北京市(shì)经济和信息化局等三部(bù)门拟组织(zhī)实施“北京市通(tōng)用人工智能(néng)产业创新伙(huǒ)伴(bàn)计划”。其(qí)中提出，到2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术领先、生(shēng)态完备、可有力支(zhī)撑数字经济高质量发展(zhǎn)的通用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业发展格局。上下游(yóu)产(chǎn)业链布局持续优化，优质(zhì)算力、高质(zhì)量(liàng)数(shù)据供(gōng)给支撑(chēng)能力大幅提升，大(dà)模型创新(xīn)应用引领全(quán)国，每年(nián)落地10个以上(shàng)重点场景商业化(huà)标杆应用(yòng)并(bìng)形(xíng)成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用大(dà)模型技术实现突破(pò)性成长的(de)标(biāo)杆(gān)企业，建成(chéng)具有国际影响力的通用人工智能(néng)产业发展高地(dì)。

　　主要任务方面，计(jì)划提到，加快满(mǎn)足近期迫切(qiè)算(suàn)力需求。发挥本(běn)市算(suàn)力资源优势，通过与云(yún)厂商建立合(hé)作，加快归集现有(yǒu)算力(lì)，为市场主体(tǐ)提(tí)供多元化优质普惠算力(lì)，保障本(běn)市(shì)大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采(cǎi)用用户单位与大模型团队结(jié)对方式(shì)，对形成场景应用(yòng)模式或试点案例的本市(shì)大模型团队训练、初创(chuàng)企业行业模型调优及行业应用推理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持(chí)各区重点布局的产业园区、基地按照入驻(zhù)即享原则，对大模(mó)型企(qǐ)业(yè)给予(yǔ)算力支持。

　　计(jì)划还提到，谋划建设国家级数据训练(liàn)基地。在数据基础(chǔ)制度先行示范(fàn)区布(bù)局中谋划(huà)建设(shè)国家级数据训练基地，探索(suǒ)高价值数据共(gòng)享的版(bǎn)权、安(ān)全(quán)和激励(lì)机制问(wèn)题，推动形成(chéng)基于(yú)贡献的商业化合作模式。发挥本市从事人工智(zhì)能训练数据(jù)的(de)专(zhuān)业服务商(shāng)优势(shì)，为大模型预训练的各(gè)个阶段所需(xū)的数据提(tí)供数据支撑和(hé)技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多模态(tài)的高(gāo)质量数(shù)据集(jí)，助力(lì)国家级(jí)数据(jù)训(xùn)练基地建设。支持发展基于AIGC技术(shù)的合成数据新(xīn)产(chǎn)业。

　　北京市通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划

　　为(wèi)抢抓通用人工智能产业(yè)发展新机遇，推动大模型技术创新应用，拟(nǐ)组织实施(shī)“北(běi)京(jīng)市通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产业创新(xīn)伙伴计划”。伙伴计划(huà)聚(jù)焦于汇聚产业链上(shàng)下游合作伙伴，构(gòu)建政产学研用深度(dù)融合(hé)的(de)协(xié)同联动产业体系，推进大模(mó)型(xíng)研发(fā)和(hé)应用，解放和发展数字经济(jì)时代新的生(shēng)产力(lì)，赋能千行(xíng)百业数智化转型，助力全球数字经济标杆(gān)城市(shì)建(jiàn)设。

　　一(yī)、指导思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近(jìn)平新时代中国特色社会主义(yì)思想为指导，深(shēn)入贯彻落实党的二十大(dà)精神，深刻(kè)把握人(rén)工智能技术(shù)演进趋势和创(chuàng)新发展规律，充(chōng)分发挥本市人工(gōng)智能领域的(de)技术创新优(yōu)势和(hé)产业资源优势，围绕人工智能大模型的(de)开发(fā)迭代(dài)，以场(chǎng)景(jǐng)应用(yòng)为牵(qiān)引(yǐn)，集聚上下游伙伴(bàn)，优化配置算力、数据和(hé)算法，加速大模型(xíng)的行业(yè)应用(yòng)落地，推动构建通用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业生态(tài)，打(dǎ)造数字经(jīng)济发展新的突破点、引爆点和(hé)增长点。

　　二(èr)、工作原则

　　创(chuàng)新驱动。加快(kuài)推动(dòng)大模型基础理论、关键技术和应用模式研究(jiū)，取得一批标志性、引(yǐn)领性、示范(fàn)性的创新应用成果，提升北京人工(gōng)智能(néng)创新策源能(néng)力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城市(shì)应(yīng)用(yòng)场景开放，加快推动大模型在行业应用领(lǐng)域尽(jǐn)早落地，不(bù)断提(tí)高场景应用的整体性、系统性、可靠(kào)性(xìng)和前(qián)瞻性(xìng)，以场景应用促进技术和(hé)产品的(de)迭(dié)代(dài)升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前智能算力不足、高质量数据供给不够等问题，抓(zhuā)住症结、精准施策(cè)，利用我(wǒ)国在(zài)垂直领域(yù)的场(chǎng)景优势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点、难(ná偶数有负数吗数，偶数有负数吗偶数组成的集合描述法n)点和堵点(diǎn)，实现行业大模(mó)型的(de)率先(xiān)突破。

　　开放合作。结合大模型发展关(guān)键环节(jié)，遴选(xuǎn)各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密(mì)合作(zuò)、高(gāo)效协(xié)同(tóng)，形成(chéng)产业链共同体，共(gòng)投资源、共(gòng)有成果、共享收(shōu)益(yì)、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成(chéng)要素(sù)齐(qí)全、技(jì)术(shù)领先、生态完备、可有(yǒu)力支撑(chēng)数字经济(jì)高(gāo)质量发展的通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能产业发展(zhǎn)格局(jú)。上下(xià)游产业链(liàn)布局持续优化，优(yōu)质算力、高质量(liàng)数据(jù)供给(gěi)支(zhī)撑能力大(dà)幅提升，大模型(xíng)创新应(yīng)用引领(lǐng)全(quán)国(guó)，每年(nián)落地10个以上重点场景商(shāng)业化标杆应用并(bìng)形成(chéng)10个以上行业标杆解决方案，培(péi)育(yù)一批应(yīng)用大模(mó)型技术(shù)实(shí)现突破性成长(zhǎng)的(de)标杆企(qǐ)业，建成具有国际(jì)影响力的通(tōng)用人工智能产(chǎn)业(yè)发(fā)展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围(wéi)

　　“伙伴(bàn)计划”旨(zhǐ)在搭建人工智(zhì)能大模型的开放(fàng)合作平台，建立协同合作机制，寻找(zhǎo)利益(yì)契合点和最大公约数，推进合作(zuò)伙伴(bàn)协(xié)同(tóng)联动，实现资源供给充裕(yù)、技术自主创(chuàng)新、应(yīng)用落地见效、合(hé)作机(jī)制灵活(huó)的良(liáng)性发展态势。具体划分为(wèi)五类伙伴，即(jí)算力伙伴、数据(jù)伙伴(bàn)、模型伙(huǒ)伴、应(yīng)用伙伴(bàn)和投资伙伴。根据自身业务类型，各类市场主体可(kě)承担一个或多个伙伴角色(sè)。

　　（一(yī)）算力伙(huǒ)伴(bàn)

　　算力伙伴提供(gōng)多元化高质量算力资源，保障(zhàng)本(běn)市大模型企业和AIGC企业(yè)产品研(yán)发和技术创新，优先为(wèi)本市大模型团队和(hé)创新企业(yè)提供优质算力服务，提供一系列的(de)人工(gōng)智(zhì)能开发增值服务工具，降(jiàng)低(dī)中小企业和个人开发者的算(suàn)力(lì)使用门槛，扩大本市大模型发展集(jí)聚引领优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是数(shù)据要(yào)素市场中包括数据提供方、数(shù)据服务方、数据交易方在内的市(shì)场(chǎng)主体。针对大模(mó)型训(xùn)练所需的高质量数(shù)据(jù)，发(fā)挥(huī)数(shù)据提供方海(hǎi)量数(shù)据(jù)资源(yuán)优势，基于数(shù)据交易方搭建的流通交易平台和数据服务方(fāng)的技(jì)术支撑，实现训练数据的有效供(gōng)给及合(hé)规高(gāo)效(xiào)、安全(quán)有序(xù)的流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型伙伴是(shì)服务政(zhèng)务、工(gōng)业(yè)、医疗(liáo)、交通、金(jīn)融、教育(yù)、文(wén)旅等行业(yè)的解(jiě)决方案(àn)服务(wù)商(shāng)，通过行业典型场景牵引，在(zài)通用大(dà)模型(xíng)的基础(chǔ)上开发行业模(mó)型，落地行业应(yīng)用并提供日(rì)常服务，打(dǎ)通模型即服务的(de)最(zuì)后(hòu)一公里，并以行业模型反(fǎn)哺通用大模型技术(shù)的迭(dié)代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是指应用大模型能(néng)力支撑业务发展的各类行业用户，通过开(kāi)放自身(shēn)典型场(chǎng)景，支撑打造(zào)基于(yú)行(xíng)业数(shù)据的(de)精准模型，带动业务发展，实现差(chà)异(yì)化(huà)竞争优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资(zī)伙伴以资本赋能通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能(néng)产业发展(zhǎn)，发(fā)挥(huī)孵化、引导(dǎo)、带(dài)动作用，驱(qū)动科技(jì)创新、培育标杆企(qǐ)业、促进项目落地，推(tuī)动数字经济高质量发展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一(yī)）加快满足近期(qī)迫切算力需求。发挥(huī)本市算力资源(yuán)优(yōu)势，通过(guò)与云厂商建立合作，加快归集现有(yǒu)算力，为市(shì)场(chǎng)主体提供多元化优质普惠算力(lì)，保障本市(shì)大模型团队和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发和技术创新(xīn)。采用用户单位与大(dà)模型团(tuán)队结对(duì)方(fāng)式，对形成(chéng)场景(jǐng)应用模式(shì)或试点案例的本市(shì)大模型(xíng)团队训练、初创企业行业模型调(diào)优(yōu)及行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴。探索支持(chí)各(gè)区重点布(bù)局的产业园(yuán)区(qū)、基地按照入(rù)驻(zhù)即享(xiǎng)原则，对大模型企业(yè)给(gěi)予算力(lì)支持。

　　（二(èr)）提(tí)升中(zhōng)长(zhǎng)期算力供给能力(lì)。加(jiā)快(kuài)建设海淀(diàn)区北京人工智能公共(gòng)算力、朝阳区北京数字经济(jì)算力中心等重点项目，尽快形成算(suàn)力供给，完善本市算(suàn)力(lì)供给体系。建设北京市(shì)公共算力服务平(píng)台(tái)，汇(huì)聚云厂商和(hé)本地算力，形成统一(yī)服务(wù)窗(chuāng)口并实现(xiàn)算力任务调度，提升集约化、规模化、专业化算力能(néng)力，以商业化运营为主、政府适度补(bǔ)贴为辅(fǔ)，满足未(wèi)来(lái)5-10年本市(shì)人工智能(néng)企业(yè)对算(suàn)力的(de)规模(mó)化需求(qiú)。提(tí)高环京地区算力一体化服务能力，形成全(quán)国算力(lì)网络调度(dù)枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一批高质量训(xùn)练数(shù)据。梳理大模型训(xùn)练(liàn)数据(jù)需求清单和供给目录，建立数据供需(xū)对接机制。基于市(shì)大(dà)数(shù)据中心和北京国际大数据交易所探索建设可用于(yú)大模型(xíng)训练的(de)公共数据(jù)专栏(lán)和社会数据(jù)专区，推动(dòng)公共数据(jù)和社会数据定向有条(tiáo)件开放(fàng)。发挥在京国家机关、科研(yán)院所、企事业单位(wèi)丰富(fù)的数据资源优势，用好北京国际(jì)大数据交易所社会数据专区成果(guǒ)及智源研(yán)究院中文语料库，形成训练数据的定向供(gōng)给，对数据提(tí)供方给予(yǔ)一定比例的补贴支持(chí)。

　　（四）谋划建设国家级数(shù)据训练基地。在数(shù)据基础制度先行示(shì)范区布(bù)局中谋划(huà)建设(shè)国家级数据训练基地，探(tàn)索高价值数据共(gòng)享的(de)版权、安全和激励(lì)机制(zhì)问题，推动形成(chéng)基于(yú)贡献的商业(yè)化合作(zuò)模式(shì)。发挥(huī)本市从事人工智能训练数(shù)据的专业服(fú)务商(shāng)优势，为大模(mó)型(xíng)预训练的各个阶(jiē)段(duàn)所需(xū)的数据(jù)提(tí)供(gōng)数据支撑(chēng)和技术服务，开发(fā)涵盖(gài)文本、图像(xiàng)、视频等多模(mó)态的高质量数据(jù)集，助(zhù)力(lì)国家(jiā)级数据训(xùn)练(liàn)基(jī)地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业(yè)。

　　（五）实施大模型应用(yòng)创新标(biāo)杆试点工程。围绕首都之窗(chuāng)智能问答(dá)、在(zài)线导(dǎo)办等场景，依托私有化(huà)部(bù)署(shǔ)的(de)算力(lì)集群资(zī)源，逐步(bù)开展政务服(fú)务(wù)行业(yè)专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等(děng)工(gōng)作，赋能“12345接诉即办”辅助(zhù)场(chǎng)景(jǐng)，总结专用模(mó)型实施(shī)部署经验，探索政务服务大模型服务模式。支持(chí)金融(róng)机构利用大模(mó)型技术打(dǎ)造“全能业(yè)务助理”，提升金融(róng)从业(yè)者的(de)服务半径(jìng)和服(fú)务质量。探(tàn)索大模型助力智慧城(chéng)市建设(shè)，推动(dòng)城(chéng)市大脑(nǎo)等城市(shì)管理公共平台开放数据接口(kǒu)引入大模型辅助治理。

　　（六）推(tuī)动(dòng)大(dà)模型(xíng)赋能千行百(bǎi)业。支持(chí)本市企业在“模型即服务”人工智能产业(yè)链(liàn)中布局，加(jiā)强垂直领域攻关，实(shí)现重点场景应用突(tū)破，丰富行业应用生态。聚焦本(běn)市虚(xū)拟数字人、数字医(yī)疗(liáo)、电商零售等(děng)创新活跃的数据优势领域，加(jiā)快推(tuī)进大(dà)模型(xíng)商业化落地应用，加速文字(zì)创造(zào)、人机交互、教育、影音等场景(jǐng)落地应用。加(jiā)速信息交(jiāo)互领域的(de)数字(zì)化转(zhuǎn)型，变(biàn)革知识创造行业生产方(fāng)式，激发持续的数字创(chuàng)新(xīn)活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育(yù)软件开发新(xīn)范式。变革(gé)软件领(lǐng)域的开(kāi)发(fā)应(yīng)用模式，提升软件生(shēng)产力(lì)工具效能，利(lì)用生成式(shì)AI重构(gòu)企业软件(jiàn)。以开源聚合创新，构建大模(偶数有负数吗数，偶数有负数吗偶数组成的集合描述法mó)型开源社区(qū)，吸引科研院所(suǒ)、代码托管平(píng)台(tái)、开(kāi)发者(zhě)及团队在京形(xíng)成(chéng)开(kāi)放、包(bāo)容、活跃的创新氛围。在基础软件领域引入大模型应用，提升国产操作(zuò)系统(tǒng)、办公、设计、编程软(ruǎn)件性能，丰富信创软件品类。加强(qiáng)工业软件(jiàn)与大(dà)模型融合，加快推进智能工业软(ruǎn)件开发(fā)应(yīng)用，提升软件(jiàn)质量、丰富应(yīng)用功能(néng)。倡导模(mó)型即服(fú)务，提升云服务商、集成企业服(fú)务(wù)水(shuǐ)平。鼓励互联网服(fú)务迭(dié)代升级，推动涌现大模型(xíng)+互(hù)联网新软(ruǎn)件新(xīn)服务。

　　（八）实(shí)施大(dà)模型底层支(zhī)撑(chēng)性(xìng)技术筑基工程。支持企(qǐ)业加大(dà)研发投入(rù)，加(jiā)强互联(lián)协议(yì)、网(wǎng)络传输、能耗优(yōu)化(huà)等技术(shù)研发，提(tí)升片间互联速率，构(gòu)建(jiàn)高速计算(suàn)集群网络传输系统，提升芯片(piàn)算力(lì)水平及集群表现。推(tuī)进芯片制造工(gōng)艺突(tū)破，加速工艺能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进(jìn)步弥补先进(jìn)工(gōng)艺技术代差(chà)，超前布局先进计(jì)算芯片新技术、新架构。开展面向不同芯片架构、不同应用场景的软硬件精准适配攻关，加(jiā)快(kuài)不同(tóng)芯片(piàn)架构的接(jiē)口适配、共(gòng)性(xìng)算子(zi)开(kāi)发，加速推出基(jī)于自主算力的软硬一体化解决方案(àn)。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠道征集伙(huǒ)伴计划成员。通过(guò)有关部门邀请、企业自荐(jiàn)、行(xíng)业(yè)组织推荐等方式(shì)，广泛征集(jí)伙伴计(jì)划(huà)成员，形成伙伴计(jì)划成员名单，发挥伙伴计划(huà)成员资(zī)源优(yōu)势，帮助(zhù)加快大模型(xíng)研发迭(dié)代、推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（二）建立常态化联(lián)系服务机制。建立与伙(huǒ)伴计划成员常态化(huà)联(lián)系服(fú)务机制，将伙伴计划成员纳入市区两级重(zhòng)点企(qǐ)业服(fú)务机制。

　　（三(sān)）加大资金支持(chí)力(lì)度(dù)。利(lì)用高精尖(jiān)产业发展资金等(děng)支持通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)，推动算力(lì)基(jī)础设施建设(shè)、数据流通交易、关键技术研发等。充分利(lì)用(yòng)高(gāo)精尖发展基(jī)金，加大(dà)对通用人工智能产(chǎn)业投资，积极引入社会资本，鼓励设立通用人工智能产业基金，加大对企业(yè)投入力度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传(chuán)引(yǐn)导。充分发(fā)挥本市(shì)人工(gōng)智能领域行业(yè)协会、产(chǎn)业联(lián)盟等社会(huì)组织的作用，积极(jí)推广伙伴计(jì)划，做好政策(cè)宣传，挖掘伙(huǒ)伴成(chéng)员(yuán)优秀经验做法、先进技术产(chǎn)品(pǐn)、试点示范(fàn)案例，加大推广力度。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)大(dà)模型领域人才(cái)引育。支持伙伴计(jì)划(huà)成员(yuán)引育(yù)更多具有国际(jì)竞(jìng)争力和发(fā)展潜力(lì)的人才，打造(zào)大模型人才集聚高地。

　　（六）积极(jí)开(kāi)展先(xiān)行先试(shì)。努(nǔ)力(lì)在(zài)国家(jiā)相关部委指导(dǎo)和支持(chí)下，争创国家(jiā)数据基础制(zhì)度先行(xíng)先试示(shì)范(fàn)区，建立健全鼓励包容创新和审慎监管的(de)环境氛(fēn)围(wéi)。

　　市经济和信(xìn)息化局

　　市(shì)科(kē)委(wěi)、中关(guān)村管委会(huì)

　　市发展改革(gé)委(wěi)

　　2023年5月(yuè)19日

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