金融界(jiè)5月8日消(xiāo)息 两部门(mén)近日联合印发的(de)《关(guān)于规范房(fáng)地(dì)产经纪服务的(de)意(yì)见》明确，加强(qiáng)从业主体管理。严格落(luò)实经纪机构(gòu)备案制度。全面推行经纪从业(yè)人(rén)员实名登记。经纪(jì)服务内容由基本(běn)服(fú)务和延伸服(fú)务组成。基本服(fú)务是促(cù)成房(fáng)屋交易提供的一揽(lǎn)子(zi)必(bì)要服(fú)务，延伸00后初中学历很丢人吗服(fú)务是可单独提供(gōng)的额外服务。意见明确，严禁操纵(zòng)经纪服务收费(fèi)。经(jīng)纪机(jī)构不得滥用市场支配地位以不(bù)公平高价收取经纪服务(wù)费用。房(fáng)地产互(hù)联网平台不(bù)得干预经纪机构自主决定收费标(biāo)准。

　　意见全文如下：

　　住房和城(chéng)乡建设部市场监管总局关于规范房地产经纪服(fú)务的意见

　　各省、自(zì)治区、直(zhí)辖市及新疆生产(chǎn)建设兵团住房和城乡建设厅（委(wěi)、管委、局(jú)）、市(shì)场(chǎng)监(jiān)督(dū)管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪对促进房屋交易、提(tí)高交(jiāo)易效率(lǜ)、保(bǎo)障交易(yì)安全(quán)具有重(zhòng)要作用。近年来(lái)，部分房地产经纪机(jī)构存在利用房源客(kè)源优势收取过高费用、未(wèi)明码标价、捆(kǔn)绑收费、滥用客户个人信息等问题，加重交易(yì)当事人(rén)负担、侵(qīn)害其合法权益。为规范房地产经纪(jì)服务(wù)，加强房(fáng)地产经纪行业管理(lǐ)，促进房地产市(shì)场健康(kāng)发展，现提(tí)出以下意见。

　　一、加强(qiáng)从业(yè)主体(tǐ)管(guǎn)理。严(yán)格落实(shí)房地产经(jīng)纪(jì)机构备案制度。为新建商(shāng)品房销售和存(cún)量房买卖、租(zū)赁(lìn)提供代理、居(jū)间等经纪(jì)服务的机构，应当(dāng)按照《房地产经纪管理办法》规定(dìng)向所在地(dì)住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门备案。市(shì)、县住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门要全(quán)面推行经纪(jì)从业(yè)人(rén)员(yuán)实名登记，加强经(jīng)纪(jì)从业人员管理(lǐ)。经纪从业人员提(tí)供服务时，应当佩戴(dài)经实名(míng)登记的(de)工作牌(pái)、信(xìn)息卡等，公示从业信息，接受社会(huì)监督。

　　二、明确(què)经纪服务内容。房地(dì)产(chǎn)经纪机构提供(gōng)的经纪服务由(yóu)基本服务和延伸(shēn)服务组成。基本服务是房地产经纪机构为促成房屋交(jiāo)易提供的(de)一揽子(zi)必(bì)要服务(wù)，包括提供房源客源信息(xī)、带(dài)客户看(kàn)房(fáng)、签订房(fáng)屋交易合(hé)同、协助办理不动产登记等。延伸服务是房(fáng)地(dì)产经纪机构接受交易当事人委托提供的代办贷款等额外服务，每(měi)项服(fú)务可(kě)以单独提供。

　　三、合理确定经纪服(fú)务收费。房地产经纪服务收费(fèi)由交易各方根据服(fú)务内(nèi)容、服务质(zhì)量(liàng)，结合市场供求(qiú)关系等因素协商确定。房(fáng)地产经纪机构要(yào)合理(lǐ)降低住房买卖(mài)和租赁经纪服务费(fèi)用。鼓励按照成交(jiāo)价格越高、服务费率(lǜ)越(yuè)低的(de)原(yuán)则实(shí)行(xíng)分档定价(jià)。引导(dǎo)由交易(yì)双方共(gòng)同(tóng)承(chéng)担经纪服务费用。

　　四、严格(gé)实行明码标(biāo)价(jià)。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构应当在经营门(mén)店、网站、客户端等场所或渠道，公(gōng)示服(fú)务项目、服务(wù)内(nèi)容和收00后初中学历很丢人吗费标准，不(bù)得(dé)混合(hé)标价(jià)和捆绑收费。房(fáng)地产经纪机(jī)构提供的基本服务和延伸服务，应当分别明确服务项目和收费标准。房地产经(jīng)纪机构收费前应当向交易(yì)当事人出具收费清(qīng)单，列明收费标准、收费金额，由当事人签(qiān)字(zì)确(què)认。

　　五、严(yán)禁(jìn)操纵经纪服务收费。具有市场支配地位的房地产经纪(jì)机构，不得滥用市场支配(pèi)地位(wèi)以(yǐ)不公平(píng)高价收取经(jīng)纪服(fú)务费(fèi)用。房(fáng)地产互联(lián)网平台(tái)不得(dé)强制要求加入平(píng)台的房地(dì)产经纪机构实(shí)行统一的经(jīng)纪(jì)服务收费(fèi)标准，不得(dé)干(gàn)预房地产经纪机构自主决定收费标准。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构(gòu)、房地产互联网平台、相(xiāng)关行业组织涉嫌实施(shī)垄断行(xíng)为(wèi)的，市场监管部(bù)门依法开(kāi)展(zhǎn)反垄断调查。

　　六、规范签订交易合同(tóng)。各地住房和城乡建设(shè)部门要制定房屋买卖(mài)合同、租赁合同、经纪(jì)服务合同(tóng)示范文(wén)本。房地产经(jīng)纪机构应当在经(jīng)营场所醒目(mù)位置(zhì)公(gōng)示合(hé)同(tóng)示(shì)范文(wén)本，方便交易当事人使用(yòng)。房(fáng)地产经纪机(jī)构促成房屋交易，应当通过房(fáng)屋网签(qiān)备案系统办理(lǐ)房(fáng)屋买卖、租赁合同网签备案(àn)。

　　七、加强(qiáng)个(gè)人信息保护。贯彻落实《中华人(rén)民共和(hé)国个人信息保护法》，房地产经纪机构及从业人员不得非法(fǎ)收集、使用、加(jiā)工、传输他人个人信息(xī)，不得非法买卖、提供(gōng)或者公开他人个人信息。房地产经纪机构要建立(lì)健全客户个人信(xìn)息保护的内(nèi)部(bù)管理制度，严格依法收集、使用、处(chù)理(lǐ)客户个人信息，采取有效措施防范泄露(lù)或(huò)非法使(shǐ)用客户个人信息。未(wèi)经当(dāng)事人同意，房地产经纪机构及从业人员(yuán)不得收集个人信息和房屋(wū)状况信息，不得发送商业性(xìng)短信息(xī)或拨打商业性电话。

　　八(bā)、提升(shēng)管理(lǐ)服务(wù)水(shuǐ)平(píng)。市、县住房和城乡建设部(bù)门要(yào)建立健全(quán)房(fáng)屋交易管理服务平台，加强对交易房源、房地(dì)产经纪(jì)机构及从业人员的管(guǎn)理。房(fáng)地产经纪机构发布(bù)的(de)房源信息，应当通(tōng)过平(píng)台进行核验。鼓励通过房屋交易管理服务平(píng)台向交易(yì)当事人提(tí)供房源核验、房(fáng)源发布、合同网签备(bèi)案等便民服务。加强存量房(fáng)交易资金(jīn)监管(guǎn)，除交(jiāo)易当事(shì)人提出明确要求外(wài)，购房款(kuǎn)应纳入资(zī)金监(jiān)管账(zhàng)户。鼓励(lì)房地产经(jīng)纪机构将经纪服务费用纳入交易资金监管范围。

　　九、加(jiā)大(dà)违法违规行为整治力(lì)度。各地住房和城乡建设部门(mén)要将规(guī)范房地产经纪服(fú)务纳入房地(dì)产市场秩序整治的重要内容，会同(tóng)有关部门依法查处(chù)“黑(hēi)中介”、侵(qīn)犯个人信(xìn)息合法(fǎ)权(quán)益等违法(fǎ)违规行为，曝光典(diǎn)型案例(lì)。对收费明(míng)显高于市场(chǎng)平均水平的房(fáng)地产经纪机构(gòu)，住房(fáng)和城(chéng)乡建设(shè)部门会(huì)同市场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)等(děng)部(bù)门采取约谈等综合措(cuò)施进行(xíng)重点监管。市场监管部门(mén)会同有关部门依(yī)法查(chá)处不按(àn)规定明(míng)码(mǎ)标价、操纵经纪服务(wù)收费等违反价格和反垄断法律(lǜ)法规的行为。对(duì)房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)相关(guān)违法违规信息，市场(chǎng)监管部(bù)门要依(yī)法依规纳(nà)入国家(jiā)企业信用信息公示系(xì)统。

　　十、加强行业(yè)自律管理。房地产经(jīng)纪行业组织要健全行(xíng)规行约，完善房地产经纪服务标(biāo)准和执业规则，引导(dǎo)房(fáng)地产经纪(jì)机构及从业人(rén)员依法(fǎ)合规经营。对房地产(chǎn)经纪机构及从业(yè)人员存在收(shōu)费不规范、侵犯客(kè)户(hù)个人信息合法权益(yì)等情形(xíng)的，房地(dì)产经纪行业组织依据(jù)行规行约给(gěi)予自(zì)律处(chù)分。

　　住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部

　　市(shì)场监(jiān)管总(zǒng)局(jú)

　　2023年4月27日(rì)

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