金融界5月(yuè)8日消(xiāo)息(xī) 两部(bù)门(mén)近日联合(hé)印发的《关于规(guī)范房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)服务的意(yì)见》明确，加强从业(yè)主体管(guǎn)理。严格(gé)落(luò)实经纪机构备(bèi)案制度。全面推行经纪从业人员实(shí)名(míng)登记(jì)。经纪服务内容由基本服务(wù)和延伸(shēn)服(fú)务组成。基本服务是促成(chéng)房屋交(jiāo)易提供的一揽子必要服务，延伸服务是可(kě)单(dān)独提供的额外服务。意见明确，严(yán)禁操纵经纪服务(wù)收费。经纪机构不得滥(làn)用(yòng)市场支配地位以不公(gōng)平高价收取经纪(jì)服务费用。房地产互(hù)联网(wǎng)平台不(bù)得干预(yù)经纪机(jī)构自主(zhǔ)决定收费标准。

　　意(yì)见(jiàn)全文如(rú)下：

　　住房(fáng)和(hé)城乡建设部市场监管(guǎn)总局关于规(guī)范房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪服(fú)务的意见(jiàn)

　　各省、自治区(qū)、直辖(xiá)市(shì)及新疆生(shēng)产建设兵团住房和(hé)城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪对(duì)促进(jìn)房屋交易、提高交易效率、保障交易安全具有(yǒu)重要作用。近年(nián)来，部分(fēn)房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构存在利(lì)用房源客源(yuán)优势收(shōu)取过高费(fèi)用、未(wèi)明码(mǎ)标(biāo)价、捆绑收费、滥用客户个人信息(xī)等问题，加重交易当事人负(fù)担、侵害其合法权益。为(wèi)规范房地产经(jīng)纪服务，加强房(fáng)地产经纪行业管理，促进(jìn)房地产市场(chǎng)健(jiàn)康发展，现提(tí)出以(yǐ)下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房(fáng)地产经纪机构备(bèi)案(àn)制度。为新(xīn)建商品房销售和存量房买卖、租赁提供代理、居间等经纪服务的机构，应当按照《房(fáng)地产(chǎn)经纪管(guǎn)理(lǐ)办法》规(guī)定向所(suǒ)在地住房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建设部门备案。市、县住房和(hé)城乡建设部门要全面推行经(jīng)纪从业人员实名(míng)登记，加强经纪从业人(rén)员(yuán)管理(lǐ)。经(jīng)纪从(cóng)业(yè)人员提供服务时，应(yīng)当(dāng)佩戴经实名登记的(de)工(gōng)作牌(pái)、信息卡(kǎ)等，公示从(cóng)业信息，接受社会(huì)监督(dū)。

　　二、明(míng)确牛剖层皮革是不是真皮，牛皮革是什么材质经纪(jì)服务内容。房地产经(jīng)纪机构提供的(de)经(jīng)纪服务由基本服(fú)务和延伸服务组成。基(jī)本服务是房地产经纪机(jī)构为促成房屋交(jiāo)易提供的一揽子必要服(fú)务，包括提供房源客(kè)源信息、带客户(hù)看房、签订房(fáng)屋交易合同、协助办理不动产登记等。延伸(shēn)服务是房地产经纪机构接受交易当事人委托提供的代办贷款等额外(wài)服务，每项服(fú)务(wù)可以单独(dú)提供。

　　三、合理确定经纪服务(wù)收费(fèi)。房地产经纪(jì)服务收费由交易各方(fāng)根(gēn)据服务(wù)内(nèi)容(róng)、服务质量，结合(hé)市场供(gōng)求关系等(děng)因素协商确定。房(fáng)地产经(jīng)纪机构要合理(lǐ)降低住房买卖和租赁经(jīng)纪服务费用。鼓励按(àn)照成交价格越高、服务(wù)费率越低(dī)的原则实行分档(dàng)定价。引导由交(jiāo)易双(shuāng)方共同承担经纪服务费用。

　　四、严(yán)格实行明码标(biāo)价。房地产(chǎn)经纪机构应当(dāng)在经营(yíng)门店、网站、客(kè)户端等(děng)场(chǎng)所(suǒ)或渠道(dào)，公(gōng)示服务项目、服(fú)务(wù)内容和收(shōu)费标准，不(bù)得混合标价和捆绑收费。房地产经纪机(jī)构提供的基本服务和(hé)延伸服务(wù)，应(yīng)当分别(bié)明确服(fú)务项目和收(shōu)费标准(zhǔn)。房地产经纪(jì)机构收费前应当向交易当事人出具(jù)收费清单，列明收费标准、收费金(jīn)额，由(yóu)当事人签(qiān)字确认。

　　五、严(yán)禁操纵经纪(jì)服(fú)务收费(fèi)。具有(yǒu)市场支配地位的房地(dì)产经纪机构，不得滥(làn)用市(shì)场(chǎng)支配地位以不公平高价收取经纪服务费用。房地产互联网平台不得(dé)强制要求加入平台的房地(dì)产经纪机构实(shí)行统(tǒng)一(yī)的经纪服务收费标(biāo)准(zhǔn)，不得干(gàn)预(yù)房地产(chǎn)经纪机构自主决定收费标准(zhǔn)。房地产经纪机构、房(fáng)地(dì)产互(hù)联网平台、相关行业组(zǔ)织涉嫌(xián)实(shí)施垄(lǒng)断(duàn)行为的(de)，市(shì)场监管部门依法(fǎ)开展反垄(lǒng)断调查。

　　六、规范(fàn)签订交易合(hé)同。各地住房和(hé)城乡建设部门要(yào)制定房屋买(mǎi)卖合同、租赁合同、经纪服务合同示(shì)范(fàn)文本。房地产经纪机(jī)构应当在(zài)经营(yíng)场所醒(xǐng)目位(wèi)置公示合同(tóng)示范文本，方便交(jiāo)易当事人使用(yòng)。房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构(gòu)促成房屋交(jiāo)易，应当通(tōng)过房屋(wū)网(wǎng)签备案系(xì)统(tǒng)办理房屋买卖、租(zū)赁合同网签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实《中华人民共(gòng)和国(guó)个人信息保护法》，房(fáng)地产经纪机构及从业人员不得非法收(shōu)集、使(shǐ)用、加工、传(chuán)输他人个人(rén)信息，不得非法(fǎ)买卖、提供或者公开他(tā)人个(gè)人信息(xī)。房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构要(yào)建(jiàn)立(lì)健全客户个人信息保护的内部管理制度，严(yán)格依(yī)法收集、使(shǐ)用、处理客户(hù)个人信(xìn)息(xī)，采(cǎi)取有效措(cuò)施防范泄露或(huò)非法使用客户个人信息(xī)。未经当(dāng)事人同意，房地(dì)产经纪机构(gòu)及(jí)从业人员不(bù)得(dé)收集个人信息和房屋状况信息(xī)，不得发送商业(yè)性(xìng)短信息或拨打(dǎ)商业性电话。

　　八(bā)、提升管理(lǐ)服务水平。市、县住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡建设部门要建(jiàn)立健全房屋交易管(guǎn)理(lǐ)服务平台，加强对(duì)交易房源、房地产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业人(rén)员的管理(lǐ)。房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构发布的房源信息，应(yīng)当通过平台进行(xíng)核验(yàn)。鼓励(lì)通过房(fáng)屋交易(yì)管理服务平台向交易(yì)当事人提供房(fáng)源(yuán)核(hé)验、房源发布、合同(tóng)网签备案等便民服务。加(jiā)强存量房交易资金(jīn)监管，除(chú)交易当(dāng)事人(rén)提出明确要求外，购房款应纳入(rù)资金监管账(zhàng)户。鼓励房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)将(jiāng)经(jīng)纪服务费用纳入交易资金监(jiān)管范围。

　　九、加(jiā)大违法(fǎ)违规行为整治(zhì)力度(dù)。各地住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门要将规范房地(dì)产经(jīng)纪服务纳入房地产市场秩序整治的(de)重要(yào)内容，会同有关部门(mén)依(yī)法查处“黑中介”、侵犯个人信(xìn)息(xī)合法权益等违法违规行为，曝光典型案例。对(duì)收费明显高于市场平均水平的(de)房地产经纪机(jī)构，住房(fáng)和城乡建设(shè)部门会同(tóng)市场监管等部门采(cǎi)取约(yuē)谈等综(zōng)合措施进行(xíng)重点监管。市场(chǎng)监管(guǎn)部(bù)门会同有(yǒu)关部(bù)门依法查(chá)处不按(àn)规定明码标价、操纵经纪服务(wù)收(shōu)费(fèi)等违反(fǎ牛剖层皮革是不是真皮，牛皮革是什么材质n)价格和反垄断法律(lǜ)法规的行(xíng)为。对房地产经纪机构相关(guān)违法违(wéi)规(guī)信息(xī)，市场监管(guǎn)部门(mén)要(yào)依法依规(guī)纳(nà)入国(guó)家企业信用信息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房(fáng)地产经纪行业组(zǔ)织要健全行规行约，完善房地产经纪服(fú)务标准和执业规(guī)则，引(yǐn)导(dǎo)房(fáng)地产经纪机构及从(cóng)业(yè)人员依法合规(guī)经(jīng)营(yíng)。对房地产经纪机构及从业人(rén)员(yuán)存在收费不规范(fàn)、侵(qīn)犯客户个(gè)人信息合法权益等情形的(de)，房(fáng)地产经(jī牛剖层皮革是不是真皮，牛皮革是什么材质ng)纪行(xíng)业组织依(yī)据行规行(xíng)约(yuē)给予自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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