金融(róng)界5月(yuè)4日消息 据(jù)银保监会官微，2022年银保监(jiān)会持(chí)续引导保险业回归保(bǎo)障本源，提升服务(wù)实体经济和人民群众质效(xiào)，加强风险防(fáng)范化解(jiě)能力，保险业偿(cháng)付能力指标维持在(zài)合理区间，风险总体可控(kòng)。

　　2022年，我国(guó)保险业原保险(xiǎn)保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财(cái)产险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合偿(cháng)付能力充(chōng)足率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于100％的达(dá)标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公司和再保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)的(de)综(zōng)合偿付能力(lì)充足(zú)率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完(wán)善偿付(fù)能力监管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引(yǐn)导保险业支持实体经济、资本市场发展(zhǎn)。推进《保险公司偿(cháng)付能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确(què)保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在(zài)引(yǐn)导保险(xiǎn)业服务实体经济(jì)、支(zhī)持资本市场发展方面取得积极成效(xiào)。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券(quàn)、科(kē)技创新、出(chū)口信(xìn)用(yòng)保(bǎo)险、农业保险和专属商业养老保险产品等给予最低资本(běn)10％的折扣，有(yǒu)效(xiào)促进保险业提升服务实体经济(jì)能力，增强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对(duì)保(bǎo)险资金投资(zī)大(dà)盘蓝筹股和公(gōng)开募集基(jī)础(chǔ)设施证(zhèng)券(quàn)投资基(jī)金(jīn)（公募REITs）分(fēn)别(bié)给予最低资本(běn)5％和20％的折扣，对投(tóu)资符合条件(jiàn)的(de)银(yín)行股(gǔ)给予减值豁(huō)免(miǎn)的优惠政策，支持(chí)保(bǎo)险业(yè)参(cān)与资本市场改革，维(wéi)护资(zī)一切后果自负是什一切后果自负是什么意思，不然后果自负是什么意思么意思，不然后果自负是什么意思本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险(xiǎn)保障(zhàng)基金管理(lǐ)办法》，增加风险处(chù)置资源。会同财政部、人民银行对2008年颁布施(shī)行的保险保障基金管(guǎn)理办法进行了(le)修订，提高了保险(xiǎn)保障基金费(fèi)率，明确财产险和人身险保障基金融(róng)通机制，增加风险(xiǎn)处(chù)置资源，同时(shí)完善(shàn)了保险保障基金的救(jiù)助规定和相关监督(dū)管(guǎn)理措施。

　　（三(sān)）完善(shàn)偿(cháng)付(fù)能(néng)力监(jiān)管评估(gū)体系。修订发布《保险(xiǎn)公司风险综合评级(jí)（分类监(jiān)管）评价标(biāo)准(zhǔn)》，强化(huà)定量指标(biāo)与定性监管相结合，提高风险(xiǎn)综合评级(jí)制度科学性。每季度对(duì)公(gōng)司风险进行全(quán)面评价，形成“评级(jí)、通(tōng)报、约谈、整改(gǎi)”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四）积极推进保险公司(sī)发行无固(gù)定期(qī)限(xiàn)资本(běn)债券有关工作。会同人民银(yín)行联(lián)合发(fā)布《关于保险(xiǎn)公司发行无固定(dìng)期(qī)限资本债券有关事(shì)项的通知》，拓(tuò)宽保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)资(zī)本(běn)补(bǔ)充渠(qú)道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运(yùn)行平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳(wěn)步(bù)增(zēng)长。2022年(nián)，我国保(bǎo)险(xiǎn)业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财(cái)产(chǎn)险业(yè)务原保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人(rén)身险业(yè)务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率指标保持在合理区(qū)间。2022年末(mò)，保险业综合偿付能力充足(zú)率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中(zhōng)，财产(chǎn)险公司、人身险公司和再保险公司的(de)综(zōng)合偿付能力充足(zú)率分(fēn)别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结果整(zhěng)体保持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风险综合评级(jí)结果为：风险(xiǎn)小的A类公司49家，风(fēng)险较小的B类公司104家(jiā)；风险较大的(de)C类公(gōng)司（即中风险公司）16家(jiā)；风险严重的(de)D类公司（即高风险(xiǎn)公司(sī)）11家。

　　三、稳(wěn)妥(tuǒ)有序化解风险

　　（一）持(chí)续(xù)加强偿付能力风险监(jiān)管和穿透式监(jiān)管。一是持续加强行业(yè)偿付(fù)能力(lì)风险监测。全年召开四次偿付能(néng)力监管(guǎn)委员会季度工作会议，分(fēn)析研(yán)判保险业偿(cháng)付能力和风险状况。深(shēn)入开展(zhǎn)市场(chǎng)调研，指导协同各银(yín)保监局(jú)做实(shí)偿付(fù)能力风险监(jiān)测工作，不(bù)断加强(qiáng)偿付能力(lì)分析预警能力。二是(shì)启动2022年度保险公司偿付(fù)能力风(fēng)险管理能力监管(guǎn)评估(gū)工(gōng)作。组(zǔ)织对70家保险(xiǎn)公司开展现场评估，推动公司健(jiàn)全(quán)风险管理机制(zhì)、提升行业风险管理(lǐ)能力。三是(shì)贯彻落实(shí)中央巡(xún)视整改和(hé)中央(yāng)审计委有关要求，强化(huà)财会(huì)监督。对2家保险公司开(kāi)展财会专项检查，对22家保险公司开展(zhǎn)财(cái)会或偿付能力数(shù)据真实性(xìng)检查，对4家公(gōng)司(sī)典型问题公开通报，强化监(jiān)管刚性约束，夯实风(fēng)险监测数据(jù)基础。

　　（二）防(fáng)范化解重点公司风险。一是稳妥有序推进高(gāo)风(fēng)险机构(gòu)风(fēng)险处(chù)置(zhì)工作。如期完成“明天系(xì)”保险机(jī)构接管。创新处置模(mó)式，建立风险(xiǎn)处置专项工作(zuò)机制，成立专班或专责组推动高风险机构风险化解，推动地方政府落实(shí)属地责任，制定风险处置(zhì)方案。对高风险机构实(shí)行贴(tiē)身(shēn)监管，防范流动(dòng)性、涉众(zhòng)事件等风险隐患。二是对偿付能(néng)力不达标(biāo)和(hé)出现(xiàn)偿付能(néng)力风险苗头的公司(sī)，及时采取监(jiān)管约谈、风险提示、现场(chǎng)督导等多种方(fāng)式，督促公司采取(qǔ)有效措施改善偿(cháng)付能(néng)力。2022年(nián)，全系(xì)统就偿(cháng)付能(néng)力相关风险对保险公(gōng)司进(jìn)行监管谈话128家次，发送(sòng)监管风(fēng)险提示(shì)函65家次，下(xià)发监管意见书22家次，采取行政监管措施5家(jiā)次，要求11家次保险公(gōng)司(sī)提(tí)交预防偿付能力充足率恶化或完善风险(xiǎn)管理计(jì)划(huà)。

　　（三）补齐制(zhì)度短板，支持(chí)保险(xiǎn)公司补充资本。一是补齐监(jiān)管短板。发布《银行保险机(jī)构关联(lián)交易管(guǎn)理(lǐ)办法》，规范保(bǎo)险公司关联(lián)交易行(xíng)为。开展股权和(hé)关联交易专项整治(zhì)，加强穿透监管，严防内部(bù)人控制和大股东操纵。公开通报(bào)并及时清退(tuì)第5批违(wéi)法违规(guī)股东，强(qiáng)化股东约束。发布《保险资产(chǎn)管理公司管理规定》，规范保险资金运用行(xíng)为，加强保(bǎo)险资金投资(zī)非标资产的(de)风险排查(chá)，防范资金(jīn)运用风险。发布《人(rén)身保险产(chǎn)品信息披露管(guǎn)理办法》，分两批次对(duì)40余(yú)家公司的(de)产品设(shè)计、定价、条款表(biǎo)述等问(wèn)题进行公开通报，规范市场秩序(xù)。二是支持(chí)保险(xiǎn)公司通过适当途径(jìng)补充资本金。2022年，支持保险行业通过市场化(huà)方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司(sī)股东增资412.67亿元(yuán)，10家(jiā)保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保险业(yè)违(wéi)法违规行为。2022年，全(quán)系统对保(bǎo)险机构共(gòng)作(zuò)出行(xíng)政处(chù)罚决(jué)定2562件，处(chù)罚保险机构1424家次(cì)、人(rén)员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高违法(fǎ)违规成本，有效防(fáng)控合规风险。

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