金融界5月8日消(xiāo)息 广东省发(fā)展(zhǎn)改(gǎi)革(gé)委(wěi)等部(bù)门印(yìn)发(fā)《广东省(shěng)全面推(tuī)行清洁生产实施(shī)方(fāng)案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到(dào)2025年，清洁(jié)生产推行制度体系基本建立，工(gōng)业(yè)领(lǐng)域(yù)清洁生产全面深(shēn)入(rù)推行，农业、服(fú)务(wù)业、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通运(yùn)输业等领(lǐng)域清洁生产进一(yī)步深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源(yuán)资源(yuán)利用(yòng)效率明显提(tí)升，重点行业、重(zhòng)点产品能源利(lì)用效(xiào)率和主要(yào)污染物排(pái)放控制水平基本(běn)达到国际先进水平，清洁(jié)生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗(hào)和规模以上工业单位增(zēng)加(jiā)值能耗(hào)均比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万元地(dì)区生产(chǎn)总值用(yòng)水(shuǐ)量和(hé)万元(yuán)工(gōng)业增加(jiā)值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学(xué)需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合(hé)利(lì)用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资(zī)源化(huà)利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新(xīn)建建(jiàn)筑比(bǐ)重(zhòng)力争(zhēng)达到100％，城(chéng)镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省全面推(tuī)行(xíng)清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯(guàn)彻落实(shí)节约(yuē)资源和保护环境基本国策的(de)重要(yào)举措，是推进生态文明(míng)建设、推动(dòng)减污降碳协同增效的重要手段，是加快(kuài)形成绿色生(shēng)产生(shēng)活方式(shì)、促进经济社会全面绿色转型和高质量发展的有(yǒu)效途径。为贯彻落(luò)实《中华(huá)人民共和国(guó)清洁生产促进(jìn)法》《“十(shí)四五(wǔ)”全国清洁生(shēng)产推行(xíng)方案》《广(guǎng)东省国(guó)民经济和(hé)社会发(fā)展第(dì)十四个五年规划和2035年远景(jǐng)目(mù)标纲要(yào)》《广(guǎng)东省生(shēng)态文(wén)明(míng)建(jiàn)设(shè)“十四五”规划》，经(jīng)省人民政府同意，制定(dìng)本方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平(píng)新(xīn)时代中国特色社(shè)会主义思想为指导，全面贯彻党的(de)二十大精神，深入贯(guàn)彻习近平生态文明思想和习近平总(zǒng)书记(jì)对广(guǎng)东系列重(zhòng)要讲话、重要(yào)指示(shì)批示精(jīng)神(shén)，认真(zhēn)落实(shí)国家工作部署以及省委(wěi)、省政府工作(zuò)要求，以节约资源、降低能(néng)耗、减污(wū)降碳(tàn)、提(tí)质增效为目标，以推进技术进步为主(zhǔ)线(xiàn)，以清(qīng)洁生产审核为抓手(shǒu)，系统推进工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输(shū)等领域(yù)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)，加快实施重点行业、重点领域清洁(jié)生(shēng)产改造，创(chuàng)新(xīn)清洁(jié)生产推行方式，培育壮大清(qīng)洁生产产业，为推动高质量发展、实现碳达峰碳中(zhōng)和目标提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主(zhǔ)要目(mù)标

　　到2025年，清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推行(xíng)制(zhì)度体系(xì)基本建立(lì)，工(gōng)业领域清洁(jié)生产全面深(shēn)入推行，农业、服(fú)务业、建筑(zhù)业、交通运输(shū)业等领域清洁生产进(jìn)一步(bù)深化，清洁生产整体水平走在(zài)全国前(qián)列，能源资(zī)源利用(yòng)效率明显提升，重点行业、重点产品能(néng)源利用效(xiào)率和主要污染物排(pái)放控制水平基本(běn)达到国际(jì)先(xiān)进水平(píng)，清(qīng)洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区(qū)生产总值(zhí)能耗和规模以上(shàng)工业(yè)单位增加值(zhí)能(néng)耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值用水量和万元工业增加(jiā)值用水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节(jié)水(shuǐ)灌(guàn)溉面(miàn)积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率(lǜ)达到(dào)85％以上，秸秆综(zōng)合(hé)利用率稳定在86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达到(dào)80％以上，城(chéng)镇绿(lǜ)色建(jiàn)筑(zhù)占新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城(chéng)镇新建建筑(zhù)中装配式建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协同增效潜力(lì)

　　（三）突出抓好工(gōng)业清(qīng)洁生(shēng)产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造(zào)体系。在(zài)支持高(gāo)质量建设制造强省、推(tuī)动产业有(yǒu)序转移中，注(zhù)重提(tí)升清洁(jié)生产水平(píng)，培育壮大(dà)清洁生产产业(yè)。强化全生命(mìng)周期(qī)理念，全方位全过(guò)程(chéng)推行(xíng)工业产品绿(lǜ)色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过度包(bāo)装治(zhì)理(lǐ)。在生态环境影响大、产品涉及面广(guǎng)、行业关(guān)联度高的行(xíng)业，创建(jiàn)工业产品生态（绿色(sè)）设计示范企业。鼓(gǔ)励行(xíng)业协会发布绿(lǜ)色产品设计指南，推(tuī)广绿色设计(jì)案例。以电子(zi)信(xìn)息、家(jiā)电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织等(děng)我(wǒ)省特色行业为重点，引导(dǎo)企业对标国际先进水平(píng)实施绿(lǜ)色(sè)化(huà)改(gǎi)造(zào)。鼓励汽车(chē)、家电、电子、机械、纺织、通信等行业(yè)龙头企(qǐ)业构建上(shàng)下游(yóu)联动的(de)绿色(sè)低碳(tàn)产业链供应(yīng)链(liàn)，带动上下游企业同步实现绿色低(dī)碳发展。按照产业结构、能源利用、运营(yíng)管(guǎn)理(lǐ)、基(jī)础设施等绿色化要求(qiú)，推动(dòng)条件成熟的园区开(kāi)展碳达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能(néng)高排放(fàng)低水平项目清洁生产评(píng)价。对标节能减排和碳达(dá)峰碳中(zhōng)和目标(biāo)，对高耗能高排放项目实行清单(dān)管理、分类处置和(hé)动态监控。严格高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平项目准入，新建、改建、扩建项目应采(cǎi)取先进适用的工艺技术和装(zhuāng)备，单位产(chǎn)品(pǐn)能耗、物耗和水耗等达到清洁(jié)生产先进水平。对不符(fú)合所在地区能耗强度和总量控制相关要求、不符(fú)合煤炭消费减量(liàng)替代或污染物排放(fàng)区域(yù)削减、能效水平(píng)低(dī)于本(běn)行业(yè)能耗限额(é)准(zhǔn)入(rù)值(zhí)等要求的高耗能高排放低水平项目予以停批、停(tíng)建，坚决遏制(zhì)高耗能高排放低水平项目盲目(mù)发展。探(tàn)索建立高耗能高排放(fàng)低水平(píng)的存(cún)量(liàng)、增量项目(mù)清洁生(shēng)产评价制(zhì)度(dù)。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁替代。合理控制化石能源消(xiāo)费，加大清(qīng)洁能(néng)源推广应用，提高工(gōng)业领(lǐng)域非化石能源(yuán)利用比重。加快天然(rán)气基础(chǔ)设施建设和互联互通(tōng)，支持现有大型工业企业及燃气电厂用户天然气直供。加(jiā)快氢能技(jì)术创(chuàng)新和基础设施建设，推动氢(qīng)能多(duō)元利用。拓宽电能替代领域，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重(zhòng)点行业推广电弧炉、电(diàn)锅炉(lú)、电窑炉、电加(jiā)热等技术(shù)。在工业负荷(hé)大、新(xīn)能(néng)源条件好的(de)地(dì)区，支持分(fēn)布式(shì)电源开发(fā)建设和就近接(jiē)入消纳，开(kāi)展源网荷(hé)储一(yī)体(tǐ)化绿色供(gōng)电(diàn)园(yuán)区建设。推(tuī)进原辅材料(liào)无(wú)害(hài)化替代，促进生产过程中使用低毒(dú)低(dī)害和(hé)无(wú)毒无害原料，大力推(tuī)广(guǎng)低(dī)（无）挥发(fā)性(xìng)有机物含量的油(yóu)墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和技术等(děng)标(biāo)准约束，依(yī)法(fǎ)依规淘汰落后产(chǎn)能，扎实推进“散(sàn)乱污”企业整治。全面开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核和评价认证，以(yǐ)火电、石化化工、钢铁、有色(sè)金属、建材(cái)、造纸(zhǐ)、纺织印染等行业为重点，深入开展(zhǎn)节能减排诊断，建立(lì)能效、污染物排放先进和落后(hòu)清单，系统推进(jìn)节能(néng)改造升级和(hé)污(wū)染物深度(dù)治理，提高生产工(gōng)艺和技(jì)术装备绿色(sè)化水(shuǐ)平。加快(kuài)企业及园区节能、节(jié)水(shuǐ)、节材、减污、降碳等系(xì)统性清洁生产改造，推动产业循环式组合、企业循(xún)环式生产，积极创建(jiàn)无(wú)废企业、无废园区(qū)和生态工业示范(fàn)园(yuán)区。加快推进村级(jí)工业集聚区(qū)升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示(shì)范企业创(chuàng)建工程。重点实施轻(qīng)量化、模块化、集成(chéng)化、智(zhì)能化、无害化、节能、环保(bǎo)、高可靠性、长寿命、易制造(zào)、易回收等关(guān)键(jiàn)绿(lǜ)色设计技(jì)术应用示范，培育(yù)一批(pī)工(gōng)业产品生态（绿(lǜ)色(sè)）设(shè)计(jì)等(děng)示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展(zhǎn)绿色制(zhì)造技术创新(xīn)和集成(chéng)应用，大力(lì)培育创建(jiàn)绿色工(gōng)厂(chǎng)，培育(yù)一批具有(yǒu)生态(tài)主导(dǎo)力的(de)产业链(liàn)链主企业，打造一批(pī)具有行业特(tè)色的绿(lǜ)色低(dī)碳园区(qū)。到2025年(nián)，累计创(chuàng)建国家绿色(sè)工厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁生(shēng)产改造工程。推(tuī)动钢铁、石化(huà)化(huà)工、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、纺织印染(rǎn)、轻(qīng)工等行(xíng)业实(shí)施清洁生产技术(shù)改造(zào)，推动数(shù)据中心和5G等(děng)新兴基础设施实施节能(néng)降碳(tàn)改造，打造(zào)一批达到国际先进水平的清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实施工业企业清洁生(shēng)产审核工程。以自愿性和(hé)强制性相结合的(de)方式，推动工业园区（集聚(jù)区）内的企(qǐ)业、重点流(liú)域工业企业实施(shī)清洁(jié)生产审核(hé)，到2025年，推(tuī)动5000家以上工业(yè)企业(yè)开展清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实加强(qiáng)农(nóng)业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模(mó)式。落实百县千镇万村高(gāo)质量(liàng)发展各项(xiàng)要求，加快推进(jìn)农业清(qīng)洁生产。加(jiā)快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清(qīng)洁生产技术体系，实施粮(liáng)经饲统(tǒng)筹、种(zhǒng)养(yǎng)加结合(hé)、农林牧(mù)渔融合发(fā)展等一体化发(fā)展模式。支(zhī)持我(wǒ)省预制菜产(chǎn)业高质量发展。大力发(fā)展绿色低碳循(xún)环农(nóng)业，推进(jìn)农(nóng)光互补、“光(guāng)伏+设施农(nóng)业”、“海上风(fēng)电+海洋牧场”等低碳农业(yè)模式(shì)。增加农村清洁(jié)能(néng)源供应(yīng)，推动农村生物(wù)质能综合利用。发(fā)展林业循环经(jīng)济，培育(yù)林业龙(lóng)头企业，建设林草(cǎo)中药材、油茶、竹等具有广东特(tè)色(sè)的(de)林业产业(yè)发展基地，积极创建国家现代林业产业示范园区，实施森林生态标志产品建设工程。以(yǐ)现代(dài)农业产业园(yuán)、农(nóng)林业龙(lóng)头企(qǐ)业等为(wèi)重点，深入推行农业清洁生产，形成一批可推广、可(kě)复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业(yè)投入品(pǐn)生(shēng)产、经营等各环节规范化管理(lǐ)，统(tǒng)筹建立全省农药(yào)、兽药等投(tóu)入(rù)品(pǐn)追溯系(xì)统。开展“绿色农资”行(xíng)动，持(chí)续(xù)推进(jìn)化肥农药(yào)减量(liàng)增效及饲(sì)料“禁(jìn)抗(kàng)”，统筹绿色(sè)防控(kòng)与专(zhuān)业化防治，集成推广全(quán)程绿色防控(kòng)技术模式，开展绿色(sè)种养(yǎng)循环(huán)农业试点(diǎn)。加(jiā)强绿色投入品创新研(yán)发，积(jī)极推广缓(huǎn)释(shì)肥料(liào)、水溶肥(féi)料(liào)、微生物肥(féi)料等新(xīn)型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的还(hái)田渠(qú)道。研发(fā)推广(guǎng)全(quán)生物可降解农膜。

　　7.提(tí)升农业生(shēng)产过程清(qīng)洁(jié)化水(shuǐ)平。统(tǒng)筹推广农业(yè)节水、节肥、节药(yào)、节地、节能等(děng)生(shēng)态友好型农(nóng)技与农机装备，形(xíng)成高(gāo)效(xiào)、清洁的农业生产模式。优先支持粮食生产功(gōng)能区(qū)、粮(liáng)食生产重点县、现代农业(yè)产业(yè)园等区域，集中(zhōng)力量建设(shè)集(jí)中连片、旱涝保收、节(jié)水高效(xiào)、稳产高产、生态友好、宜机(jī)作业的(de)高(gāo)标准农田。深(shēn)化测(cè)土(tǔ)配方施肥，推广机械深施、种(zhǒng)肥同播、侧(cè)深施肥、水肥一(yī)体等高效施肥方(fāng)式。全面推广(guǎng)健康养殖技术，推(tuī)动兽用抗菌(jūn)药使(shǐ)用(yòng)减量。加快(kuài)构(gòu)建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，大(dà)力推广种养(yǎng)加一体(tǐ)化(huà)发展(zhǎn)模式。

　　8.加(jiā)强农业(yè)废弃物资源化利用。积极(jí)推(tuī)动秸秆综合利用(yòng)，加强农膜管理，推(tuī)广普及标准地膜，推(tuī)动机械化捡拾、专业化回收(shōu)和资源化利用(yòng)，全面(miàn)建(jiàn)立农药包装废弃物回收处(chù)理体系。持续推(tuī)进畜禽粪污资源化利用，支持(chí)推广清洁(jié)养殖(zhí)和粪污(wū)全量(liàng)收集处(chù)理利(lì)用技术模式，鼓励在(zài)规(guī)模种植(zhí)基(jī)地周边建设(shè)农牧循(xún)环(huán)型规模化(huà)畜禽养殖场，提倡(chàng)粪肥就近还田利用，促(cù)进农牧结(jié)合(hé)循环发展。探索推(tuī)广(guǎng)液体有机肥还田、全量收集还田等模式，提升种养结合水平。开展区域性(xìng)病(bìng)死畜禽(qín)无害化处理(lǐ)及资(zī)源化利(lì)用(yòng)试点示范(fàn)，持续创(chuàng)建国(guó)家农业绿色发(fā)展先行区。加强环境(jìng)友(yǒu)好(hǎo)型种植业示(shì)范(fàn)工程和牲(shēng)畜(chù)废弃物(wù)治理(lǐ)示范工程建(jiàn)设(shè)，促进源(yuán)头控制(zhì)、过程拦(lán)截、末端治理与循环利用结合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿色化示(shì)范引领工程

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行区建设行(xíng)动。加强环(huán)境友好型(xíng)种(zhǒng)植业示(shì)范工程和(hé)牲畜废弃物(wù)治(zhì)理示范工程建设，创建国(guó)家农(nóng)业绿色发展先行区。到2025年，创建(jiàn)5个以上国家农业(yè)绿色(sè)发展先行(xíng)区，全域建(jiàn)设粤(yuè)北(běi)生(shēng)态农业示范(fàn)区。

　　2.农(nóng)业节水行动(dòng)。加强(qiáng)节水灌溉(gài)工程与农艺、农机(jī)、生物(wù)、管理等(děng)措(cuò)施的(de)集成(chéng)与融合(hé)，加(jiā)强灌区骨(gǔ)干渠系节水改造、田间工程(chéng)配套和农业用水(shuǐ)管理。到2025年，农田(tián)灌(guàn)溉水有(yǒu)效(xiào)利(lì)用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药(yào)减量增(zēng)效行动。大面积推广使用(yòng)高(gāo)效低风险农药和(hé)生物防(fáng)治(zhì)、物理防(fáng)治、理化(huà)诱控等绿色防控技术(shù)，以及(jí)应用无人机等先进植保器械开(kāi)展水稻、荔(lì)枝和(hé)柑橘等作物病虫疫情(qíng)专业(yè)化防治(zhì)服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主(zhǔ)要农作(zuò)物农药利用率达(dá)到(dào)43％以上，创(chuàng)建一批绿色种养循环农业(yè)试点(diǎn)县(xiàn)，支持建设(shè)15个农作物(wù)病虫(chóng)害(hài)绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建(jiàn)立秸秆综合利用长效机制(zhì)，实现秸(jiē)秆(gǎn)综合(hé)利用(yòng)。开展全(quán)生物(wù)降解(jiě)地膜在(zài)不同作物上的(de)应用(yòng)推(tuī)彩礼可以转账吗，彩礼一般用什么方式给女方广。支持省级科研单(dān)位开展(zhǎn)秸秆综合利用和全生物降解(jiě)地膜应用研究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生(shēng)产

　　9.强化重点领域节(jié)能节水。加(jiā)强服务(wù)过(guò)程中的资源能源规范管理，整体提升清洁化服务效率。针对商场(chǎng)、超市、住(zhù)宿、餐饮等(děng)领域以(yǐ)及医院、学校等公共(gòng)机构的主要(yào)用能环节，开展节能改造，广泛(fàn)采用节能(néng)、节(jié)水、环保设备和产品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓储、批(pī)发、零售等服务业(yè)采用节能、节水和(hé)其他(tā)有(yǒu)利于环境保护(hù)的技(jì)术(shù)和设备，推广使(shǐ)用(yòng)节水型坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等(děng)节水器(qì)具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服务业用水，优先利用再生水、雨水等非(fēi)常(cháng)规(guī)水源，全面推广循环用水技(jì)术工(gōng)艺，探(tàn)索(suǒ)开(kāi)展合同节水(shuǐ)管理。实施公(gōng)共(gòng)机(jī)构能效、水效领(lǐng)跑(pǎo)者引领(lǐng)行动(dòng)，遴选一批公共机构能效、水效领跑者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务单(dān)位(wèi)将清洁生产理念(niàn)融(róng)入(rù)绿色餐饮产品设计、服(fú)务全过程，推广可循环利用餐(cān)具。推进餐饮(yǐn)节约(yuē)常态化，鼓励餐饮服务单位(wèi)在醒目位置张(zhāng)贴节约(yuē)标识，供应(yīng)小(xiǎo)份菜，提示适量点餐(cān)，提供分餐服务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐饮企业提(tí)高食材加(jiā)工利(lì)用率(lǜ)，提(tí)供符(fú)合节(jié)约要求的标准化菜品，合理配置不同规格(gé)盛具，推行适合(hé)不同群体的套餐。鼓励有条件的地区支(zhī)持餐饮企(qǐ)业建设中央厨房，推广“生产基(jī)地+中央(yāng)厨房+餐饮门店”经营模式(shì)，推广绿色加工和配送模式，支持净菜(cài)加工(gōng)配送中心(xīn)建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范收集餐厨(chú)垃圾，推进(jìn)厨余垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加强塑料(liào)污染(rǎn)综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等(děng)服务性(xìng)企业(yè)要坚持清洁生产理念，改善(shàn)服务规程(chéng)，减少一次性物品的使用。推进宾(bīn)馆、酒店(diàn)、民宿等场所(suǒ)不再(zài)主动(dòng)提(tí)供一次性塑(sù)料(liào)用品工作。推动电子商务、外卖、快递等行业包装减(jiǎn)量(liàng)与(yǔ)可降解包(bāo)装替代、包装物(wù)循环利用(yòng)，逐(zhú)步减(jiǎn)少使用一次性不可降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带(dài)和一次(cì)性(xìng)塑料编织袋，全面推广使用(yòng)电子运单。推(tuī)广应用塑(sù)料替代产(chǎn)品，使(shǐ)用环保布袋、纸袋等非塑制品(pǐn)和可降(jiàng)解购(gòu)物(wù)袋(dài)。实施一次性(xìng)塑料制品(pǐn)使(shǐ)用、回收情况报告(gào)制(zhì)度(dù)，督促指(zhǐ)导(dǎo)电(diàn)子商务、外(wài)卖(mài)等平(píng)台企业和快递企(qǐ)业按照国家要求制(zhì)定一(yī)次性塑(sù)料制(zhì)品(pǐn)减量规则。充分发(fā)挥各类各级公共机构示范带动作用，带头减少(shǎo)使用一(yī)次性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试点(diǎn)工程。选择商(shāng)贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快(kuài)递等行业(yè)开(kāi)展(zhǎn)清洁生产试点工作，在(zài)服务(wù)业各相关(guān)领域(yù)创建一批省级清洁生产标杆(gān)企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育工程。开展绿色餐(cān)饮创建活动，鼓励各类主(zhǔ)体参(cān)与绿(lǜ)色餐饮评价(jià)和监督工作(zuò)，培育一批绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工程。推广电商(shāng)快件原装(zhuāng)直(zhí)发，推进可循环快递包装(zhuāng)应用，推(tuī)广标准化物流(liú)周(zhōu)转箱循环公用。到2025年底(dǐ)全省各(gè)邮政(zhèng)快递网点(diǎn)不(bù)再使用不(bù)可降解的塑料(liào)包装袋、一(yī)次性塑(sù)料编织袋、塑料(liào)胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿色(sè)包(bāo)装研发生产基地。

　　（六）大(dà)力推动建筑业清(qīng)洁生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能清洁化低碳(tàn)化。加(jiā)快提(tí)升建筑(zhù)能效水平，新(xīn)建(jiàn)民用建(jiàn)筑(zhù)全面按照(zhào)绿色建筑标(biāo)准进行(xíng)建设，鼓励(lì)农民自建(jiàn)住房参照绿色(sè)建筑标准建设。积极采用(yòng)自然通风(fēng)、天然(rán)采光(guāng)、隔(gé)音(yīn)降噪等生(shēng)态共享的建筑设计方式。大力推进可再生能源建筑(zhù)应用，积极推广应(yīng)用太阳能光伏、太(tài)阳(yáng)能光热、空气源热(rè)泵等(děng)技术(shù)，鼓励光伏建筑(zhù)一体(tǐ)化建(jiàn)设。积极推行(xíng)新建住宅全(quán)装修(xiū)交付使(shǐ)用，推广管线(xiàn)分(fēn)离(lí)和一体化装修技术，提高建筑品质(zhì)。推广(guǎng)应用高效电气(qì)化技术与设(shè)备(bèi)。鼓(gǔ)励广(guǎng)州、深圳等有条件地(dì)区(qū)开展近零碳建筑(zhù)试(shì)点示(shì)范(fàn)。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质改(gǎi)造。积极(jí)开(kāi)展既有居住建(jiàn)筑节能(néng)改造，提高用能效率和(hé)室内舒适(shì)度。探(tàn)索(suǒ)节(jié)能改(gǎi)造(zào)与(yǔ)小区公共环(huán)境整治、适老设施改造(zào)、基础设施和(hé)建筑使用功(gōng)能提升改造统筹推(tuī)进的节能宜(yí)居综合改造模式，探索经济(jì)适用、绿(lǜ)色环保(bǎo)的技术(shù)路线，统筹推动既有居住(zhù)建筑节水改造。加强既有(yǒu)建筑空(kōng)调、照明、电梯(tī)等重点用能设备运行(xíng)调适，推广(guǎng)智慧用能技术，提升(shēng)物业节能降碳管理水平(píng)。完善公共供水管网设施(shī)，提升供水管网漏损控(kòng)制水(shuǐ)平。积(jī)极引(yǐn)导公共机构(gòu)实施清(qīng)洁生产综合性提升，针对照明、空调(diào)、电梯、热水、冷库等主要用(yòng)能环节开展节(jié)能(néng)改造，合理设置室(shì)内温度，充分利用自(zì)然采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全面(miàn)推行(xíng)绿色施(shī)工。加快推(tuī)进(jìn)建筑(zhù)工(gōng)业化，大力发展(zhǎn)装配式建筑，推广钢结(jié)构住宅(zhái)，开展装配式装修(xiū)试(shì)点(diǎn)。提高预制构件和部品部(bù)件通用性，推广标准(zhǔn)化(huà)、少规格(gé)、多组合设计。推(tuī)广应(yīng)用(yòng)绿色建材，鼓励政府采(cǎi)购(gòu)工程项目优先选用获(huò)得(dé)绿(lǜ)色建材认证标(biāo)识的(de)建材(cái)产品(pǐn)。农房(fáng)建设鼓(gǔ)励就地(dì)取材和利用乡土材料。发展(zhǎn)建筑产业互联网，实(shí)现建筑材料数字(zì)化管理，促(cù)进(jìn)合理安排材料(liào)采购，减少(shǎo)材料损耗和运输(shū)距离。推动施(shī)工现场(chǎng)优先(xiān)使用节(jié)能灯具和节电型(xíng)施工机械，对多台同类设备实施群控技术(shù)，监控重点能耗设备耗(hào)能(néng)，探索施工用能(néng)限额。加强对施工(gōng)现场的管(guǎn)理，将房(fáng)屋建(jiàn)筑和市(shì)政工程施工工地(dì)噪声(shēng)、扬(yáng)尘(chén)、污(wū)水、建(jiàn)筑垃圾(jī)等纳入建筑业清洁(jié)生产管理范畴，推动建设(shè)一(yī)批建筑(zhù)领域清洁生产企业(yè)。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头(tóu)管控。加强(qiáng)建筑垃圾再生利用装备(bèi)研发，研(yán)制建筑垃圾处理和资源化利用成套装备。开展再生(shēng)骨料强(qiáng)化技术(shù)、再生建材生产技(jì)术、再生细(xì)粉活化技术、专用添加剂技(jì)术等(děng)研(yán)发。推广应用建(jiàn)筑垃圾再生产品，鼓(gǔ)励利用(yòng)建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖(zhuān)等(děng)新(xīn)型绿色建材(cái)，拓展建筑垃圾再生产品的应(yīng)用领域。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂(shā)浆及水(shuǐ)泥制品(pǐn)生产(chǎn)过程的“三废”零(líng)排放、废弃物综合再(zài)生(shēng)利用(yòng)。建立建筑垃圾分(fēn)类(lèi)处理制度，推进各类(lèi)建筑垃(lā)圾(jī)资源化利(lì)用，规范建筑垃圾堆存(cún)、中转和(hé)资源(yuán)化利用场所(suǒ)建设运营管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清(qīng)洁生产重点工程

　　1.新建建筑能(néng)效提(tí)升工程(chéng)。逐步提(tí)高新建绿色建筑节(jié)能强(qiáng)制性(xìng)标准水平，进一(yī)步提高建筑围护结构等部位的节能性能要求。到2025年(nián)，建设超(chāo)低(dī)能(néng)耗、近零能耗建(jiàn)筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建(jiàn)筑节能(néng)化改造工程(chéng)。结合(hé)海(hǎi)绵城市建设、城市更新、绿(lǜ)色(sè)社区创建等(děng)工(gōng)作，统筹推进既(jì)有(yǒu)居住建筑节能绿色(sè)化改造。“十(shí)四五(wǔ)”期间(jiān)，累计(jì)完成(chéng)既有建筑节能绿色(sè)化改造2600万(wàn)平(píng)方(fāng)米以上。

　　3.可(kě)再(zài)生能源应用。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳能光热系统在中低层住宅、酒店(diàn)、宿舍(shě)、公寓(yù)等建筑中应用，积极推广高效空(kōng)气源热(rè)泵(bèng)技术(shù)及产(chǎn)品，提高建(jiàn)筑终(zhōng)端电气化水平，到2025年，新(xīn)增建筑太阳能光(guāng)伏装机容量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗(hào)中电力消费比例大(dà)于(yú)80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工程。建立一批装配式建筑产(chǎn)业基地(dì)、典(diǎn)型(xíng)项目(mù)和科技(jì)示范工程，加大装配式建筑混凝土结构(gòu)和钢结构等装配式(shì)建筑推广力(lì)度，力争2025年底全省城(chéng)镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装配式建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程。落实财(cái)政部、住房城乡建(jiàn)设部(bù)、工业和信息化部《关于扩大政府(fǔ)采购支持绿色建材促进建筑品(pǐn)质提升政策实施范围的(de)通(tōng)知》要求，将医院、学校、办公楼、综(zōng)合(hé)体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等(děng)政府采购工程(chéng)项(xiàng)目，以及(jí)适用招标(biāo)投标法的(de)政府采购(gòu)工程项目纳入政(zhèng)府绿色采(cǎi)购政策(cè)实(shí)施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾生产再(zài)生骨(gǔ)料、路基路面(miàn)材料、路面透(tòu)水(shuǐ)砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用(yòng)率达(dá)到60％，水(shuǐ)泥散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构(gòu)和组织方式。发展智能交通(tōng)，推动不同运(yùn)输(shū)方(fāng)式的合(hé)理分工、有(yǒu)效(xiào)衔接(jiē)，降低空载率和(hé)不(bù)合理(lǐ)客货运(yùn)周转量，提(tí)升综合运输(shū)效(xiào)率。加快大(dà)宗货物和中长途货运(yùn)“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行(xíng)公铁、空铁、铁(tiě)水(shuǐ)、江(jiāng)海(hǎi)等多(duō)式(shì)联(lián)运，推动发展“一(yī)票式”“一(yī)单制(zhì)”联程(chéng)客货运服务。加快推动城市轨道交(jiāo)通、公交(jiāo)专用(yòng)道、快速公交(jiāo)系统等公共交通基(jī)础设(shè)施建设，强(qiáng)化(huà)智能化手段(duàn)在城(chéng)市(shì)公共交通管理中的(de)应用。加快推进城(chéng)市绿色货运配送，优化城市货运(yùn)和快(kuài)递配送体系，完善城(chéng)市主要(yào)商(shāng)业区、校园(yuán)、社(shè)区等(děng)末端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推(tuī)广使用节能低(dī)碳型交通工具(jù)。大力推广(guǎng)节能及新能源汽车(chē)，推动城市(shì)公(gōng)共服务及货运(yùn)配送(sòng)车辆电动化替代，提高城市公交、出(chū)租车(chē)、城市配送、邮政快递、机场转运(yùn)、铁(tiě)路货场等电(diàn)动(dòng)新能源运输(shū)工具的(de)比例。有序(xù)发(fā)展氢燃料电池汽车，稳步推动电(diàn)力、氢(qīng)燃料车(chē)辆对(duì)燃油商用、专(zhuān)用等车辆的替(tì)代。全面实施重型柴油车(chē)国(guó)六(liù)排放标准和非(fēi)道路(lù)移动柴油机械国四排放标准，基本淘(táo)汰国(guó)三及以下排放标准的柴(chái)油(yóu)和燃气汽车。推广使用LNG动(dòng)力船舶、纯电动船舶，加快(kuài)推进码头岸电设施建设，推(tuī)动船舶靠港使用岸电应(yīng)接尽(jǐn)接。

　　18.推(tuī)动绿(lǜ)色交通基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础(chǔ)设施规(guī)划、建设(shè)、运营和维护全过程，有效(xiào)降低交通基础(chǔ)设(shè)施(shī)建(jiàn)设全生命周期能耗和(hé)碳排放。推动新材料、新技术、新工(gōng)艺在交通(tōng)运输领域的应用，积(jī)极(jí)推广(guǎng)应用温(wēn)拌沥青、智(zhì)能(néng)通(tōng)风、辅助动(dòng)力替代(dài)和(hé)节能灯具、隔声屏障(zhàng)等节能环保技术和产品。推广粉煤(méi)灰(huī)、煤(méi)矸石(shí)、矿渣(zhā)等工业(yè)废料(liào)和(hé)疏浚(jùn)土、建筑(zhù)垃圾在交通基础设施(shī)建设养护中的综合利用。推广可再生能源(yuán)在(zài)交通(tōng)基础(chǔ)设施建设运营中的应用，构建综合交通(tōng)枢纽场站绿色彩礼可以转账吗，彩礼一般用什么方式给女方能源系统(tǒng)。积极倡导(dǎo)加油站错峰(fēng)卸油、车(chē)主夜间加油、公众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交(jiāo)通(tōng)运输清洁生产重点工程(chéng)

　　1.交通运输网(wǎng)络(luò)效(xiào)率提升工程(chéng)。加强西江、东江、北(běi)江(jiāng)、韩江等内河(hé)主通道建设，提升铁路货运等级，加快(kuài)铁水多(duō)式联运发展(zhǎn)。到2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左(zuǒ)右，全省港口集(jí)装箱铁水联运年均增长率(lǜ)达到(dào)15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装备推广(guǎng)工程(chéng)。持续推进城市公交、出租汽车、城市(shì)物流配送车辆的电动化(huà)，推动氢燃(rán)料电池(chí)汽车的示范(fàn)运用，加快高(gāo)速公路服务区、港区、公交站场等建设加氢(qīng)、充电站(zhàn)（桩），全面推(tuī)进(jìn)港口船舶(bó)岸电使用。到2025年(nián)，实现高速公路服务区快充站全(quán)覆盖，港口码(mǎ)头(tóu)泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标(biāo)杆创建工程。推动交(jiāo)通运(yùn)输(shū)企业、港口码头、公交站场、地铁、加油站(zhàn)、充电站等开展清洁生产审核，建设一批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产业(yè)支撑，全面提升清洁生(shēng)产能力水平

　　（八）加强科(kē)技创新引领

　　加强清洁生产领域重(zhòng)大、关键、共性技术和装备等(děng)方面的基(jī)础研究和应用技术创新性研究。围绕产品绿色设计、工业节能降(jiàng)碳、能(néng)源(yuán)清洁低碳安(ān)全高效利用(yòng)、污水资源化、农业节水(shuǐ)灌溉控制(zhì)及绿色防控(kòng)、多污染物协同减排、固体(tǐ)废弃物资源化等方向，确立(lì)一批(pī)重点攻关项目(mù)，突(tū)破一批(pī)核心关键技术，研制一批(pī)重大技(jì)术装(zhuāng)备。鼓励骨干企业联(lián)合(hé)上下游企业(yè)、高校、科(kē)研院所(suǒ)创建绿色低碳领域科技创新平台，推动科技创新平台与产(chǎn)业创新(xīn)中(zhōng)心(xīn)、制造(zào)业(yè)创新中心等产(chǎn)业创新平台(tái)协(xié)同开展清(qīng)洁生产共性关键技术(shù)攻关和装备研制，促进科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术(shù)装备产业化(huà)

　　积极引导、支持企业开发具有(yǒu)自主知识产(chǎn)权的清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)和装备，培育一批拥有(yǒu)自(zì)主(zhǔ)知识产权、掌(zhǎng)握(wò)清洁生产核心技(jì)术装备的(de)骨干企业(yè)和“专精特新”中(zhōng)小企业。编(biān)制发(fā)布清洁(jié)生产先(xiān)进技术目录，鼓励和支持行业(yè)、企业应用先进适用的清洁生产技(jì)术和(hé)装备(bèi)。发(fā)挥清洁生产相关社(shè)会组织作(zuò)用，大(dà)力推进(jìn)源头减量、过(guò)程控制、末(mò)端治理等清洁(jié)生产技(jì)术装备推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)，加快清洁生(shēng)产关键技术装备的(de)产业化发展。

　　（十）大力(lì)发展清洁生(shēng)产服务业(yè)

　　创(chuàng)新清洁生产服务模式，探索建立以(yǐ)绩效为(wèi)核心的清(qīng)洁生产服务支付机制。加快建立规范的清洁生产咨询(xún)服务市场，鼓(gǔ)励具有竞争力的第三方清洁(jié)生产(chǎn)服务企业(yè)为用户提(tí)供咨询、审核、评价、认证(zhèng)、设计、改造等“一站式”综合服务(wù)，有(yǒu)效发(fā)挥第三方服务机构(gòu)对清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)工作的支撑作用。加(jiā)强第三方服务机构管理，探索建立第(dì)三方服务(wù)机构行业准入(rù)、考(kǎo)核管理(lǐ)、责任追溯等机(jī)制，健全清洁(jié)生产技(jì)术服(fú)务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色(sè)清洁(jié)生产行业人才培养

　　加(jiā)强清(qīng)洁生产服务(wù)机构专业培训，培(péi)育一(yī)批高(gāo)水平、专业化的(de)清洁生产服务机构。强(qiáng)化清洁生产(chǎn)管理人才和技术服(fú)务人才队伍建设，分层(céng)次、分类(lèi)别开展清洁生产服务机构从业人员和企业相关负责人员能力培(péi)训，提(tí)升清洁生产管理和技术(shù)人员业务水平。探索将绿色清洁生(shēng)产人(rén)才纳入广东(dōng)省(shěng)专业技术人才职称评级(jí)系统，畅通绿色(sè)清洁生产专业技术人才职(zhí)称(chēng)晋升通道，培育壮大绿色清(qīng)洁(jié)生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产(chǎn)数字(zì)化智能化水平

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云计(jì)算、人工智能、数字孪生等信息技术(shù)在绿色制造、清洁(jié)生(shēng)产领域(yù)的(de)应用，结(jié)合省(shěng)碳排(pái)放监测智慧云平台建设(shè)进展，探索提供清洁生产信息(xī)化(huà)公(gōng)共服务。提升钢铁(tiě)、石化(huà)、建材(cái)、有(yǒu)色金属等流程(chéng)型工业企(qǐ)业制造过程核心装备和关键(jiàn)工序的(de)数字化水(shuǐ)平，实现(xiàn)生产过程物质流(liú)、能量流等信息采集监控(kòng)、智能分析和精(jīng)细(xì)管理。推进机(jī)械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业企业(yè)开展全面数字化管理，以数据为驱动提升行业绿色低碳技(jì)术(shù)创(chuàng)新(xīn)、绿色(sè)制造和运维(wéi)服务(wù)水平。鼓励工(gōng)业(yè)企业开展资源能源碳排放信息化管控(kòng)系(xì)统及污染物在线(xiàn)监(jiān)测系(xì)统建设，推(tuī)动重点用能设备、新(xīn)能源设备等数字化改造(zào)。进一步(bù)完善省(shěng)重(zhòng)点用能单位能耗(hào)在线监测(cè)系统(tǒng)建设，加(jiā)快推进重点用(yòng)能单位应接尽接(jiē)。依托粤商(shāng)通平台搭建清洁(jié)绿色生(shēng)产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创(chuàng)新能力培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技(jì)术试点示范建设工(gōng)程(chéng)。聚焦钢铁、石(shí)化(huà)化工、有色(sè)金(jīn)属、建(jiàn)材(cái)、纺织、造(zào)纸等重点行业，实施生产工(gōng)艺深度(dù)脱碳、原材料替(tì)代、工业流程(chéng)再造、电气化改造、二(èr)氧化碳回(huí)收利用等绿色低(dī)碳(tàn)技术试(shì)点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装备推(tuī)广(guǎng)工程。发(fā)展高(gāo)效节能(néng)电机(jī)、变压(yā)器(qì)、风机、水泵(bèng)、热(rè)泵、余压余热利用、动力电池柔性(xìng)控制和(hé)梯级利用、绿色数据中(zhōng)心(xīn)等(děng)技术装备。发展低能耗、分(fēn)散式、模(mó)块化大气污染治理(lǐ)、水(shuǐ)污染治理、土壤污染治理、环境监测(cè)、固废处(chù)理(lǐ)、退役动力蓄电池处置利用等环(huán)保技术装(zhuāng)备(bèi)。

　　3.废旧物资循环利用技术(shù)攻(gōng)关(guān)工程。开展报废汽(qì)车、废旧电器电子产品的智能拆(chāi)解(jiě)和拆解物自动化分选等关键技术装备研发(fā)，发(fā)展退役动力电池、光伏(fú)组件、风电机组叶片(piàn)、大型(xíng)旧轮胎等(děng)新兴(xīng)产业废物循环利用技(jì)术(shù)，研发废旧塑料的改性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工(gōng)程。支持能源(yuán)管理(lǐ)、环保(bǎo)、资源综合利用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计等服务产(chǎn)业发展。培育(yù)一批拥(yōng)有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌握清(qīng)洁(jié)生产核心技术装备的企(qǐ)业和一批高水平、专(zhuān)业化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式(shì)创新(xīn)，激发清(qīng)洁生(shēng)产市场主体活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生(shēng)产推行方式

　　大力推(tuī)动省(shěng)内重(zhòng)点行(xíng)业的(de)龙头企业、链主企业实施清(qīng)洁生产，带(dài)头开展(zhǎn)数字化、网络化、智能(néng)化、绿色化等(děng)新(xīn)技术、新场(chǎng)景应用(yòng)，开展(zhǎn)先(xiān)进适用清洁(jié)生产技术和装备应用示范和推广。支(zhī)持中小企业强化产业链供应链上下(xià)游(yóu)协作(zuò)和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头(tóu)企业、链主(zhǔ)企(qǐ)业对产业(yè)链供应链上下(xià)游企(qǐ)业提出明确清(qīng)洁(jié)生产要求，引领带动产业链供应链关(guān)联企(qǐ)业(yè)推行清(qīng)洁生产，实施清洁生产技术改造(zào)项目(mù)，提升清洁生产水平，推动全链条绿色低(dī)碳发展。鼓励省属国企和其他大型企(qǐ)业集团(tuán)全面(miàn)推行清洁生产，完(wán)善内(nèi)部清洁生产推行机制，推动(dòng)子公(gōng)司(sī)、分(fēn)公(gōng)司开展清洁生产，提(tí)升企业集团整体减(jiǎn)污降(jiàng)碳、绿色发展水(shuǐ)平，形(xíng)成以大带小、以小促大(dà)、以优(yōu)助强的融通发(fā)展格局。推动在工(gōng)业、农业、服务(wù)业(yè)、建筑、交通运(yùn)输(shū)等行(xíng)业(yè)开展清洁生产先进示范建设(shè)。

　　（十四(sì)）推动清(qīng)洁生产审核管理(lǐ)模(mó)式创(chuàng)新

　　深(shēn)入实行分级、分类(lèi)管(guǎn)理模式，继续实(shí)施差别化清(qīng)洁生(shēng)产审核制度，对高耗能、高(gāo)耗水、高排(pái)放的(de)企业以及(jí)生产、使(shǐ)用、排(pái)放涉及优先控制化学品名录中所列化(huà)学(xué)物质的企业严格实施清洁生产审核，对生产(chǎn)工艺(yì)简单、环境影响较小(xiǎo)的企(qǐ)业(yè)可采用简易流程清洁生产审核并简(jiǎn)化评(píng)估(gū)验收(shōu)流(liú)程。探索建立适(shì)合小微型企业清洁生产审核(hé)评估、验收技术方法，创新(xīn)引导小微型企业实施清洁生产的(de)积(jī)极性。鼓励企业开展自愿性清洁(jié)生(shēng)产评价认证，对(duì)通过评价认证且满足清(qīng)洁生产审(shěn)核要(yào)求的(de)，视同开(kāi)展清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)。积(jī)极推动清洁生产审核与节能审查、节(jié)能监察(chá)、环(huán)境(jìng)影响评价(jià)和排污许可等管(guǎn)理制(zhì)度有效衔接。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的地区开展行业、园区和产业集群整体审(shěn)核试点。研究将碳排放指标(biāo)纳(nà)入清洁生产审核，提升行业、工业园(yuán)区和产业集群整体清洁(jié)生产水平，有条件的地(dì)区可开展政府(fǔ)购买第三(sān)方清洁(jié)生产审核服务试(shì)点。

　　（十五）探索区域协(xié)同(tóng)推进清洁生产(chǎn)

　　加大淡水河(hé)、石马(mǎ)河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河、练江及(jí)小(xiǎo)东江等重(zhòng)点(d彩礼可以转账吗，彩礼一般用什么方式给女方iǎn)流域企业(yè)清洁生产工作(zuò)力度，推动(dòng)流域(yù)内污染企业(yè)全面实施清洁生产审核。结合(hé)园区(qū)循环(huán)化改造、绿色低碳(tàn)园区建(jiàn)设(shè)、生态工业(yè)园区建(jiàn)设，支持(chí)省级及(jí)以上(shàng)园区建设清洁(jié)生产示(shì)范园(yuán)区。以粤港澳大(dà)湾区建设为契(qì)机(jī)，深(shēn)入推进粤港清洁生产伙伴计(jì)划，深化粤港清洁(jié)生产(chǎn)长效(xiào)合作(zuò)机制，推(tuī)动(dòng)粤(yuè)港两地企业在(zài)节能环保(bǎo)、清洁生产及资源利用方面的(de)合作，强(qiáng)化区域内污染联防联控、废物(wù)协同处置、设施共建共享。

　　（十六(liù)）推进市场化机制(zhì)改革创新

　　强化绿(lǜ)色金融支持，有效落(luò)实碳减(jiǎn)排支持工具(jù)等货(huò)币政策工具，鼓励(lì)银行等(děng)各类金融机构创(chuàng)新(xīn)推广绿色信贷产(chǎn)品，加大对(duì)清洁(jié)生产技术研发、清(qīng)洁生产重(zhòng)点项目等的支持力度，引导企业扩大清洁生产投资(zī)。探索推动达标企业通过清洁生产(chǎn)技术升(shēng)级改造实现的主要污染物排放稳定削减量、节能(néng)量，在完成主(zhǔ)要(yào)污(wū)染物减排、节能任务(wù)的基础上，可按相(xiāng)关规定将富(fù)余指标进入排污权、用能权交易市场进(jìn)行交易，或(huò)用于企业自身发展所需(xū)的产(chǎn)能扩容(róng)及新产(chǎn)品新增产(chǎn)量所需的污染物(wù)排放指标。大力(lì)推进清洁生(shēng)产(chǎn)服务市场化，推(tuī)行合同能(néng)源管理、合同节水(shuǐ)管理等模式和以(yǐ)环(huán)境治理效(xiào)果为(wèi)导向(xiàng)的环(huán)境托管服(fú)务(wù)。

　　专(zhuān)栏7 清洁生(shēng)产(chǎn)审核创新试点工程

　　清洁生产(chǎn)审核(hé)创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属、印染、造纸、化(huà)学原(yuán)料药、电镀、农副食品(pǐn)加工(gōng)、工业涂装(zhuāng)、包装印刷等为(wèi)重点，实施行业、园区和产(chǎn)业集群整体清(qīng)洁生产审核(hé)创新试点，探索建立具有引领示范作用的审核新模式，形成可(kě)复(fù)制、可推广的先(xiān)进经验和典型案列。

　　五、完善组织(zhī)保障体系，推进各项(xiàng)目标(biāo)任务(wù)落地见(jiàn)效(xiào)

　　（十七）加(jiā)强组织实施

　　省发展改革委(wěi)加强组织协调(diào)，会同有关部门建立清洁生产促进工作部门协调机制，统(tǒng)筹抓好本(běn)方案实(shí)施。省生态环境厅、工业和信息(xī)化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住(zhù)房城乡建设厅、交(jiāo)通运输厅、农业(yè)农村厅(tīng)、商务厅(tīng)、市场监管局、能源局(jú)等(děng)部门按照职(zhí)能分工抓好重点任务(wù)落实(shí)。各地市政府要落实主体(tǐ)责任(rèn)，加大力度鼓(gǔ)励和(hé)促(cù)进(jìn)清(qīng)洁生产，结合实际(jì)确定本(běn)地区清洁生产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十(shí)八）强化政(zhèng)策(cè)激励(lì)

　　各(gè)级财政积极探索有效(xiào)方式，支持清洁生产工作。落实(shí)节(jié)能节水、环(huán)境治理(lǐ)、环境(jìng)服务、环保(bǎo)技(jì)术(shù)与装备、资源综合利(lì)用等有关财政税收优(yōu)惠政策，落实从事污(wū)染防治(zhì)的第三(sān)方企业减按(àn)15％的(de)税率缴纳(nà)企(qǐ)业所得(dé)税(shuì)的税收优惠政策(cè)。企业用于清洁生产审核和(hé)培(péi)训的费用(yòng)可以列(liè)入企业经(jīng)营成本。加强(qiáng)清洁生产审核和(hé)评价认证结果应(yīng)用(yòng)，将其(qí)作为阶(jiē)梯电(diàn)价、水价、水资源费、重污染天气绩效分级(jí)管控等差异(yì)化政策(cè)制定和(hé)实(shí)施的重要(yào)依据。严(yán)格(gé)落实(shí)绿色采购相关(guān)制度，在政府采购（含适用招标投(tóu)标法的(de)政府采购工程项目）中加(jiā)大(dà)绿色(sè)低(dī)碳产品采购力度。建(jiàn)立健(jiàn)全清洁生产(chǎn)激励制度，按(àn)照国家和省有关规定(dìng)对工作成效突(tū)出(chū)的(de)单位(wèi)和个人依(yī)法给予表(biǎo)彰和(hé)奖励(lì)。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁(jié)生产(chǎn)促进法修订进展，推(tuī)进(jìn)《广东省清洁生产促进条例》立法工作，加(jiā)强与相(xiāng)关法(fǎ)律法规的衔(xián)接(jiē)协调，强化相关(guān)主体权利义务(wù)。结(jié)合我省产业发展(zhǎn)实际，研究制定优势行业(yè)、优势产业清洁生(shēng)产评价指标体系，鼓励相关行业协会、学会、专业(yè)机构(gòu)、龙头企(qǐ)业研究制定(dìng)各(gè)相关行业清洁生产(chǎn)团体标准(zhǔn)、清洁(jié)生产指标体(tǐ)系(xì)、行业清洁生产技术规范等。加强(qiáng)清(qīng)洁生产数据(jù)统(tǒng)计(jì)分析，探索建立企业清洁(jié)生产绩效(xiào)年度报(bào)告制度。

　　（二十）严格执法监(jiān)管(guǎn)

　　各(gè)地(dì)清(qīng)洁生(shēng)产工作完(wán)成情况纳入节能、生(shēng)态(tài)环(huán)境保护日常监督(dū)检查和相(xiāng)关考(kǎo)核(hé)。加(jiā)强(qiáng)对(duì)企业清洁生产开展情况的(de)日常监督检查，压实企业实施(shī)清洁生产审核的主体责任，引(yǐn)导和(hé)规范企(qǐ)业清(qīng)洁生(shēng)产行为。企(qǐ)业开展清洁(jié)生产审核情况纳入企业环境信用评(píng)价体系和环(huán)境信息强制性披露范围(wéi)。严格把关清洁生产审核质量，开展清洁生产审核质量抽查，严(yán)厉打击企业、第三方服务(wù)机(jī)构(gòu)弄虚(xū)作(zuò)假行(xíng)为(wèi)。对(duì)违反(fǎn)《中华人民(mín)共和(hé)国清洁生产促(cù)进法》和《清洁生产审核办法》相关规(guī)定(dìng)并受(shòu)到处(chù)罚的企(qǐ)业、第三方服务机构，依法依(yī)规(guī)通过“信用广东(dōng)”网站等(děng)渠道向(xiàng)社会(huì)公布，并记(jì)入其信用记录。加强(qiáng)对清洁生产评估验(yàn)收(shōu)专(zhuān)家、清洁(jié)生产审(shěn)核咨(zī)询(xún)机(jī)构和人员的规范(fàn)管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清(qīng)洁生产宣传教育活动，充分利(lì)用各类媒体(tǐ)、公益(yì)组织、行业协会等宣传(chuán)清(qīng)洁生产技术、法规(guī)政策(cè)、管(guǎn)理制度和典型案例等，提升社(shè)会公众的清洁(jié)生产(chǎn)意识(shí)，营造全社会共同推行(xíng)清(qīng)洁生产的良好氛围，推动(dòng)形成绿色(sè)生产生(shēng)活方式。适(shì)时编制(zhì)发(fā)布清洁生(shēng)产典型(xíng)案例(lì)汇(huì)编，及时总结推广(guǎng)典型(xíng)案例(lì)和(hé)经验做法，以点带面形成示范效(xiào)应。鼓励相(xiāng)关行业协(xié)会、龙(lóng)头企业积极组(zǔ)织清洁(jié)生产国际(jì)会(huì)议(yì)、行业展会(huì)、专(zhuān)业论坛等(děng)，开展多形式的经验交流和技术推广。鼓励清洁生产领域的国内外交流合(hé)作，学习借(jiè)鉴先进经验，促进人才(cái)、技术和信(xìn)息交流(liú)。

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