美国历史上首次债务(wù)违(wéi)约风险正在逼(bī)近。

　　当地时间5月(yuè)1日，美国财长耶伦就美国债务违约发出警告，如果(guǒ)国会无法解(jiě)决(jué)债务上限问题，美国可能最早在6月1日(rì)发生债务违(wéi)约。

　　美(měi)国(guó)最早将(jiāng)于6月1日出现债务(wù)违约

　　美国(guó)财政部长耶伦5月1日警(jǐng)告称，如果国(guó)会无法解决(jué)债务上name是什么意思 name是姓还是名限(xiàn)问题，美国可能最(zname是什么意思 name是姓还是名uì)早于6月1日出现债务违约，这(zhè)将是美国历史上的首次债务违(wéi)约(yuē)。耶伦敦促国(guó)会“尽快采(cǎi)取行(xíng)动(dòng)”，以解决31.4万亿美元(yuán)的法定借款上(shàng)限(xiàn)问(wèn)题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党的国会参(cān)众两院领导人，告知联邦政府举债额度比预期消耗更快(kuài)，国会(huì)应尽早采取行动(dòng)，维护美(měi)国“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次提醒(xǐng)国(guó)会(huì)议员处(chù)理债务(wù)上(shàng)限的重要性。“我们(men)从过去的债务上限僵(jiāng)局中了(le)解到(dào)，等到最后一刻才(cái)暂停或提(tí)高债务上限可能会对企业和消费者信心造成严(yán)重损害，加重(zhòng)纳税人的短期借贷成本，并对美国的信用评(píng)级(jí)产生负面(miàn)影响，”耶伦在(zài)信中说。

　　耶(yé)伦在(zài)信(xìn)中表(biǎo)示(shì)，之所以(yǐ)在(zài)一(yī)个月之后财(cái)政部就(jiù)可(kě)能耗(hào)尽现金，其中重要的一个原因是(shì)最近税收(shōu)收入(rù)放缓。她(tā)表示，财(cái)政(zhèng)部正在暂停发行州(zhōu)和地方(fāng)政府系列证券，以避免突破债务(wù)上限。

　　此前，国会预算办公室预测，非常措施可能会在7月(yuè)至(zhì)9月间用尽，尽管它也承认其预期存在(zài)不(bù)确定性。

　　5月1日，美国(guó)会预算(suàn)办(bàn)公室发布的最新(xīn)报(bào)告(gào)显示，美(měi)国在(zài)6月初耗尽资金(jīn)的(de)风险(xiǎn)较之前(qián)更高。该机构主任(rèn)菲利普·斯(sī)瓦格尔说：“由于(yú)截(jié)至4月底的税收收入低于国会预(yù)算(suàn)办公(gōng)室2月份(fèn)的(de)预期，我们现在估计，财政(zhèng)部在(zài)6月初(chū)用尽资金的风险要(yào)大(dà)得多。”

　　报道(dào)称，在(zài)早些时候(hòu)的(de)一份(fèn)报告(gào)中，国会预算办公室(shì)预测(cè)，非常措施可能(néng)会(huì)在7月至9月(yuè)间用(yòng)尽，尽管它也承认其预期存在(zài)不(bù)确定(dìng)性。

　　据美国有线电(diàn)视新(xīn)闻网（CNN）报道，耶伦发出(chū)警告后，美国总统拜登已(yǐ)邀请美国国(guó)会的四位领(lǐng)导人于(yú)5月9日(rì)在(zài)白宫就债(zhài)务(wù)上限问题(tí)举行会议(yì)，商讨解决(jué)方(fāng)案。

　　耶(yé)伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路(lù)透社报道，美(měi)国财政部长耶伦(lún)日(rì)前曾警告称，如果美(měi)国国会未能提(tí)高(gāo)政府的债(zhài)务上限，由(yóu)此(cǐ)产生违约，将引(yǐn)发一场(chǎng)“经济(jì)灾难(nán)”，并在未(wèi)来几年推高利率。

　　据报道(dào)，耶伦在一(yī)场企业高管(guǎn)活动中(zhōng)发表讲话说，美国债(zhài)务违约将导致失业(yè)，同时使得家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车(chē)贷款(kuǎn)和信用(yòng)卡上的支出(chū)增加。

　　耶(yé)伦(lún)表示(shì)，，债务违(wéi)约(yuē)将导致(zhì)失业率上升，同时(shí)使美(měi)国家庭在抵押贷款、汽(qì)车贷(dài)款(kuǎn)和信用卡上的支出增加。增加或暂停31.4万(wàn)亿美元的借(jiè)款上限(xiàn)是(shì)国会的“基本责任”。她警(jǐng)告说，如果债务违(wéi)约将引发一场(chǎng)经济和(hé)金融灾难，“违约(yuē)将提(tí)高(gāo)永续借(jiè)款的成本。极(jí)大增加未(wèi)来(lái)的投(tóu)资成本。”

　　耶伦还称，如果不提(tí)高债务上限，美国企业将面临不断(duàn)恶化(huà)的信贷市场，政府可能无法向依赖社会保障(zhàng)的相(xiāng)关家庭和老年(nián)人发(fā)放款项。

　　耶伦指出，众议(yì)院共和党(dǎng)人和白宫之(zhī)间围绕债(zhài)务上(shàng)限的(de)对峙“有可能威(wēi)胁(xié)我(wǒ)们在过去两年所取(qǔ)得的所(suǒ)有进展”。

　　美国众议院通过债务上限法案

　　白宫：拜登(dēng)将(jiāng)否决

　　美国民主共和两党围绕(rào)债(zhài)务上限的党争不(bù)断(duàn)加剧，引发(fā)全球(qiú)对于美债违约(yuē)可能引发(fā)金融动荡的(de)担忧。

　　当地时间4月26日(rì)，美国(guó)国会众(zhòng)议院(yuàn)投(tóu)票通过(guò)债务上限(xiàn)法案。这项法案提(tí)议提高美(měi)国31.4万亿美(měi)元的债务上限，以换(huàn)取大幅削减政府(fǔ)支出(chū)。该法(fǎ)案规(guī)定，联邦政(zhèng)府债(zhài)务上限将(jiāng)提高1.5万亿美元；联邦政(zhèng)府预算(suàn)年(nián)均增(zēng)长需控制(zhì)在1％。

　　所谓债务上限是美国(guó)国会为联邦政府(fǔ)设定的为履行已产生的支付义务而举债(zhài)的(de)最高(gāo)额度，触及这条“红(hóng)线”意(yì)味着美国财政部(bù)借款授权(quán)用尽。

　　不过(guò)随后白(bái)宫发布声明称，美国总统拜登将否(fǒu)决众(zhòng)议院议(yì)长(zhǎng)、共(gòng)和党领袖麦卡锡提(tí)出的债务(wù)上限方案。白宫称众(zhòng)议院(yuàn)共和党人必须在没(méi)有任何要求(qiú)和条件的情况下打消违(wéi)约的(de)可能性，并(bìng)解决债务(wù)上限问(wèn)题。

　　据美(měi)国《国会山报》报道(dào)，美(měi)国参议(yì)院多(duō)数(shù)党领(lǐng)袖(xiù)舒默驳斥了共和党的(de)债(zhài)务上(shàng)限法案(àn)，称其为“美国违约(yuē)法案”。白(bái)宫(gōng)称该法(fǎ)案(àn)是“为(wèi)获取(qǔ)极端让步而进行的鲁(lǔ)莽(mǎng)尝(cháng)试”，并表(biǎo)示如(rú)果该(gāi)法(fǎ)案到达拜登的办(bàn)公(gōng)桌，他将予以否决。

　　美国(guó)国债违(wéi)约风险逼近

　　由于美国债务上限的法案谈判(pàn)陷入(rù)僵(jiāng)局，再次提升市场担忧。美银的美国(guó)利率策略(lüè)师(shī)认为，自上周以来(lái)，美国利率反(fǎn)弹，美(měi)债收益率曲线牛市趋陡，造成(chéng)这(zhè)样(yàng)状况的催化剂是对美国银行体(tǐ)系的(de)担忧再度抬头。市场定价美联储下周最后一(yī)次加息，这(zhè)与我行的(de)美(měi)国经济团队的预(yù)期一致。进(jìn)一(yī)步加息(xī)是有可能的，但考虑(lǜ)到银行(xíng)体系的漏洞，加息面(miàn)临着更大(dà)的障碍(ài)。预计美(měi)国债务上限“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计，美(měi)国债务(wù)上(shàng)限问题最早将在下(xià)个月显现出(chū)来(lái)。该行认为，美国国债出现技术性违(wéi)约的风险“不小(xiǎo)”。摩根大通在报告(gào)中(zhōng)表示，预计有关美国债务上限和联邦拨款法案的(de)辩(biàn)论(lùn)都将“危险地(dì)逼(bī)近”最后期(qī)限。该行的美国利率(lǜ)策略团队预计(jì)，美国财政部可能在8月中(zhōng)旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内(nèi)提高美国债务上限对未来的僵局没有帮助；在共(gòng)和党和民主党(dǎng)领导人提出最新财政(zhèng)提案后，解决美(měi)国债务(wù)上限僵局的方法仍未(wèi)明晰。

　　此前高(gāo)盛也警告(gào)称，美国触及关键的债务上限最后期限的时间(jiān)可能会(huì)早于(yú)市(shì)场(chǎng)普遍(biàn)预期。高盛(shèng)首席(xí)经(jīng)济学家兼(jiān)全球(qiú)投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初(chū)步统计数据透露的信息有限，但是4月份迄今为(wèi)止的“疲(pí)弱(ruò)”税收表明，在(zài)6月上半月达(dá)到美国债(zhài)务上限(xiàn)的可能性大(dà)幅增加了(le)。

　　中信证(zhèng)券研究表示，美国(guó)已在今年1月触及债务上限，财(cái)政部(bù)可通过特别措(cuò)施(shī)和TGA余(yú)额两大途(tú)径缓解燃眉之急。近日市场对美(měi)国债务上(shàng)限问题的担(dān)忧情绪再次(cì)升温，这主(zhǔ)要(yào)是由税收同比减少与国会两党僵(jiāng)持这两个因素催化。尽管(guǎn)如此，从立法流程(chéng)、党(dǎng)派(pài)意(yì)向(xiàng)、后备方案等三个角(jiǎo)度看(kàn)，我们认为美债在今年6月违约的风险仍(réng)然较小。债务上限问题(tí)可能导致货(huò)币(name是什么意思 name是姓还是名bì)市场与(yǔ)债券(quàn)市场加(jiā)大波(bō)动(dòng)，但总体(tǐ)而言预计其直接(jiē)影响有限。

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