金融界5月8日消息 广东省发展改革委等部门(mén)印发《广东省全面推(tuī)行清洁生(shēng)产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提(tí)到，到2025年，清洁生产推行制度体系基本(běn)建(jiàn)立，工业领域清洁生产(chǎn)全面(miàn)深入推行，农业、服(fú)务业、建筑业(yè)、交通运输业等领域(yù)清洁(jié)生(shēng)产进一步深化，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国前列，能源(yuán)资源利用效率明显(xiǎn)提升(shēng)，重点行(xíng)业、重点产品(pǐn)能源利(lì)用效(xiào)率和主要(yào)污染物排放控制(zhì)水平基本达到国际先(xiān)进水平，清洁生产(chǎn)产业不(bù)断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地(dì)区生产总(zǒng)值能耗(hào)和(hé)规模以上工(gōng)业单位增加值能耗均(jūn)比2020年下(xià)降14％，万元地区生(shēng)产总值用水量和万元(yuán)工业增加值用(yòng)水(shuǐ)量(liàng)较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重(zhòng)点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色(sè)建筑占新(xīn)建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全(quán)面推行清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是(shì)贯彻落实节(jié)约资源和(hé)保护环境(jìng)基本国策的重要举措，是推(tuī)进生态文明建设、推动减污降碳协同增(zēng)效的重要(yào)手(shǒu)段，是加快(kuài)形成(chéng)绿色(sè)生产生(shēng)活方式(shì)、促进经济(jì)社会全面绿(lǜ)色转型和高质量发展(zhǎn)的有效途径。为贯彻(chè)落实(shí)《中华人民共和国清洁生(shēng)产促进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产(chǎn)推行方案》《广东省国民经济和社(shè)会(huì)发展(zhǎn)第十四个(gè)五年规划(huà)和2035年远景目标纲要》《广东省(shěng)生(shēng)态文明建设“十(shí)四五”规(guī)划(huà)》，经省(shěng)人(rén)民政府同意，制定本方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以(yǐ)习(xí)近平新(xīn)时代中(zhōng)国特色社会(huì)主义思想为指导，全面贯彻党的(de)二十大精神，深入(rù)贯彻习近平(píng)生态文明思想和习近平总书记(jì)对广东系列重要讲话、重要指示批示精神，认真落实国(guó)家(jiā)工(gōng)作部署以及省委、省政府工作要(yào)求，以(yǐ)节约资源(yuán)、降低能耗、减(jiǎn)污降(jiàng)碳、提质(zhì)增效为(wèi)目标，以推(tuī)进(jìn)技术(shù)进步为主(zhǔ)线，以清洁(jié)生产审核为抓手，系统推进(jìn)工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等领(lǐng)域(yù)清洁生产，加快(kuài)实(shí)施重点行业、重(zhòng)点领域清洁生产改造，创新清洁生产(chǎn)推行方式，培育壮大清(qīng)洁生产产(chǎn)业，为推动高质量发(fā)展、实(shí)现(xiàn)碳(tàn)达峰(fēng)碳中和(hé)目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年(nián)，清洁生产推行制度体系基本建立，工业(yè)领域清(qīng)洁生产(chǎn)全面深(shēn)入推(tuī)行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁(jié)生产进(jìn)一步深化，清洁生产整体水平走在全国前(qián)列(liè)，能源资(zī)源利用效率明显提(tí)升，重点行业、重点(diǎn)产(chǎn)品能(néng)源利用(yòng)效率和主要(yào)污染(rǎn)物(wù)排放控制水平基(jī)本达到国际先进水平，清洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值(zhí)能耗和规模以上工(gōng)业(yè)单(dān)位增(zēng)加值能耗均比2020年下(xià)降(jiàng)14％，万元地区生产(chǎn)总(zǒng)值(zhí)用水量和万元(yuán)工业增加值用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点(diǎn)工(gōng)程减(jiǎn)排量(liàng)分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化(huà)利用率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面(miàn)推行，释放减污降碳协同(tóng)增效潜力

　　（三(sān)）突出抓(zhuā)好工业(yè)清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支(zhī)持(chí)高(gāo)质量建设制造强省、推动产业有序(xù)转移中，注重提升清洁生产水平(píng)，培育壮大清(qīng)洁(jié)生产产业。强化全生命周期(qī)理(lǐ)念，全方位全(quán)过程推行工(gōng)业产品绿色(sè)设计，扩大绿色低碳(tàn)产品供给，加(jiā)强商品(pǐn)过(guò)度包装治理。在生态环境影响(xiǎng)大(dà)、产品涉(shè)及面(miàn)广(guǎng)、行业关(guān)联度高的行(xíng)业，创建工业产品生态（绿色(sè)）设计示范(fàn)企业。鼓(gǔ)励行(xíng)业(yè)协会发布绿色产品设计指南，推广(guǎng)绿色设计案例。以(yǐ)电子(zi)信息、家电(diàn)、汽车、化工、建(jiàn)材、纺(fǎng)织(zhī)等我省特色行业(yè)为重点，引导(dǎo)企业(yè)对标国际先进水平实施绿色化改(gǎi)造。鼓励汽车(chē)、家电、电子、机械(xiè)、纺(fǎng)织(zhī)、通信等行业龙头(tóu)企业构(gòu)建上下游联动的绿色低碳产(chǎn)业链供应链，带动上下游企(qǐ)业同步实(shí)现绿(lǜ)色低碳发展。按照产业结构、能源利用、运营管理、基础设(shè)施等绿色化(huà)要求，推动条件成(chéng)熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排(pái)放低水平项目清洁生产评(píng)价。对(duì)标(biāo)节(jié)能(néng)减(jiǎn)排和碳达峰碳(tàn)中和目(mù)标(biāo)，对高耗能(néng)高排(pái)放项目实行清单管理、分类(lèi)处置和动态监控(kòng)。严格高耗能高排放低水平项目准入，新建、改建(jiàn)、扩(kuò)建项目应采取先进适用(yòng)的工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗(hào)等达到清洁(jié)生产先(xiān)进(jìn)水平。对(duì)不符合所在地(dì)区能耗强(qiáng)度和总量控制相关(guān)要(yào)求、不符合煤炭消费(fèi)减量替代或污(wū)染物排放(fàng)区域(yù)削减、能效水平低于本行业能耗限额准(zhǔn)入值等要求的高耗能高排(pái)放低水平(píng)项目予(yǔ)以停批、停建，坚决(jué)遏制高(gāo)耗(hào)能高(gāo)排放(fàng)低水平项目(mù)盲目发(fā)展。探索建立高耗能高排放(fàng)低(dī)水(shuǐ)平(píng)的(de)存量、增量(liàng)项目清洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料(liào)原料(liào)清洁替(tì)代。合理控制化石能源消费，加大清洁能(néng)源推广应用，提高工业(yè)领(lǐng)域非化石(shí)能源利用比(bǐ)重。加快天然气基础设施建设和互联互通，支持现有大型工业(yè)企业及燃(rán)气电(diàn)厂用户天然气直供(gōng)。加快氢(qīng)能技术创新和基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设(shè)，推动(dòng)氢(qīng)能(néng)多元利用。拓宽电(diàn)能替代(dài)领域，在钢铁(tiě)、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行业(yè)推广电弧炉、电(diàn)锅(guō)炉(lú)、电(diàn)窑炉、电加热(rè)等(děng)技术。在工业负(fù)荷大(dà)、新能(néng)源条件好的地区，支持分布式(shì)电(diàn)源开发建(jiàn)设和(hé)就(jiù)近(jìn)接(jiē)入消纳，开展源网(wǎng)荷储一体化绿色(sè)供电(diàn)园区建设。推进原(yuán)辅材料无害(hài)化替代(dài)，促进(jìn)生产过程中使用低(dī)毒低害和无毒无(wú)害(hài)原料，大力(lì)推广低（无(wú)）挥发性有机(jī)物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推(tuī)行重点行业清洁低碳改造(zào)。强(qiáng)化能耗、水耗(hào)、环保、安全(quán)和技(jì)术等标准约(yuē)束，依(yī)法依规淘(táo)汰落后(hòu)产(chǎn)能(néng)，扎(zhā)实推进“散乱污”企业整治。全(quán)面开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核和评(píng)价(jià)认证，以火(huǒ)电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织(zhī)印(yìn)染等行业(yè)为重(zhòng)点(diǎn)，深(shēn)入开(kāi)展节能减排诊(zhěn)断，建立能效、污(wū)染物排放(fàng)先进和落后(hòu)清单，系(xì)统推进节能(néng)改造升级和污染物深度治理，提高生产(chǎn)工艺和技术装备绿色(sè)化水平。加快企业及园区节能、节(jié)水、节(jié)材、减污(wū)、降碳等系统(tǒng)性清洁生产改造(zào)，推动产业循环(huán)式组合、企业循(xún)环式生产，积极创(chuàng)建无(wú)废企业、无废园(yuán)区和(hé)生态工业示范园区。加快推(tuī)进村(cūn)级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产重点工程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿色）设计(jì)示范(fàn)企(qǐ)业创建工程。重(zhòng)点实施轻(qīng)量化、模块化、集成(chéng)化、智(zhì)能化、无害化、节能、环(huán)保、高(gāo)可(kě)靠性、长寿(shòu)命(mìng)、易(yì)制(zhì)造、易回(huí)收等关键(jiàn)绿色设计技术应用示范，培育一批工业产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计等示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造(zào)体系建设工程(chéng)。开展绿色制造技(jì)术创新和集成应用，大力(lì)培育创建(jiàn)绿(lǜ)色工厂，培育(yù)一批具有生(shēng)态主导力的产业(yè)链(liàn)链主企业，打造(zào)一批具有行业特色的绿(lǜ)色低碳园区。到2025年，累计创建(jiàn)国家绿色工(gōng)厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施(shī)重点行业清洁生产改造(zào)工程。推动钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建(jiàn)材(cái)、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产技术改造(zào)，推(tuī)动数据中心和5G等新兴基础设(shè)施实施节(jié)能降碳改(gǎi)造，打造一批达到国际(jì)先进水平的清洁生产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　4.实(shí)施工(gōng)业企业清洁生(shēng)产审核工(gōng)程(chéng)。以自愿性和强制(zhì)性相结合的方(fāng)式(shì)，推动(dòng)工业(yè)园区（集聚区）内(nèi)的企业、重(zhòng)点(diǎn)流域工业(yè)企业实施(shī)清洁生产审核(hé)，到(dào)2025年，推动5000家以上工业企业开展清(qīng)洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实(shí)加(jiā)强农业(yè)清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁生(shēng)产(chǎn)新(xīn)模式。落实(shí)百(bǎi)县千镇万村高质(zhì)量发展各项要求(qiú)，加快推(tuī)进农业(yè)清洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养(yǎng)殖(zhí)业清(qīng)洁生产技术体系，实施粮经饲统筹、种养加结(jié)合、农林(lín)牧渔融合发展等一(yī)体化发展模式。支持我省预制菜产业(yè)高质量发展。大力发展绿色低碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业(yè)模式(shì)。增加农村(cūn)清洁能源供应(yīng)，推动农村生物质能综(zōng)合利用。发展林业(yè)循环经济(jì)，培育(yù)林(lín)业(yè)龙头企业(yè)，建设(shè)林草中药材、油茶、竹(zhú)等具有广东特色的林(lín)业产业发(fā)展基地，积极创(chuàng)建国家现代林业产业(yè)示范园(yuán)区，实施森(sēn)林生态标志产品建设工程(chéng)。以现代(dài)农业产业(yè)园、农林(lín)业龙头企业等为重点，深入(rù)推(tuī)行农业清洁生产，形(xíng)成一批可(kě)推广(guǎng)、可复(fù)制(zhì)的(de)典型案例。

　　6.推动农业(yè)生产投(tóu)入减量。加强(qiáng)农业(yè)投入品生产、经营(yíng)等各环节规范(fàn)化管理，统(tǒng)筹建立全省农药、兽药(yào)等投(tóu)入品(pǐn)追溯系统(tǒng)。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持(chí)续推进化肥农(nóng)药减量增效(xiào)及饲料(liào)“禁抗”，统(tǒng)筹(chóu)绿(lǜ)色防控与(yǔ)专(zhuān)业化防(fáng)治，集成推广全程绿(lǜ)色防控技术(shù)模式，开展绿(lǜ)色种养循环(huán)农(nóng)业试点(diǎn)。加强绿色投入品创新研发(fā)，积(jī)极推广缓释肥料、水溶肥料、微生(shēng)物肥(féi)料等新型肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还田渠道。研发推广全生物可(kě)降解农膜。

　　7.提(tí)升农业生产过程清洁(jié)化水平(píng)。统(tǒng)筹推(tuī)广农业(yè)节水、节(jié)肥、节(jié)药(yào)、节地(dì)、节(jié)能等生态友好型农技与农机装备(bèi)，形成高效、清(qīng)洁的农业(yè)生产模式。优先支持粮食生产功能区、粮食(shí)生产重(zhòng)点(diǎn)县、现代农业产业(yè)园(yuán)等(děng)区(qū)域，集中力量建设集中连片、旱涝保收、节水高(gāo)效(xiào)、稳产高(gāo)产、生态友(yǒu)好、宜机作业的高标准农田。深化测土配方施肥(féi)，推广机械(xiè)深(shēn)施、种肥(féi)同播、侧深施(shī)肥、水肥一体等高(gāo)效(xiào)施(shī)肥方式。全(quán)面推(tuī)广(guǎng)健康养(yǎng)殖技术(shù)，推动兽用抗菌药(yào)使用减量(liàng)。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁生(shēng)产技术体(tǐ)系(xì)，大力推广(guǎng)种养(yǎng)加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物(wù)资源化利(lì)用。积(jī)极推动(dòng)秸秆综合利用，加强农膜管理(lǐ)，推广(guǎng)普及标准(zhǔn)地膜，推动(dòng)机械(xiè)化捡拾、专业化(huà)回收和资源化利用，全(quán)面建立农药包装废弃物回收(shōu)处(chù)理体系。持续推进畜禽(qín)粪污资(zī)源化(huà)利(lì)用，支(zhī)持(chí)推广清洁养殖和粪污(wū)全量收集处(chù)理利用技(jì)术模式(shì)，鼓(gǔ)励在规模种植基地周边建设农牧循环型规模化畜(chù)禽养(yǎng)殖场(chǎng)，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结合循环发展(zhǎn)。探索推广液(yè)体(tǐ)有(yǒu)机肥还田、全量收集还田等(děng)模式(shì)，提升(shēng)种养结合水平。开(kāi)展区域性病死畜禽无害(hài)化处理及资源化利用试点示(shì)范，持续(xù)创建国家农业绿(lǜ)色发(fā)展先行区。加强环境友好型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜(chù)废(fèi)弃物(wù)治理示(shì)范工程建(jiàn)设(shè)，促进源头控制(zhì)、过程拦截、末端治理与循环利用结(jié)合发展。

　　专栏(lán)2 农(nóng)业绿色(sè)化示范引领(lǐng)工(gōng)程

　　1.农业绿色(sè)发展先行区(qū)建(jiàn)设行动。加强(qiáng)环(huán)境友好型种植(zhí)业示范工程和牲(shēng)畜废(fèi)弃物治理示范工程建设，创建国家农(nóng)业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上国(guó)家农业绿色发展先(xiān)行区，全(quán)域(yù)建设粤(yuè)北(běi)生态农业示范区(qū)。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强节(jié)水(shuǐ)灌(guàn)溉(gài)工(gōng)程与农(nóng)艺(yì)、农机(jī)、生物、管理等措施的集成与融合，加强灌区骨干渠系节水改造(zào)、田(tián)间工程配套和(hé)农(nóng)业用水(shuǐ)管理。到2025年，农(nóng)田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面(miàn)积(jī)推(tuī)广使用高(gāo)效低(dī)风(fēng)险农(nóng)药(yào)和生物防治(zhì)、物理防(fáng)治(zhì)、理化(huà)诱控等绿色防控(kòng)技术，以及应用(yòng)无人机等先进植保器械开展水稻、荔枝(zhī)和(hé)柑橘等作(zuò)物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省化肥(féi)利用率稳(wěn)定(dìng)在(zài)40％以上，主要农作(zuò)物(wù)农药利用率(lǜ)达(dá)到43％以上，创(chuàng)建(jiàn)一批(pī)绿色(sè)种养循环农业(yè)试(shì)点县，支(zhī)持建设(shè)15个农作(zuò)物病虫(chóng)害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆(gǎn)综(zōng)合利用。开展(zhǎn)全生物降解地膜在(zài)不同作(zuò)物上(shàng)的应用(yòng)推广。支持省级科研单位开展(zhǎn)秸秆综合利(lì)用和全生物降解(jiě)地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服(fú)务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强(qiáng)服务过程(chéng)中的资源能源规范管理，整(zhěng)体(tǐ)提升清洁化服(fú)务效率。针对商场(chǎng)、超市、住宿(sù)、餐饮等领域(yù)以及(jí)医院、学(xué)校等公共机构的主要用(yòng)能环节，开(kāi)展节能(néng)改(gǎi)造，广泛采用节能、节水、环保(bǎo)设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务业采用节能、节水和(hé)其他有利于环(huán)境保护的技术和设备，推广使用节水型坐便器、淋浴(yù)器、水嘴等节水器具。从(cóng)严控(kòng)制洗浴(yù)、高尔夫球场(chǎng)、人工滑雪场等高耗水服务业用水(shuǐ)，优先利(lì)用再生水、雨水等非常(cháng)规水源，全面推广循环(huán)用水技术工(gōng)艺，探索开(kāi)展合同节水管理。实施公共机构(gòu)能效、水效(xiào)领跑者引领(lǐng)行(xíng)动，遴选一批公共机(jī)构(gòu)能效、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色(sè)餐饮。引导餐饮(yǐn)服务单位(wèi)将清洁生产理(lǐ)念(niàn)融入(rù)绿色餐饮产(chǎn)品设(shè)计、服务全过程，推广可循环利用餐具。推进(jìn)餐饮节(jié)约常态化，鼓励(lì)餐饮服务单位(wèi)在醒目位(wèi)置张贴(tiē)节约标识，供应小份菜(cài)，提示适量点餐，提供分餐服务(wù)，提醒餐后打包。鼓励餐(cān)饮企业(yè)提高食材(cái)加工利用率，提(tí)供符合节约要求的标准(zhǔn)化(huà)菜品，合(hé)理配置不同规格盛(shèng)具，推行适合(hé)不同群(qún)体(tǐ)的(de)套餐。鼓励有条件(jiàn)的地区(qū)支持餐饮(yǐn)企业建设(shè)中央(yāng)厨房，推广“生产基地+中央(yāng)厨房+餐(cān)饮门店(diàn)”经营(yíng)模式，推广绿(lǜ)色加(jiā)工和配送模式，支(zhī)持净菜(cài)加工配送中(zhōng)心(xīn)建设。强(qiáng)化餐(cān)饮油烟治理，推(tuī)动餐饮企(qǐ)业规范收集餐厨垃(lā)圾(jī)，推进厨余(yú)垃圾资源化利用。

　　11.加强塑(sù)料(liào)污染综合治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓储、批发、零(líng)售等服务性企业要坚(jiān)持清洁生产理念，改善服务规程，减少一次性物(wù)品的(de)使用。推进宾馆、酒店、民宿等(děng)场所不再主(zhǔ)动(dòng)提供一次性塑料用品工作(zuò)。推动电子(zi)商务(wù)、外卖、快递等行(xíng)业包装减(jiǎn)量与可(kě)降解包装替代、包装物(wù)循环利用，逐(zhú)步(bù)减少使(shǐ)用一次性不可(kě)降解塑料包(bāo)装(zhuāng)袋、胶(jiāo)带和一次性塑料(liào)编织(zhī)袋，全(quán)面(miàn)推广使用电子运单。推(tuī)广应用塑(sù)料替代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制(zhì)品和(hé)可降解购物袋。实施一次性塑料制品使用、回收情况报告制度，督促指导电(diàn)子商务、外(wài)卖等平(píng)台企业和快递(dì)企业(yè)按照国家要(yào)求(qiú)制定一次性(xìng)塑料制品减量规则。充分发(fā)挥各类各(gè)级(jí)公共机构示范带动作用，带头(tóu)减少(shǎo)使用一次性塑(sù)料制品。

　　专(zhuān)栏3 服(fú)务(wù)业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服务(wù)业清洁生产试点工程。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快递等(děng)行业开展清洁生产试点工作，在服务业各(gè)相关领(lǐng)域创建(jiàn)一批(pī)省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工程。开展绿色餐饮创建活(huó)动，鼓(gǔ)励各类主体参与绿色(sè)餐饮评价和监(jiān)督工作，培育一(yī)批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单(dān)位）、绿(lǜ)色餐(cān)饮(yǐn)街区(qū)。

　　3.快递(dì)包装绿(lǜ)色治理工程(chéng)。推广(guǎng)电商快件原(yuán)装直发，推进(jìn)可循环快递包(bāo)装应用(yòng)，推广标准化物流周转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递网(wǎng)点(diǎn)不再使用(yòng)不可降解的(de)塑料包装(zhuāng)袋、一(yī)次(cì)性塑料(liào)编织袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个(gè)快递绿色包装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六(liù)）大(dà)力(lì)推动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化。加快提升建筑能效水平，新建(jiàn)民用建筑全面按照绿色建筑(zhù)标准(zhǔn)进行建(jiàn)设(shè)，鼓励农民自建(jiàn)住房参照(zhào)绿色建(jiàn)筑(zhù)标(biāo)准(zhǔn)建设。积(jī)极(jí)采用自然通风(fēng)、天然采光、隔音降(jiàng)噪等生态共(gòng)享的(de)建筑设计方式。大力推进可再生能源建(jiàn)筑应用，积极推广应用太阳(yáng)能光伏、太阳能光热(rè)、空气源(yuán)热泵等(děng)技术，鼓励光伏建筑一体化建(jiàn)设。积极推行新建住宅全装修交付使用，推广管线分离(lí)和一体化装修(xiū)技(jì)术，提高建筑品质。推(tuī)广应(yīng)用高效电气化(huà)技术与设备(bèi)。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条件(jiàn)地区开(kāi)展近(jìn)零碳建筑试点示范(fàn)。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质改造。积极开展既有居(jū)住(zhù)建筑节能改造，提高用能效率和室内舒适度。探索节(jié)能改造与小区公共环境(jìng)整治、适老设施改造(zào)、基础设施和建筑(zhù)使用功能提升改造(zào)统(tǒng)筹推进的节能宜居综合改造模式，探(tàn)索经济(jì)适用(yòng)、绿色环(huán)保的技术路线，统筹(chóu)推动既有(yǒu)居住建筑节(jié)水改造(zào)。加强既有建(jiàn)筑空调、照明、电梯等重点用能设备运(yùn)行调适，推广(guǎng)智慧用能技术，提升物业节能降(jiàng)碳(tàn)管理水平(píng)。完善公共供水管网(wǎng)设(shè)施(shī)，提升供水管网漏损控(kòng)制水(shuǐ)平。积极引导公共机(jī)构实施清洁生产综合性提升，针对照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库等主要用(yòng)能(néng)环节开展节(jié)能改造(zào)，合(hé)理设置室内温度，充分(fēn)利用自然采光(guāng)。

　　14.全(quán)面(miàn)推行绿色施(shī)工。加快推进(jìn)建筑工(gōng)业化(huà)，大力发展装配式建筑(zhù)，推广钢结(jié)构住宅(zhái)，开展(zhǎn)装(zhuāng)配式装修试点。提高预制构件和部品部件通(tōng)用性，推(tuī)广标(biāo)准化、少规格、多组合(hé)设计。推广应用绿色建材，鼓励政府采购工程项目优先选用获得(dé)绿(lǜ)色建材认证标识的建(jiàn)材产品。农房建设鼓励就地取材和利用乡土材料。发展(zhǎn)建筑(zhù)产业互联网(wǎng)，实现建(jiàn)筑材料(liào)数字(zì)化(huà)管理，促(cù)进合理安排(pái)材料采购(gòu)，减少材料损(sǔn)耗和运输距离。推动(dòng)施(shī)工现场优(yōu)先使(shǐ)用节能灯(dēng)具和节电型施工机械，对多台(tái)同(tóng)类(lèi)设备实施群控技术，监控重(zhòng)点能耗设备(bèi)耗能(néng)，探索施(shī)工(gōng)用能限额。加强(qiáng)对(duì)施工现场的(de)管理，将(jiāng)房屋(wū)建筑和(hé)市政工程施(shī)工(gōng)工地(dì)噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入(rù)建筑业清洁生产管理(lǐ)范畴，推动建(jiàn)设一批建筑领域清洁(jié)生产企业(yè)。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管控(kòng)。加强建筑(zhù)垃圾(jī)再(zài)生利(lì)用装备研(yán)发(fā)，研制建筑垃圾处理(lǐ)和资源化利(lì)用成套装备(bèi)。开展再生骨料强(qiáng)化技术(shù)、再生建(jiàn)材生产技术、再生(shēng)细(xì)粉活化技术(shù)、专用添(tiān)加(jiā)剂技术等(děng)研(yán)发(fā)。推广应用建筑垃圾再(zài)生产品，鼓(gǔ)励利用(yòng)建筑垃圾生(shēng)产再(zài)生骨料、路基路(lù)面材料、路(lù)面透水砖(zhuān)等新(xīn)型(xíng)绿色(sè)建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾(jī)再生产品的(de)应用领(lǐng)域。大(dà)力推广应用机制砂，推动预(yù)拌混凝土、预拌砂浆(jiāng)及水(shuǐ)泥制(zhì)品生产过(guò)程的“三(sān)废”零排放、废弃物综合(hé)再生利用。建立建筑垃圾分类处(chù)理(lǐ)制(zhì)度，推进(jìn)各类建筑垃圾资(zī)源化利用(yòng)，规范建筑垃圾堆存、中转和(hé)资源(yuán)化利用场所建设运(yùn)营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建建(jiàn)筑能(néng)效提升工程。逐步(bù)提高新(xīn)建绿色(sè)建筑节(jié)能强制(zhì)性(xìng)标准(zhǔn)水平，进一步提高建筑围(wéi)护结构等(děng)部位(wèi)的节能(néng)性能要求。到2025年(nián)，建设超低能耗、近零(líng)能耗建筑200万平(píng)方(fāng)米。

　　2.既(jì)有建筑节能化改造工程。结合海绵城市(shì)建设、城市更新、绿(lǜ)色社区创建等工作，统筹推进既有居住建筑(zhù)节能绿色化改造。“十(shí)四五”期(qī)间，累计完(wán)成(chéng)既有建筑节能(néng)绿色化改造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分布式光(guāng)伏。推动太阳能(néng)光(guāng)热系统(tǒng)在中低层住(zhù)宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建筑中应用，积(jī)极推广高(gāo)效空气源热泵技术(shù)及产品，提高(gāo)建筑(zhù)终端电气(qì)化水平，到2025年，新增(zēng)建筑太(tài)阳能光伏(fú)装机容量(liàng)200万千(qiān)瓦(wǎ)，建筑能耗中电(diàn)力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑(zhù)推(tuī)广工程。建立一批装(zhuāng)配式建筑产业基(jī)地(dì)、典型(xíng)项目和科技示(shì)范工(gōng)程，加大装配式建筑混(hùn)凝土结构和钢(gāng)结构(gòu)等装配(pèi)式(shì)建筑推(tuī)广力度，力争2025年底全省城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程。落实(shí)财政部、住房城(chéng)乡建(jiàn)设部、工业(yè)和(hé)信息化部《关于扩大政府采购支持绿(lǜ)色建材促进建(jiàn)筑(zhù)品质提(tí)升政策实施范围(wéi)的通知》要求，将医(yī)院(yuàn)、学校、办公楼、综(zōng)合(hé)体、展(zhǎn)览馆(guǎn)、会展(zhǎn)中(zhōng)心、体(tǐ)育馆、保障(zhàng)房等政府采购(gòu)工(gōng)程项目，以及适用(yòng)招标投标法的(de)政(zhèng)府采购工程项目纳(nà)入政府绿色采购政(zhèng)策实施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓(gǔ)励利用建(jiàn)筑垃圾生(shēng)产再生骨(gǔ)料(liào)、路(lù)基路面材(cái)料、路(lù)面(miàn)透水砖等新型绿(lǜ)色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾综合(hé)利用率达到60％，水泥(ní)散(sàn)装率达到75％以上(shàng)。

　　（七(qī)）扎实开(kāi)展交通运输清洁(jié)生产

　　16.优化交通(tōng)运输结构(gòu)和组织方式。发展智能(néng)交(jiāo)通，推动(dòng)不同运输方(fāng)式的合理分工、有效(xiào)衔接(jiē)，降(jiàng)低空载率和不合理客货运周转量，提升综(zōng)合(hé)运输效率。加快大宗货物和中(zhōng)长途(tú)货运“公转铁”“公转水”，积极推行(xíng)公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等(děng)多(duō)式(shì)联运，推动发(fā)展“一票式”“一单(dān)制”联程客货运服务。加快推动(dòng)城市轨道交通、公交(jiāo)专(zhuān)用(yòng)道、快速公(gōng)交系统等公共(gòng)交通基础设施建设(shè)，强化智能(néng)化(huà)手段在(zài)城市公共交通管理中的(de)应用。加快推进城市绿(lǜ)色货运配送，优化(huà)城(chéng)市货运和快递配送体系，完(wán)善城(chéng)市主(zhǔ)要(yào)商业区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用(yòng)节能(néng)低碳型交通工具(jù)。大力推广节能及新能源汽车(chē)，推(tuī)动城市公共服务及货(huò)运配(pèi)送车辆(liàwork on的用法以及语法，workon的用法总结ng)电动化替代，提高城市(shì)公(gōng)交、出租(zū)车、城市配送(sòng)、邮政快递、机场转运(yùn)、铁路(lù)货场等电动新能源运输(shū)工(gōng)具(jù)的比例。有序发(fā)展氢燃(rán)料(liào)电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车(chē)辆对燃油(yóu)商(shāng)用、专用等车辆的替代。全面实施重(zhòng)型柴(chái)油车国六排放(fàng)标(biāo)准(zhǔn)和非(fēi)道(dào)路(lù)移动柴油机(jī)械(xiè)国四排放标准，基本淘(táo)汰国三及以下排放标准(zhǔn)的柴油和燃(rán)气汽(qì)车。推广使用LNG动力船舶(bó)、纯电动船舶，加(jiā)快推进码头岸电设施建设，推动船舶靠港使用(yòng)岸电(diàn)应(yīng)接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通基(jī)础设施建设。将(jiāng)绿色(sè)节能低碳贯穿交(jiāo)通基础(chǔ)设(shè)施规划、建设、运营和维护(hù)全过程，有效降低交通基础设施建设全生命周期能耗和碳排放。推动新(xīn)材料、新技(jì)术、新工艺(yì)在(zài)交通运(yùn)输领域(yù)的(de)应用，积极推广(guǎng)应(yīng)用温拌沥青、智(zhì)能通风、辅(fǔ)助(zhù)动力替代和节(jié)能灯具、隔声屏障等节能(néng)环保技术和(hé)产品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业(yè)废料和疏(shū)浚土、建(jiàn)筑垃圾在(zài)交(jiāo)通基础设施建设养护中的(de)综合利用。推(tuī)广可再生(shēng)能源(yuán)在交(jiāo)通(tōng)基础设施(shī)建(jiàn)设运(yùn)营中的应用，构建综合(hé)交(jiāo)通枢纽(niǔ)场站绿(lǜ)色(sè)能源(yuán)系统。积极(jí)倡(chàng)导加(jiā)油站错峰(fēng)卸油、车主(zhǔ)夜间加油、公众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁(jié)生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.交通运(yùn)输网络效率(lǜ)提升工程。加强西江、东江、北(běi)江、韩江等内河主(zhǔ)通道建设，提升(shēng)铁路货运等级，加快铁(tiě)水(shuǐ)多式联运发展。到2025年，全省水路货物(wù)运输量比重(zhòng)达(dá)到26％左右，全省港口集装箱铁水(shuǐ)联运年(nián)均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备推广工程。持续(xù)推进城市公交(jiāo)、出租(zū)汽车、城市(shì)物流配送车辆的电(diàn)动(dòng)化，推动氢(qīng)燃(rán)料电(diàn)池汽车的示范(fàn)运(yùn)用，加快高速公路服(fú)务区、港区、公交站场等建设加(jiā)氢、充电站（桩），全面(miàn)推进港口船舶岸(àn)电使(shǐ)用。到(dào)2025年，实现高速公路服(fú)务(wù)区(qū)快充(chōng)站全覆(fù)盖，港口码(mǎ)头泊(pō)位岸电覆盖率(lǜ)达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生产(chǎn)标杆创建工程。推动交通运输企业、港口码头、公(gōng)交站场(chǎng)、地铁、加(jiā)油站、充电站等开展清洁(jié)生产(chǎn)审核，建设一批省级清洁生产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　三、强化科技产业支撑，全面(miàn)提升(shēng)清洁生产能力水平

　　（八）加(jiā)强科技创新引(yǐn)领

　　加强清洁生产领域重(zhòng)大、关(guān)键、共性(xìng)技术和装备等方面的基础研究和应用技(jì)术创新(xīn)性研究。围绕(rào)产品绿色设(shè)计(jì)、工业(yè)节(jié)能降碳、能源清洁低碳安(ān)全高效利用、污(wū)水资(zī)源化(huà)、农(nóng)业(yè)节水灌溉控制及(jí)绿色(sè)防控(kòng)、多污染物(wù)协同减(jiǎn)排、固体废弃物资源(yuán)化(huà)等方向，确立一批重点攻关项目，突破一批核心关(guān)键技(jì)术，研制一批(pī)重大技术装(zhuāng)备。鼓励骨干企业联合(hé)上下游企业、高校、科(kē)研(yán)院所创建绿(lǜ)色低碳领域科技创新平台，推(tuī)动科技创新平台(tái)与产业创新中心、制(zhì)造业创新(xīn)中心(xīn)等(děng)产业创新平(píng)台协同开(kāi)展清洁生产共性(xìng)关键技术攻关(guān)和装备研(yán)制，促进科技成(chéng)果转移转(zhuǎn)化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清洁生产技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)产业化

　　积极引(yǐn)导、支(zhī)持企业开发具有自(zì)主知(zhī)识产权的清(qīng)洁生产技(jì)术和(hé)装备(bèi)，培(péi)育一批(pī)拥(yōng)有(yǒu)自主知识产权(quán)、掌(zhǎng)握清洁生产核心(xīn)技(jì)术装(zhuāng)备的骨干企业和“专(zhuān)精特新”中小企(qǐ)业。编制(zhì)发布(bù)清洁生产(chǎn)先(xiān)进(jìn)技(jì)术(shù)目录(lù)，鼓励和(hé)支持行业、企业应(yīng)用先进适用的清(qīng)洁生产技(jì)术和装备(bèi)。发挥清洁生产相关社会(huì)组织作用，大力(lì)推进源头减(jiǎn)量、过程控制、末端治理(lǐ)等清洁生(shēng)产技(jì)术装备(bèi)推广应用，加快(kuài)清洁(jié)生(shēng)产关键技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)的产业化(huà)发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁生(shēng)产服务业

　　创新清洁生产(chǎn)服务模式，探索建立(lì)以绩效为(wèi)核心的清洁生产服务支(zhī)付机(jī)制(zhì)。加快建(jiàn)立规范的清洁(jié)生产咨(zī)询(xún)服务市场，鼓励具有竞(jìng)争力(lì)的(de)第(dì)三方清洁(jié)生产服务企(qǐ)业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改(gǎi)造等“一站式”综合服(fú)务(wù)，有效发挥第三方服(fú)务机构(gòu)对清洁生产(chǎn)工(gōng)作(zuò)的支撑(chēng)作用(yòng)。加强第三方服(fú)务机构管理，探索建立(lì)第(dì)三方服(fú)务机构行业准入、考核(hé)管理(lǐ)、责任追溯等机制，健全清洁(jié)生产技术服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)行业人(rén)才培养

　　加(jiā)强清洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务机构专(zhuān)业培训，培育(yù)一批(pī)高水平、专业化的清洁(jié)生产服(fú)务机构(gòu)。强化(huà)清洁生产管理人才和技(jì)术服务人(rén)才队伍建设，分层次、分类别开展清(qīng)洁(jié)生产服务机构从业人员和企业相关负责人(rén)员能力培训(xùn)，提升清洁生产(chǎn)管理和技术人员(yuán)业务水平。探索将绿色清洁生产人(rén)才纳入广东省专业技(jì)术人才职(zhí)称(chēng)评级系(xì)统，畅通绿色(sè)清(qīng)洁生产专(zhuān)业技术人(rén)才职称晋升(shēng)通道(dào)，培育壮大绿色清(qīng)洁生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产(chǎn)数字化智能化水平(píng)

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云计算(suàn)、人工智能、数字孪生等信息技(jì)术在绿(lǜ)色制造、清(qīng)洁生产领(lǐng)域(yù)的应(yīng)用，结(jié)合省碳排放监(jiān)测(cè)智慧云平台建设进展，探索提供清洁生产(chǎn)信息化公共服务。提升钢铁(tiě)、石(shí)化、建材(cái)、有色金属等流程(chéng)型工(gōng)业企业(yè)制(zhì)造过程(chéng)核心装备和关键工序(xù)的数字化水平，实(shí)现生(shēng)产过(guò)程物质(zhì)流、能量流等信(xìn)息采集监控(kòng)、智(zhì)能分析和精细管理。推进机械、汽(qì)车、船舶、电子、家电等(děng)离散型工业企业开(kāi)展全面数字化(huà)管理，以数据为驱(qū)动提升行(xíng)业绿色低碳技术创新、绿色制造(zào)和(hé)运维服(fú)务水平。鼓(gǔ)励(lì)工(gōng)业企(qǐ)业开展资源能(néng)源碳(tàn)排放信息化管控系统(tǒng)及(jí)污(wū)染物在线监测系统建设，推动重点用能设备、新能(néng)源设备等数字化改造。进(jìn)一步(bù)完善省(shěng)重点用能单(dān)位能耗在线监测系统建设，加快(kuài)推进重点用能单位应(yīng)接(jiē)尽接。依托粤商通平台搭(dā)建(jiàn)清(qīng)洁绿(lǜ)色生(shēng)产服务(wù)专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术创新能力培育工程(chéng)

　　1.绿(lǜ)色低碳(tàn)技(jì)术(shù)试点(diǎn)示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色(sè)金(jīn)属、建材、纺织(zhī)、造(zào)纸等重点行业，实施生产工艺(yì)深度脱碳(tàn)、原(yuán)材(cái)料替代(dài)、工业流程再造、电气化改造、二氧(yǎng)化碳(tàn)回收(shōu)利用(yòng)等绿色低碳技术(shù)试点示范(fàn)。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推广工(gōng)程。发展高效节能电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余(yú)压余(yú)热利用、动(dòng)力电池柔性控制和梯级利用、绿色数据中心等技术装备(bèi)。发展低能(néng)耗、分散式(shì)、模块化大气污(wū)染治理(lǐ)、水污染(rǎn)治理、土壤(rǎng)污染治理、环境监测(cè)、固废处理、退役动力(lì)蓄电池处置利用等环(huán)保技术装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技术攻关(guān)工程。开展(zhǎn)报废(fèi)汽车(chē)、废旧电(diàn)器电子(zi)产品的智能拆解和(hé)拆解物(wù)自动化分选等(děng)关键技术装备研发，发展退役(yì)动力电池、光伏组件(jiàn)、风(fēng)电(diàn)机组(zǔ)叶(yè)片、大型(xíng)旧(jiù)轮胎等新兴产业废物循环(huán)利用技术，研发废(fèi)旧(jiù)塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业(yè)培(péi)育(yù)工程。支持(chí)能(néng)源(yuán)管理(lǐ)、环保、资(zī)源综合利用(yòng)、绿色（生(shēng)态）产(chǎn)品设计及绿色建(jiàn)筑设计等服(fú)务产业发展。培育一批(pī)拥有自主知(zhī)识产权、掌握清洁生产(chǎn)核(hé)心技(jì)术装备的(de)企业(yè)和一批高(gāo)水平、专业化的清洁生产(chǎn)服务(wù)机(jī)构(gòu)。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新(xīn)，激发(fā)清洁生(shēng)产市场主(zhǔ)体活(huó)力

　　（十三(sān)）创新重点行业企业清洁生产推行(xíng)方式

　　大力推动省内(nèi)重点行业(yè)的(de)龙头企业、链主企业实施(shī)清洁(jié)生产，带头开(kāi)展数字化、网络化、智能化、绿色化(huà)等新技(jì)术(shù)、新(xīn)场景(jǐng)应用(yòng)，开展(zhǎn)先进适用(yòng)清洁生产(chǎn)技术和装备应用示(shì)范和推(tuī)广。支持中小(xiǎo)企业强化产业链供(gōng)应链上下游协作(zuò)和绿(lǜ)色低碳发(fā)展，鼓励龙头(tóu)企业、链(liàn)主企业对产(chǎn)业链(liàn)供应链上下游(yóu)企业(yè)提出明确(què)清(qīng)洁生产要求，引领带动产业链供应链关联企业推行清洁生产，实(shí)施清洁生产技术改(gǎi)造项目，提(tí)升清洁生产水平，推动全(quán)链(liàn)条(tiáo)绿色低碳发展。鼓励省属国企(qǐ)和其他大型(xíng)企业(yè)集团全面推(tuī)行清洁(jié)生产(chǎn)，完善内部(bù)清洁生产推行机(jī)制，推动子公司、分(fēn)公司开展清洁生产，提升企业(yè)集团整体减污降碳(tàn)、绿色(sè)发展水平，形成以大带小、以(yǐ)小促大、以优助强的(de)融通发展格局。推动(dòng)在工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开(kāi)展清洁生产(chǎn)先进(jìn)示范建设。

　　（十四）推(tuī)动清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)管理模式创新

　　深入实(shí)行分(fēn)级、分类(lèi)管理模式，继(jì)续(xù)实施差别(bié)化(huà)清洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排放(fàng)的(de)企业以及生产(chǎn)、使用、排放涉(shè)及优(yōu)先控制化学(xué)品名录中所列化(huà)学物质的企(qǐ)业严(yán)格实施清洁生产审核，对生产工艺简单、环境影响较小的企(qǐ)业可采用简(jiǎn)易流程清洁生产审(shěn)核(hé)并简(jiǎn)化评估验收流程。探(tàn)索建立适合小微型企业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)评估、验(yàn)收技术方法，创新引导(dǎo)小微型企业实施清洁生产的积极性(xìng)。鼓励企业开展(zhǎn)自(zì)愿(yuàn)性清洁生(shēng)产评价认(rèn)证，对通过(guò)评价认证且满足清洁生(shēng)产审核要求的，视同开展清洁生产(chǎn)审核。积极推动清洁生产审核与节(jié)能审(shěn)查、节(jié)能(néng)监察、环境影响评价(jià)和排污许可等管理制度(dù)有(yǒu)效衔接(jiē)。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的(de)地区开(kāi)展行业、园区和产(chǎn)业集群整体审核试点。研究将碳排放指标纳(nà)入清洁生产审核，提升行业、工(gōng)业园(yuán)区(qū)和产业集(jí)群整体清(qīng)洁生产水平，有条件的地(dì)区可(kě)开(kāi)展政府购买第(dì)三方清洁生产审(shěn)核服务(wù)试点。

　　（十五）探索区域协(xié)同推进清洁生产

　　加(jiā)大淡水河、石马河、广佛跨界(jiè)河、茅洲河、练江及(jí)小(xiǎo)东江等重点流域企(qǐ)业清(qīng)洁生(shēng)产工(gōng)作力(lì)度，推动流域内污染(rǎn)企业全面(miàn)实施清洁生产审(shěn)核。结合(hé)园(yuán)区循环化改(gǎi)造、绿色低(dī)碳园区建设、生态工(gōng)业园区(qū)建设(shè)，支(zhī)持省级及以上园(yuán)区建(jiàn)设清洁生产示范园区。以(yǐ)粤(yuè)港澳大湾区建(jiàn)设为(wèi)契(qì)机，深入推进(jìn)粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港(gǎng)清洁生产长效合作机制，推(tuī)动粤港两地(dì)企(qǐ)业(yè)在节(jié)能(néng)环保、清洁生产(chǎn)及资源利用方面的合作，强化区域内污染联防(fáng)联控(kòng)、废物(wù)协同处置、设施共建共享。

　　（十六(liù)）推进市场化机制(zhì)改革创新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减(jiǎn)排(pái)支持工具等货币(bì)政策工具，鼓励银行等各类金融机构创(chuàng)新推广绿色信贷产品，加大对清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)研发、清洁生产重点(diǎn)项(xiàng)目等(děng)的支(zhī)持力度，引导企业扩大清洁生产投资。探索推动达标企(qǐ)业通过清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术升(shēng)级(jí)改造实现的主要污染物排放(fàng)稳定(dìng)削减量(liàng)、节(jié)能量，在(zài)完成主要污染物减排、节能任务的基(jī)础上，可按相关规定将(jiāng)富余指标(biāo)进入(rù)排(pái)污权、用(yòng)能权交易市(shì)场进行(xíng)交(jiāo)易，或用于企业自(zì)身发展所需的(de)产能扩容(róng)及新产品新增产量所需的污染(rǎn)物排(pái)放(fàng)指标。大力推进(jìn)清(qīng)洁生产服(fú)务市场(chǎng)化，推行合(hé)同能(néng)源管理、合同节水管理等模式和(hé)以环(huán)境治理效(xiào)果为(wèi)导向(xiàng)的(de)环(huán)境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核(hé)创新试(shì)点(diǎn)工程(chéng)

　　清洁生产(chǎn)审(shěn)核创(chuàng)新试点工(gōng)程。以(yǐ)钢铁(tiě)、石化(huà)、建材、有色(sè)金属、印(yìn)染、造纸、化学原料药(yào)、电镀、农副食品加(jiā)工、工业涂装、包装印刷(shuā)等为重点，实施(shī)行业、园(yuán)区(qū)和产业集群整体清洁生(shēng)产审核创新试(shì)点，探索建立具有引领示范作用的审核(hé)新模式，形成可复(fù)制、可(kě)推广的先进经(jīng)验(yàn)和典(diǎn)型(xíng)案(àn)列(liè)。

　　五、完善组织保障体系，推进各项目标任务落地见效

　　（十七(qī)）加强组织实施

　　省发展改革(gé)委(wěi)加强组织协调，会同有关部门建立清洁生产(chǎn)促进工作部门协(xié)调机制(zhì)，统筹抓好本(běn)方案实(shí)施。省(shěng)生(shēng)态环境厅、工业和信息(xī)化厅、科技(jì)厅(tīng)、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅(tīng)、农业农(nóng)村厅(tīng)、商(shāng)务厅、市场监管局、能源局等部门按照职能分工抓好重点任务(wù)落实。各地市政(zhèng)府要落实主体责任(rèn)，加大力度鼓励(lì)和促进清(qīng)洁生(shēng)产，结(jié)合实际确定本(běn)地(dì)区清洁生产重点任务，制定(dìng)具体落实措施。

　　（十八(bā)）强化(huà)政策激励

　　各级财政积(jī)极探(tàn)索有(yǒu)效方式(shì)，支(zhī)持清洁生产工作。落(luò)实节能节水、环境治理、环境服务、环保技术与装(zhuāng)备、资(zī)源综(zōng)合(hé)利用等(děng)有关财(cái)政(zhèng)税收优惠政策，落实从事污染防治的第三方企(qǐ)业(yè)减按15％的税(shuì)率缴纳企(qǐ)业所(suǒ)得(dé)税的税收优惠政策。企业用于清(qīng)洁生产审核和(hé)培训的费用可以列(liè)入企业经营(yíng)成本。加强清洁生(shēng)产审核和(hé)评价认证(zhèng)结果应用，将其作为阶梯电价、水价、水资源费、重(zhòng)污染天work on的用法以及语法，workon的用法总结气(qì)绩(jì)效分级管控(kòng)等差异化政策(cè)制定和实施的重要依(yī)据。严格落实绿色采购相关制度(dù)，在(zài)政府(fǔ)采(cǎi)购（含适用招(zhāo)标投(tóu)标(biāo)法的政(zhèng)府采购工(gōng)程项(xiàng)目）中加(jiā)大(dà)绿色低碳产(chǎn)品采购力度。建(jiàn)立健(jiàn)全清(qīng)洁生产激(jī)励制度，按(àn)照国(guó)家和省有关规定对工作(zuò)成效(xiào)突出的单位和个人(rén)依法(fǎ)给予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完(wán)善法规标(biāo)准

　　结合国家清洁(jié)生产促(cù)进法修订进展，推进《广(guǎng)东省(shěng)清(qīng)洁生产促(cù)进(jìn)条例》立法(fǎ)工作，加(jiā)强与(yǔ)相关法律法(fǎ)规的衔接(jiē)协调，强(qiáng)化相(xiāng)关(guān)主体权利(lì)义务(wù)。结合(hé)我省产业发展(zhǎn)实际，研(yán)究制定优势行业、优势产业清洁生(shēng)产评价指标体系，鼓励相(xiāng)关行(xíng)业协会(huì)、学(xué)会、专业机构、龙头企业研究制定各相关行业清洁生产团体(tǐ)标(biāo)准、清洁生(shēng)产(chǎn)指标体系、行业(yè)清洁生产技(jì)术规范等。加强清洁(jié)生(shēng)产数据统计分析，探索建立企(qǐ)业清洁(jié)生产绩效年(nián)度报告制度。

　　（二十(shí)）严(yán)格执法(fǎ)监(jiān)管

　　各地清洁生产(chǎn)工作完成情况(kuàng)纳(nà)入(rù)节能(néng)、生态环境保护日常监督检查和相关(guān)考核。加强对企业清(qīng)洁生产开展(zhǎn)情况的(de)日常监督检(jiǎn)查(chá)，压(yā)实企业实施清洁生产审(shěn)核的主体责任，引导和规范企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁生产行为。企(qǐ)业开展清洁(jié)生产审核情(qíng)况纳入企业环境信用(yòng)评价体系和环境(jìng)信息(xī)强制性披露范围。严格把关清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)质量(liàng)，开(kāi)展清洁生产审核质(zhì)量抽查，严厉(lì)打击(jī)企(qǐ)业(yè)、第三方服务机构(gòu)弄虚作假行为。对违反《中华(huá)人民共和(hé)国(guó)清洁生产促进法》和《清(qīng)洁(jié)生产审核办法(fǎ)》相关规定(dìng)并受到处(chù)罚的企业、第三方服务机(jī)构，依(yī)法依规通过“信用广东”网站等渠(qú)道向社(shè)会公布，并记入其(qí)信用记(jì)录。加强对清(qīng)洁生产评估验(yàn)收(shōu)专家、清洁(jié)生产审核咨询机(jī)构和人员(yuán)的规范管(guǎn)理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参与

　　深入开展清洁生产宣传教育(yù)活动，充(chōng)分利(lì)用各类媒体、公益组织、行业协会(huì)等宣传清洁生产技术、法(fǎ)规政策、管理制度(dù)和(hé)典型案例等(děng)，提升社会公(gōng)众的清洁(jié)生产意识，营造全社会共同推行清洁(jié)生(shēng)产的良好氛围，推动形成绿色生产生活方式(shì)。适(shì)时编制(zhì)发(fā)布清洁(jié)生产典型(xíng)案例汇编，及时总(zǒng)结(jié)推(tuī)广典型案例和经验做法，以点带面形(xíng)成示范效应。鼓励(lì)相(xiāng)关行业协会(huì)、龙头(tóu)企业积极组(zǔ)织清洁生产(chǎn)国际会(huì)议(yì)、行业展会(huì)、专业论(lùn)坛(tán)等，开展多形式的经验交流和(hé)技术(shù)推广(guǎng)。鼓励清洁生产(chǎn)领域(yù)的国内外交流合作，学习借(jiè)鉴(jiàn)先进经验，促进(jìn)人才、技(jì)术(shù)和信息交流。

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