北京(jīng)市(shì)经济和(hé)信(xìn)息化局(jú)等三(sān)部门(mén)拟组织实施“北(běi)京市通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴(bàn)计划”。其中(zhōng)提出(chū)，到2025年，基本(běn)形成要(yào)素齐全(quán)、技术领先、生态完备、可(kě)有力(lì)支撑数字经(jīng)济高质量发展的(de)通(tōng)用人工智能产业(yè)发(fā)展格(gé)局。上下游产业(yè)链布局持续优(yōu)化，优质算力、高质量数(shù)据供给支撑能力大(dà)幅(fú)提升，大模(mó)型(xíng)创新应(yīng)用引领全(quán)国(guó)，每(měi)年落(luò)地10个(gè)以上重点场(chǎng)景商业化(huà)标杆应用(yòng)并形成(chéng)10个以上行业标杆解决方案(àn)，培育一批(pī)应用大模型(xíng)技术实现突破性成长的标杆企业，建成具(jù)有国际影响力的(de)通用(yòng)人工智能产业发展高(gāo)地(dì)。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足近期迫切算力需求。发挥(huī)本(běn)市算力(lì)资源(yuán)优势，通过与(yǔ)云(yún)厂商建立合(hé)作，加(jiā)快(kuài)归集现有算力，为市场主体提供多元化优质普惠算(suàn)力，保障本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发和技术创新。采(cǎi)用用户单位(wèi)与大(dà)模型团队结(jié)对方式，对(duì)形成场景(jǐng)应用(yòng)模式或试点案例的本市大模型团队(duì)训(xùn)练、初创企业行业模型调优及行业(yè)应(yīng)用推理算(suàn)力，给(gěi)予10％的财政补贴。探(tàn)索支持各(gè)区(qū)重点布(bù)局(jú)的(de)产业园区、基地按照入驻即享(xiǎng)原则(zé)，对大模型企(qǐ)业给(gěi)予算力支持(chí)。

　　计划(huà)还提到，谋划建设国(guó)家(jiā)级数据训练基地。在数据基(jī)础制度先行示范区(qū)布(bù)局中(zhōng)谋(móu)划建设国家级(jí)数据训练基地，探索高价值数据共享的版权、安(ān)全和激励机制问题，推动(dòng)形(xíng)成(chéng)基于贡献的(de)商(shāng)业化(huà)合作模式。发(fā)挥本市从事人工智(zhì)能训练数(shù)据的专业(yè)服(fú)务商(shāng)优(yōu)势(shì)，为大(dà)模型预训练(liàn)的各(gè)个阶段所需(xū)的(de)数据提供数据支撑和(hé)技术服务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视(shì)频等(děng)多(duō)模态的高(gāo)质量数据集(jí)，助力(lì)国家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的(de)合成(chéng)数据新产(chǎn)业(yè)。

　　北京市(shì)通用人工智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能产(chǎn)业(yè)发展新机(jī)遇，推动(dòng)大模(mó)型技术创新应用，拟组织实施“北(běi)京(jīng)市(shì)通用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业(yè)创新(xīn)伙(huǒ)伴计划”。伙伴计划聚(jù)焦于汇聚产业(yè)链(liàn)上下游(yóu)合作伙伴，构建政产学研用(yòng)深度融合的协同联动产业体(tǐ)系，推进大模型(xíng)研(yán)发和应用，解放(fàng)和发展数字经济(jì)时代新(xīn)的生产力，赋(fù)能千行百业数智(zhì)化转型，助力全球数字(zì)经(jīng)济标杆城(chéng)市建(jiàn)设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习近平(píng)新时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，深(shēn)入贯彻落实党(dǎng)的二十大精神，深(shēn)刻把握人工智能(néng)技术演进趋势和创新发展规律，充分发挥本市人工(gōng)智能领域的技术创新优(yōu)势和产业(yè)资源优势，围绕人工智能大模(mó)型的开发迭代，以(yǐ)场景应(yīng)用(yòng)为牵引，集聚上下游伙伴，优化配(pèi)置算(suàn)力、数据(jù)和算(suàn)法，加速大模型的(de)行业应用落地，推动(dòng)构(gòu)建通用人工智能产业生(shēng)态，打(dǎ)造数字经(jīng)济发展新的突破点、引(yǐn)爆点和增长点。

　　二(èr)、工作(zuò)原则

　　创新驱动。加快推动大模型(xíng)基(jī)础理论、关键技术和应用模式研究，取得一批标志性、引领性、示范性的创新应(yīng)用(yòng)成(chéng)果，提升北京人工(gōng)智能(néng)创新策源能(néng)力。

　　应(yīng)用牵引。有序(xù)推进本(běn)市智慧城(chéng)市应用(yòng)场景开放，加快(kuài)推动(dòng)大(d谢娜给刘烨打过几次胎，谢娜和刘烨怀孕过吗à)模型在行业应用领域尽(jǐn)早落(luò)地，不(bù)断提高(gāo)场(chǎng)景(jǐng)应用的(de)整体性(xìng)、系统性、可靠性和前瞻性(xìng)，以(yǐ)场景应(yīng)用促进(jìn)技术和产品的迭代(dài)升(shēng)级。

　　重点突破。围绕当(dāng)前智能算力不足、高(gāo)质(zhì)量(liàng)数据供给不(bù)够等问(wèn)题，抓(zhuā)住(zhù)症结、精准(zhǔn)施策，利用(yòng)我(wǒ)国在(zài)垂(chuí)直领域的场景优势，弥补关键薄(báo)弱(ruò)环节，力争打通痛点、难点和堵点，实现行业大模型的率先突破(pò)。

　　开放合作(zuò)。结(jié)合大模型发展关键环节(jié)，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效(xiào)协同(tóng)，形成产业链共同体，共投资源(yuán)、共有成果(guǒ)、共享收益、共(gòng)筑生(shēng)态。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数(shù)字(zì)经济高质(zhì)量发展的通用人工智能产业(yè)发展(zhǎn)格局。上下游产业(yè)链布局持(chí)续优化，优质算力、高质(zhì)量数(shù)据(jù)供(gōng)给支撑能力大幅提(tí)升，大(dà)模型(xíng)创(chuàng)新应用引(yǐn)领全国，每(měi)年落地10个以上重点场景商业化标杆(gān)应用并(bìng)形成10个以上行业标杆解决方案(àn)，培育一批应用大模(mó)型技术实(shí)现突(tū)破性成长的标杆企业，建成具有国际影响(xiǎng)力的通用人工智(zhì)能产业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计(jì)划”范(fàn)围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭(dā)建人工智(zhì)能大模型的(de)开放合作平台，建立协同合作机(jī)制，寻找利益(yì)契合点(diǎn)和最大公约数，推进(jìn)合作伙伴协同联动，实现资源(yuán)供给充(chōng)裕、技术(shù)自(zì)主创(chuàng)新、应(yīng)用落地见效、合(hé)作机制灵(líng)活的良性发展态势。具(jù)体划分为(wèi)五类(lèi)伙伴，即算力伙伴(bàn)、数(shù)据伙伴、模型(xíng)伙伴(bàn)、应(yīng)用伙伴和(hé)投(tóu)资(zī)伙伴。根(gēn)据自身业务类型，各(gè)类(lèi)市场主体可(kě)承担(dān)一个(gè)或(huò)多(duō)个伙伴角色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提(tí)供多元化(huà)高(gāo)质(zhì)量算力(lì)资源，保障本(běn)市大(dà)模型企业(yè)和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创(chuàng)新，优先为本市(shì)大模型团(tuán)队和创(chuàng)新企业(yè)提(tí)供(gōng)优质(zhì)算力服务(wù)，提(tí)供一(yī)系列(liè)的人工智能开发(fā)增值服务(wù)工具，降低中小企业(yè)和个人开发者的(de)算(suàn)力使用门槛，扩大本市大(dà)模(mó)型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数(shù)据要(yào)素市场中包括(kuò)数(shù)据提(tí)供方、数据(jù)服务方、数据(jù)交易(yì)方在内的市场(chǎng)主体(tǐ)。针对大模型训练所需的高质量数据(jù)，发挥数据提(tí)供方(fāng)海(hǎi)量数据资(zī)源优势，基于数(shù)据(jù)交(jiāo)易方(fāng)搭(dā)建的流(liú)通交易平(píng)台和数据(jù)服务方的技术支撑，实(shí)现训练(liàn)数据的有效供给及合规高效(xiào)、安(ān)全有序的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙(huǒ)伴是服务(wù)政务(wù)、工(gōng)业、医疗、交通、金融、教(jiào)育(yù)、文旅等行业的解决方案服(fú)务商，通过行业典型场景牵引，在通(tōng)用大模型的(de)基础上(shàng)开(kāi)发行业模型，落地行业(yè)应用并提供(gōng)日常(cháng)服(fú)务，打通模型即服务(wù)的最后一(yī)公里(lǐ)，并以行(xíng)业(yè)模型(xíng)反哺通用大模型技术的(de)迭(dié)代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是指应用大模(mó)型能(néng)力支撑业务发展的各类(lèi)行业用户，通过(guò)开放自(zì)身典(diǎn)型场景，支(zhī)撑打造(zào)基于行业数据的(de)精准模型(xíng)，带动业(yè)务发展，实现(xiàn)差异化竞(jìng)争优势(shì)。

　　（五）投资(zī)伙伴(bàn)

　　投资伙(huǒ)伴以资本赋能通用(yòng)人(rén)工智能产业发展，发挥(huī)孵化、引导、带(dài)动作用，驱动科(kē)技创新、培(péi)育(yù)标杆企(qǐ)业、促进项目落(luò)地，推动数字(zì)经济高(gāo)质量发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快(kuài)满足近期迫(pò)切算力需(xū)求。发挥本市算力资(zī)源优势，通过与云厂(chǎng)商建(jiàn)立合作，加快(kuài)归(guī)集现(xiàn)有算(suàn)力，为市场主体提(tí)供多元化优质(zhì)普惠算力，保障本(běn)市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研发和技术创新。采(cǎi)用用户单位与(yǔ)大模(mó)型团队结对方(fāng)式，对形成场景(jǐng)应用模式或试点案例的本市(shì)大模型团队训练、初创企业(yè)行业(yè)模型调优及(jí)行(xíng)业应用推理算(suàn)力，给予10％的财政补贴(tiē)。探(tàn)索谢娜给刘烨打过几次胎，谢娜和刘烨怀孕过吗支持(chí)各区重(zhòng)点(di谢娜给刘烨打过几次胎，谢娜和刘烨怀孕过吗ǎn)布局(jú)的产业园区、基地(dì)按照(zhào)入驻即享原(yuán)则(zé)，对大模型企业给予算力(lì)支持(chí)。

　　（二）提升中长期算力供给能(néng)力。加快建设海(hǎi)淀(diàn)区北京人工智能公共(gòng)算力、朝阳区北京(jīng)数(shù)字经济算力中心等(děng)重点(diǎn)项目，尽快形成算(suàn)力供给，完善本(běn)市(shì)算力供给体系。建设(shè)北京市公(gōng)共算力服务平台，汇聚(jù)云(yún)厂商和本(běn)地(dì)算力(lì)，形成(chéng)统(tǒng)一服务窗口并实(shí)现算力任务调(diào)度，提升集约(yuē)化、规模化、专业化算力能力，以商业化运营为主(zhǔ)、政府适度补贴(tiē)为辅，满(mǎn)足未来5-10年本市人工智能企业对(duì)算力的规模化需求。提高环京地区算力一体化服务能力(lì)，形成全国算力网络(luò)调度(dù)枢纽(niǔ)节(jié)点。

　　（三）推出一(yī)批高质量训练数据。梳理大模型(xíng)训练数据需求清单和供给目录(lù)，建立数(shù)据供需(xū)对接(jiē)机制。基于市大(dà)数据中心和北京国际大数(shù)据(jù)交易所探(tàn)索建(jiàn)设可(kě)用(yòng)于大(dà)模型(xíng)训练的公共数据专栏(lán)和(hé)社会数据(jù)专区(qū)，推(tuī)动(dòng)公共数据(jù)和社会(huì)数据定(dìng)向有条(tiáo)件(jiàn)开放。发挥在(zài)京国家(jiā)机关、科研(yán)院(yuàn)所、企事业(yè)单位丰(fēng)富的(de)数据(jù)资源优势，用好北京国际(jì)大数据交易所(suǒ)社会数据专区成果及智源研究院中文语料库(kù)，形成训(xùn)练(liàn)数(shù)据的定向供(gōng)给，对数据提供方给予一定(dìng)比例的(de)补贴支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家级数(shù)据训练基地。在(zài)数据基础制度先行示范区布局中谋划(huà)建设国家级数(shù)据训练基地，探索高(gāo)价值数据(jù)共(gòng)享的版(bǎn)权、安(ān)全(quán)和激励(lì)机制(zhì)问题，推动形成(chéng)基于(yú)贡献的商业化(huà)合作模(mó)式。发挥本(běn)市(shì)从事人工智能训(xùn)练数据的专业(yè)服务商优势，为大模型预(yù)训练的各个阶段所(suǒ)需的数据提供数据支撑和技术服务(wù)，开发涵盖文本、图像、视频等多模(mó)态的(de)高质量数据集，助力国(guó)家(jiā)级数据训练基地(dì)建(jiàn)设(shè)。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的(de)合成(chéng)数据新产业。

　　（五）实施大(dà)模型应用创(chuàng)新标杆试(shì)点(diǎn)工程。围绕首都之(zhī)窗智能问答、在线导(dǎo)办等(děng)场景，依托(tuō)私有化(huà)部(bù)署的算力集(jí)群资(zī)源，逐(zhú)步(bù)开(kāi)展政务服务行业(yè)专有模(mó)型(xíng)训练、精调、剪(jiǎn)枝(zhī)、蒸(zhēng)馏等工作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅(fǔ)助场景，总结专用模型实施(shī)部(bù)署(shǔ)经验，探索政务服务大模型服务模(mó)式。支(zhī)持金融机构利(lì)用大模型技术打造“全能业务助理”，提(tí)升金融从(cóng)业者的服务半径和服务(wù)质量。探索大模型助力智慧(huì)城市建设，推动城市大脑等城市管(guǎn)理(lǐ)公共(gòng)平台开放(fàng)数据接(jiē)口引入(rù)大(dà)模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋(fù)能千行百业。支持本市企业在(zài)“模型即服(fú)务”人工(gōng)智能产业链(liàn)中布局，加强(qiáng)垂直领域攻关，实现(xiàn)重点(diǎn)场景应(yīng)用突破，丰富行业(yè)应用生态。聚焦本(běn)市虚拟(nǐ)数字人(rén)、数字(zì)医(yī)疗、电商零售等创(chuàng)新活(huó)跃的数据优势领(lǐng)域，加快推进大模型商(shāng)业化落地(dì)应用，加(jiā)速文(wén)字创造、人机交互、教育(yù)、影音等场景落地(dì)应用。加速信息交互领(lǐng)域的数字(zì)化转型(xíng)，变(biàn)革知识创造行(xíng)业生产方式，激发(fā)持(chí)续(xù)的(de)数(shù)字创(chuàng)新活力，深度赋(fù)能千行百业(yè)。

　　（七）培(péi)育软件开(kāi)发新范式。变(biàn)革(gé)软件领域的开发(fā)应(yīng)用模式，提(tí)升(shēng)软件生产力工(gōng)具效能，利用生成式AI重构企业软件。以开源(yuán)聚合(hé)创新，构建大模型开(kāi)源社(shè)区，吸引科研院(yuàn)所(suǒ)、代码托管平台、开发者(zhě)及(jí)团队在京形成(chéng)开(kāi)放、包(bāo)容、活跃的创新氛围。在基础软件领域引入(rù)大(dà)模型应用，提升国产操作系统、办公、设计、编程软件性能，丰富信创软件(jiàn)品(pǐn)类。加强工业软(ruǎn)件与大模型融合，加快推进智能工业软件开发应用，提升软件质量、丰富应(yīng)用功能(néng)。倡导模型即服务，提升云服务商、集成(chéng)企(qǐ)业服务水(shuǐ)平。鼓励互联(lián)网服务迭代升(shēng)级，推动涌现大模型+互联网新(xīn)软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性(xìng)技术筑基工程。支持企业(yè)加大研发(fā)投(tóu)入，加强互(hù)联协议、网络传输、能(néng)耗(hào)优(yōu)化等(děng)技术(shù)研(yán)发，提升片间互联速率，构(gòu)建高速(sù)计(jì)算集群网络传输系统，提升芯片算力水平及集(jí)群表现。推进芯(xīn)片制造工艺突破，加速(sù)工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥(mí)补先(xiān)进工艺技术代(dài)差，超前布局(jú)先进计算芯片新技术、新架构。开展面向不同芯片架构、不同应用场景的软(ruǎn)硬(yìng)件(jiàn)精准适(shì)配攻关，加快(kuài)不同芯片架构(gòu)的接口适(shì)配、共(gòng)性算子(zi)开发，加速推出基于自(zì)主算力(lì)的(de)软(ruǎn)硬一体化解决方(fāng)案。

　　六(liù)、组(zǔ)织(zhī)实施(shī)

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员。通过有关部门邀请、企(qǐ)业自荐、行业组织推荐(jiàn)等方式，广泛征集(jí)伙伴计(jì)划成员，形成伙伴(bàn)计划成员名单(dān)，发挥伙伴计划(huà)成员资(zī)源优势(shì)，帮助加快(kuài)大模型研发迭(dié)代(dài)、推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（二）建立(lì)常(cháng)态化联系服务机制。建立与伙(huǒ)伴计(jì)划成员常态化(huà)联(lián)系(xì)服务机制，将伙伴(bàn)计划成员纳入市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度(dù)。利用(yòng)高精尖产业发(fā)展(zhǎn)资(zī)金等支持通用(yòng)人工智能产业发展，推动(dòng)算力基础设施(shī)建设、数据流通交易、关(guān)键技术研发等。充分(fēn)利用高精(jīng)尖(jiān)发展基(jī)金(jīn)，加(jiā)大对通用人工智能(néng)产(chǎn)业投资，积极引入社会(huì)资本，鼓(gǔ)励设立通用人工智能产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥本市人工智能领域行(xíng)业协会、产业(yè)联盟等社会组织的作用，积极(jí)推广伙伴(bàn)计划，做好政策(cè)宣传，挖掘伙伴成员(yuán)优秀经验做法、先进技术(shù)产品、试点示范案例，加大(dà)推广力度。

　　（五）加(jiā)快(kuài)大模型领域人才引育(yù)。支持伙伴计(jì)划成员引育更(gèng)多具有国(guó)际竞争力(lì)和发展潜力(lì)的人才，打造大模型人才集聚高(gāo)地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在(zài)国家(jiā)相关部委(wěi)指导和支持下，争(zhēng)创(chuàng)国家数(shù)据基础(chǔ)制度先行先(xiān)试示范(fàn)区，建立健全鼓励包容创新和审慎监(jiān)管的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市(shì)科委、中关村(cūn)管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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