金融界5月8日消息 广东(dōng)省发展改(gǎi)革委等(děng)部门印发《广东省(shěng)全面(miàn)推(tuī)行清洁生(shēng)产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁生产推行(xíng)制度体(tǐ)系基本建立，工业(yè)领域清洁生产全面深入推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交通(tōng)运输业等领域清洁生(shēng)产(chǎn)进一步(bù)深化，清(qīng)洁生产整体水(shuǐ)平走在全国前列，能源资源利用(yòng)效率(lǜ)明显提升，重点行业、重点(diǎn)产品能源利(lì)用效率和主要(yào)污染物排放控制水平基本达(dá)到国际先进水平，清洁(jié)生产(chǎn)产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省(shěng)单位地(dì)区生产总值能(néng)耗和规模(mó)以上工(gōng)业单位增(zēng)加值(zhí)能耗(hào)均比2020年下降14％，万元(yuán)地区(qū)生产总值用水量和万元工业增(zēng)加值用(yòng)水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉(gài)面(miàn)积(jī)32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化(huà)物、挥发(fā)性(xìng)有机(jī)物重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜(mó)回(huí)收率(lǜ)达(dá)到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综合(hé)利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占(zhàn)新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式(shì)建筑比例(lì)达到30％。

　　广东省全面推(tuī)行(xíng)清洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是贯(guàn)彻(chè)落(luò)实(shí)节约资(zī)源和保护环境基本国策(cè)的重要举措(cuò)，是推进(jìn)生态文明建设、推动减(jiǎn)污(wū)降碳协同增(zēng)效的(de)重(zhòng)要手段，是加快形成绿色生产生活方(fāng)式、促进经济社会(huì)全面绿色转型和高质量发展的有效途径。为贯彻(chè)落实《中华人民共和国清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)促(cù)进法》《“十四五”全国清洁生产(chǎn)推行方案》《广东省国民(mín)经济和(hé)社会发展(zhǎn)第(dì)十四(sì)个五年(nián)规划和2035年远景目标纲要》《广东(dōng)省生态文明建(jiàn)设“十四五”规划》，经省人民政府同意，制定(dìng)本方(fāng)案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导思想

　　以(yǐ)习(xí)近平新时代(dài)中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻党的二(èr)十(shí)大精(jīng)神，深(shēn)入贯(guàn)彻习近平生(shēng)态文明思想和习近平总(zǒng)书记对广(guǎng)东系列重(zhòng)要讲话、重(zhòng)要(yào)指示批示精神，认真落实国家(jiā)工作(zuò)部署(shǔ)以及(jí)省委(wěi)、省(shěng)政府工作要求，以节约资源、降低能耗、减污降碳(tàn)、提(tí)质增(zēng)效(xiào)为目标，以推进(jìn)技术进步为主线(xiàn)，以清洁生产审核为抓手，系统(tǒng)推进工业、农(nóng)业(yè)、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等领(lǐng)域清洁生产，加(jiā)快实施重点行业、重点领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产改(gǎi)造(zào)，创新清洁生产推行方式(shì)，培育(yù)壮大清洁生(shēng)产产业(yè)，为推动(dòng)高质量发展、实现碳达峰碳(tàn)中和目标提供有力支撑。

　　（二(èr)）主(zhǔ)要目标

　　到2025年(nián)，清洁(jié)生产推行制度体系基本建立，工业领域清洁生产全面(miàn)深入推行，农业、服务(wù)业、建筑业(yè)、交通(tōng)运输业等领域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁(jié)生产(chǎn)整体(tǐ)水平(píng)走在全(quán)国前(qián)列，能源资源利用效率明显(xiǎn)提升(shēng)，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效率和主要污染物排(pái)放控(kòng)制水平基本达到国际先进水平，清(qīng)洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值能耗(hào)和规模以上(shàng)工(gōng)业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加(jiā)值用水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重点工程(chéng)减排(pái)量分别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在(zài)86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪污资源(yuán)化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点(diǎn)全面推行，释放减污降碳协同增(zēng)效潜(qián)力(lì)

　　（三(sān)）突出抓好(hǎo)工业清(qīng)洁生(shēng)产。

　　1.加(jiā)快(kuài)构建绿(lǜ)色制造体系。在支(zhī)持高质量建设制造强省、推动产业有(yǒu)序转(zhuǎn)移中，注重(zhòng)提(tí)升清洁生产水平，培育壮大清洁生产产(chǎn)业。强(qiáng)化(huà)全生命周(zhōu)期理(lǐ)念，全方位全过(guò)程推行工(gōng)业产品绿色设计，扩大(dà)绿色低碳产品供给，加强商品过度包装治理。在生态(tài)环境影(yǐng)响大(dà)、产品涉及面广(guǎng)、行(xíng)业关联度(dù)高的行(xíng)业，创建工业产(chǎn)品生态（绿色）设计(jì)示范(fàn)企业。鼓(gǔ)励(lì)行(xíng)业(yè)协会发(fā)布绿色产品(pǐn)设计指南，推(tuī)广(guǎng)绿色设计案例。以电子信息、家电、汽(qì)车、化工、建材、纺织(zhī)等我省特色行业为(wèi)重点，引(yǐn)导企业对标国际先进水平实施绿(lǜ)色化改(gǎi)造。鼓(gǔ)励(lì)汽车、家电、电(diàn)子、机械、纺织(zhī)、通(tōng)信等行业龙头企(qǐ)业(yè)构建上下游联动的绿色低碳产(chǎn)业链供应链，带(dài)动上下游(yóu)企业同步实现绿色(sè)低碳(tàn)发展(zhǎn)。按(àn)照(zhào)产业结(jié)构、能源利(lì)用(yòng)、运营管(guǎn)理、基础(chǔ)设(shè)施等(děng)绿色化要求(qiú)，推(tuī)动条(tiáo)件成熟(shú)的园(yuán)区(qū)开展碳(tàn)达峰(fēng)碳(tàn)中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放低(dī)水平项目清洁生产评价。对(duì)标(biāo)节能减排和(hé)碳达(dá)峰(fēng)碳中(zhōng)和目标，对(duì)高耗能高排放(fàng)项目实行清单管理、分类处置(zhì)和动态监控。严格高(gāo)耗能(néng)高排(pái)放低水平项目准入，新建、改(gǎi)建、扩建项目应(yīng)采取先进适(shì)用的工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗和水(shuǐ)耗等(děng)达到清洁(jié)生产先进水平(píng)。对不符合所(suǒ)在地区能(néng)耗强(qiáng)度和总(zǒng)量控制相关要求(qiú)、不符(fú)合(hé)煤炭消费(fèi)减量替代或污染物排(pái)放区域削减(jiǎn)、能效水(shuǐ)平低于本行业能耗限额准入值等要求的高(gāo)耗能高排放低水平项目(mù)予以停(tíng)批(pī)、停(tíng)建，坚(jiān)决遏制高耗(hào)能高排放低水平项目盲目发展。探(tàn)索建立高耗能高排放(fàng)低水平(píng)的存量(liàng)、增(zēng)量项目清洁生产评价(jià)制度。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替代。合(hé)理控制化(huà)石能源消费，加大清洁能源推广应用(yòng)，提高工业领域非化(huà)石能(néng)源利用比(bǐ)重。加(jiā)快天然气基础(chǔ)设施建(jiàn)设和互联互通(tōng)，支持(chí)现有(yǒu)大型工业企业及燃气电(diàn)厂用户天(tiān)然(rán)气直供。加快氢能技术创(chuàng)新和基础设施建设，推动氢(qīng)能多元利用。拓宽电(diàn)能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷(cí)等(děng)重点行业推广电弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电加热等技术。在工(gōng)业负荷大(dà)、新(xīn)能源条(tiáo)件(jiàn)好(hǎo)的地区，支持分布(bù)式电源开发建设和就近接入消纳，开展(zhǎn)源网荷(hé)储一(yī)体化(huà)绿(lǜ)色供电园区建设(shè)。推进(jìn)原(yuán)辅材料无害化替代(dài)，促(cù)进生产过(guò)程中(zhōng)使用低毒低害和无毒无(wú)害原料，大(dà)力推广低(dī)（无）挥发性(xìng)有机物(wù)含量的油墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业(yè)清洁低(dī)碳改造。强化能(néng)耗、水耗、环保(bǎo)、安全(quán)和技术等标准约束，依法依规淘汰落后(hòu)产能，扎(zhā)实推进“散(sàn)乱(luàn)污”企(qǐ)业整治(zhì)。全面开展清洁生(shēng)产审核和评价(jià)认证，以火电、石化化工(gōng)、钢(gāng)铁、有色金属、建(jiàn)材、造纸(zhǐ)、纺(fǎng)织印染等行业为重点(diǎn)，深(shēn)入开展(zhǎn)节能减排诊断，建立能效、污染物排放(fàng)先(xiān)进和落后清单，系统推进节能改造(zào)升(shēng)级和污染物深度治理，提高生(shēng)产(chǎn)工艺和技(jì)术装备绿(lǜ)色化水平(píng)。加快企(qǐ)业(yè)及(jí)园区(qū)节能、节水、节(jié)材、减污(wū)、降碳等系统(tǒng)性(xìng)清洁生产改造，推动产业循环式组合(hé)、企业(yè)循环(huán)式生产，积极创建无废企业、无废(fèi)园区和生态工业示范园(yuán)区。加快(kuài)推进村(cūn)级工业(yè)集(jí)聚(jù)区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业(yè)清洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.工业产品生(shēng)态(tài)（绿色(sè)）设计示(shì)范企业创建工(gōng)程。重点(diǎn)实施轻量化、模块(kuài)化、集成化(huà)、智能(néng)化、无害化(huà)、节能、环(huán)保、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易(yì)制造、易回收等关键绿色设计技(jì)术(shù)应用示(shì)范，培育一批工业(yè)产品生态（绿色）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色(sè)制(zhì)造(zào)体系建(jiàn)设工程。开展绿(lǜ)色(sè)制(zhì)造技术创新和集成应用，大力(lì)培(péi)育创建(jiàn)绿色工厂，培育一(yī)批具有生态主导(dǎo)力的产业链(liàn)链主企(qǐ)业，打造一(yī)批具有行业特(tè)色的绿色(sè)低碳(tàn)园区。到(dào)2025年，累计创建国家(jiā)绿色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重(zhòng)点(diǎn)行业清洁(jié)生(shēng)产改(gǎi)造工程。推动钢铁、石(shí)化化工、有色(sè)金属、建材(cái)、纺织(zhī)印(yìn)染、轻工(gōng)等行(xíng)业实施清洁(jié)生(shēng)产技术改(gǎi)造(zào)，推动数据中心和(hé)5G等新兴(xīng)基础(chǔ)设(shè)施实施(shī)节能降碳改造，打造一(yī)批达到国(guó)际先进水平的清洁生(shēng)产标杆(gān)企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业(yè)清洁生产审(shěn)核工程(chéng)。以自愿性和强制(zhì)性相(xiāng)结(jié)合的(de)方式，推动工业(yè)园区（集聚区(qū)）内(nèi)的企(qǐ)业、重点(diǎn)流(liú)域工业企业实(shí)施(shī)清洁(jié)生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业(yè)开展清洁生产审核(hé)。

　　（四）切实(shí)加强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推(tuī)广(guǎng)农业(yè)清洁生产新模(mó)式。落实百县千镇(zhèn)万村高质(zhì)量发展各(gè)项要(yào)求，加快(kuài)推进农业清(qīng)洁(jié)生产。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术(shù)体系，实施粮(liáng)经饲统筹、种养加结合(hé)、农林牧渔融(róng)合发展等一体化(huà)发展模式。支(zhī)持我省预制菜产业高质量发(fā)展(zhǎn)。大力发展绿色低(dī)碳循环农业，推(tuī)进农光互补(bǔ)、“光伏+设(shè)施农(nóng)业”、“海上风电+海洋牧(mù)场(chǎng)”等低碳农业模式。增加农村清洁能源供应，推动(dòng)农村生物质能综合(hé)利用。发展林(lín)业循环经济，培育林业龙(lóng)头企业，建设(shè)林草中药材、油茶、竹(zhú)等具有(yǒu)广东特色(sè)的林业产业发(fā)展基地，积极创(chuàng)建国家现代林(lín)业产业示范园区，实施(shī)森林生态标(biāo)志(zhì)产品建设工程(chéng)。以现代农业产业园、农林业龙头(tóu)企业等(děng)为重点，深入推行农(nóng)业清洁生产，形成一批可推广、可复制的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业投入品生(shēng)产、经(jīng)营等各(gè)环节(jié)规范(fàn)化管理，统筹建立全(quán)省农(nóng)药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色(sè)农资”行动(dòng)，持续(xù)推进化(huà)肥农药(yào)减量增效及饲(sì)料“禁抗”，统(tǒng)筹(chóu)绿色防控与专业化防治，集成(chéng)推广全程绿色防控技(jì)术(shù)模式，开展绿色种养循环(huán)农业试(shì)点。加强(qiáng)绿色投入品创新研发，积极推广缓释肥料(liào)、水(shuǐ)溶肥料(liào)、微(wēi)生物肥料等新型肥料(liào)，拓(tuò)宽(kuān)畜禽粪(fèn)肥、秸秆(gǎn)和(hé)种植绿肥的还田渠道。研发推(tuī)广全生物(wù)可降解农膜。

　　7.提升农广西属于南方还是北方(nóng)业生(shēng)产过程清洁化(huà)水平。统筹推广农业节(jié)水、节(jié)肥、节药、节地、节能等生态友(yǒu)好型农技与农机装(zhuāng)备，形成高效、清洁的农(nóng)业(yè)生(shēng)产模式。优先支持粮食(shí)生产功能区、粮食生产重点(diǎn)县、现代(dài)农业产业园等区(qū)域，集中力量建设(shè)集中连(lián)片(piàn)、旱涝保(bǎo)收、节水高效、稳(wěn)产高(gāo)产、生态(tài)友好(hǎo)、宜机作业的(de)高标准农田。深化测(cè)土配方施肥(féi)，推广机械(xiè)深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一(yī)体等高效(xiào)施肥方式(shì)。全面推广健康养殖技术，推动兽(shòu)用抗菌药(yào)使用减量。加(jiā)快(kuài)构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业清洁(jié)生产技(jì)术体系(xì)，大力推广种养加一体化(huà)发(fā)展模式。

　　8.加强(qiáng)农业(yè)废(fèi)弃物资源化利(lì)用。积极推(tuī)动秸秆(gǎn)综合利(lì)用，加(jiā)强农(nóng)膜(mó)管理，推广普及(jí)标准地膜，推动机械(xiè)化捡拾、专业化(huà)回收和资(zī)源化利用(yòng)，全面建立(lì)农药包装(zhuāng)废弃物回收处理体系。持续推进畜(chù)禽(qín)粪污资源化利(lì)用(yòng)，支持推(tuī)广清洁(jié)养殖和粪污全量(liàng)收集处理利用技术(shù)模式，鼓励在规模种植基地周边建设农(nóng)牧循(xún)环(huán)型规(guī)模化畜禽养殖场，提倡(chàng)粪(fèn)肥就近还田利用(yòng)，促(cù)进农牧结(jié)合循(xún)环发展(zhǎn)。探索推(tuī)广液体有机(jī)肥还田、全量收集还(hái)田(tián)等模式(shì)，提升种养结合水平。开展区域性病死畜禽无害化(huà)处理(lǐ)及资(zī)源化利用试点示范，持续(xù)创建国(guó)家农业绿色发展先行(xíng)区。加强环境友好型种植(zhí)业示范工(gōng)程和牲(shēng)畜废弃物治理(lǐ)示范工程建设，促进(jìn)源头控制、过程拦截、末端治理与循环利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏(lán)2 农(nóng)业(yè)绿色化(huà)示(shì)范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行区建设行动。加强环(huán)境友好(hǎo)型种植业示范工程和(hé)牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建设，创建国家农业绿(lǜ)色发(fā)展(zhǎn)先行区。到(dào)2025年(nián)，创建(jiàn)5个以上国(guó)家农业(yè)绿色(sè)发展(zhǎn)先行区，全域建(jiàn)设(shè)粤北生态农业(yè)示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水(shuǐ)灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等(děng)措施的集(jí)成与融合，加强灌区(qū)骨干渠系节水改(gǎi)造、田间(jiān)工程(chéng)配套和(hé)农业(yè)用水管理。到(dào)2025年(nián)，农田灌(guàn)溉水有效利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面(miàn)积推(tuī)广使用高效低风险农(nóng)药(yào)和生物防治、物(wù)理防(fáng)治、理化诱控等绿(lǜ)色防控技(jì)术，以及(jí)应用无人机等先进植保器械开展水稻、荔(lì)枝和柑橘等作物病(bìng)虫疫情(qíng)专业化防(fáng)治(zhì)服务(wù)。到2025年，全省化(huà)肥利用率稳定在40％以(yǐ)上，主要农(nóng)作物农药利(lì)用率达到43％以上(shàng)，创建一批绿(lǜ)色(sè)种养循环农业试点县(xiàn)，支持建(jiàn)设15个农(nóng)作物(wù)病虫害绿色防(fáng)控整(zhěng)建(jiàn)制推进(jìn)县。

　　4.秸(jiē)秆综合(hé)利用(yòng)和农膜回(huí)收。建立秸秆综合(hé)利用长效机(jī)制，实(shí)现秸秆综合利用。开展全生物降解地膜在不(bù)同作物上的(de)应用推广。支持省级科(kē)研单位(wèi)开展秸秆综合(hé)利用和全生物(wù)降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务(wù)业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点(diǎn)领域节能节水。加强服务(wù)过程中的资源能(néng)源规范管理，整(zhěng)体(tǐ)提升清洁化服务效(xiào)率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共机(jī)构的主要用能(néng)环节，开展节能改造(zào)，广泛采用节(jié)能、节(jié)水、环保设(shè)备(bèi)和产(chǎn)品(pǐn)。推(tuī)动餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等(děng)服务业采用节(jié)能、节水和其他有(yǒu)利于环(huán)境保护的(de)技术和设(shè)备(bèi)，推广使用节(jié)水型坐便器、淋浴(yù)器、水嘴等节水(shuǐ)器具(jù)。从(cóng)严(yán)控制(zhì)洗(xǐ)浴、高尔夫球场(chǎng)、人工滑(huá)雪(xuě)场(chǎng)等(děng)高耗水服务业(yè)用水(shuǐ)，优先利用再生(shēng)水(shuǐ)、雨水(shuǐ)等非常(cháng)规(guī)水源，全面推广循环用水技术(shù)工艺，探索开展合同节水管理。实(shí)施公共机构能效、水效(xiào)领跑者引领行动(dòng)，遴选一(yī)批(pī)公共机(jī)构能(néng)效、水效领跑(pǎo)者，树立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿(lǜ)色餐饮。引(yǐn)导餐饮服务单位将清(qīng)洁(jié)生产理念融入绿色(sè)餐(cān)饮产品(pǐn)设计、服务全过程，推广可(kě)循(xún)环利用餐具(jù)。推进餐饮(yǐn)节(jié)约常(cháng)态化(huà)，鼓励餐(cān)饮(yǐn)服务(wù)单(dān)位在醒目位置张贴节约标(biāo)识，供应(yīng)小份菜，提示适量点餐(cān)，提供分餐服务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐饮企业(yè)提高(gāo)食材加工利(lì)用率(lǜ)，提供符合节约要求的标准化菜品，合理配(pèi)置(zhì)不同(tóng)规格(gé)盛具，推行适(shì)合不同群(qún)体的套餐。鼓励有条件的地区支持(chí)餐饮(yǐn)企业建设中央(yāng)厨房(fáng)，推(tuī)广“生产基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门(mén)店”经营模式(shì)，推(tuī)广绿色加(jiā)工(gōng)和配(pèi)送模式，支(zhī)持净菜加工配送中心建设。强化餐(cān)饮(yǐn)油烟治理，推动餐饮企业规范收集餐(cān)厨垃圾，推(tuī)进(jìn)厨余(yú)垃圾(jī)资源化(huà)利用(yòng)。

　　11.加强塑料污(wū)染综合治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务(wù)性企(qǐ)业要坚持清洁生产理念，改善服(fú)务规程，减少一次(cì)性物(wù)品(pǐn)的使用。推进(jìn)宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所不再主动提供(gōng)一次性(xìng)塑料用品(pǐn)工(gōng)作。推动(dòng)电子商务、外卖、快递等行业包装减量(liàng)与可降解包装替代(dài)、包装(zhuāng)物(wù)循环利(lì)用，逐步减(jiǎn)少使(shǐ)用(yòng)一次性不可降解塑料包装袋、胶带和一次(cì)性塑料(liào)编织(zhī)袋，全面推广使用电子运(yùn)单。推广应(yīng)用塑料替代产(chǎn)品，使(shǐ)用环(huán)保布袋、纸袋等非(fēi)塑制品和(hé)可降解购物袋。实施一次性塑料制品(pǐn)使用、回收情况报告制度，督促(cù)指(zhǐ)导(dǎo)电子(zi)商(shāng)务、外卖等平台企业和快递企业按(àn)照(zhào)国家(jiā)要求制(zhì)定一次性(xìng)塑料制品减(jiǎn)量规则(zé)。充分发(fā)挥(huī)各类(lèi)各级公共(gòng)机构示(shì)范带动作用，带头(tóu)减(jiǎn)少使用(yòng)一(yī)次性(xìng)塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿(sù)、餐饮(yǐn)、电商快(kuài)递等行(xíng)业(yè)开展清洁(jié)生产试点工作，在服务业各(gè)相关(guān)领域创建(jiàn)一(yī)批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体(tǐ)培育工(gōng)程。开(kāi)展绿色(sè)餐饮创建活(huó)动，鼓励各类主体参与绿色(sè)餐饮评(píng)价和监督工作(zuò)，培育(yù)一批绿色餐厅(tīng)、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快(kuài)递包(bāo)装绿色治理工(gōng)程。推广电(diàn)商快(kuài)件原(yuán)装直发，推进可(kě)循环快递(dì)包装应用，推广(guǎng)标准(zhǔn)化物流周(zhōu)转箱循(xún)环公用。到2025年(nián)底(dǐ)全省各邮政(zhèng)快递(dì)网点不再使用不可降解的塑料包(bāo)装(zhuāng)袋(dài)、一次性塑料编织袋、塑(sù)料胶带，建(jiàn)设1-2个快(kuài)递绿色包装研(yán)发生产基地。

　　（六(liù)）大力推(tuī)动建筑(zhù)业(yè)清洁生产

　　12.推动(dòng)新建建筑用能清洁化低碳化。加快提升建筑能(néng)效水平(píng)，新建民用建筑(zhù)全面按(àn)照绿色建筑(zhù)标(biāo)准进行(xíng)建设，鼓励农民自建住(zhù)房参照绿色建筑标准(zhǔn)建设。积极采用自然通风(fēng)、天然采光(guāng)、隔音降噪等生(shēng)态共(gòng)享(xiǎng)的建筑设计方式。大(dà)力推进可(kě)再生能源建筑应用，积极(jí)推(tuī)广应用太阳能光伏、太阳(yáng)能(néng)光(guāng)热、空气源热泵等(děng)技术(shù)，鼓励光伏(fú)建筑一(yī)体化建设。积极推(tuī)行新建住宅全(quán)装修交(jiāo)付使用，推广(guǎng)管线分离和一体化装修技术，提高(gāo)建筑品(pǐn)质(zhì)。推广应用高效电气化技(jì)术与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有条件地区开展近零碳(tàn)建(jiàn)筑试(shì)点示范。

　　13.强化(huà)既有建筑提质改造。积极开(kāi)展既有居(jū)住建筑(zhù)节能改造，提高(gāo)用能效率和(hé)室内舒(shū)适度。探索(suǒ)节能改造与小区公(gōng)共环(huán)境整治、适老设施改造、基(jī)础设施和建筑使用功(gōng)能提升改造统筹推进的节能宜居综合(hé)改造模(mó)式，探(tàn)索经济(jì)适(shì)用(yòng)、绿色环保的技术路线，统筹推动既有居(jū)住(zhù)建筑(zhù)节(jié)水改(gǎi)造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点用能(néng)设备运行调(diào)适，推广智慧用能技术，提升物业节能降碳管理水平(píng)。完善公共供(gōng)水管网设施，提升供水管网漏损(sǔn)控制(zhì)水(shuǐ)平(píng)。积极引导(dǎo)公共机构实施清洁(jié)生产综合性提升，针对(duì)照明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷(lěng)库等主要用能环节开展节能改造，合理(lǐ)设置室内温度，充分利用自然采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工。加快推(tuī)进(jìn)建筑工(gōng)业化，大力发展(zhǎn)装配式建(jiàn)筑，推广钢结(jié)构住宅，开展装配(pèi)式装修试(shì)点(diǎn)。提高预制构件和部品部件通用性(xìng)，推广标准(zhǔn)化、少规(guī)格(gé)、多(duō)组(zǔ)合设计。推(tuī)广应用绿色建材，鼓励政府采(cǎi)购(gòu)工程项目优先(xiān)选用获得(dé)绿色建材认证标识(shí)的建材产品。农房建(jiàn)设(shè)鼓励就(jiù)地取材和利用乡土材料。发展建筑产业互联网，实现建筑材料数字化(huà)管理，促(cù)进合理(lǐ)安排材料(liào)采(cǎi)购，减少材料损耗(hào)和运输(shū)距离。推动施工(gōng)现场优先使用节能灯具和节电型施工机械(xiè)，对多台同类设备实施群控(kòng)技术，监控重点(diǎn)能(néng)耗(hào)设备(bèi)耗能，探索(suǒ)施工用能限额。加强对(duì)施(shī)工现场(chǎng)的管(guǎn)理，将(jiāng)房屋建筑(zhù)和市政(zhèng)工程施(shī)工工(gōng)地噪声、扬尘(chén)、污水、建筑垃(lā)圾等纳入(rù)建筑业清洁生产管理(lǐ)范(fàn)畴，推动(dòng)建(jiàn)设(shè)一批建筑领域(yù)清洁(jié)生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控(kòng)。加强建筑(zhù)垃圾再生利用装备(bèi)研(yán)发，研制建筑(zhù)垃圾(jī)处理和资源化利用成套(tào)装备。开展再生骨料强化技术、再生建材生产技术(shù)、再生细粉活化技术、专用(yòng)添加剂技术等研发(fā)。推广应(yīng)用建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)再生产品，鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再(zài)生骨(gǔ)料、路(lù)基(jī)路面(miàn)材料、路(lù)面透水砖等新型绿色建(jiàn)材(cái)，拓(tuò)展建筑垃圾再生产品(pǐn)的应(yīng)用领域(yù)。大力推广应用机制砂(shā)，推动预拌混(hùn)凝土、预(yù)拌砂浆及水泥制品生产过程的“三废”零排(pái)放、废弃物综合(hé)再生利(lì)用。建立建(jiàn)筑垃圾(jī)分类(lèi)处理制度(dù)，推进(jìn)各(gè)类建筑垃圾资源化(huà)利用(yòng)，规范建(jiàn)筑垃圾堆存(cún)、中转和资源化利用(yòng)场所(suǒ)建设运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能(néng)效提升(shēng)工程。逐(zhú)步提高新建绿色建(jiàn)筑节能强(qiáng)制性标准水平，进一步提(tí)高建筑围(wéi)护结(jié)构等部(bù)位的节能性能要求。到2025年，建设超低(dī)能(néng)耗、近零能耗建(jiàn)筑(zhù)200万平(píng)方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化(huà)改造工程。结(jié)合(hé)海(hǎi)绵城市建设、城市更新、绿色社(shè)区创建等(děng)工作(zuò)，统筹推进既有居住建筑节能绿色化(huà)改(gǎi)造(zào)。“十四五”期间，累计完成(chéng)既有建(jiàn)筑(zhù)节(jié)能(néng)绿色(sè)化改造2600万平(píng)方(fāng)米以上。

　　3.可再生能源应用。大(dà)力发展建(jiàn)筑(zhù)分布式(shì)光伏。推动太(tài)阳能光热(rè)系统(tǒng)在中低层住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等建筑中应(yīng)用，积极推广高效空气源热(rè)泵技术及产品，提(tí)高建筑终端(duān)电(diàn)气化水平，到2025年，新增(zēng)建筑(zhù)太阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千(qiān)瓦，建筑能耗(hào)中电力消费(fèi)比例大(dà)于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工程。建(jiàn)立一批装配式建(jiàn)筑产业基(jī)地、典型项(xiàng)目和科技示范工程，加(jiā)大装配(pèi)式建筑混凝土结构和钢(gāng)结构等装配式(shì)建(jiàn)筑推广力度(dù)，力争2025年底全省城镇新建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑(zhù)比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程。落实(shí)财政部(bù)、住(zhù)房城乡建(jiàn)设部、工业和信息(xī)化部《关于(yú)扩大政府采购支(zhī)持绿色建(jiàn)材促(cù)进建筑品质提升(shēn广西属于南方还是北方g)政(zhèng)策实施范围(wéi)的通知(zhī)》要求，将医院、学校、办公(gōng)楼、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体育馆、保障(zhàng)房等(děng)政府采购(gòu)工程项目，以及(jí)适用(yòng)招标(biāo)投标(biāo)法(fǎ)的政府采购工程项(xiàng)目纳入政府绿色采(cǎi)购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利(lì)用工程。鼓(gǔ)励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路(lù)面材(cái)料、路面(miàn)透水砖等新(xīn)型绿(lǜ)色建(jiàn)材(cái)。到(dào)2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装(zhuāng)率达(dá)到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实(shí)开(kāi)展交(jiāo)通(tōng)运输清洁生(shēng)产

　　16.优化交(jiāo)通运输结构(gòu)和组织方式。发展智能交通，推动不(bù)同运输方(fāng)式的(de)合理分工、有效(xiào)衔接，降低空载率和不合理客货运周转(zhuǎn)量，提升综(zōng)合运输(shū)效率。加快大宗货物和中(zhōng)长途(tú)货运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极(jí)推行公铁、空铁、铁水、江海等多(duō)式联运，推(tuī)动发展“一(yī)票式”“一单制”联(lián)程客货运服务。加快推动城市(shì)轨道(dào)交通、公交专用道、快(kuài)速(sù)公(gōng)交(jiāo)系(xì)统等(děng)公共交(jiāo)通基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设，强化(huà)智(zhì)能化手段在城市公共(gòng)交通管理(lǐ)中的应用。加快推(tuī)进(jìn)城市绿(lǜ)色货(huò)运配送，优化城市货运(yùn)和(hé)快(kuài)递配(pèi)送(sòng)体系，完(wán)善城(chéng)市主(zhǔ)要商业区、校园、社区(qū)等末端配送节点设(shè)施。

　　17.推广使用(yòng)节(jié)能低碳型交通工具。大力推广(guǎng)节能及新能源汽车，推动城市(shì)公共服务及货运配送(sòng)车(chē)辆电动(dòng)化替代，提高城(chéng)市(shì)公交、出(chū)租车、城市配送(sòng)、邮政快递、机场(chǎng)转运(yùn)、铁(tiě)路(lù)货场(chǎng)等电动新能源运输工具的比例(lì)。有(yǒu)序(xù)发展氢(qīng)燃料电池汽车(chē)，稳步(bù)推动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车辆的(de)替代。全面实施重型柴油(yóu)车国(guó)六(liù)排(pái)放(fàng)标(biāo)准(zhǔn)和非(fēi)道路移动柴(chái)油机械国四排放标准(zhǔn)，基本(běn)淘汰国三及以下排放标准的柴油(yóu)和燃气(qì)汽(qì)车。推广(guǎng)使用LNG动力(lì)船(chuán)舶(bó)、纯电动(dòng)船舶，加快推进码头岸电设施建设，推动(dòng)船舶(bó)靠港使用(yòng)岸(àn)电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通(tōng)基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿(chuān)交通(tōng)基础设施规(guī)划、建设、运营和维护全过程，有(yǒu)效降低交通基础设施建设全(quán)生命周期能耗和(hé)碳排放。推(tuī)动(dòng)新材(cái)料、新(xīn)技术(shù)、新工艺(yì)在交通运输领(lǐng)域(yù)的(de)应用(yòng)，积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅(fǔ)助动(dòng)力替代和节能灯具、隔声屏(píng)障等节能环(huán)保技术和产品。推广粉煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等工业废料(liào)和(hé)疏浚土(tǔ)、建筑垃圾(jī)在交通基(jī)础设施建设养(yǎng)护中的综合(hé)利用。推(tuī)广可(kě)再生(shēng)能源在交通基础(chǔ)设施(shī)建设(shè)运营(yíng)中的(de)应用，构建(jiàn)综合交通枢纽(niǔ)场(chǎng)站(zhàn)绿(lǜ)色能源(yuán)系统。积(jī)极倡导加(jiā)油站错峰(fēng)卸油(yóu)、车主夜间加(jiā)油(yóu)、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通(tōng)运输清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强西(xī)江、东江(jiāng)、北(běi)江、韩江(jiāng)等内河主通道建设，提升铁路货运等(děng)级，加(jiā)快铁水多(duō)式联运发展。到2025年，全省水路货物(wù)运输量比重达(dá)到26％左右，全省(shěng)港(gǎng)口集装箱(xiāng)铁水(shuǐ)联运年(nián)均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通(tōng)装(zhuāng)备推广工程。持续推(tuī)进城(chéng)市公交、出租汽(qì)车(chē)、城市物流配送车辆的电动(dòng)化，推(tuī)动氢燃料电池汽车的示范运用，加(jiā)快高速公(gōng)路(lù)服(fú)务区、港区、公交站场等建设加(jiā)氢、充(chōng)电(diàn)站（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高(gāo)速公路服(fú)务区(qū)快充站全覆盖，港口码头泊位岸电(diàn)覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生(shēng)产标杆创建工程。推动交(jiāo)通运(yùn)输(shū)企(qǐ)业、港口码头、公交(jiāo)站场、地铁、加油站、充电站等开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产审核，建设一批(pī)省级清洁(jié)生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强(qiáng)化科(kē)技产业支撑，全面提升清洁生产能(néng)力水平

　　（八）加强科技创(chuàng)新引领(lǐng)

　　加强清(qīng)洁(jié)生产领域重大(dà)、关(guān)键、共性(xìng)技术(shù)和装备(bèi)等方面的基础研究和应用技术(shù)创新性研究(jiū)。围绕产(chǎn)品绿(lǜ)色设计、工(gōng)业节能(néng)降碳、能(néng)源清洁(jié)低(dī)碳安全高效利用、污水资源(yuán)化、农业节水(shuǐ)灌(guàn)溉控制及绿色防控、多污染(rǎn)物协同(tóng)减排、固(gù)体废弃物资源化等(děng)方向，确(què)立(lì)一批重点攻关项目，突(tū)破一批核心关键技术，研制一批(pī)重大技术装备(bèi)。鼓励骨干企业联合(hé)上(shàng)下游企业、高校、科研院所创建绿(lǜ)色低碳(tàn)领域(yù)科技创新平台，推动科技创(chuàng)新(xīn)平台与(yǔ)产(chǎn)业(yè)创新中心(xīn)、制造业创新(xīn)中(zhōng)心等产业(yè)创新平台协同(tóng)开展清洁生产共性关键技术(shù)攻关(guān)和装备研(yán)制，促进(jìn)科(kē)技成(chéng)果转移转化和产(chǎn)业化。

　　（九(jiǔ)）推(tuī)动清洁生产(chǎn)技(jì)术装备产业化

　　积(jī)极引导(dǎo)、支持企业开发(fā)具有自主知识产权的清洁生产(chǎn)技术(shù)和装备，培(péi)育一批(pī)拥有自(zì)主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的(de)骨干企业和“专精特新”中小企业。编制发布清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)先进(jìn)技术目(mù)录，鼓励(lì)和支持行(xíng)业、企业应(yīng)用(yòng)先(xiān)进适用的清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装备。发挥清洁生产相关社会组(zǔ)织作用，大力推进源头减(jiǎn)量、过程控(kòng)制(zhì)、末端治理等清洁生产技(jì)术装备推广应用，加快清(qīng)洁生产关键技术(shù)装备的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大(dà)力发展清洁生产服(fú)务业

　　创新清洁生产服务模式(shì)，探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立(lì)以绩效为(wèi)核(hé)心(xīn)的清洁生产服务(wù)支付机制(zhì)。加快(kuài)建立(广西属于南方还是北方lì)规(guī)范的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞(jìng)争力(lì)的(de)第三方清洁生产服务企业为用户提供咨询、审(shěn)核(hé)、评(píng)价(jià)、认证、设计(jì)、改造等“一站式”综合服务，有(yǒu)效(xiào)发挥第三(sān)方服务(wù)机构对清洁生产工作的支(zhī)撑作(zuò)用。加强第三方服务机构管理，探索(suǒ)建(jiàn)立第三方(fāng)服务(wù)机构行业准入(rù)、考核管理、责任追溯等(děng)机制(zhì)，健全清洁生产技(jì)术服务体(tǐ)系。

　　（十(shí)一）加强绿色清洁(jié)生产行业人才培养

　　加强清洁生产服务机构专业培训(xùn)，培育一批(pī)高水平(píng)、专业化的清洁生产服务机构。强化清洁生产(chǎn)管理人才和技术服(fú)务(wù)人才队伍建(jiàn)设，分(fēn)层次、分类别开(kāi)展清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构从业(yè)人员和企业相关负责人员能力(lì)培训，提(tí)升(shēng)清洁生产管理和技术人员(yuán)业务水(shuǐ)平。探索将绿(lǜ)色(sè)清洁生产人(rén)才纳入广东省专业技(jì)术人才职(zhí)称评级系统，畅通(tōng)绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)专业技术人(rén)才职称晋升通道，培育壮大绿色清洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁生产数字化智(zhì)能化水(shuǐ)平(píng)

　　推进5G、工业(yè)互联网、云计算、人工(gōng)智能、数字(zì)孪生(shēng)等(děng)信息技(jì)术在绿色制造(zào)、清洁生产领域的应用，结合省(shěng)碳排(pái)放监测智慧云平台建设进展，探(tàn)索提供清洁生(shēng)产信息(xī)化公(gōng)共服务。提(tí)升(shēng)钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属等流程型工业企业制造过(guò)程核心(xīn)装备和关键工序的数字化水平，实现(xiàn)生(shēng)产(chǎn)过程(chéng)物质流、能量(liàng)流(liú)等信息(xī)采(cǎi)集监控、智能(néng)分析和精细(xì)管理。推进机械(xiè)、汽车、船舶、电子、家电等离(lí)散型工业企(qǐ)业(yè)开展全面(miàn)数字(zì)化管(guǎn)理，以数据为驱动提升行(xíng)业绿色(sè)低碳技术创新、绿(lǜ)色制造(zào)和运维服务水(shuǐ)平。鼓励(lì)工业企(qǐ)业(yè)开展资(zī)源(yuán)能(néng)源碳排放信息化管(guǎn)控系(xì)统及污染物在线(xiàn)监测系统建设，推(tuī)动重点(diǎn)用能设(shè)备、新能源设备等(děng)数字化改造。进一步完善省重点用能单位能耗在线监测系统建设，加快推(tuī)进重点用能单位应接尽(jǐn)接。依(yī)托粤(yuè)商通平台搭建(jiàn)清洁绿色生产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技术创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术试点示范建设工程。聚(jù)焦钢铁、石(shí)化化工、有色金(jīn)属、建材、纺(fǎng)织、造纸等重点行业，实施生产工艺深度脱(tuō)碳(tàn)、原(yuán)材(cái)料替代、工(gōng)业流程再造、电气(qì)化改造、二氧化碳回收利用等绿色低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技术装备推广(guǎng)工程(chéng)。发展高效节(jié)能(néng)电机(jī)、变(biàn)压器、风机、水泵、热泵、余压余(yú)热利用(yòng)、动力电(diàn)池柔性控制和梯级利用、绿(lǜ)色数(shù)据中(zhōng)心等技(jì)术装备。发展低能耗、分散式、模块(kuài)化大气污染治理、水污(wū)染治理(lǐ)、土壤污染治(zhì)理、环境监(jiān)测、固废处(chù)理(lǐ)、退役(yì)动力蓄电池处置利用等环保技术装(zhuāng)备(bèi)。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用技术攻(gōng)关工(gōng)程。开展报废汽车、废(fèi)旧电器电(diàn)子产(chǎn)品的智能拆解和拆解物自动化分选等关键技术装备研发(fā)，发(fā)展退(tuì)役动(dòng)力电池、光伏组件(jiàn)、风电(diàn)机(jī)组叶片(piàn)、大型旧轮胎等新兴产业(yè)废(fèi)物循(xún)环利(lì)用技(jì)术(shù)，研发废旧塑料(liào)的改性改质技术(shù)。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培育工程。支持(chí)能源管理、环保、资源综(zōng)合利用(yòng)、绿色（生态）产品(pǐn)设计及绿色(sè)建筑设计(jì)等服(fú)务(wù)产业发展。培育一(yī)批拥(yōng)有(yǒu)自主(zhǔ)知识(shí)产权、掌握(wò)清洁生(shēng)产核心(xīn)技术(shù)装备(bèi)的企业和一批高水平、专(zhuān)业(yè)化的清(qīng)洁生(shēng)产服务机(jī)构。

　　四、深入推进模式(shì)创新，激发清洁生(shēng)产市(shì)场主体活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁(jié)生产推行方式

　　大力推动省(shěng)内重点行业的龙头(tóu)企业、链主企业实施(shī)清洁生产(chǎn)，带头开展数字化(huà)、网络化(huà)、智能化、绿(lǜ)色(sè)化(huà)等新技术、新场景应用(yòng)，开展(zhǎn)先进适用清洁(jié)生产技术和装(zhuāng)备应用示范和推广。支持(chí)中小企(qǐ)业强化产业(yè)链供应链上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头(tóu)企(qǐ)业(yè)、链(liàn)主企业(yè)对产业链供应链上(shàng)下游(yóu)企业提出明确清(qīng)洁生(shēng)产要求，引领带动产业链(liàn)供应链关联企(qǐ)业(yè)推(tuī)行(xíng)清洁(jié)生产，实施清洁(jié)生产技术改造项目，提升清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)水(shuǐ)平，推动全(quán)链(liàn)条绿色低碳发展。鼓励(lì)省属国企和其他(tā)大(dà)型企业集(jí)团全面推(tuī)行清洁(jié)生(shēng)产，完善内部清(qīng)洁生产推行机制，推动(dòng)子公司、分公(gōng)司开展(zhǎn)清洁(jié)生产，提升企业集团整体减污降(jiàng)碳、绿色发展(zhǎn)水平，形(xíng)成以大(dà)带小、以小促大(dà)、以优助强(qiáng)的融通发展格局。推动在工(gōng)业、农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑、交通运输等行业(yè)开展清(qīng)洁生产(chǎn)先(xiān)进示范建设。

　　（十四）推(tuī)动(dòng)清洁生产审核管理模式创新(xīn)

　　深入实行分(fēn)级(jí)、分类管理模式，继续(xù)实(shí)施(shī)差别化清(qīng)洁生产审(shěn)核制度(dù)，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高排放的(de)企业以及生产(chǎn)、使(shǐ)用、排放涉(shè)及优先控制化(huà)学品(pǐn)名录中所(suǒ)列化学物(wù)质的企业严格实施清(qīng)洁生产审核，对生产工(gōng)艺(yì)简(jiǎn)单、环境影响较小(xiǎo)的企业可采用(yòng)简(jiǎn)易(yì)流程清(qīng)洁生产审核并简化评估验收流程。探索建立适合小微型企业清洁生产(chǎn)审核评估、验收(shōu)技术(shù)方法，创新引导小微型(xíng)企业实施清洁生产的积(jī)极(jí)性。鼓励(lì)企业(yè)开展自(zì)愿性清洁生产评价认证，对(duì)通(tōng)过评价认证(zhèng)且满足清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)要求的，视同开(kāi)展清洁(jié)生产审核(hé)。积极(jí)推动清洁(jié)生产审核与节能审查、节能监察、环境影响评价和排污许可等管理制度有效衔接。鼓励有(yǒu)条件的地区开(kāi)展(zhǎn)行(xíng)业、园区和产业集(jí)群整体审核试点。研(yán)究将碳排放指标纳(nà)入(rù)清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)，提升行业、工(gōng)业(yè)园区和(hé)产业集群(qún)整体清洁生(shēng)产水平，有条(tiáo)件的地区可(kě)开展政府购(gòu)买第三(sān)方(fāng)清洁生(shēng)产审核(hé)服务试点。

　　（十(shí)五）探(tàn)索区(qū)域协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石(shí)马河、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东(dōng)江等重点流域企业清洁生(shēng)产工作力度，推动流域内污染(rǎn)企业全面实施清洁生产审核。结合园(yuán)区循环化(huà)改造、绿色低碳园区建设、生态工业园区(qū)建设(shè)，支持(chí)省级及以上(shàng)园(yuán)区建设清洁生产示(shì)范(fàn)园(yuán)区。以粤港澳大湾区建设为契机，深入推(tuī)进(jìn)粤港清(qīng)洁生产伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划，深化粤港清洁生产长效合(hé)作机制，推(tuī)动(dòng)粤港(gǎng)两地企业(yè)在节能(néng)环保(bǎo)、清洁(jié)生产及资(zī)源利用(yòng)方(fāng)面的(de)合(hé)作，强化区(qū)域内污染联防联控、废物协同(tóng)处置、设施(shī)共建共享(xiǎng)。

　　（十六(liù)）推(tuī)进市场化机制改(gǎi)革创新

　　强化绿色金融支持，有(yǒu)效落实碳减(jiǎn)排支持工具等货币政策(cè)工具，鼓励银行(xíng)等各(gè)类金融(róng)机构(gòu)创新推广(guǎng)绿色信贷(dài)产品，加大(dà)对(duì)清(qīng)洁生产技术研(yán)发(fā)、清洁(jié)生产重(zhòng)点项目等的支持力度(dù)，引(yǐn)导企业(yè)扩大(dà)清洁(jié)生产投资。探索(suǒ)推动达标企(qǐ)业(yè)通过清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术(shù)升级改(gǎi)造实现的主要污染物排放(fàng)稳定削减量(liàng)、节(jié)能量，在完成主要污(wū)染物减排、节能(néng)任(rèn)务的基础上，可按相关(guān)规定将富余指标(biāo)进入排污权、用(yòng)能权交易市场进行交易，或用于(yú)企业自身发展所需的产能扩容及新产品新(xīn)增产量所需的(de)污染物排(pái)放指标(biāo)。大力推进(jìn)清洁(jié)生产服务市场化(huà)，推行合同能源管(guǎn)理、合同节水管(guǎn)理等(děng)模式(shì)和以环境(jìng)治理(lǐ)效(xiào)果为导(dǎo)向的环(huán)境托(tuō)管服务。

　　专栏(lán)7 清(qīng)洁生产(chǎn)审核创新试点工程

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属、印染、造纸(zhǐ)、化(huà)学原料药、电(diàn)镀、农(nóng)副食品加工、工业涂装、包装(zhuāng)印刷等为(wèi)重点，实施行业、园区和产业集群(qún)整体清洁生产审核(hé)创新试点，探索建立(lì)具有引领示范作(zuò)用的审(shěn)核(hé)新(xīn)模式，形成可(kě)复制、可(kě)推广的先进经验和典(diǎn)型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保障(zhàng)体系，推(tuī)进各项目标任务落(luò)地见效

　　（十七）加(jiā)强组织(zhī)实(shí)施

　　省发展(zhǎn)改革(gé)委(wěi)加(jiā)强组织协调，会同有关部门建(jiàn)立清洁生产促进工作部门协调机制(zhì)，统筹抓(zhuā)好(hǎo)本(běn)方案实施。省生态环境厅(tīng)、工业(yè)和信息化厅(tīng)、科技厅、财政厅(tīng)、住房城乡(xiāng)建设厅、交通运输厅、农(nóng)业农村厅、商务厅(tīng)、市(shì)场(chǎng)监管局、能(néng)源局等(děng)部门按照职(zhí)能分(fēn)工抓好重(zhòng)点任务落实。各地市政府要(yào)落实(shí)主体(tǐ)责任，加(jiā)大力度(dù)鼓励和促进清洁(jié)生产，结合实(shí)际确定(dìng)本(běn)地(dì)区清洁(jié)生产(chǎn)重点(diǎn)任务，制定具(jù)体落实(shí)措施。

　　（十八(bā)）强化政策激励

　　各级财政积极探索有效方式，支持清洁(jié)生产工作。落实节能(néng)节(jié)水、环(huán)境治(zhì)理、环境服(fú)务、环保技术(shù)与装备、资源综合利(lì)用等有(yǒu)关财政(zhèng)税收(shōu)优惠政策，落实从事(shì)污染防(fáng)治的第(dì)三方企业减按15％的税率缴纳企业(yè)所得税的税收优惠政策。企业用于清洁生产审核和培训的费(fèi)用可以列入(rù)企业经营(yíng)成本。加(jiā)强清洁生产审核和评价认证结果应用，将其作(zuò)为阶(jiē)梯电(diàn)价、水(shuǐ)价、水资源费、重(zhòng)污染天气绩(jì)效分级(jí)管控等(děng)差异(yì)化政策制定和实施的重(zhòng)要(yào)依据。严(yán)格(gé)落实绿色(sè)采购(gòu)相关(guān)制度，在政府采购(gòu)（含(hán)适用(yòng)招标投标法的政府采购工程项目）中加大绿色低碳(tàn)产品采购力度。建立健全清洁生产(chǎn)激励制度，按照国家和省有关规定对工(gōng)作(zuò)成效(xiào)突出的(de)单(dān)位和个人依(yī)法给予(yǔ)表(biǎo)彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规(guī)标准(zhǔn)

　　结合国家清洁生产(chǎn)促(cù)进(jìn)法修订进展(zhǎn)，推进《广东(dōng)省清(qīng)洁生产促进条(tiáo)例》立(lì)法工(gōng)作，加强与相关法律法规(guī)的衔接(jiē)协调(diào)，强(qiáng)化(huà)相关主体(tǐ)权利义(yì)务(wù)。结合我省产业发展实(shí)际，研究制定优势(shì)行业、优势产业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)评价指标体系，鼓励相关行业协会、学会、专业机构、龙头企(qǐ)业研(yán)究制定各相关(guān)行(xíng)业清洁生产(chǎn)团体(tǐ)标准、清洁(jié)生(shēng)产指标体系、行业清洁生产技术规范等(děng)。加强(qiáng)清(qīng)洁生产(chǎn)数据统计分析，探索(suǒ)建(jiàn)立(lì)企(qǐ)业清洁生产(chǎn)绩(jì)效年度报告制度。

　　（二十）严格执(zhí)法(fǎ)监管

　　各地清洁(jié)生(shēng)产工作完成情(qíng)况纳入(rù)节(jié)能、生态环境保护日常监督检(jiǎn)查和相关考核。加强对企(qǐ)业清洁(jié)生(shēng)产开展情况的日常监督检查，压实企业实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核的(de)主体(tǐ)责(zé)任，引导(dǎo)和规范企业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产行为(wèi)。企业开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)审核情况纳入企业环境信(xìn)用评价体系和环境信息(xī)强制性披露(lù)范围。严(yán)格(gé)把关(guān)清(qīng)洁生产审(shěn)核质量，开展清洁(jié)生产审核质量抽查，严厉打击企业、第(dì)三方服务机构弄虚作假行为。对违反《中(zhōng)华人民共和国(guó)清洁(jié)生产促进法》和(hé)《清洁生产审(shěn)核办(bàn)法》相关规定并受到处(chù)罚的(de)企业、第三方服务机构，依(yī)法依(yī)规通过“信(xìn)用(yòng)广东”网站等渠道向社(shè)会公布，并记入(rù)其(qí)信用(yòng)记录。加强对清洁(jié)生产(chǎn)评(píng)估验(yàn)收专家、清(qīng)洁(jié)生产审核咨(zī)询机构和(hé)人员的规(guī)范管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励(lì)全(quán)民参与

　　深入开展(zhǎn)清洁生(shēng)产宣传教(jiào)育(yù)活动，充分(fēn)利用各类(lèi)媒体、公(gōng)益组织(zhī)、行业协(xié)会等(děng)宣传(chuán)清洁(jié)生产技术、法规政策、管理(lǐ)制度和典型案(àn)例等，提(tí)升社会公众的清洁生产(chǎn)意(yì)识(shí)，营造全社(shè)会共同推行清洁生(shēng)产(chǎn)的良好(hǎo)氛围(wéi)，推(tuī)动形成绿色生产生活方式(shì)。适时编制发(fā)布清(qīng)洁生产典型(xíng)案例汇编，及时总结推广典型案例和(hé)经验做法，以点带面形成示范效应(yīng)。鼓励相关(guān)行业(yè)协会、龙头(tóu)企业积极组织清洁生产国际(jì)会议、行业展会、专业(yè)论(lùn)坛等，开(kāi)展多形式(shì)的(de)经验交(jiāo)流和技术推广。鼓励(lì)清洁(jié)生产领域(yù)的国(guó)内外交流合作，学习借鉴(jiàn)先进经(jīng)验，促进人才、技术(shù)和信息(xī)交流。

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