片(piàn)、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产高产(chǎn)、生态友好、宜机作业的高标(biāo)准(zhǔn)农田。深化测土配方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深(shēn)施肥、水肥一体(tǐ)等高效施肥方式(shì)。全(quán)面推(tuī)广健康养(yǎng)殖技术，推动兽用抗菌药(yào)使用减(jiǎn)量。加快构建(jiàn)种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产技术(shù)体系，大力推广(guǎng)种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃物(wù)资源化利用。积极推动秸秆综合利用，加强农膜(mó)管理，推广普及标准地膜(mó)，推(tuī)动机械(xiè)化捡拾(shí)、专业化回收和资源化利用，全面建立农药包装废(fèi)弃物回收处(chù)理体系(xì)。持续(xù)推进畜禽(qín)粪(fèn)污资源化(huà)利用，支持(chí)推广(guǎng)清洁养殖(zhí)和粪(fèn)污全量收(shōu)集处(chù)理利用技(jì)术模式，鼓(gǔ)励在规模(mó)种植基地(dì)周边建设农牧循(xún)环(huán)型规(guī)模化畜禽养(yǎng)殖场，提倡粪肥就近(jìn)还田利用，促(cù)进农牧(mù)结合循(xún)环发展。探索推广液体有机肥还田(tián)、全量收集还田等模式，提(tí)升种养结合水平。开展区域(yù)性病死(sǐ)畜(chù)禽无害化(huà)处理及资源化利(lì)用(yòng)试点示范，持续创建国家农业绿色发展先行区。加强(qiáng)环境友好型种(zhǒng)植业示范(fàn)工程(chéng)和牲畜废弃物治理示范(fàn)工(gōng)程(chéng)建设，促(cù)进源(yuán)头控制、过程(chéng)拦截、末(mò)端治理与循环(huán)利用结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业(yè)绿色化示范引领工程

　　1.农业(yè)绿色发展先行(xíng)区建(jiàn)设行动。加强环境(jìng)友好型(xíng)种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废弃物治理示范(fàn)工程建设，创建国家农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行区。到2025年(nián)，创(chuàng)建5个以上国(guó)家农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区，全域建(jiàn)设(shè)粤北生态农业示范(fàn)区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强节(jié)水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等措施的集(jí)成与融(róng)合，加强灌区骨干渠系节水改造、田(tián)间工程(chéng)配(pèi)套和农业(yè)用水(shuǐ)管理。到2025年，农田(tián)灌溉水(shuǐ)有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药(yào)减量增(zēng)效(xiào)行动。大面积推广使用高效低风险农药和生物防治(zhì)、物理防治、理化诱(yòu)控等绿色(sè)防控技术(shù)，以及应用(yòng)无人机等先进植保器械(xiè)开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等作(zuò)物病虫疫情(qíng)专业化防治服务。到(dào)2025年(nián)，全省化(huà)肥利用率稳定(dìng)在40％以上，主要农(nóng)作物农药利用率(lǜ)达(dá)到43％以上(shàng)，创(chuàng)建一批绿色种养循环农业(yè)试点(diǎn)县，支(zhī)持建设15个农作物病虫害绿色(sè)防(fáng)控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用和农(nóng)膜回收。建立秸(jiē)秆综合(hé)利用长效机制(zhì)，实现秸(jiē)秆综合利用。开展(zhǎn)全生物降解地膜在不同作物上的应用推广。支(zhī)持省级科研单位开展(zhǎn)秸秆综合利(lì)用和全生物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域(yù)节能节水。加强(qiáng)服务过程中的资源能源规范(fàn)管理，整体提(tí)升清(qīng)洁化(huà)服务效率(lǜ)。针对商(shāng)场、超市、住宿(sù)、餐(cān)饮等领域以及(jí)医院(yuàn)、学校等公共机构的主(zhǔ)要用能环节，开展节能改造，广泛采用节能(néng)、节水(shuǐ)、环保设(shè)备(bèi)和(hé)产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓(cāng)储、批(pī)发、零售(shòu)等(děng)服务业采(cǎi)用节能、节水和其他有利于环境保(bǎo)护(hù)的技术(shù)和(hé)设(shè)备，推(tuī)广(guǎng)使(shǐ)用节水型(xíng)坐(zuò)便器、淋(lín)浴器、水(shuǐ)嘴(zuǐ)等节(jié)水器(qì)具(jù)。从严控制(zhì)洗浴、高尔夫球(qiú)场(chǎng)、人(rén)工滑(huá)雪场等高耗水服务业用(yòng)水(shuǐ)，优先利(lì)用再生水、雨水等(děng)非常(cháng)规水源，全(quán)面推(tuī)广循环(huán)用(yòng)水技(jì)术工艺，探(tàn)索开展合同节水管(guǎn)理。实施公(gōng)共机(jī)构(gòu)能效、水(shuǐ)效(xiào)领跑者引领(lǐng)行动，遴选一批公(gōng)共机(jī)构能效、水(shuǐ)效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发(fā)展(zhǎn)绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮(yǐn)服务单位将清洁(jié)生产(chǎn)理念融入绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮节约常态化(huà)，鼓(gǔ)励餐饮服务单位在醒目位置张贴节约标识，供应(yīng)小份菜(cài)，提(tí)示(shì)适量点餐，提供(gōng)分(fēn)餐服务(wù)，提(tí)醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐(cān)饮(yǐn)企(qǐ)业提(tí)高食材加(jiā)工利用率，提(tí)供符合节约要求的标准化(huà)菜品，合理配置不同(tóng)规格盛具，推(tuī)行适合不同(tóng)群体(tǐ)的套餐(cān)。鼓励(lì)有条(tiáo)件(jiàn)的地区支持餐饮企业建设中(zhōng)央厨房(fáng)，推广“生产基(jī)地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经营模(mó)式，推广(guǎng)绿色加工(gōng)和配送(sòng)模式(shì)，支持净菜加(jiā)工配送中(zhōng)心建设。强化餐(cān)饮(yǐn)油烟(yān)治理，推动餐饮企业规范收(shōu)集餐厨(chú)垃圾，推进厨余(yú)垃圾(jī)资源(yuán)化(huà)利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零售等服务性(xìng)企业要坚持清洁生产理念(niàn)，改(gǎi)善服(fú)务规程，减少一次性物品的使用(yòng)。推(tuī)进(jìn)宾(bīn)馆、酒店、民宿等(děng)场所不再主动提供一次性塑料用品(pǐn)工作。推动电(diàn)子商务、外(wài)卖、快(kuài)递等行业包装减量与可(kě)降解(jiě)包装替代、包装物循环利用，逐步(bù)减少使用(yòng)一(yī)次性不(bù)可降解塑料包(bāo)装袋(dài)、胶(jiāo)带和一次性塑料编织袋，全面推广使用(yòng)电子运单。推广应用塑料替代产品，使(shǐ)用环保布袋、纸袋等非塑制品和可(kě)降解购物袋。实施(shī)一次性塑料制品使用、回收情况报告制度(dù)，督促指导电子商务(wù)、外卖等平台企业和快递企业按照国家要求(qiú)制定一次性塑料制品减量规则。充(chōng)分发挥各类各(gè)级公共机构示范带动作用(yòng)，带头(tóu)减(jiǎn)少使谬赞是什么意思啊 缪赞和谬赞的区别是什么用一次性塑料制品(pǐn)。

　　专(zhuān)栏3 服务(wù)业清洁生产重点工程

　　1.服务业(yè)清洁生产试(shì)点(diǎn)工程。选择(zé)商贸(mào)酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递等行业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产试点工作，在服务(wù)业各相关领域创(chuàng)建(jiàn)一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培(péi)育(yù)工(gōng)程。开展绿色餐(cān)饮创(chuàng)建活动，鼓(gǔ)励各类(lèi)主体参与绿色餐饮评价和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企业（单位(wèi)）、绿(lǜ)色餐饮街区(qū)。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治(zhì)理工程。推广电(diàn)商快件原装(zhuāng)直(zhí)发(fā)，推进可循环快递包装应用(yòng)，推广标(biāo)准(zhǔn)化物流周转箱循环公用。到2025年底全(quán)省各邮政(zhèng)快(kuài)递网(wǎng)点不(bù)再使用(yòng)不可(kě)降解(jiě)的塑料包装袋、一次性(xìng)塑料编(biān)织袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生产(chǎn)基地。

　　（六）大(dà)力推动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用能(néng)清洁化低碳化。加快提升建筑能效(xiào)水平，新建民用建(jiàn)筑(zhù)全面按照绿色建筑标(biāo)准(zhǔn)进行建设，鼓励(lì)农民自建住房参照绿色建(jiàn)筑标准建设。积极采用自然通风、天然采光(guāng)、隔音降(jiàng)噪等生态共(gòng)享的建(jiàn)筑设计方(fāng)式。大力推进(jìn)可再(zài)生能源建筑应用，积极推广应用太阳(yáng)能光伏、太(tài)阳能(néng)光热、空气(qì)源(yuán)热(rè)泵(bèng)等技术(shù)，鼓(gǔ)励光伏建筑一体(tǐ)化建设。积极(jí)推行新(xīn)建(jiàn)住(zhù)宅全装修(xiū)交付使用，推广管线分离和一(yī)体化装修技术，提高(gāo)建筑品(pǐn)质。推广应用高效电气化技术与(yǔ)设备。鼓励广(guǎng)州、深圳(zhèn)等有条(tiáo)件(jiàn)地区开展(zhǎn)近(jìn)零碳建(jiàn)筑试点示(shì)范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积(jī)极开展既有(yǒu)居(jū)住建筑节能改造，提高用能(néng)效率和室内舒适度。探(tàn)索节能改造与(yǔ)小区公共(gòng)环境整治、适老设施改造、基础设施和建(jiàn)筑使用功能(néng)提(tí)升(shēng)改(gǎi)造统筹推进的节(jié)能宜居综(zōng)合改造模式，探索经(jīng)济适用、绿色环(huán)保的技术(shù)路线(xiàn)，统(tǒng)筹(chóu)推动既有居住建筑节水改造。加(jiā)强既(jì)有建筑空调(diào)、照明、电(diàn)梯等重点用能设备运(yùn)行调(diào)适，推广智慧用(yòng)能技术，提升物业节能降碳(tàn)管(guǎn)理水(shuǐ)平。完(wán)善公共供水管网设施，提升供水管网漏损控制(zhì)水平(píng)。积(jī)极引导公(gōng)共机构(gòu)实施清洁生产综合性提升，针对照明(míng)、空调、电梯、热(rè)水(shuǐ)、冷库(kù)等主要用能环(huán)节开展(zhǎn)节能改造，合理设置室内温度，充分利(lì)用自然采光(guāng)。

　　14.全面推(tuī)行绿色(sè)施工。加(jiā)快推进建筑(zhù)工业化，大力发展装配式(shì)建(jiàn)筑，推(tuī)广(guǎng)钢结(jié)构住宅，开展(zhǎn)装配式装修试点。提(tí)高预制构件和部(bù)品部件通用性，推广标准化(huà)、少规(guī)格、多(duō)组(zǔ)合设计(jì)。推广应用绿色建材，鼓励(lì)政府采购工程(chéng)项目优(yōu)先选(xuǎn)用获得绿色建材认(rèn)证标识的(de)建材产品。农房建(jiàn)设鼓励就地取材(cái)和利用乡土材料。发展建筑(zhù)产业互联网(wǎng)，实现(xiàn)建筑材(cái)料数字化管理，促进合理安排材料采购(gòu)，减(jiǎn)少材料损(sǔn)耗(hào)和运输距(jù)离。推(tuī)动施工现场优先使用节(jié)能灯具(jù)和节电型施工机(jī)械，对多(duō)台(tái)同类设备实施群(qún)控技术，监控重(zhòng)点能(néng)耗设备耗能，探索施工用能限额。加强对施工现场(chǎng)的管理(lǐ)，将房屋建(jiàn)筑和市政(zhèng)工程施工工地噪声、扬尘(chén)、污(wū)水、建筑垃圾等纳入建筑(zhù)业清洁(jié)生产(chǎn)管理范畴，推(tuī)动建(jiàn)设一批建筑领域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建(jiàn)筑(zhù)垃圾源头(tóu)管控。加强(qiáng)建筑垃圾再(zài)生利用装备(bèi)研发(fā)，研制建筑垃(lā)圾处理和资源化(huà)利用成套装备。开展再生骨料强(qiáng)化(huà)技(jì)术、再(zài)生建材生产技术、再生细粉活化(huà)技术、专用添加剂技(jì)术等研发。推广应(yīng)用(yòng)建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料(liào)、路基路面材料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生产品的应用领域。大(dà)力推广(guǎng)应用机制砂(shā)，推动(dòng)预拌混(hùn)凝土、预拌砂浆及水泥制品(pǐn)生产过程的“三废(fèi)”零排(pái)放、废弃物综(zōng)合(hé)再生利用。建立建(jiàn)筑垃圾分类处理制度，推进各类建筑垃圾资源化利用(yòng)，规范建筑(zhù)垃圾堆存、中转和资源化利用场所建设运(yùn)营(yíng)管理。

　　专(zhuān)栏4 建(jiàn)筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑(zhù)能(néng)效提升(shēng)工程。逐步提高新建绿(lǜ)色建筑节能强(qiáng)制性(xìng)标(biāo)准水平，进一步提(tí)高建筑围护结构等部位的节能性能要求。到(dào)2025年，建(jiàn)设超(chāo)低(dī)能(néng)耗、近零能耗建(jiàn)筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节(jié)能化(huà)改造工(gōng)程。结合海绵城市建设、城市更新、绿色社(shè)区创建等工(gōng)作，统筹推(tuī)进既有居住建筑节(jié)能(néng)绿(lǜ)色化改造。“十四五”期间(jiān)，累计(jì)完(wán)成(chéng)既有建筑节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再(zài)生能谬赞是什么意思啊 缪赞和谬赞的区别是什么源应(yīng)用。大力(lì)发展(zhǎn)建筑(zhù)分布式(shì)光伏。推(tuī)动太阳能光热系统在中低(dī)层(céng)住宅、酒店(diàn)、宿(sù)舍、公寓等建筑(zhù)中(zhōng)应用，积极推广(guǎng)高效(xiào)空气源热泵(bèng)技术及(jí)产品，提高建筑终端电气化水平，到2025年，新增建(jiàn)筑(zhù)太阳能光(guāng)伏装(zhuāng)机(jī)容量200万(wàn)千瓦，建筑能耗中电力消(xiāo)费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装配式建筑产(chǎn)业(yè)基地、典型项目和科技示范工程，加(jiā)大装配式建筑混凝土结构和钢(gāng)结构(gòu)等装配式建筑推广力(lì)度，力争2025年(nián)底全省城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程。落实财政(zhèng)部、住房城乡建(jiàn)设部、工业和信(xìn)息化部《关于扩大政(zhèng)府采购支持绿色建材促进建(jiàn)筑品质提升政策实施范围的通(tōng)知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会展(zhǎn)中心、体育馆、保障房等政(zhèng)府采购(gòu)工程项(xiàng)目，以及(jí)适(shì)用招标投标(biāo)法的政(zhèng)府采购工(gōng)程项目(mù)纳入政府(fǔ)绿色采购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化利用工程。鼓励(lì)利用建(jiàn)筑垃(lā)圾生产(chǎn)再生骨料、路基路(lù)面材料、路面透水砖等新型绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾综合利用(yòng)率达到60％，水泥散装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎(zhā)实开展交通运输清(qīng)洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运输结构和组织方(fāng)式。发展智能交通，推动不同(tóng)运输方(fāng)式的合理(lǐ)分(fēn)工(gōng)、有(yǒu)效衔接，降低空载率(lǜ)和(hé)不(bù)合理客货(huò)运周(zhōu)转量，提升综合(hé)运输效率。加快大宗(zōng)货物和中长途货(huò)运“公(gōng)转铁(tiě)”“公转水”，积极推行公(gōng)铁、空铁、铁水、江海等多式(shì)联运(yùn)，推动发展“一(yī)票式”“一单制”联程(chéng)客货运服(fú)务。加快推(tuī)动城市轨道交通、公交专用(yòng)道、快速公交系统等公共(gòng)交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设，强(qiáng)化智(zhì)能化(huà)手(shǒu)段在城市公共(gòng)交通管(guǎn)理中的应(yīng)用。加(jiā)快推进城市绿色(sè)货运配送，优化城市货(huò)运和快递配送体系(xì)，完善城(chéng)市主(zhǔ)要商业区、校(xiào)园(yuán)、社区等末(mò)端配送节点设(shè)施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大力推广节能及新能源汽车，推动城市(shì)公共服务及货(huò)运配送车(chē)辆电动化(huà)替代，提高(gāo)城市公交、出租(zū)车、城市配送、邮(yóu)政快(kuài)递、机场转运、铁路货(huò)场等电动(dòng)新能源运输工具(jù)的比例。有(yǒu)序发(fā)展氢燃料电池汽车，稳步推(tuī)动电力、氢(qīng)燃料车辆对燃油(yóu)商用、专用等车辆的替代。全面实施(shī)重(zhòng)型柴油车国六(liù)排放标准和非(fēi)道路移动柴油机(jī)械国四(sì)排放标准，基本(běn)淘汰国三及(jí)以下排放标(biāo)准的(de)柴(chái)油和燃气(qì)汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船(chuán)舶，加快(kuài)推进码头(tóu)岸电设施建设，推动船舶靠港(gǎng)使用(yòng)岸电应接尽(jǐn)接(jiē)。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础设(shè)施建(jiàn)设。将绿(lǜ)色节(jié)能(néng)低碳(tàn)贯(guàn)穿交通基(jī)础设(shè)施规划、建设、运营和维护全(quán)过程(chéng)，有效降低交通(tōng)基(jī)础设施建(jiàn)设全生命(mìng)周期能耗和碳排放。推(tuī)动(dòng)新材料、新技术、新工艺在交通运输领域(yù)的应用，积(jī)极推广应用(yòng)温拌沥青、智能通风、辅助动力替代和节能(néng)灯具、隔声屏障等节能环保技(jì)术和产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和(hé)疏浚土(tǔ)、建筑(zhù)垃圾在交通(tōng)基础设施建(jiàn)设养(yǎng)护中的综合利(lì)用。推广可再生能源在(zài)交通基础设施建设运营中的应用，构建综合交(jiāo)通(tōng)枢纽场站绿色能源系统(tǒng)。积极(jí)倡导加油站(zhàn)错峰卸油(yóu)、车主夜间加油、公众绿(lǜ)色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.交通运输(shū)网络效率提升(shēng)工程(chéng)。加强西江、东江、北江、韩江(jiāng)等内河主通道建设，提(tí)升铁路货运(yùn)等级，加(jiā)快铁水多式(shì)联(lián)运发展。到(dào)2025年，全省(shěng)水路货物运(yùn)输量(liàng)比重达到26％左右(yòu)，全省港口(kǒu)集装(zhuāng)箱(xiāng)铁水联运年均增长率达(dá)到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备推广工程。持续(xù)推进(jìn)城市公交、出租汽车、城市物流配送(sòng)车辆的电动(dòng)化，推动(dòng)氢(qīng)燃料电池汽车的示范运用，加快高速公(gōng)路服(fú)务区、港区、公交站场等建(jiàn)设加氢、充(chōng)电(diàn)站（桩），全面推(tuī)进(jìn)港口(kǒu)船舶岸谬赞是什么意思啊 缪赞和谬赞的区别是什么电使用。到2025年，实现(xiàn)高速公路服务(wù)区快(kuài)充站全覆(fù)盖，港(gǎng)口码头泊位岸(àn)电(diàn)覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标(biāo)杆创(chuàng)建工程。推(tuī)动交通运输企(qǐ)业、港口(kǒu)码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁(jié)生产审核，建设一批(pī)省(shěng)级清洁(jié)生产标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面(miàn)提升(shēng)清洁生产能力(lì)水平(píng)

　　（八）加(jiā)强科(kē)技创新(xīn)引领

　　加强清洁生(shēng)产领域重大、关键(jiàn)、共性技术和装备等方面的基础研究和应用技术创新(xīn)性研究(jiū)。围绕产品绿色设(shè)计、工业节能降碳、能源清洁低碳安全高效利用、污水资源化、农业节水(shuǐ)灌(guàn)溉控制及(jí)绿色防控、多污染物协同减(jiǎn)排、固体废弃物资源(yuán)化(huà)等方向，确立一批重点(diǎn)攻关项目，突破一批核心关键技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企(qǐ)业(yè)联合(hé)上下游(yóu)企业、高校、科(kē)研院所创建绿色低(dī)碳(tàn)领(lǐng)域科技创(chuàng)新(xīn)平台，推动(dòng)科技(jì)创新平台与产(chǎn)业创新中心、制(zhì)造业创新中(zhōng)心等产业创新平台协同开展清洁生产共性关键技术攻关和(hé)装备(bèi)研制(zhì)，促(cù)进科技成(chéng)果转移转化和(hé)产业化(huà)。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业(yè)化

　　积极引导、支持企业开发具(jù)有自主知(zhī)识(shí)产权的清洁生产技术(shù)和装备，培育一批拥(yōng)有自(zì)主知识产权(quán)、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装备的(de)骨干(gàn)企业和(hé)“专精特新”中小(xiǎo)企业(yè)。编制发布清洁(jié)生产先进技术目录，鼓(gǔ)励和(hé)支(zhī)持行业、企(qǐ)业应用先(xiān)进适用的清洁(jié)生产技术和(hé)装备。发挥清洁生产相(xiāng)关社会组织作用，大力推进源头减(jiǎn)量、过程控制、末(mò)端(duān)治理(lǐ)等清洁生产技术装(zhuāng)备推(tuī)广应用，加(jiā)快清洁生产关键技术(shù)装(zhuāng)备的产业化发(fā)展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生产服务业

　　创新清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务(wù)模式，探(tàn)索(suǒ)建立以绩效为核(hé)心的清洁生产服务支付机制。加快建立规范的清洁生产咨询服务市场(chǎng)，鼓励具有竞(jìng)争力的第三方清(qīng)洁生产(chǎn)服务企业为用(yòng)户提供咨询、审核(hé)、评价、认(rèn)证、设计、改(gǎi)造等“一站式(shì)”综合服务，有效发挥第(dì)三方服(fú)务机(jī)构对清洁生(shēng)产工作的支(zhī)撑作用。加强第三方服务机构管(guǎn)理，探索(suǒ)建立第三方服务(wù)机构行业(yè)准(zhǔn)入、考核管理、责(zé)任追溯(sù)等(děng)机制(zhì)，健全清洁生产技术服务体(tǐ)系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁生产行业人才培养

　　加强清洁生(shēng)产服务机(jī)构专(zhuān)业培训，培育一批高水平(píng)、专(zhuān)业(yè)化(huà)的清洁生产服务机(jī)构(gòu)。强化(huà)清洁生产(chǎn)管理人才(cái)和技术服(fú)务人(rén)才队伍建设(shè)，分(fēn)层次(cì)、分类别(bié)开展清洁生产(chǎn)服务机构从(cóng)业人员(yuán)和企业(yè)相(xiāng)关负责(zé)人员(yuán)能力(lì)培训，提升清洁生产管理和技术(shù)人员(yuán)业务水平。探索(suǒ)将绿色(sè)清洁生产人才纳入(rù)广东省专业(yè)技术人(rén)才职称评级系统，畅通(tōng)绿色(sè)清洁生(shēng)产专业技术人才职称晋升(shēng)通道，培育壮大(dà)绿色清洁生产(chǎn)人(rén)才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产数字化(huà)智能化水平

　　推进5G、工业互联(lián)网(wǎng)、云计算、人工智能、数字孪生等(děng)信息技术在(zài)绿色制造、清洁生产领域(yù)的(de)应用，结(jié)合省碳排放(fàng)监(jiān)测(cè)智(zhì)慧云平(píng)台建(jiàn)设进展(zhǎn)，探索(suǒ)提供清洁生(shēng)产(chǎn)信息化公共服务。提升(shēng)钢铁、石化(huà)、建(jiàn)材、有色(sè)金属(shǔ)等流程型工业企业制造过程核心装(zhuāng)备(bèi)和关键工序的数字(zì)化水平，实现(xiàn)生产(chǎn)过程物质流、能量流等信息采集(jí)监(jiān)控、智(zhì)能分析和精细管理。推(tuī)进机(jī)械、汽车、船舶、电子、家电等离(lí)散(sàn)型工(gōng)业企(qǐ)业开展全面数字化管理，以数据为驱动提升行(xíng)业绿色低(dī)碳技术创新、绿色制(zhì)造和运维服(fú)务水平。鼓励工业企业(yè)开展资源能源(yuán)碳排放(fàng)信息化管(guǎn)控系统及(jí)污染(rǎn)物在线监测系(xì)统建(jiàn)设，推动重(zhòng)点用能设备、新能源设(shè)备等数字化改造。进一步完善省重点用能(néng)单位能耗(hào)在线监(jiān)测系统建设，加快推进重点用能单位应接尽接。依托粤商通平台(tái)搭建清洁绿色生产服务(wù)专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技术创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建(jiàn)设工(gōng)程(chéng)。聚焦(jiāo)钢铁、石(shí)化化工、有(yǒu)色金(jīn)属、建(jiàn)材、纺织、造纸等重点行业，实(shí)施(shī)生产工(gōng)艺深(shēn)度脱碳(tàn)、原材料替代、工业流(liú)程再造(zào)、电气化改造、二氧化(huà)碳回(huí)收利用等绿色低碳技(jì)术试(shì)点示范。

　　2.清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术(shù)装备推(tuī)广(guǎng)工程。发(fā)展高效(xiào)节能电机(jī)、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动(dòng)力电池(chí)柔性控制和梯级利用、绿色(sè)数据中(zhōng)心(xīn)等技(jì)术装备(bèi)。发展低能耗(hào)、分散式、模(mó)块化大气污染(rǎn)治理、水污(wū)染治理、土壤污染治理、环境(jìng)监测(cè)、固(gù)废处理、退役(yì)动力蓄电池处置利用等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程。开展报废汽车(chē)、废旧电器电子产品的(de)智能拆解和拆解物自(zì)动(dòng)化分选等关(guān)键(jiàn)技(jì)术(shù)装备(bèi)研发，发(fā)展退(tuì)役(yì)动力(lì)电池、光伏组(zǔ)件、风电(diàn)机组叶片、大型旧轮胎等(děng)新兴(xīng)产业废物循环利用(yòng)技(jì)术，研发废旧塑(sù)料的(de)改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产(chǎn)服务业培育工程。支持能源管(guǎn)理(lǐ)、环保(bǎo)、资源综合利用、绿色（生态(tài)）产品设计(jì)及绿色(sè)建筑设计等服务产业发展(zhǎn)。培(péi)育(yù)一批(pī)拥有自主知识(shí)产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技术装备的企业和一批(pī)高(gāo)水(shuǐ)平、专业(yè)化的清洁生产(chǎn)服务机构(gòu)。

　　四、深(shēn)入(rù)推进模式创新，激(jī)发清洁(jié)生产(chǎn)市场(chǎng)主(zhǔ)体活(huó)力

　　（十三）创新重点行业企业(yè)清洁生产推行方式

　　大(dà)力推动省(shěng)内重(zhòng)点行业的龙(lóng)头(tóu)企业、链主企业实施清(qīng)洁(jié)生产，带头开展数字化、网(wǎng)络化(huà)、智(zhì)能化、绿色化(huà)等新技术、新场景应(yīng)用，开(kāi)展先进(jìn)适用清洁生产技术和装(zhuāng)备应用(yòng)示范和推(tuī)广。支持(chí)中小(xiǎo)企业(yè)强化(huà)产业链供应链上(shàng)下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙(lóng)头企业、链主企业对产(chǎn)业链(liàn)供应链上下游企业(yè)提出明确清洁生(shēng)产要求(qiú)，引领(lǐng)带动(dòng)产业链供(gōng)应链关联企(qǐ)业推行清洁生(shēng)产，实施(shī)清洁生产技(jì)术改造项目，提升清(qīng)洁生产(chǎn)水平(píng)，推动全链(liàn)条(tiáo)绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他大型企(qǐ)业(yè)集(jí)团(tuán)全面推行清(qīng)洁生产，完善(shàn)内(nèi)部清洁生产(chǎn)推(tuī)行(xíng)机制，推动子公司、分公(gōng)司(sī)开展(zhǎn)清(qīng)洁生产，提升企业集团整(zhěng)体减(jiǎn)污降碳(tàn)、绿色发展(zhǎn)水平，形成以大带小、以小促大、以优助(zhù)强的融(róng)通发展格(gé)局。推动在工(gōng)业、农业、服务(wù)业(yè)、建(jiàn)筑、交通运输等行业开展(zhǎn)清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产审核管理模式创新(xīn)

　　深入实行分级、分类管理模式，继续实施差别化(huà)清洁生产审(shěn)核制度(dù)，对高耗能、高耗(hào)水(shuǐ)、高排放的(de)企业(yè)以及生产、使用、排(pái)放(fàng)涉(shè)及优先控制(zhì)化学品名(míng)录中(zhōng)所列化学物质的(de)企(qǐ)业严(yán)格(gé)实(shí)施清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核(hé)，对(duì)生(shēng)产工艺简单、环境影响(xiǎng)较小的企(qǐ)业(yè)可采用简(jiǎn)易流(liú)程清洁(jié)生产审核并(bìng)简化评估验收流程。探索(suǒ)建立适合小微(wēi)型企(qǐ)业清洁生产审核评估、验收技术方法，创新引(yǐn)导(dǎo)小微型企业实施清洁生产的积极性(xìng)。鼓励企业(yè)开展自愿性清洁生产评(píng)价认证，对通(tōng)过评价认证且满足清洁生产审核要求(qiú)的(de)，视同开展清(qīng)洁生(shēng)产审核。积(jī)极推动(dòng)清洁生(shēng)产审核与节(jié)能审查、节能(néng)监察(chá)、环境影响(xiǎng)评价和(hé)排污许可等管理制度(dù)有(yǒu)效衔接。鼓励有条件的地(dì)区开(kāi)展(zhǎn)行业、园区和产业(yè)集(jí)群整体(tǐ)审核试点(diǎn)。研(yán)究将碳排放指(zhǐ)标纳入清洁生产审核，提升行业、工业园区和产业集群(qún)整体清(qīng)洁生(shēng)产水(shuǐ)平，有条(tiáo)件(jiàn)的地区可开展(zhǎn)政(zhèng)府(fǔ)购买(mǎi)第三方清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核服务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域协同推进清(qīng)洁生(shēng)产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨(kuà)界河、茅洲河、练江及小东江等(děng)重点流域企业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)工作力(lì)度，推动流(liú)域内污染企业全面(miàn)实施清洁生产审核(hé)。结合园区循环化改造、绿色低碳园区(qū)建(jiàn)设、生(shēng)态工业园区建设，支(zhī)持省级(jí)及以上(shàng)园区建设(shè)清洁(jié)生(shēng)产示范园(yuán)区。以粤(yuè)港澳大(dà)湾区建设为(wèi)契机，深入推进(jìn)粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港(gǎng)清洁生产长效合作机制(zhì)，推动粤(yuè)港(gǎng)两地企(qǐ)业在节能环保、清洁生产及(jí)资源利用方面的(de)合作，强化区域内污染联防联控、废物协(xié)同处置、设施(shī)共建共享。

　　（十六）推进市场化机(jī)制改革创新

　　强化(huà)绿色金融支持，有效(xiào)落实碳减排支持工具(jù)等货(huò)币政(zhèng)策(cè)工具，鼓励(lì)银行等各类金融机构创新推(tuī)广绿色(sè)信贷产品，加(jiā)大(dà)对(duì)清洁生产技术研发、清(qīng)洁(jié)生产重(zhòng)点项目等(děng)的支(zhī)持(chí)力(lì)度(dù)，引导企(qǐ)业扩(kuò)大(dà)清(qīng)洁生产投资。探索(suǒ)推(tuī)动达标企业通(tōng)过清洁生(shēng)产技术升级改(gǎi)造实现的主要污染物排放稳定削减量、节能量，在完成主要(yào)污染物(wù)减排、节(jié)能任(rèn)务的基础上，可(kě)按相关规定将富余指标进入排污权、用(yòng)能权(quán)交易市场(chǎng)进行(xíng)交易，或(huò)用(yòng)于企业自身发展所(suǒ)需的产能扩容及新产品新增产量所需的污染(rǎn)物(wù)排放指标。大力推进清洁生产服(fú)务市场(chǎng)化，推行合同能源管理、合同节水管理(lǐ)等模(mó)式(shì)和以(yǐ)环境(jìng)治理(lǐ)效(xiào)果(guǒ)为导(dǎo)向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核创(chuàng)新试点工(gōng)程

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢铁、石化(huà)、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料药(yào)、电镀、农副食(shí)品(pǐn)加工、工业(yè)涂装、包装印刷等为重点，实施行业(yè)、园区和产业集群整(zhěng)体清洁生产审核(hé)创新(xīn)试点(diǎn)，探(tàn)索(suǒ)建立(lì)具(jù)有引领示范作用(yòng)的(de)审(shěn)核新(xīn)模式，形(xíng)成可复制、可推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善组(zǔ)织(zhī)保障(zhàng)体系(xì)，推进各项目标任务落地(dì)见效

　　（十七）加(jiā)强组(zǔ)织(zhī)实施

　　省发展改(gǎi)革委加强组织(zhī)协调，会同有(yǒu)关(guān)部门(mén)建立清洁生产促进工作(zuò)部(bù)门协调(diào)机(jī)制，统筹(chóu)抓好(hǎo)本方(fāng)案实施。省生态环(huán)境(jìng)厅、工业和信(xìn)息化(huà)厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交(jiāo)通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门按照职能分工抓好(hǎo)重点任务落实。各地市政府要落(luò)实主体责任，加大(dà)力度(dù)鼓励和促(cù)进清(qīng)洁生产，结合实际确定本地(dì)区清(qīng)洁生产重点任务(wù)，制定(dìng)具体落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化(huà)政(zhèng)策激励

　　各级财政积极(jí)探索有效方式，支持清(qīng)洁生产工作。落实节能节水、环境治(zhì)理、环境服务、环保技术与装(zhuāng)备、资源综合(hé)利用等有关财(cái)政(zhèng)税收优惠(huì)政策，落实从事污染防治的第三方(fāng)企业减按15％的税率缴纳企业所得税的税收优惠(huì)政策。企业用于清洁生产审核和培训(xùn)的费用可以(yǐ)列入企业经营成(chéng)本。加强清洁生产审核和评价认证结果应用，将其(qí)作(zuò)为(wèi)阶梯电(diàn)价、水价(jià)、水资(zī)源费、重污(wū)染天气绩效(xiào)分级管(guǎn)控等差(chà)异化政策制定(dìng)和(hé)实施的重要依据(jù)。严格落(luò)实绿色采购相关制度，在政府采购（含适用招标投标法的政府采购工程项目）中加大绿色低碳产(chǎn)品采购力度。建立健全清洁生产激励(lì)制度，按照国(guó)家和省(shěng)有关规定对工作成(chéng)效突出(chū)的单(dān)位和个人(rén)依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善(shàn)法规标(biāo)准

　　结合国家(jiā)清洁生产促进法修订进展，推(tuī)进《广东省清洁生产促进条(tiáo)例》立法工作，加(jiā)强与相关法律法(fǎ)规(guī)的(de)衔接协(xié)调，强化相关主体权利义务。结合我省产(chǎn)业发展实际，研究制(zhì)定优势行业、优势产业(yè)清洁生产评价(jià)指标体系，鼓励相关(guān)行业协会、学会(huì)、专业(yè)机构、龙头企(qǐ)业研究制定各(gè)相关行(xíng)业清洁生(shēng)产(chǎn)团体标准、清洁生产指标体(tǐ)系、行业清洁生产技术规范等。加强清洁生产(chǎn)数据统计分析，探索建(jiàn)立(lì)企(qǐ)业清(qīng)洁(jié)生产绩(jì)效(xiào)年度报告制度。

　　（二十）严(yán)格执法监管

　　各地清洁生产工作完(wán)成情况纳入节能(néng)、生(shēng)态环境保护日常监督检查(chá)和(hé)相关(guān)考(kǎo)核。加强对(duì)企业清(qīng)洁生产开展情况(kuàng)的日常(cháng)监督(dū)检查，压(yā)实企业实施清洁生产审核的主(zhǔ)体责任，引导和规范企业清洁生产行为。企业开展清洁生产审核情况(kuàng)纳(nà)入企业环境信用评价体(tǐ)系和环(huán)境信息强制性披露范围。严格把关(guān)清洁生产审核(hé)质(zhì)量，开展清洁生产审核质量抽查，严(yán)厉打击企(qǐ)业、第三方服务(wù)机构弄虚作(zuò)假(jiǎ)行为。对违(wéi)反《中华人民共和国清洁生(shēng)产(chǎn)促(cù)进(jìn)法》和《清洁(jié)生产审核办法》相关规定并受到处罚的企业、第三方服务机(jī)构(gòu)，依法依规通过“信用广东”网站(zhàn)等(děng)渠道向社(shè)会(huì)公布，并记入其信用记录。加强(qiáng)对清洁生产评(píng)估验(yàn)收专家(jiā)、清洁生产审核咨询机(jī)构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清(qīng)洁生(shēng)产宣传教(jiào)育活动，充分(fēn)利(lì)用(yòng)各类(lèi)媒(méi)体、公益组织、行业协会(huì)等宣传清(qīng)洁生产技术(shù)、法规政策、管理制(zhì)度和典型案例等，提升社会公(gōng)众的(de)清洁(jié)生(shēng)产意(yì)识，营(yíng)造全社(shè)会共同推行清洁(jié)生产的(de)良好氛围，推动形成绿色生(shēng)产(chǎn)生活方式。适时编制发布清洁(jié)生产典型案(àn)例汇编，及(jí)时总结推广典型案(àn)例和经验做(zuò)法(fǎ)，以点(diǎn)带(dài)面形(xíng)成示范(fàn)效应。鼓励相关行业协会、龙头(tóu)企业(yè)积极(jí)组织清(qīng)洁生产(chǎn)国际会议、行业展会、专业论坛等，开展多形式的(de)经验交流和技术推广。鼓励清(qīng)洁生(shēng)产领域的(de)国内外交流合作，学习(xí)借鉴先进经验，促进人(rén)才、技术(shù)和(hé)信息(xī)交流。

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