金融界5月8日(rì)消息 两部(bù)门近日(rì)联合印发的《关于(yú)规范房(fáng)地产经(jīng)纪服(fú)务的意见(jiàn)》明确，加强(qiáng)从业主体管(guǎn)理。严格落(luò)实经纪机构备案(àn)制度。全面推(tuī)行经纪(jì)从业人员实名登记(jì)。经纪服务内容由基(jī)本(běn)服(fú)务和延伸服务组成(chéng)。基本服务是促成(chéng)房屋交(jiāo)易提(tí)供的一揽子(zi)必要服务，延伸服(fú)务(wù)是可单独提供的额外(wài)服务。意见明确，严禁操纵经纪(jì)服务收费(fèi)。经(jīng)纪机构(gòu)不(bù)得滥用市场支配地位以不公平高价收(shōu)取(qǔ)经纪服(fú)务费用。房地产互(hù)联(lián)网(wǎng)平台(tái)不得干预经纪机构自主决定收费标准。

　　意(yì)见(jiàn)全(quán)文如(rú)下(xià)：

　　住(zhù)房和(hé)城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部市场(chǎng)监(jiān)管总(zǒng)局关于规范房(fáng)地产经纪服务的意见

　　各省、自治区、直辖市(shì)及新疆生产建(jiàn)设(shè)兵团住房和城乡建(jiàn)设(shè)厅（委、管委、局）、市场监督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房(fáng)屋交(jiāo)易(yì)、提高交易(yì)效(xiào)率(lǜ)、保障交易(yì)安全(quán)具(jù)有(yǒu)重要作用。近年来，部(bù)分房地安徒生童话的作者叫什么名字，安徒生童话的作者简介(dì)产经纪(jì)机(jī)构存(cún)在(zài)利用房源(yuán)客(kè)源(yuán)优势收取(qǔ)过高费用(yòng)、未(wèi)明码标价、捆绑收费(fèi)、滥用(yòng)客户个人信息等问题，加重交易当事人负担、侵害其(qí)合法权益(yì)。为规范房地(dì)产经(jīng)纪服务(wù)，加强(qiáng)房地产经纪行业管理(lǐ)，促进房地产市场(chǎng)健(jiàn)康发展(zhǎn)，现(xiàn)提出以(yǐ)下意见。

　　一、加(jiā)强从业主体管理(lǐ)。严格落实房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)备案制度。为(wèi)新(xīn)建(jiàn)商(shāng)品房销售和存量房买(mǎi)卖(mài)、租赁(lìn)提(tí)供代(dài)理、居间等经纪(jì)服务的机构，应当按(àn)照《房地产经纪管理办法》规定向所在地住房(fáng)和城乡建设部(bù)门(mén)备(bèi)案。市、县住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门(mén)要(yào)全面(miàn)推行经纪从(cóng)业人员(yuán)实名登记(jì)，加强经纪从业人(rén)员管理。经纪(jì)从业人员提供服务(wù)时，应当(dāng)佩戴经实名(míng)登记的工作牌、信息卡等，公示(shì)从业信息(xī)，接受(shòu)社会监督(dū)。

　　二、明确经(jīng)纪(jì)服务(wù)内容(róng)。房地(dì)产(chǎn)经纪机构提供的经纪(jì)服务由基本(běn)服务和延伸服(fú)务组成。基本服务是房(fáng)地产经纪机构为促成房屋交(jiāo)易提供的一揽(lǎn)子必(bì)要(yào)服务，包括提供房源客源信息、带(dài)客户看房、签(qiān)订房屋交易(yì)合同、协助办理不动产登记(jì)等。延伸(shēn)服务是房地产经纪机构(gòu)接(jiē)受交易当事人委托(tuō)提供的代(dài)办贷款等额外(wài)服务，每(měi)项服务可以单独提供。

　　三、合理(lǐ)确定经(jīng)纪服务(wù)收费。房地产经(jīng)纪服务收(shōu)费由交(jiāo)易各方根据服务内容、服务质量，结合市场供求关系(xì)等因素协商确定。房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构(gòu)要合理(lǐ)降低住房买(mǎi)卖和租赁(lìn)经纪服务(wù)费用。鼓励按照(zhào)成交价格越(yuè)高、服务(wù)费率越低的原则实行(xíng)分档定(dìng)价。引导由(yóu)交(jiāo)易(yì)双方共同承(chéng)担经纪服务费用。

　　四、严格实行(xíng)明码(mǎ)标价。房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构应当在经营门店、网(wǎng)站、客户端等场所或渠道，公示服务项目、服(fú)务内容和收(shōu)费标准，不(bù)得混(hùn)合标(biāo)价和捆绑(bǎng)收(shōu)费。房地产经纪机构提(tí)供(gōng)的基本(běn)服(fú)务和延伸服务，应当(dāng)分别明确服务项目和收(shōu)费标准(zhǔn)。房地产经纪机构收费(fèi)前应(yīng)当向交易当事人出具收费清单，列明收(shōu)费标准、收费(fèi)金额，由当事人签字确(què)认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服务收费(fèi)。具有市场(chǎng)支配地位(wèi)的房地(dì)产经纪(jì)机构，不得滥用市场支配地位以不公平高(gāo)价(jià)收取经纪服务费用(yòng)。房地产互联网平(píng)台不(bù)得强制要求(qiú)加入平台(tái)的(de)房地产经纪机构实行统一的(de)经纪服务收费标准，不(bù)得(dé)干预房地产(chǎn)经纪机构自(zì)主决(jué)定收费标准。房地产经纪机构、房(fáng)地产互联(lián)网平台、相关行业组织(zhī)涉嫌实施垄断行为的，市(shì)场监管安徒生童话的作者叫什么名字，安徒生童话的作者简介部门依法开展反垄断(duàn)调查。

　　六、规范签(qiān)订交(jiāo)易(yì)合(hé)同。各(gè)地住(zhù)房和城乡(xiāng)建设(shè)部门(mén)要制定房(fáng)屋买卖合同、租赁合(hé)同、经纪服务合同示范文本。房地(dì)产经纪机构应当在经营场所醒目位置公示合同示范文本，方(fāng)便交易当事人使用。房地产经纪机构促成房屋(wū)交(jiāo)易，应当通(tōng)过房屋网(wǎng)签(qiān)备案系统办理(lǐ)房屋买(mǎi)卖、租赁合同网签备(bèi)案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落(luò)实《中华人民共和国个人信息(xī)保护法(fǎ)》，房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构及从业(yè)人员不得非法收(shōu)集、使用、加工、传输他人(rén)个(gè)人(rén)信息，不得(dé)非法买卖、提供或者公(gōng)开他人个人(rén)信息。房地产经(jīng)纪机(jī)构要建立健全客户个人信息保护(hù)的内部管理(lǐ)制度(dù)，严(yán)格依法收集、使(shǐ)用、处理(lǐ)客户个人(rén)信息，采(cǎi)取有效措施防范泄露或非法(fǎ)使(shǐ)用客户个人(rén)信息。未经当事人同意(yì)，房地产经纪机构及从(cóng)业人(rén)员不(bù)得(dé)收集个人信(xìn)息和房屋状况信息，不得发送(sòng)商业(yè)性短信息或拨(bō)打商业性电(diàn)话。

　　八、提升管理(lǐ)服(fú)务水平。市、县(xiàn)住房和城乡(xiāng)建设部门要建立健全房屋(wū)交易(yì)管理服务平台(tái)，加强对(duì)交易房(fáng)源、房地产经纪(jì)机(jī)构及(jí)从业人(rén)员(yuán)的(de)管理。房地产经纪机(jī)构(gòu)发布的房源信息，应当通过平(píng)台进(jìn)行(xíng)核验。鼓励通(tōng)过房屋交易管理服务平台向(xiàng)交易当事人(rén)提供房源核验、房(fáng)源发布、合同网签备案(àn)等便民服(fú)务。加强存量房交易资(zī)金监管，除交易当事人(rén)提(tí)出明确(què)要求外(wài)，购房(fáng)款应纳入资(zī)金监管账户。鼓(gǔ)励房地产(chǎn)经纪机(jī)构将经纪(jì)服务费用纳入交易(yì)资金监管范(fàn)围。

　　九、加大违法违(wéi)规行(xíng)为整(zhěng)治力度。各(gè)地住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部门要将(jiāng)规范房地产经纪服务纳入房地产(chǎn)市(shì)场秩序整(zhěng)治的重要内容(róng)，会同有关部(bù)门依法查处(chù)“黑中介(jiè)”、侵犯个人(rén)信(xìn)息合法权益等违法(fǎ)违规(guī)行为(wèi)，曝(pù)光典型案例。对收费明显(xiǎn)高于(yú)市场平均水(shuǐ)平的房地产经纪机构，住房和城乡建设部门会(huì)同市场(chǎng)监(jiān)管等部(bù)门采取约谈(tán)等综合措施进行重(zhòng)点监管。市(shì)场(chǎng)监管部门会同有关部门依法查处不按规定明码标(biāo)价、操纵经纪服务收费(fèi)等违反(fǎn)价格(gé)和(hé)反(fǎn)垄断法律法规的(de)行为。对房地产(chǎn)经纪机构相(xiāng)关违法违规信息，市场监管部门要依法依规(guī)纳入国家企业信用信(xìn)息公示系(xì)统。

　　十(shí)、加强行业自律管理。房地产经(jīng)纪(jì)行业组织要健(jiàn)全行规行约(yuē)，完善房(fáng)地产经纪(jì)服务标准和执业规(guī)则，引导房地(dì)产经纪机构及从业人员依法合规经(jīng)营。对房地产经纪机构及从业(yè)人(rén)员存在收(shōu)费(fèi)不(bù)规(guī)范、侵(qīn)犯客户个(gè)人信息(xī)合法权益等情(qíng)形的，房地产经纪(jì)行业组织依据行规行约给予自(zì)律处分(fēn)。

　　住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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