刚刚，我国房地(dì)产(chǎn)领(lǐng)域一项重要进(jìn)展来了！

　　4月25日，下午自然(rán)资(zī)源部部长(zhǎng)王(wáng)广华在全国自然资源和不动产确权登(dēng)记工(gōng)作会(huì)议上宣布，我国全面(miàn)实现不(bù)动产统一(yī)登记(jì)。

　　这意味着经过十年努(nǔ)力(lì)，从分散到统一，从城市房屋到农村宅基地，从(cóng)不(bù)动产到自然资(zī)源，覆盖所有国土空间，涵盖所有不动(dòng)产物权的不动产(chǎn)统(tǒng)一登记制度(dù)全面建立。

　　我国以民法典为统领，以《不动(dòng)产登记暂行条(tiáo)例》为核心，以实施细(xì)则、操作规(guī)范、地方性法(fǎ)规等为配套(tào)支撑(chēng)的不动产统一登记制度体系基本成(chéng)型。

　　全(quán)国累计颁发不动产权证书7.9亿多本(běn)

　　据央视(shì)新闻报道(dào)，从全国自然资源和不动产确权登(dēng)记(jì)工作会(huì)议上了解到，今年是(shì)不动产统一登记改(gǎi)革实施十周年。十年来，全(quán)国累计颁发不动产权证书7.9亿(yì)多本，全面建(jiàn)立(lì)和实施不动产统一登记(jì)制度。国家(jiā)、省、市、县四(sì)级(jí)联通的不动(dòng)产登记信息平(píng)台平稳运行，不(bù)动(dòng)产(chǎn)登(dēng)记数据库覆盖全国、实时更新，包含15亿多条不动产登记(jì)信息。

　　自(zì)然资源(yuán)部表(biǎo)示(shì)，目前全(quán)国(guó)有约3000个大厅(tīng)、40000个(gè)窗口，每天为40万群众(zhòng)和企业(yè)提供各类登记服务，累计(jì)颁(bān)发不动产权证书7.9亿多本、不动产登记证(zhèng)明3.6亿多份(fèn)。此外，2000多个市县同步颁发电子证书(shū)证明(míng)3.3亿多本。

　　自然资源(yuán)部自然资(zī)源确权登(dēng)记局局(jú)长田文彪表示，（各地）不动(dòng)产登记服务能(néng)力和(hé)水平稳(wěn)步(bù)提(tí)升(shēng)，实(shí)现从(cóng)“多地、多门、多次”办理到“一窗、一网、一次”，甚至“不(bù)见面(miàn)”办成(chéng)，最大(dà)限度地减环节、减材(cái)料(liào)、减时间(jiān)、降(jiàng)成本，一般登记和(hé)抵(dǐ)押登记实现(xiàn)5个工作(zuò)日内办结。

　　各(gè)级自然资源(yuán)主管(guǎn)部(bù)门还(hái)积极(jí)推(tuī)动历(lì)史遗留问题导致的不(bù)动(dòng)产“登记难”问题，共解决了1100多万(wàn)套房屋办证问题，惠及2600多万群(qún)众。

　　我国实(shí)施实现不动产统一登记还要追溯到十年前(qián)，2013年3月，党中央、国务院决定建立(lì)不动产(chǎn)统(tǒng)一登记机构，提出将分(fēn)散在多(duō)个部门的不动产登记职责整合(hé)，实(shí)现登记机构、登记(jì)簿册、登(dēng)记依(yī)据和信息平台(tái)“四统(tǒng)一”改革(gé)任务。

   李(lǐ)宇嘉：为我国未来税制改革奠定基础

　　广东住房政策研究(jiū)中(zhōng)心(xīn)首席研(yán)究员(yuán)李宇嘉表示，开展(zhǎn)不(bù)动产(chǎn)统一登记，首要(yào)的意义就在于落实(shí) 《物(wù)权法》，保障不动产交易安(ān)全，保护不动产权(quán)利人的合法财产权；其次(cì)，整合散乱在各职能部门之间的不(bù)动产碎(suì)片信息，摸(mō)清不动产(chǎn)“家(jiā)底”，为(wèi)政策制定和(hé)执(zhí)行(xíng)提供(gōng)基础(chǔ)数据，提高(gāo)政府(fǔ)治理效率(lǜ)和(hé)水平。开(kāi)展不动产统一(yī)登记，其最大的意义在于为现代(dài)国家公(gōng)共(gòng)财政提(tí)供基础，这为我(wǒ)国未来税制改革奠定基础。

　　国(guó)家的(de)现代功(gōng)能(néng)是提供(gōng)公(gōng)共服(fú)务，既包括医疗、教育、社会福利、社(shè)会服务(wù)、环境保护等，也包括市场和社会(huì)运转需(xū)要的政策和制度(dù)。要提(tí)高公共产品供给的有效性，不(bù)能靠专断式的(de)、非专业化(huà)的，甚(shèn)至是“拍(pāi)脑袋”的任(rèn)意(yì)决定，这(zhè)样会浪(làng)费公共资(zī)源，而是需要通(tōng)过摸清底数，建立基础数据库(kù)和相应的信息系统，以此来进(jìn)行(xíng)翔实(shí)的核(hé)算(suàn)和统计，为公共产品(pǐn)供给提供(gōng)科学(xué)的依据。

　　由(yóu)于不动产(chǎn)不可(kě)移动，拥有(yǒu)不动(dòng)产就意味着在某一区域(yù)居住和(hé)生活，就产生了对该区域公共服(fú)务(wù)的需求。某(mǒu)一区(qū)域(yù)不动产(chǎn)状况的基本情(qín菠萝蜜切开没熟怎么补救，菠萝蜜切开没熟怎么补救g)况(kuàng)就(jiù)是(shì)公共产(chǎn)品供给的依(yī)据(jù)，如(rú)拥(yōng)有(yǒu)不动产产权的(de)居民越集中的区域，对公共产(chǎn)品的需求也就越多；不动产价值(zhí)较高(gāo)的地方，对(duì)公共(gòng)产品(pǐn)需求的(de)质量也(yě)就越高；不同类型不(bù)动(dòng)产（工业、商业和住宅），不同产权状(zhuàng)况的(de)不动(dòng)产(chǎn)（集体产权和个人(rén)产权(quán)、租(zū)赁和购(gòu)买产权等）对公(gōng)共产(chǎn)品(pǐn)需求也有差(chà)异。

　　不(bù)动(dòng)产统(tǒng)一(yī)登记是(shì)建立和实施不动产税制的前提和基础(chǔ)，也是落实《物权法》“物权法定、公示公信”原则的唯一途径。经过(guò)法定程序(xù)的登(dēng)记，不(bù)动(dòng)产拥(yōng)有(yǒu)者对于(yú)不动产事实上拥(yōng)有了所有权（不管(guǎn)是农村的(de)宅基地(dì)，还是城(chéng)市的商品住宅(zhái)），也就(jiù)具备(bèi)了征收不动产(chǎn)税的基础(chǔ)。在此基础上，根据基本不动产需求免(miǎn)税的原(yuán)则，扣除基本需(xū)求的免税(shuì)面积(jī)外(wài)，所有人拥有的其他不动(dòng)产，将一律进入征税(shuì)范畴，并根据(jù)不动(dòng)产的基本情况(kuàng)（坐落、年代、地(dì)价、产权形式等），评估房屋的市(shì)场价值(zhí)，按章征税(shuì)。

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