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康师傅是哪国的牌子?

康师傅是哪国的牌子? “连续60交易日低于1000万”将被清盘、禁止通道业务和多层嵌套……私募基金运作指引征求意见

  私募基金运作即(jí)将(jiāng)迎来更(gèng)全面(miàn)的新一轮监管。

  4月28日,中国(guó)证券投资基金业协会(下称中基协)就起草的(de)《私(sī)募(mù)证券(quàn)投资基(jī)金运作指引》(下称《运作(zuò)指(zhǐ)引》)向社会公开征(zhēng)求意见(jiàn)。

  “连(lián)续60交易日低于1000万”将被清盘、禁止(zhǐ)通道业务和(hé)多(duō)层嵌套……私募基金运(yùn)作指引征求意见,“扶强(qiáng)

  自2013年6月证券投资基金(jīn)法将私募证券投资基金纳入(rù)统一规范(fàn),中基协实施登记备(bèi)案(àn)以(yǐ)来,我国私(sī)募(mù)证券投资基金行业发展迅速,规(guī)模不断增加。截至2022年年末,中基协已登记私募证券投资基金管理人9000余家(jiā),存续私募证(zhèng)券投资基金9.3万只,规模5.6万亿元。私募证券投资基金交易策略逐步多元化(huà),交易活跃(yuè),投(tóu)资资产覆盖股票、基(jī)金、债券(quàn)和场内外(wài)衍生(shēng)品,已经成为资本市场重要的机(jī)构投资者之一。中基协结(jié)合私(sī)募证券投(tóu)资基金行业实践,坚持规范发展和问题导向,起草形成(chéng)《运作指引》,明确(què)底线要求,针对重(zhòng)点问题予以规范,完(wán)善私募证券投(tóu)资基(jī)金运作规则(zé)体(tǐ)系(xì)。

  本次(cì)征求意见的《运作(zuò)指(zhǐ)引》共(gòng)计三十(shí)二条(tiáo),对私募证券投资基金募集、投资(zī)、运作管理等环节提出了(le)规范(fàn)要求。具体(tǐ)来看:

  募集(jí)要求方面,在募集(jí)及存续门槛要(yào)求(qiú)上(shàng),明确私募证券投资基金初始(shǐ)募集及(jí)存续(xù)规模不得低于(yú)1000万元(yuán)康师傅是哪国的牌子?

  今年2月,中基(jī)协发(fā)布了(le)修订后的(de)《私募(mù)投资基金登记备案办法》(下称《备案办法》)及配套指引,进一步(bù)明确了私募登记备(bèi)案标(biāo)准,其中就提出私募证券(quàn)基(jī)金初始(shǐ)实缴募集资金规(guī)模不低于1000万元人民(mín)币。此(cǐ)次《运作指引》的相(xiāng)关(guān)要求与《备案办法》衔接。

  但引发市场热议的是,基金合同中应(yīng)当明确约定(dìng),除市场波动(dòng)导致净值变化外(wài),连(lián)续60个交易日出现基(jī)金资产净值低于1000万元人(rén)民币的,该私募证(zh康师傅是哪国的牌子?èng)券投资基金进入清算流(liú)程。

  有行业(yè)人士认(rèn)为,《运作指引》在衔接《备案(àn)办法》募集规模的基础上,增加了存续(xù)要求,这(zhè)可以有(yǒu)效避免《备案办法(fǎ)》出台后,通过募集资金后再赎回的方式备案(àn)的“壳基金”。此外,这(zhè)也体现行业的“扶强除劣”趋势,中小规模的(de)私募生存难度越来越大(dà)。

  申赎管理上,为加强流动性风险管理,《运(yùn)作指引》要求私募证券投资基金开(kāi)放申赎频(pín)率不得高于每月一(yī)次。为(wèi)引导(dǎo)投资者理(lǐ)性投资、长期投资,《运(yùn)作指引》明(míng)确(què)基(jī)金合(hé)同应(yīng)当约定投资(zī)者不少于6个月的(de)份额(é)锁(suǒ)定期安(ān)排。

  投(tóu)资要求方面,在组合(hé)投资要求上,为(wèi)引导私募证(zhèng)券投资基(jī)金管理(lǐ)人提升专业投资能力(lì),组合投资、分(fēn)散风险,要求(qiú)私募证券投资基金采取资产组合的方(fāng)式进行(xíng)投资。单(dān)只私(sī)募证券投资基金(jīn)投资于同一(yī)资产的资金,不(bù)得超过(guò)该基金净(jìng)资产的25%;同一(yī)私(sī)募基金管理人管(guǎn)理的全部(bù)私(sī)募证券投(tóu)资(zī)基金(jīn)投资于(yú)同一资产的(de)资(zī)金,不(bù)得超(chāo)过该(gāi)资产的25%。银行(xíng)活期存款、国债(zhài)、中央银行票据、政(zhèng)策(cè)性金融债、地(dì)方政府债(zhài)券、公开(kāi)募集基金等中国证监会、协会认可的投资品种除外。

  《运作指引》还明确禁止多层(céng)嵌套(tào),要求私(sī)募证(zhèng)券投资(zī)基金(jīn)架(jià)构应当清晰(xī)、透明,不得通过设(shè)置复杂架构、多(duō)层嵌(qiàn)套等方式规(guī)避监管要(yào)求。私(sī)募证券(quàn)投资(zī)基(jī)金投资于(yú)其他(tā)私(sī)募证券投资(zī)基金或者(zhě)金(jīn)融(róng)机构发行的资产管理产品(pǐn)的(de),应当明确(què)约定所投资的私(sī)募证券投资基金或者资产(chǎn)管理产品不再投资除公(gōng)开募集基金以外的(de)其(qí)他私募证券投资基金或者资产管理产品。

  在场外(wài)衍生品投资要求(qiú)上,明确私募基(jī)金应当以风险管理、资产(chǎn)配置为目标开展衍生品(pǐn)交易(yì),不(bù)得将衍生品(pǐn)交易异化为股票(piào)、债券等(děng)场(chǎng)内(nèi)标(biāo)的的(de)杠杆融(róng)资(zī)工具,不得(dé)为不适(shì)格投资者提供通道服务,提出集(jí)中度、杠杆等要求(qiú)。

  运作(zuò)管(guǎn)理要求(qiú)方面,要求(qiú)私(sī)募证券(quàn)投(tóu)资(zī)基金管理(lǐ)人建(jiàn)立健全内部制度,遵循投资者(zhě)利(lì)益优先与公(gōng)平交易(yì)原则,防范利益(yì)输(shū)送。对量化(huà)私募证券(quàn)投资(zī)基金在交易系(xì)统安全、异(yì)常交(jiāo)易监控、内部管理、资料保存、产品命名等(děng)方面提出规范要求。进(jìn)一(yī)步细(xì)化对私募证券(quàn)投资基(jī)金(jīn)投资(zī)运(yùn)作(zuò)(如衍生(shēng)品、境外资产等特殊交(jiāo)易)的(de)信息披露要求。

  同时,《运作(zuò)指(zhǐ)引》明确(què)不同规模(mó)私募证券投资基金管(guǎn)理人和私募证券(quàn)投资基金信息(xī)报(bào)送(sòng)工作(zuò)要求。

  《运作指引》还要求规(guī)模以上私募证券投(tóu)资基金管理人定期(qī)开展(zhǎn)压力(lì)测试、建立风(fēng)险准备金制(zhì)度等。具体来看,同一实际控制人控制的私募基金管理(lǐ)人在最近一年度末合计(jì)基金管理规模在(zài)20亿(yì)元以上的(de),应当(dāng)持续建立健全流动性风险(xiǎn)监(jiān)测、预警与(yǔ)应急处置、关于预警线(xiàn)与止损线的风险(xiǎn)管理制度,每季度至(zhì)少进行(xíng)一次压力测(cè)试。私募基金管理人应当结合(hé)市场(chǎng)状(zhuàng)况和自身管理能力制定并(bìng)持续更(gèng)新(xīn)流动性风险应急预案,明确预(yù)案触发情(qíng)景(jǐng)、应急程序与措施(shī)等(děng)。

  《运作指引》明确禁(jìn)止(zhǐ)通道(dào)业(yè)务,私募(mù)基金管理人(rén)应当对(duì)投资(zī)者(zhě)资金(jīn)来源的合规性(xìng)进(jìn)行审查,不(bù)得由投资者或其指定(dìng)第三(sān)方下(xià)达投资指令或(huò)者自行负责投资运(yùn)作,不得(dé)为金(jīn)融(róng)机构(gòu)、其他私募基金管理人(rén),金融(róng)机构资产(chǎn)管理产品以及其他私募基金提供(gōng)规避(bì)投资范围、杠杆约束(shù)、投资者门(mén)槛(kǎn)等监管要求(qiú)的通(tōng)道服务。

  一(yī)位私募(mù)人(rén)士向期(qī)货(huò)日报(bào)记者(zhě)表示,综合来看(kàn),私募监管的实际(jì)标准在向金融机构管理标(biāo)准看齐,《运作(zuò)指引》如果(guǒ)按(àn)目前征(zhēng)求意见(jiàn)稿的水平(píng)落实,执行后会(huì)快(kuài)速抹平私募基金相对其他资管产(chǎn)品的灵活(huó)度(dù),让资(zī)金方的投(tóu)放(fàng)偏好回到策(cè)略表现及管理(lǐ)人的整体运营和(hé)服务水平上,而非政策监管红利。这将(jiāng)更有利于行业的健康发展(zhǎn),回归管理本源(yuán)。

  不过(guò),《运作指引》也给予(yǔ)了过渡期安排。

  中基协(xié)表示,《运作指引(yǐn)》施行后,新备案的私(sī)募(mù)证(zhèng)券投资基金按(àn)照《运作指引》要求(qiú)执行。同时为减少新老基金(jīn)的(de)套(tào)利空间(jiān),对存量基金(jīn)针对不(bù)同情况(kuàng)提(tí)出差异(yì)化整改要求,并(bìng)对重点条款的整(zhěng)改给予(yǔ)充分过渡期安排:

  对于违反投资范围要求、开展通(tōng)道业务、不(bù)符合(hé)最低(dī)存续(xù)规模(mó)等触及(jí)底线要求(qiú)的存量基(jī)金,《运作指引》施行后不(bù)得(dé)新增募集(jí)规模及投资者,不得展期,新(xīn)增投资活(huó)动获(huò)得须符(fú)合《运(yùn)作指引(yǐn)》要(yào)求,合同到期后予(yǔ)以(yǐ)清算;

  对(duì)于不(bù)符(fú)合《运作指引(yǐn)》中关于投资集中(zhōng)度(dù)、嵌(qiàn)套层数、杠杆比例、债券及(jí)衍生品交(jiāo)易等投资要求(qiú)的(de),给予12个月整改过渡期(qī),不强制要求(qiú)修改基金(jīn)合同;

  对于(yú)《运作指(zhǐ)引》实(shí)施后存量基金新(xīn)募(mù)集的(de)投资者(zhě)要求设置不少(shǎo)于6个月(yuè)的份额(é)锁(suǒ)定期;

  对于(yú)存(cún)量基金发生基金(jīn)合同变(biàn)更的,变更后(hòu)内(nèi)容应(yīng)当符合《运(yùn)作指引》要(yào)求;基(jī)金(jīn)合(hé)同存续(xù)期限(xiàn)发生变(biàn)化的,应当按照《运作指引》修改(gǎi)基金合同(tóng);

  对于存(cún)量基金中无固定存续期限的私募证券(quàn)投资基金,要求在《运作指引》施行后12个月内,修改基金合同,约定明确的基金(jīn)存续期(qī),以促进目前存量(liàng)永续基金限期整改(gǎi)。

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