金融界5月8日消息 两部门近日(rì)联(lián)合印(yìn)发的(de)《关于(yú)规(guī)范房地(dì)产经纪服务的意见》明确，加强从业主体管理(lǐ)。严格(gé)落实经(jīng)纪机构备案制度。全面推行经纪从(cóng)业人员实名登(dēng)记。经纪(jì)服务内容由基(jī)本服务和延(yán)伸(shēn)服务组(zǔ)成。基本服务是促成房(fáng)屋交易提(tí)供的一揽子必要服务，延(yán)伸服务是(shì)可单独提供的额外服务。意(yì)见明(míng)确，严禁操纵(zòng)经(jīng)纪服务(wù)收费。经纪机构不得滥用市场支配地位(wèi)以(yǐ)不(bù)公平高价(jià)收取经纪服(fú)务费用(yòng)。房地产互联网平(píng)台(tái)不得干预经纪(jì)机构(gòu)自(zì)主决定收费(fèi)标准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房和城(chéng)乡建设部市场(chǎng)监管总局关于规范房地产经纪服务的意(yì)见

　　各省、自(zì)治(zhì)区、直辖市及新疆生产建设兵团(tuán)住房和城(chéng)乡建(jiàn)设厅（委、管委、局）、市场监督管(guǎn)理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进(jìn)房屋交易、提高(gāo)交易(yì)效率、保障(zhàng)交(jiāo)易安全具(jù)有重要作用。近年来，部分房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构存在(zài)利(lì)用房(fáng)源(yuán)客源(yuán)优势(shì)收取过高费用、未明码标价、捆绑收(shōu)费、滥用(yòng)客户(hù)个人信息等问题(tí)，加(jiā)重(zhòng)交易当(dāng)事(shì)人负(fù)担假如给我三天光明主要内容概括50字，假如给我三天光明主要内容概括30字、侵害其合法权益。为规范房(fáng)地产经纪服务(wù)，加(jiā)强(qiáng)房地产(chǎn)经纪行业管(guǎn)理，促进房地产市场健康发展，现提出以下(xià)意见。

　　一(yī)、加强(qiáng)从业主(zhǔ)体管理。严格落实房(fáng)地产经纪机构备(bèi)案制(zhì)度。为(wèi)新建商品(pǐn)房(fáng)销售和存量房买卖(mài)、租赁提供代理、居(jū)间等经纪服务的机(jī)构，应(yīng)当按照《房地产经纪管理(lǐ)办法》规(guī)定向所在地(dì)住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门备案。市(shì)、县(xiàn)住房和城乡建设部门要全(quán)面(miàn)推行经纪从业人员实名登记，加强(qiáng)经纪从业人(rén)员管理。经纪(jì)从业人(rén)员提(tí)供(gōng)服务时，应当(dāng)佩(pèi)戴经(jīng)实名(míng)登记的工作牌(pái)、信息卡等，公示(shì)从业信息(xī)，接受(shòu)社会监督。

　　二、明(míng)确经纪服务内容(róng)。房地产经纪(jì)机构提(tí)供(gōng)的经(jīng)纪服务由基(jī)本服务和延伸服(fú)务组成。基(jī)本服务是房地产经纪机构为促成房屋交易提(tí)供的一揽(lǎn)子必要服务，包括提(tí)供房源(yuán)客(kè)源信息、带客户看房、签订房屋交易合同、协助办理不(bù)动产(chǎn)登记等。延伸(shēn)服务(wù)是(shì)房地产经纪机构接受(shòu)交易当(dāng)事人委托提供的代办贷(dài)款等(děng)额(é)外(wài)服务，每项服务可(kě)以单独提(tí)供。

　　三、合理(lǐ)确定经纪(jì)服务收(shōu)费。房地产经纪服务收费由(yóu)交易各方(fāng)根(gēn)据服务内容(róng)、服(fú)务(wù)质(zhì)量，结合市场(chǎng)供求(qiú)关系等因素协商(shāng)确定。房地(dì)产经纪机构(gòu)要合理降低住房(fáng)买卖和租赁经(jīng)纪服务费(fèi)用假如给我三天光明主要内容概括50字，假如给我三天光明主要内容概括30字(yòn假如给我三天光明主要内容概括50字，假如给我三天光明主要内容概括30字g)。鼓励(lì)按照成交(jiāo)价格越(yuè)高、服务(wù)费率越低的原则(zé)实行分档(dàng)定价。引(yǐn)导由(yóu)交易双方共同承担经纪服务费用(yòng)。

　　四、严格(gé)实行明码标(biāo)价。房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构应当(dāng)在(zài)经营门店、网站(zhàn)、客户(hù)端等(děng)场所或(huò)渠道，公示服务(wù)项目、服务内容和收费标准，不得混合标价和(hé)捆绑收费。房地产经纪(jì)机构提供的基(jī)本服务和延伸服务，应当(dāng)分别明确服(fú)务项目(mù)和收费标(biāo)准。房地产经(jīng)纪机构收费前应当向交易当事人出具收费清单，列明收费标准、收费金额，由当事人签字确认(rèn)。

　　五(wǔ)、严(yán)禁(jìn)操纵经纪服(fú)务收费。具有(yǒu)市场支配地(dì)位的房地产经纪机构，不得滥用市场(chǎng)支配(pèi)地位以不公平高(gāo)价收取经纪服(fú)务(wù)费(fèi)用(yòng)。房地产互联(lián)网平台(tái)不得强制要(yào)求加(jiā)入平台(tái)的房(fáng)地产经(jīng)纪机构实行(xíng)统一的经纪服务收(shōu)费标(biāo)准，不得干预房地产(chǎn)经纪机(jī)构自主决定(dìng)收费(fèi)标准。房(fáng)地产经纪机构、房地(dì)产(chǎn)互联网(wǎng)平(píng)台、相关(guān)行业组织涉嫌实施垄(lǒng)断行为(wèi)的，市场监管部门依法(fǎ)开展反(fǎn)垄断调查(chá)。

　　六、规范签订交易合同。各地住(zhù)房和(hé)城乡(xiāng)建设(shè)部门(mén)要(yào)制定房屋(wū)买卖合(hé)同(tóng)、租赁合同、经纪(jì)服务(wù)合同(tóng)示范文本(běn)。房地(dì)产经纪机构(gòu)应当在(zài)经营(yíng)场所醒(xǐng)目位(wèi)置公示(shì)合同示范文本(běn)，方便交(jiāo)易(yì)当事人使用。房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)促成房屋交易，应当通过房(fáng)屋(wū)网(wǎng)签(qiān)备案系统办理房屋买卖、租赁(lìn)合同网签备案。

　　七、加强个人信息保护(hù)。贯彻(chè)落实《中华人民(mín)共和国个(gè)人信息保护法(fǎ)》，房(fáng)地产经纪机构及从(cóng)业人员(yuán)不得非法(fǎ)收集(jí)、使用、加工、传输他人(rén)个(gè)人信(xìn)息，不得(dé)非(fēi)法(fǎ)买(mǎi)卖、提供或(huò)者公(gōng)开他(tā)人个(gè)人(rén)信息。房地(dì)产经纪机(jī)构要建立(lì)健(jiàn)全客户个人(rén)信息(xī)保护的内部管理制度，严格依(yī)法(fǎ)收集(jí)、使用、处理客户个人(rén)信息，采取有效措施防范(fàn)泄露或非法使用客户个(gè)人信(xìn)息。未经当(dāng)事人同(tóng)意，房(fáng)地产经纪机构及从业人员(yuán)不得收集个人信(xìn)息和(hé)房屋(wū)状况信(xìn)息，不得发送商业性短信(xìn)息或拨打商(shāng)业性电话。

　　八(bā)、提升管理服务水平。市、县(xiàn)住房和城乡建设部门(mén)要建立健全(quán)房(fáng)屋交易(yì)管理服务平台，加强对交易(yì)房源、房地产经纪机构及(jí)从业人(rén)员的(de)管理(lǐ)。房地产经(jīng)纪机构(gòu)发布的房源信(xìn)息，应当通过(guò)平台进行核(hé)验(yàn)。鼓励通过房屋交易管理(lǐ)服(fú)务平台(tái)向交易当事人提供房源核(hé)验(yàn)、房源(yuán)发(fā)布、合同网签备案等便民服(fú)务。加(jiā)强存量房交易(yì)资(zī)金监(jiān)管，除交易当事人提出(chū)明确要求外(wài)，购房款应纳入资金监管(guǎn)账户。鼓励房地产(chǎn)经纪机构(gòu)将经(jīng)纪(jì)服务(wù)费用(yòng)纳(nà)入交易资金监管范围(wéi)。

　　九、加(jiā)大(dà)违法(fǎ)违规行(xíng)为整治(zhì)力度。各(gè)地住房和(hé)城乡建设部门要将(jiāng)规范房地产经(jīng)纪(jì)服务(wù)纳入房地产市场秩序整治的重要内容，会同有关部门依法查处(chù)“黑(hēi)中介”、侵犯(fàn)个人信息合(hé)法权(quán)益等违法违(wéi)规行为，曝光典型案例。对收费明显高于市场(chǎng)平均(jūn)水平的房地产经纪机(jī)构(gòu)，住房和(hé)城乡建设部门会同市场监管(guǎn)等部门采取约谈等综(zōng)合措施进(jìn)行重点监管。市场监管部门会同有关(guān)部门依法查处不按规定(dìng)明码标价、操纵经纪(jì)服务收费(fèi)等违反价格和(hé)反(fǎn)垄(lǒng)断法律法规的行为(wèi)。对(duì)房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)相关违法违规信息，市场(chǎng)监管部门要依法依(yī)规纳(nà)入国(guó)家(jiā)企业信(xìn)用信息公示系(xì)统。

　　十、加强行业自律管理。房地(dì)产经纪行(xíng)业组织要健(jiàn)全行规行约(yuē)，完善房地产经纪服务标准和执(zhí)业规则，引导房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构及从业人员依法(fǎ)合规经营。对(duì)房地产经纪机构及从(cóng)业人员存在收费(fèi)不规范、侵犯(fàn)客户个人信(xìn)息(xī)合法权(quán)益等情形的(de)，房地产经(jīng)纪行业组织依据行规行(xíng)约给予自(zì)律处(chù)分。

　　住房(fáng)和城乡建设部

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日(rì)

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