金融界5月8日消息 广东省发(fā)展改革(gé)委等部门印(yìn)发(fā)《广(guǎng)东省(shěng)全(quán)面推行清(qīng)洁生(shēng)产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其(qí)中提(tí)到(dào)，到(dào)2025年，清洁生产推行制度体系基本建(jiàn)立(lì)，工业领域清洁生产全(quán)面(miàn)深入(rù)推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化(huà)，清(qīng)洁生产(chǎn)整体水(shuǐ)平(píng)走在全国(guó)前列，能源资源利用效率明显提升(shēng)，重点行业、重点(diǎn)产品(pǐn)能源(yuán)利(lì)用效(xiào)率和主要污(wū)染物排放控制水平(píng)基本(běn)达(dá)到(dào)国际先进水平(píng)，清洁(jié)生产产业不断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年，全省单(dān)位(wèi)地区生产总值能(néng)耗和规模(mó)以上工业单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区(qū)生产总值用水(shuǐ)量和万元工业增(zēng)加值用水量(liàng)较(jiào)2020年降幅不低于(yú)20％和(hé)10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万(wàn)亩，化学(xué)需氧量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥(huī)发(fā)性(xìng)有机物重点工(gōng)程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用(yòng)率稳(wěn)定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达到(dào)80％以(yǐ)上(shàng)，城镇(zhèn)绿色(sè)建筑占(zhàn)新建建筑比(bǐ)重(zhòng)力争达到(dào)100％，城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻(chè)落实节约资源和保护环境基本国策的重要举措，是推(tuī)进生态文明建设(shè)、推(tuī)动减污降碳协(xié)同增效(xiào)的重要手段，是加快形成绿色生产(chǎn)生活方式、促进经(jīng)济社(shè)会(huì)全面绿(lǜ)色转(zhuǎn)型和高质(zhì)量(liàng)发展的有(yǒu)效途径。为贯彻(chè)落实(shí)《中(zhōng)华人民共和国清洁生产促进法》《“十四(sì)五”全国清(qīng)洁生产(chǎn)推行方案》《广东(dōng)省国民经济和社(shè)会发(fā)展第十(shí)四(sì)个五年(nián)规划和(hé)2035年(nián)远(yuǎn)景目标纲要》《广东省(shěng)生态(tài)文(wén)明建设“十四五”规划》，经省人民政府同意(yì)，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中(zhōng)国(guó)特(tè)色社会主(zhǔ)义(yì)思(sī)想为指(zhǐ)导，全面贯彻(chè)党的二十大精神，深入贯彻习(xí)近平生态文明思想和(hé)习近平(píng)总书记对(duì)广东系列重要讲话、重要指示批示精神，认(rèn)真(zhēn)落(luò)实国家工作(zuò)部署(shǔ)以及(jí)省(shěng)委、省政府工作要求，以(yǐ)节(jié)约资(zī)源、降低能耗、减污降碳(tàn)、提质增(zēng)效为目标(biāo)，以推进技术(shù)进(jìn)步为主线，以清(qīng)洁生产审(shěn)核为抓(zhuā)手(shǒu)，系统(tǒng)推进工(gōng)业(yè)、农(nóng)业、服务(wù)业、建筑、交通(tōng)运输等领域(yù)清洁(jié)生(shēng)产，加快实(shí)施重点行业(yè)、重点领域清洁生产改造，创新清洁生产推行方(fāng)式，培育壮大清(qīng)洁生产产业(yè)，为推动高(gāo)质量(liàng)发展、实现(xiàn)碳达峰碳(tàn)中和目标提(tí)供有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度(dù)体系基本(běn)建立，工业领域清洁生(shēng)产全面(miàn)深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域(yù)清洁生(shēng)产进一步深化(huà)，清洁生产整体水平走在(zài)全国前列，能(néng)源资源(yuán)利用效率明显提升，重点行业、重点(diǎn)产品(pǐn)能源利用效率和主要污(wū)染(rǎn)物排放控(kòng)制水平基本达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平(píng)，清洁生产产(chǎn)业不(bù)断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单(dān)位增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地(dì)区生(shēng)产总值用(yòng)水(shuǐ)量和万元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学(xué)需氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥(huī)发性(xìng)有机物重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全(quán)省农膜回(huí)收率达到(dào)85％以上，秸秆综合(hé)利用(yòng)率稳(wěn)定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑(zhù)比重(zhòng)力争达到(dào)100％，城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推行，释放减污降碳协同增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造(zào)体系。在(zài)支持高质(zhì)量建(jiàn)设(shè)制造强省(shěng)、推动产业有序转移中，注重(zhòng)提升清洁生产(chǎn)水平，培育(yù)壮(zhuàng)大(dà)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产产业。强化全生(shēng)命(mìng)周期理(lǐ)念，全方(fāng)位全过程推行工业(yè)产品绿色设(shè)计，扩(kuò)大绿(lǜ)色低碳(tàn)产品供(gōng)给，加强商(shāng)品过度(dù)包(bāo)装治理。在生态(tài)环境影(yǐng)响大、产(chǎn)品涉及面广、行业关联度高的行业，创建(jiàn)工业产品生(shēng)态（绿色）设计示(shì)范企业(yè)。鼓励行业协会发布(bù)绿色(sè)产品设(shè)计指南，推广绿(lǜ)色设计案例。以电子信息(xī)、家电(diàn)、汽(qì)车、化工、建(jiàn)材、纺(fǎng)织等(děng)我省特色行业为(wèi)重点，引导企(qǐ)业对标国(guó)际先进水(shuǐ)平实施(shī)绿色(sè)化改造。鼓励汽车、家(jiā)电、电子、机械(xiè)、纺织、通(tōng)信等(děng)行业龙头企业(yè)构建上(shàng)下游联动的绿色低碳产业链供应链(liàn)，带动上下游(yóu)企业同步实现绿色低(dī)碳(tàn)发展。按(àn)照产业结构、能源利(lì)用、运(yùn)营管理、基础设施等绿(lǜ)色化要求，推动条(tiáo)件成熟的园区开(kāi)展碳达(dá)峰(fēng)碳中和示(shì)范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放低水平项目清洁(jié)生产评(píng)价。对标(biāo)节能减(jiǎn)排和(hé)碳达(dá)峰(fēng)碳中(zhōng)和目标，对高耗能高排放项目(mù)实(shí)行清单(dān)管理、分类处置和动态监控(kòng)。严格(gé)高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平项目准入，新建、改建、扩建项目应采取先进适用(yòng)的工艺技术和装备，单(dān)位产品能耗、物耗和(hé)水(shuǐ)耗等达到清洁生产先进水平。对不符合所在地(dì)区能耗强度和总量控制相(xiāng)关(guān)要求(qiú)、不符合煤(méi)炭(tàn)消费减(jiǎn)量替代(dài)或污染物(wù)排放区(qū)域削(xuē)减(jiǎn)、能效水平低于(yú)本(běn)行业能耗(hào)限(xiàn)额准入(rù)值(zhí)等要求的高(gāo)耗(hào)能高排放低水平项目予(yǔ)以停(tíng)批、停建，坚决遏(è)制高耗能高排放低水平项(xiàng)目盲(máng)目发展。探(tàn)索建立高耗能高排(pái)放(fàng)低水平的存量(liàng)、增量(liàng)项目清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁替代(dài)。合理控制化石能(néng)源消费，加大清洁(jié)能源推广应用，提高工(gōng)业领域非化石能源利用比重。加快(kuài)天(tiān)然气基础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)和互联互(hù)通，支(zhī)持现(xiàn)有大型(xíng)工(gōng)业(yè)企业及(jí)燃气电厂用(yòng)户天然气直供。加快(kuài)氢能技术创(chuàng)新和基(jī)础设施建设，推动氢(qīng)能多元利用。拓(tuò)宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷(cí)等(děng)重点行业推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑炉、电加(jiā)热等技术。在工业负(fù)荷(hé)大、新(xīn)能源条(tiáo)件好的地(dì)区(qū)，支持分布式(shì)电源开发建(jiàn)设和就近接入消(xiāo)纳(nà)，开(kāi)展(zhǎn)源网荷储一体化绿色供电(diàn)园区建设。推进原辅材(cái)料无害(hài)化替代，促进生产(chǎn)过程中使用低(dī)毒低害和无毒(dú)无害原料，大(dà)力推广低(dī)（无(wú)）挥发性(xìng)有机物含(hán)量的油(yóu)墨、涂料(liào)、胶(jiāo)粘剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大力推(tuī)行重点(diǎn)行业清(qīng)洁低碳改造(zào)。强化能(néng)耗(hào)、水耗、环(huán)保、安(ān)全和技术等标准约束，依法依规淘汰(tài)落后产能，扎(zhā)实推进“散乱污”企业整(zhěng)治。全(quán)面(miàn)开展清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)和评价认证(zhèng)，以火电、石化化工、钢(gāng)铁、有色金(jīn)属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印(yìn)染等行(xíng)业(yè)为(wèi)重点，深入开(kāi)展节(jié)能减排诊断，建立能(néng)效(xiào)、污染物排放先进(jìn)和落后(hòu)清(qīng)单，系统推进(jìn)节能改造升(shēng)级(jí)和污染(rǎn)物深度(dù)治(zhì)理，提高生产工(gōng)艺(yì)和(hé)技(jì)术装备绿色化水平。加(jiā)快企业(yè)及园区节能、节水、节材、减污、降碳等(děng)系(xì)统性(xìng)清洁生(shēng)产改造，推动产(chǎn)业循环(huán)式组合、企业循环式生产(chǎn)，积(jī)极创建无废(fèi)企业、无废园区和生态工(gōng)业示范园(yuán)区。加(jiā)快推进村(cūn)级工业集聚区升级改(gǎi)造。

　　专栏(lán)1 工业(yè)清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工业(yè)产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设(shè)计示范企业创建(jiàn)工程。重点实施轻(qīng)量化、模(mó)块(kuài)化、集成化、智能(néng)化(huà)、无害化(huà)、节能、环保、高(gāo)可(kě)靠性、长(zhǎng)寿命(mìng)、易(yì)制(zhì)造、易(yì)回收等关键绿(lǜ)色设计技术(shù)应用示范，培(péi)育一(yī)批工业产品生(shēng)态（绿色(sè)）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开(kāi)展绿色制造技(jì)术(shù)创新和集(jí)成应(yīng)用，大力培育(yù)创建(jiàn)绿色工厂，培育一批(pī)具有生态(tài)主(zhǔ)导力(lì)的产业链链主企业，打(dǎ)造一批具有行业特(tè)色的绿色低碳园(yuán)区(qū)。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业(yè)清洁生产改造(zào)工程。推(tuī)动钢铁、石(shí)化化工(gōng)、有色金(jīn)属、建材、纺织印(yìn)染、轻工等行业实施清洁生产技术改造(zào)，推动数(shù)据(jù)中心和5G等新兴基础设施实(shí)施节能降(jiàng)碳改造，打造(zào)一批达到(dào)国际先进水平(píng)的清洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实施工(gōng)业(yè)企业清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)工(gōng)程。以自愿性和强(qiáng)制性(xìng)相结合的方式，推(tuī)动工业园区（集聚区）内的企业(yè)、重点流域工业企业实施清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)，到(dào)2025年，推动5000家以上(shàng)工业企业开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四(sì)）切(qiè)实(shí)加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模(mó)式(shì)。落实百县千镇万(wàn)村高质量(liàng)发展各(gè)项要求，加快(kuài)推进农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖(zhí)业(yè)、水产养殖业清洁生产技术体(tǐ)系，实施(shī)粮(liáng)经(jīng)饲统筹、种(zhǒng)养(yǎng)加结(jié)合、农林牧渔(yú)融合发展等一体化发展模式。支持我省预制菜(cài)产业高质量发展。大力(lì)发展绿(lǜ)色低碳循环(huán)农业，推进农光互补、“光伏(fú)+设施(shī)农(nóng)业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业(yè)模式(shì)。增加农村清洁(jié)能源供应(yīng)，推动农(nóng)村生物质能综(zōng)合利(lì)用(yòng)。发展林业(yè)循(xún)环(huán)经济，培(péi)育林(lín)业(yè)龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业，建设林草(cǎo)中药材、油茶(chá)、竹等具有广东特(tè)色的林业产业发展(zhǎn)基地，积(jī)极(jí)创建国家现(xiàn)代林业产业示范园区，实施森林生态标志产品建设工程(chéng)。以现代农业产业园、农林业(yè)龙头(tóu)企业(yè)等为(wèi)重点(diǎn)，深入推(tuī)行农业(yè)清(qīng)洁生产，形成一批(pī)可推广、可复制的(de)典(diǎn)型案(àn)例(lì)。

　　6.推动农(nóng)业生(shēng)产投入减量。加强农业投入品生产、经营(yíng)等各环(huán)节(jié)规(guī)范化管理(lǐ)，统筹建立全省农(nóng)药、兽药等投入品追(zhuī)溯系统。开(kāi)展(zhǎn)“绿色(sè)农(nóng)资(zī)”行动，持续推进化肥(féi)农药减量增(zēng)效及饲料“禁抗”，统筹绿色(sè)防控与专业化(huà)防治(zhì)，集(jí)成推(tuī)广全程绿色(sè)防控技(jì)术模式，开展绿色种(zhǒng)养(yǎng)循环农业试点。加强绿色(sè)投入(rù)品创新研发，积极推广缓(huǎn)释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生(shēng)物肥料(liào)等新型肥料，拓宽(kuān)畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的还田渠(qú)道(dào)。研发(fā)推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程(chéng)清洁化(huà)水(shuǐ)平(píng)。统筹(chóu)推广农业(yè)节水、节肥、节(jié)药、节地、节能等生态(tài)友好型农技(jì)与农机装备(bèi)，形成高效、清洁的农业生(shēng)产模式。优先支持粮食生(shēng)产功能区、粮(liáng)食生产重(zhòng)点县(xiàn)、现代农(nóng)业产业园(yuán)等区域，集中力量建(jiàn)设集(jí)中连片(piàn)、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生(shēng)态友好(hǎo)、宜机作(zuò)业的(de)高标(biāo)准(zhǔn)农田。深化测土配(pèi)方施肥(féi)，推广机械深(shēn)施、种(zhǒng)肥同播、侧深(shēn)施肥、水肥(féi)一体(tǐ)等高(gāo)效(xiào)施肥方式。全面(miàn)推广健康养殖技(jì)术(shù)，推动兽用抗菌药使用减量。加(jiā)快构建种植业、畜禽(qín)养殖(zhí)业、水产(chǎn)养(yǎng)殖(zhí)业(yè)清洁生产技(jì)术体系，大(dà)力推广种养加一体(tǐ)化发展模(mó)式(shì)。

　　8.加(jiā)强农业(yè)废弃物资源化(huà)利用。积极推动秸秆综合利用，加强农(nóng)膜管理(lǐ)，推广普(pǔ)及标(biāo)准地膜(mó)，推(tuī)动机械化捡拾、专业化回收和资(zī)源化(huà)利用，全面建立(lì)农(nóng)药(yào)包装废弃物(wù)回收处理(lǐ)体系。持续推(tuī)进畜禽(qín)粪污资源化利用，支持(chí)推广清洁养殖(zhí)和粪污全量收集处理利用技术模式，鼓励(lì)在(zài)规模种植基地周边建设(shè)农牧循环型规模化畜禽(qín)养殖场(chǎng)，提倡(chàng)粪肥(féi)就近(jìn)还田利用，促进农牧(mù)结合循环发展。探(tàn)索推广液体有机肥还田、全量(liàng)收集(jí)还田等(děng)模(mó)式，提升种养结合水平。开(kāi)展区域性病死(sǐ)畜(chù)禽无害化处(chù)理及资源化利用试点示范，持续(xù)创建国家(jiā)农业绿色发展先行区(qū)。加(jiā)强环境友好型(xíng)种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程建(jiàn)设，促进源头控制(zhì)、过程拦截(jié)、末(mò)端(duān)治(zhì)理与循(xún)环利(lì)用结合发展(zhǎn)。

　　专栏(lán)2 农业绿(lǜ)色化示范(fàn)引领工程

　　1.农业(yè)绿色发(fā)展(zhǎn)先行(xíng)区(qū)建(jiàn)设行动。加强环境友好型种植业示(shì)范工程和牲(shēng)畜废弃物治(zhì)理示范工程建设，创建国(guó)家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家(jiā)农业绿色发展(zhǎn)先行区，全域(yù)建(jiàn)设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强节水灌溉工(gōng)程与农艺、农机、生物、管理等措施的集成与融合，加强(qiáng)灌区骨干渠(qú)系节水改造、田间工程配套和农(nóng)业用水管(guǎn)理(lǐ)。到2025年，农(nóng)田灌溉水有效利用(yòng)系数(shù)达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效行(xíng)动。大面积推广使用高(gāo)效低风(fēng)险农药和生(shēng)物(wù)防(fáng)治、物理(lǐ)防治(zhì)、理化(huà)诱控等绿色防控(kòng)技(jì)术，以及应用无人机等先进(jìn)植保(bǎo)器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病(bìng)虫疫情专业(yè)化(huà)防治服务。到(dào)2025年，全省(shěng)化肥(féi)利用率稳定(dìng)在(zài)40％以上，主要农作(zuò)物(wù)农药利用率达到43％以上，创建一批绿色种养循环(huán)农业试点县，支持建设15个农作(zuò)物病虫害绿色防控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农膜回(huí)收。建(jiàn)立(lì)秸(jiē)秆综合利用长效机制，实现秸(jiē)秆综合利用(yòng)。开展全生物降解地膜在(zài)不同作(zuò)物上的应用推(tuī)广。支持省级(jí)科(kē)研单位开展(zhǎn)秸(jiē)秆综(zōng)合利用和(hé)全生物降解地膜(mó)应用研究与技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服(fú)务业清(qīng)洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领域(yù)节能节水。加强(qiáng)服务过程中的资源(yuán)能源规范(fàn)管(guǎn)理，整体提(tí)升(shēng)清洁(jié)化(huà)服务(wù)效率。针对商场(chǎng)、超(chāo)市、住宿、餐饮等领域以及医(yī)院、学校等公共机构的主要(yào)用能环节，开展节能改造(zào)，广泛采用节(jié)能、节水、环(huán)保(bǎo)设备和(hé)产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用节能、节水和其他有利于(yú)环境保(bǎo)护的技术和设备，推广使(shǐ)用节水(shuǐ)型(xíng)坐便器、淋浴器、水嘴等节水(shuǐ)器具(jù)。从严控制洗浴(yù)、高尔夫(fū)球场(chǎng)、人(rén)工(gōng)滑雪场等高(gāo)耗水服务业用水(shuǐ)，优先利用再(zài)生(shēng)水、雨水等非常规(guī)水(shuǐ)源，全面推广循环用水(shuǐ)技术工艺，探索开(kāi)展合同(tóng)节水管理。实施公共机(jī)构能效、水效领跑(pǎo)者引领行(xíng)动，遴(lín)选(xuǎn)一批公共机构能效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者，树(shù)立(lì)先(xiān)进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐(cān)饮。引导餐饮(yǐn)服务单位将清洁生产理念融入绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广可(kě)循环利用餐具(jù)。推(tuī)进餐(cān)饮节(jié)约(yuē)常态化，鼓励餐饮服务(wù)单(dān)位在醒目位置张贴(tiē)节约标识，供应小(xiǎo)份菜，提示(shì)适量点餐，提供(gōng)分餐(cān)服(fú)务，提醒餐后打包。鼓励餐饮(yǐn)企业(yè)提高食材(cái)加工利用率，提供符合节(jié)约要求的标准化菜品，合理配(pèi)置不同规格盛具，推行适合不同(tóng)群体的套餐。鼓励(lì)有条件的地区支持(chí)餐(cān)饮企业(yè)建设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房(fáng)+餐饮门店(diàn)”经营(yíng)模(mó)式，推广绿色加工和(hé)配送模式，支持净菜加工配送(sòng)中心(xīn)建设(shè)。强(qiáng)化餐(cān)饮油烟(yān)治理，推动(dòng)餐饮企业规范(fàn)收集餐厨(chú)垃(lā)圾(jī)，推(tuī)进厨余垃(lā)圾(jī)资(zī)源化(huà)利(lì)用(yòng)。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓储、批发、零售等服务性(xìng)企业要坚(jiān)持清洁生产理(lǐ)念，改善(shàn)服(fú)务(wù)规程，减(jiǎn)少(shǎo)一次性(xìng)物品(pǐn)的使用。推进(jìn)宾馆(guǎn)、酒店、民宿(sù)等场所不再主动提供一次性塑料用品工作。推(tuī)动电(diàn)子商务(wù)、外卖、快递(dì)等行业(yè)包装减量与可降(jiàng)解包装替代(dài)、包装物循环(huán)利军人男朋友突然删除微信，军人男友删除微信拉黑我用，逐(zhú)步(bù)减少(shǎo)使用一(yī)次性不(bù)可降(jiàng)解塑料(liào)包装袋、胶带(dài)和一次性塑料(liào)编(biān)织袋，全(quán)面推广使(shǐ)用(yòng)电子运单。推广(guǎng)应用塑(sù)料替代产品，使用环保布(bù)袋、纸袋等非塑制(zhì)品(pǐn)和可降解(jiě)购物袋。实施一次性塑(sù)料制品使(shǐ)用(yòng)、回收情况报告(gào)制度，督(dū)促指导电(diàn)子(zi)商务(wù)、外卖(mài)等平台企业(yè)和快递企业(yè)按照国家要求(qiú)制定一次性塑料制品减量(liàng)规则(zé)。充分发(fā)挥(huī)各类各级公共机构(gòu)示范带(dài)动(dòng)作用，带头减少使用(yòng)一次(cì)性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.服务业清洁生产试点工程(chéng)。选择(zé)商(shāng)贸酒店、住(zhù)宿、餐饮、电商快(kuài)递(dì)等行业(yè)开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产试点工作，在服务(wù)业各相关领域创建(jiàn)一批省(shěng)级(jí)清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体(tǐ)培育工程。开展(zhǎn)绿色餐饮(yǐn)创(chuàng)建活动(dòng)，鼓励(lì)各类主(zhǔ)体参(cān)与绿色餐饮评价(jià)和监(jiān)督工作，培育一(yī)批绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企(qǐ)业(yè)（单位）、绿(lǜ)色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治(zhì)理工程。推(tuī)广电商快件原装直(zhí)发，推进可(kě)循环快递包(bāo)装应(yīng)用(yòng)，推广标准化物流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮(yóu)政快(kuài)递网点(diǎn)不再(zài)使用不可降(jiàng)解的塑料包装袋、一(yī)次性(xìng)塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿(lǜ)色包(bāo)装研发生产(chǎn)基地。

　　（六）大(dà)力推动(dòng)建筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动新建建筑(zhù)用能清洁化低(dī)碳(tàn)化。加快提(tí)升建(jiàn)筑能效水平，新建民用建筑全面按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自建(jiàn)住(zhù)房(fáng)参照绿色建筑标准建设。积(jī)极采(cǎi)用自然通风、天然采光、隔音(yīn)降噪(zào)等生态共享的建筑设(shè)计方式。大力推进(jìn)可(kě)再(zài)生能源建筑应用，积(jī)极推广应用(yòng)太(tài)阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏(fú)建(jiàn)筑一(yī)体化建设。积(jī)极推行新建住(zhù)宅全(quán)装修交(jiāo)付使(shǐ)用(yòng)，推(tuī)广管(guǎn)线分离和(hé)一体化(huà)装修技术，提高建(jiàn)筑(zhù)品(pǐn)质(zhì)。推广应(yīng)用高效电气化技术(shù)与设备。鼓励广州、深圳等有(yǒu)条件地区开展近零碳建筑试点示范(fàn)。

　　13.强化(huà)既有建筑提质改造。积(jī)极开展既有居住建筑节能改造，提高用能效率和室内舒(shū)适度。探索节能(néng)改造与小区公共环境(jìng)整治、适(shì)老设施改造、基础设施和建筑使用功能提升改(gǎi)造统筹推(tuī)进的节能宜居(jū)综合改造模式，探索经济适用、绿色环(huán)保的技(jì)术(shù)路线，统筹推动既有居住建筑节水改造。加强(qiáng)既有建筑空(kōng)调(diào)、照(zhào)明、电梯等(děng)重(zhòng)点用能设备运行调(diào)适，推(tuī)广智慧用能技术(shù)，提升物业节(jié)能降碳管(guǎn)理水平。完善公(gōng)共供水(shuǐ)管(guǎn)网设施，提(tí)升(shēng)供水管网漏损(sǔn)控制水(shuǐ)平。积极引(yǐn)导公共机构实施清洁生产综合性提升，针对照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库等主要用能环节开(kāi)展(zhǎn)节能改(gǎi)造，合理设置室内温度，充分利用(yòng)自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行(xíng)绿色(sè)施(shī)工。加快推进(jìn)建筑工业化，大力发展装配式(shì)建(jiàn)筑，推(tuī)广(guǎng)钢结构住宅(zhái)，开展装配式装修试点(diǎn)。提高预制构件(jiàn)和部品部(bù)件(jiàn)通用(yòng)性，推广标(biāo)准化、少规格、多组合设计。推(tuī)广应用绿色建(jiàn)材，鼓励政府(fǔ)采购工程项目优先选(xuǎn)用(yòng)获(huò)得绿色建(jiàn)材认证标识的建材产(chǎn)品(pǐn)。农(nóng)房建设鼓励就地(dì)取材和(hé)利用乡土材料(liào)。发(fā)展(zhǎn)建筑产业互(hù)联网，实现建筑材(cái)料数字化管理，促进(jìn)合理安(ān)排材(cái)料采购，减少材(cái)料损耗(hào)和运输距离。推(tuī)动施(shī)工现场优先使用节能灯(dēng)具(jù)和节(jié)电(diàn)型施工机械，对多台同类(lèi)设备实施群控技术，监(jiān)控(kòng)重点能耗设(shè)备耗能(néng)，探索(suǒ)施(shī)工用能限额。加强对施工现(xiàn)场的(de)管理(lǐ)，将房(fáng)屋建筑和市政工(gōng)程施工工地噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳入建筑业清洁生(shēng)产管理范畴，推(tuī)动(dòng)建设一批建筑领域清(qīng)洁(jié)生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管控(kòng)。加(jiā)强建筑(zhù)垃圾再生利(lì)用(yòng)装(zhuāng)备研(yán)发，研制建(jiàn)筑垃圾处理(lǐ)和资源化(huà)利用成套装备。开展再生骨料强(qiáng)化(huà)技术(shù)、再生建材(cái)生产技(jì)术、再生细(xì)粉活(huó)化技术、专用添(tiān)加(jiā)剂(jì)技术等研发。推广应(yīng)用建(jiàn)筑垃圾再生产品，鼓励(lì)利(lì)用建筑垃圾(jī)生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生(shēng)产品的应用领域。大力推广应用机制(zhì)砂，推动预拌(bàn)混凝土、预拌砂(shā)浆及水泥制(zhì)品生产(chǎn)过程(chéng)的“三废”零(líng)排放、废弃物综(zōng)合再(zài)生利(lì)用。建立建筑垃圾分类处理制(zhì)度(dù)，推进各类建筑垃圾资源化(huà)利(lì)用(yòng)，规范建筑(zhù)垃圾堆存、中转和军人男朋友突然删除微信，军人男友删除微信拉黑我资源化利用场所建设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升(shēng)工程。逐步提高新建绿(lǜ)色建筑节能强制性标准水平，进(jìn)一步提高建筑(zhù)围(wéi)护结(jié)构(gòu)等部位的节能(néng)性(xìng)能要求。到2025年(nián)，建(jiàn)设超低能(néng)耗、近零能耗建(jiàn)筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑节能化(huà)改造工程。结合海绵城市(shì)建设、城市更新、绿色社区创(chuàng)建等工(gōng)作，统筹推进既有居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完(wán)成既有建筑节能(néng)绿(lǜ)色化(huà)改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大(dà)力发展建(jiàn)筑分布式光伏。推动太阳能(néng)光热系(xì)统在中低层(céng)住宅、酒店、宿舍、公寓等(děng)建筑中应(yīng)用(yòng)，积极(jí)推广高效(xiào)空气源热泵(bèng)技术及产品，提高建筑(zhù)终端电(diàn)气化(huà)水(shuǐ)平，到2025年(nián)，新增建(jiàn)筑太阳能光伏装机容(róng)量200万千(qiān)瓦，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工(gōng)程(chéng)。建立一批装配(pèi)式建筑产业基地、典型(xíng)项目(mù)和科技示(shì)范工程，加大装(zhuāng)配式建筑混凝土结(jié)构和(hé)钢(gāng)结构等装配式(shì)建筑(zhù)推广力度，力争2025年底全省城(chéng)镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推(tuī)广工(gōng)程。落实(shí)财政部、住房城乡建设(shè)部、工业和信息(xī)化部(bù)《关于扩大政(zhèng)府采购(gòu)支(zhī)持绿色建材促进(jìn)建筑品质提升政策实施范围的通知(zhī)》要求，将(jiāng)医院、学校、办公楼、综(zōng)合体、展(zhǎn)览馆、会展(zhǎn)中(zhōng)心、体育馆、保障房等(děng)政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)工程项(xiàng)目，以及适用招标投标法的政府采购工(gōng)程项目纳入政府绿色(sè)采购(gòu)政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资(zī)源化利用工(gōng)程。鼓励利用(yòng)建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)生产再(zài)生(shēng)骨料、路(lù)基(jī)路面材料、路面透水砖等新型绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水(shuǐ)泥(ní)散(sàn)装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展(zhǎn)交通运(yùn)输清洁生产(chǎn)

　　16.优化(huà)交(jiāo)通运输结构和组织方式(shì)。发展智能交通，推动(dòng)不同运(yùn)输方(fāng)式的合理(lǐ)分工、有(yǒu)效衔接，降低空载率和(hé)不合理客货(huò)运周转(zhuǎn)量，提(tí)升综合运输效率(lǜ)。加(jiā)快大宗货物和中长(zhǎng)途货运“公转铁”“公(gōng)转水”，积极推(tuī)行公(gōng)铁、空铁(tiě)、铁水(shuǐ)、江(jiāng)海等(děng)多式联(lián)运，推动(dòng)发展“一票式(shì)”“一单制”联程客货(huò)运服务(wù)。加快推动城市轨道交通、公交(jiāo)专用道、快速公(gōng)交系(xì)统等公共(gòng)交(jiāo)通基(jī)础设施(shī)建设，强化智能化(huà)手段在城市公共交通管理中的应用(yòng)。加快推进城市绿色货运配(pèi)送(sòng)，优(yōu)化城市(shì)货运和快递配送体(tǐ)系，完(wán)善城市(shì)主(zhǔ)要商业(yè)区、校园、社(shè)区等末(mò)端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工(gōng)具。大力推广节能及新(xīn)能源汽车，推动(dòng)城(chéng)市(shì)公共服务及货运(yùn)配送(sòng)车辆电动化替代，提(tí)高城市(shì)公交、出(chū)租车(chē)、城市配(pèi)送(sòng)、邮政快递、机(jī)场(chǎng)转(zhuǎn)运、铁路货场等电动(dòng)新能源运输工(gōng)具的比例。有(yǒu)序发展氢燃料电池(chí)汽车(chē)，稳步推动电力、氢燃(rán)料车辆对燃油商用、专用等车(chē)辆的替代。全面实施重型柴油(yóu)车(chē)国六排(pái)放标准和(hé)非(fēi)道路移(yí)动(dòng)柴油机械国(guó)四排放标(biāo)准，基本淘(táo)汰国三及以(yǐ)下排放标准的柴(chái)油和燃气汽车(chē)。推广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动(dòng)船舶，加(jiā)快推进码头岸电(diàn)设施建设，推动船舶靠港使用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿(lǜ)色交通基础(chǔ)设施建设(shè)。将(jiāng)绿色节(jié)能低碳(tàn)贯穿交通基础(chǔ)设(shè)施规(guī)划、建设、运营和维护全过(guò)程，有效降低(dī)交通基(jī)础设(shè)施建设全(quán)生(shēng)命周期能(néng)耗和(hé)碳排放。推(tuī)动新材(cái)料、新技术、新工艺在交通运(yùn)输领域的应用，积极推(tuī)广应用温(wēn)拌沥(lì)青(qīng)、智能通风(fēng)、辅(fǔ)助(zhù)动力替代和节能灯具、隔(gé)声屏障等节能(néng)环保技术和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏(shū)浚土、建筑垃(lā)圾在(zài)交通基础设(shè)施建设养(yǎng)护中的综合利用(yòng)。推广(guǎng)可再生(shēng)能源在交通基础(chǔ)设施建设运(yùn)营中的应用，构建综合交通枢纽场(chǎng)站绿色能(néng)源系统。积极倡(chàng)导加油站错(cuò)峰(fēng)卸油、车主夜间加油、公众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁生产重点工(gōng)程

　　1.交通运输网络效(xiào)率提升(shēng)工程。加强西江、东江、北江(jiāng)、韩江等内(nèi)河主通道建设(shè)，提升铁路货运等(děng)级，加(jiā)快铁水多式联运发展(zhǎn)。到(dào)2025年，全省(shěng)水路货(huò)物(wù)运输量比重(zhòng)达到26％左(zuǒ)右，全省港口集装(zhuāng)箱铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备推(tuī)广工程。持续(xù)推进城市公(gōng)交(jiāo)、出租汽车、城市(shì)物流配送车辆(liàng)的电动化，推动氢燃料电池汽(qì)车的示范运(yùn)用(yòng)，加快高速公路(lù)服务区、港区(qū)、公(gōng)交站场(chǎng)等建设加(jiā)氢、充(chōng)电(diàn)站（桩），全面推进港口船舶岸电使用(yòng)。到(dào)2025年(nián)，实现高速(sù)公路服务区快(kuài)充站全覆盖，港口(kǒu)码头泊位(wèi)岸(àn)电覆(fù)盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生产标杆创(chuàng)建工程。推动交通运输(shū)企业(yè)、港(gǎng)口码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产审核，建(jiàn)设一(yī)批省级清洁生产标(biāo)杆(gān)企业(yè)。

　　三(sān)、强化科技产业支撑(chēng)，全面提升清(qīng)洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八(bā)）加强(qiáng)科技创新(xīn)引领

　　加强清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)领域重大、关(guān)键、共性技术和装备(bèi)等方(fāng)面的基础研究和应用(yòng)技(jì)术(shù)创新性(xìng)研究。围绕产品绿色设计、工业节能降碳、能(néng)源(yuán)清(qīng)洁低碳安全高效利用、污(wū)水资(zī)源化、农(nóng)业节水(shuǐ)灌(guàn)溉控(kòng)制及(jí)绿(lǜ)色防控、多污染物协同减排(pái)、固体废弃物资源化等(děng)方向，确立一批(pī)重点(diǎn)攻关项目，突破(pò)一批核(hé)心关(guān)键技术，研制(zhì)一批重大(dà)技术装备。鼓(gǔ)励骨干企业(yè)联合上下游(yóu)企业(yè)、高校(xiào)、科(kē)研(yán)院所创建绿色(sè)低碳领域科技创新平(píng)台，推动科技创新平台与产业(yè)创新中心、制造业创(chuàng)新(xīn)中(zhōng)心等(děng)产(chǎn)业(yè)创新平台协同开展清洁生产共性关键技术攻关和装备(bèi)研制，促(cù)进(jìn)科技成果转移(yí)转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)产业化

　　积极引导(dǎo)、支持企业开(kāi)发具有(yǒu)自(zì)主知(zhī)识(shí)产(chǎn)权(quán)的清洁生产(chǎn)技术(shù)和装备，培育一(yī)批拥有自主(zhǔ)知识(shí)产权(quán)、掌握(wò)清洁生产核心技术装备(bèi)的骨干(gàn)企业和“专精特新”中小企业。编制发布(bù)清洁生产先进技术(shù)目(mù)录，鼓励(lì)和(hé)支(zhī)持行业、企业应(yīng)用先进适(shì)用的(de)清(qīng)洁生产技术和装备。发挥清洁生产相(xiāng)关社(shè)会组(zǔ)织作用，大力(lì)推进源(yuán)头减量、过程控制、末(mò)端(duān)治(zhì)理等清洁生产(chǎn)技(jì)术装备推(tuī)广应用，加快(kuài)清洁(jié)生产关键(jiàn)技术装备的产(chǎn)业化(huà)发(fā)展。

　　（十）大(dà)力(lì)发展(zhǎn)清(qīng)洁生产服务业(yè)

　　创新清洁(jié)生产服务模式(shì)，探索建立以绩效为(wèi)核心(xīn)的清洁生产服务支(zhī)付(fù)机制。加快建立(lì)规范的清洁(jié)生产咨询(xún)服务市场，鼓励具有竞(jìng)争力的第三方清洁生产服务企(qǐ)业为用户提供咨(zī)询(xún)、审核、评价(jià)、认证、设计、改造等“一(yī)站式”综(zōng)合服务，有(yǒu)效发挥第三方服(fú)务机构对清洁生产工作的支撑作用。加(jiā)强第三(sān)方(fāng)服务机构管理，探索建(jiàn)立第三方服(fú)务(wù)机构行业准入、考核(hé)管理、责任(rèn)追溯(sù)等机(jī)制，健全清洁生(shēng)产(chǎn)技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁(jié)生产行业人才培养

　　加强清洁(jié)生产服(fú)务机(jī)构专业培训，培育(yù)一批高水平、专(zhuān)业化(huà)的(de)清洁生产服务机构。强(qiáng)化清洁生产管理(lǐ)人才和技术(shù)服(fú)务人才队(duì)伍建设，分(fēn)层次(cì)、分(fēn)类别开(kāi)展清洁生(shēng)产服务机构从(cóng)业(yè)人(rén)员(yuán)和(hé)企业相关负责人员能力培训(xùn)，提升(shēng)清洁生(shēng)产管理和技术人员业务水平。探索将绿(lǜ)色(sè)清洁(jié)生产人(rén)才纳入广东省专业技术人才职称评级(jí)系统，畅通绿色清洁(jié)生产专业技术人才职(zhí)称晋升通道(dào)，培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产(chǎn)数字化智能化水(shuǐ)平(píng)

　　推进5G、工(gōng)业(yè)互联网、云计算(suàn)、人工智能、数(shù)字孪生等信息技术在(zài)绿色制(zhì)造、清洁生产领域的(de)应(yīng)用，结合省碳排放监测智慧云平(píng)台建(jiàn)设进展，探索提供清(qīng)洁生产信息化公(gōng)共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)等流程型工(gōng)业企业制造过程核心装备和关键工序的数(shù)字(zì)化水(shuǐ)平，实现生产过(guò)程(chéng)物质流、能量流等信息(xī)采集监控(kòng)、智能分析和精细管(guǎn)理(lǐ)。推进机械、汽车、船舶、电子、家电(diàn)等(děng)离散型工业(yè)企业(yè)开(kāi)展全面数(shù)字化(huà)管理，以数(shù)据为驱动提升行业绿色低碳(tàn)技术创新、绿色制造和运维服务(wù)水(shuǐ)平。鼓励工业企业开展资源能源碳排放信息化管控系统及污染物在线(xiàn)监测系统建(jiàn)设，推动重点用能(néng)设备、新(xīn)能源设备等(děng)数(shù)字(zì)化(huà)改造(zào)。进(jìn)一步(bù)完善(shàn)省重点用能单位能耗在线监测(cè)系(xì)统建设，加快推进重点(diǎn)用能单位应接尽接(jiē)。依托(tuō)粤商通平台(tái)搭建清(qīng)洁绿色(sè)生产(chǎn)服(fú)务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁(jié)生产(chǎn)技术创新能力培育(yù)工(gōng)程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示(shì)范(fàn)建(jiàn)设工程。聚(jù)焦钢铁、石化化(huà)工(gōng)、有色金属、建材(cái)、纺织(zhī)、造纸等重点行业，实施生产工艺深度脱碳(tàn)、原材料替代、工业流(liú)程(chéng)再造、电(diàn)气化(huà)改造(zào)、二氧化碳回收(shōu)利用等绿(lǜ)色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术(shù)装备推(tuī)广工程。发展(zhǎn)高(gāo)效节(jié)能(néng)电机、变压器、风(fēng)机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热(rè)利用(yòng)、动力电(diàn)池柔性控(kòng)制和梯级利用、绿色数(shù)据中心等技术装备(bèi)。发展低能耗(hào)、分(fēn)散式、模块化(huà)大气污染治理、水(shuǐ)污染治理、土壤污染(rǎn)治理(lǐ)、环境监测、固废处(chù)理、退役(yì)动力蓄电池处(chù)置(zhì)利用等环保(bǎo)技术(shù)装备(bèi)。

　　3.废旧(jiù)物资循环利(lì)用技(jì)术攻(gōng)关工程。开展报废汽(qì)车(chē)、废旧电(diàn)器电子产(chǎn)品的(de)智能拆解和拆解物自动化分(fēn)选等(děng)关(guān)键技术装备研发，发(fā)展退役动力电池、光伏组件、风电机(jī)组叶片、大型旧轮胎等(děng)新兴产业(yè)废物循环利用技术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培育工程。支持能源管理、环(huán)保、资源综合利(lì)用、绿(lǜ)色（生态）产品设计及绿色(sè)建筑设计等(děng)服务(wù)产业发(fā)展。培育(yù)一(yī)批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核(hé)心技术装备的企业和一批高水平(píng)、专(zhuān)业化的清(qīng)洁生产服(fú)务机构(gòu)。

　　四、深入推进模(mó)式创新(xīn)，激(jī)发清洁生(shēng)产市场主体活力

　　（十三）创新重点行业企(qǐ)业清洁生产推行(xíng)方(fāng)式(shì)

　　大(dà)力(lì)推动省内重点行业的龙头企业、链主企业实施(shī)清洁生(shēng)产，带头开展(zhǎn)数字化、网(wǎng)络化、智(zhì)能(néng)化、绿色化等(děng)新技术、新(xīn)场景应(yīng)用，开展先进(jìn)适用(yòng)清洁生产(chǎn)技术和装备应用示范(fàn)和推广(guǎng)。支持(chí)中(zhōng)小企业强化产业链(liàn)供应链(liàn)上下游协作(zuò)和(hé)绿色(sè)低碳发(fā)展，鼓励龙头(tóu)企业、链主企(qǐ)业对产业(yè)链(liàn)供应链上下游企业提出明确清(qīng)洁生产(chǎn)要求，引领带(dài)动产业链(liàn)供应链关(guān)联企业推行清洁生产，实施清洁生产技术改造(zào)项目，提升清洁生产水平，推(tuī)动全链(liàn)条绿色低碳发(fā)展。鼓励省属(shǔ)国企和其他大型企业集团全面推(tuī)行清洁生产(chǎn)，完善内部清(qīng)洁生产推行(xíng)机制，推动子公司(sī)、分公司开展清(qīng)洁生产，提升企业集团整(zhěng)体(tǐ)减(jiǎn)污降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形(xíng)成以大(dà)带小、以小(xiǎo)促大(dà)、以优助(zhù)强的融通发展(zhǎn)格(gé)局。推动(dòng)在(zài)工业(yè)、农业(yè)、服务业、建筑、交通(tōng)运(yùn)输(shū)等行业开展(zhǎn)清洁生产先进示范建设。

　　（十四(sì)）推(tuī)动清洁生(shēng)产审核管理模式(shì)创新

　　深(shēn)入实行分级、分类管理模式(shì)，继(jì)续(xù)实施(shī)差别化清洁(jié)生产审核制度，对高耗能(néng)、高耗水、高排放的企(qǐ)业以(yǐ)及生产、使(shǐ)用、排放涉及优先控制(zhì)化学品名录(lù)中所列化学(xué)物(wù)质的企业严(yán)格实(shí)施清洁生产审(shěn)核，对(duì)生产(chǎn)工(gōng)艺简单、环境影响(xiǎng)较(jiào)小的企业可采用简(jiǎn)易流程清洁生产审核并简化评估验(yàn)收流程。探索建(jiàn)立适合小微型企业(yè)清洁生产(chǎn)审核评估、验(yàn)收技术方法(fǎ)，创(chuàng)新(xīn)引导小微型企业实施(shī)清洁生产的(de)积极(jí)性。鼓励企业开展自(zì)愿性(xìng)清洁(jié)生产评价认证，对通过评价认证且满(mǎn)足(zú)清洁(jié)生(shēng)产审核要求(qiú)的，视同开展清洁生产(chǎn)审核。积极推动(dòng)清洁生产审核(hé)与(yǔ)节能审查、节能监(jiān)察(chá)、环(huán)境影响评价和排污许可(kě)等管理制度(dù)有效衔接。鼓励有(yǒu)条件的地区开展行业、园区和产业集群整体审核试点。研究(jiū)将碳排放(fàng)指标纳入清(qīng)洁(jié)生产审核，提(tí)升行业、工业园区和产业集群(qún)整体清洁生产水平，有条件的(de)地区可开展(zhǎn)政府购买第三方清洁生产审(shěn)核服务试(shì)点。

　　（十(shí)五(wǔ)）探索区(qū)域协(xié)同推进(jìn)清洁生(shēng)产

　　加大淡水河、石(shí)马河、广佛跨(kuà)界(jiè)河、茅洲河、练江及小东(dōng)江等(děng)重点流(liú)域企(qǐ)业(yè)清洁生产工作力度，推动(dòng)流域内污染企业全面实(shí)施清(qīng)洁生产审核(hé)。结合园区循环化改造、绿(lǜ)色低碳园区建设、生态工业园(yuán)区建设，支持省级及以上(shàng)园区(qū)建设清洁生产示范(fàn)园区。以粤(yuè)港澳大湾(wān)区建设(shè)为契机(jī)，深入推进粤港清洁生产伙(huǒ)伴计(jì)划，深(shēn)化粤港清洁生产(chǎn)长效合作机制，推动(dòng)粤港两地(dì)企业在节能环(huán)保、清(qīng)洁生产及资源利(lì)用方面的(de)合作，强化区域内污染联防联控、废物协同(tóng)处置、设(shè)施(shī)共建共享。

　　（十六）推进(jìn)市场(chǎng)化机制(zhì)改革创新

　　强化(huà)绿色金融支持，有效落实碳减排支持工(gōng)具等货币政策工具，鼓励银行等各类金融(róng)机构创新推(tuī)广绿色信贷产(chǎn)品(pǐn)，加大对清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术研发、清洁生产重点(diǎn)项目等(děng)的支持(chí)力度，引(yǐn)导企(qǐ)业扩大清洁生产投(tóu)资(zī)。探索推(tuī)动达标企(qǐ)业通过清洁(jié)生产技术升(shēng)级改造实现的主要污染物排放(fàng)稳定削(xuē)减量、节能量(liàng)，在完成主要污染物减排(pái)、节能任务的(de)基础上，可按(àn)相(xiāng)关规定将富余(yú)指标进入排污权、用能(néng)权交易市(shì)场进行(xíng)交易，或用于企业(yè)自身(shēn)发展(zhǎn)所需的(de)产能(néng)扩容及新(xīn)产品新增产量所(suǒ)需的污染(rǎn)物排放指标(biāo)。大力推(tuī)进清洁生产服务市场化(huà)，推行(xíng)合(hé)同能源管理、合同节水管(guǎn)理等模式(shì)和以(yǐ)环境(jìng)治(zhì)理效果为导向的(de)环(huán)境托管服(fú)务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审核创(chuàng)新(xīn)试点工程

　　清洁(jié)生产(chǎn)审核创新试点(diǎn)工程(chéng)。以钢(gāng)铁、石化(huà)、建材、有色金属、印染(rǎn)、造(zào)纸、化(huà)学原料(liào)药、电镀、农副食品加(jiā)工(gōng)、工业涂(tú)装、包(bāo)装印(yìn)刷(shuā)等为重点，实(shí)施行业、园区和产(chǎn)业集(jí)群整体清洁生产审核创新试点，探索(suǒ)建立具有引领(lǐng)示范(fàn)作用的审核新(xīn)模式(shì)，形(xíng)成可复制(zhì)、可推广的先(xiān)进经验和典型案(àn)列(liè)。

　　五、完善组织保障体系，推进各(gè)项目标任务落地见效(xiào)

　　（十七）加强组织实施

　　省发展(zhǎn)改革(gé)委(wěi)加(jiā)强组织协调，会同有关部门建立(lì)清洁生产促(cù)进(jìn)工作部门协调机制，统筹抓好本方案实施(shī)。省(shěng)生(shēng)态环境厅、工业和信息化(huà)厅、科技厅、财政厅、住房(fáng)城(chéng)乡建(jiàn)设厅、交通运输厅、农(nóng)业农村(cūn)厅、商务厅、市场监(jiān)管局、能源局等部门按照(zhào)职能分(fēn)工抓好重点(diǎn)任务落实。各地市政府(fǔ)要落实主体责任，加大力(lì)度(dù)鼓励和促(cù)进(jìn)清洁生产，结合实际确定本(běn)地区(qū)清洁生(shēng)产重点任(rèn)务(wù)，制定具(jù)体落实(shí)措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励

　　各(gè)级财(cái)政积极探索有效方式，支持(chí)清洁生(shēng)产工作。落(luò)实节能节水、环境治理、环境(jìng)服务(wù)、环保技(jì)术与装备、资(zī)源综合利用(yòng)等(děng)有关(guān)财政税收优惠政策(cè)，落(luò)实从事污(wū)染防治的第三(sān)方(fāng)企业减按15％的税率缴(jiǎo)纳企业所得税的税(shuì)收优惠政策。企业用于清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核和(hé)培训的费用(yòng)可以列(liè)入企业经(jīng)营(yíng)成本。加强清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核和评(píng)价认(rèn)证结果应用，将其作为阶梯电(diàn)价、水(shuǐ)价、水资源费、重(zhòng)污染天气绩效分级管(guǎn)控等差异(yì)化政策制(zhì)定和(hé)实施(shī)的重要(yào)依据。严格落实绿色采购相关制度(dù)，在(zài)政府(fǔ)采购（含适(shì)用(yòng)招(zhāo)标投标法的政(zhèng)府采(cǎi)购工(gōng)程项目(mù)）中加大绿色低碳产品(pǐn)采购(gòu)力度。建立健(jiàn)全清洁生产激励制度，按(àn)照国家(jiā)和省有关(guān)规定(dìng)对工(gōng)作成(chéng)效突出(chū)的单位和个人依法给予表彰(zhāng)和(hé)奖励。

　　（十九）完善法规(guī)标(biāo)准

　　结(jié)合国家(jiā)清(qīng)洁生(shēng)产促(cù)进法修订进(jìn)展(zhǎn)，推(tuī)进《广(guǎng)东(dōng)省清洁生产(chǎn)促(cù)进条(tiáo)例》立法工(gōng)作(zuò)，加强(qiáng)与相关法律法规的(de)衔接协(xié)调(diào)，强(qiáng)化相关(guān)主体权利义务。结合我省产(chǎn)业发(fā)展实际，研究制(zhì)定优势(shì)行业、优势产业清洁(jié)生产评(píng)价(jià)指标(biāo)体系，鼓励(lì)相关行业协会、学会、专业机构(gòu)、龙(lóng)头企(qǐ)业研究制定各相关(guān)行(xíng)业清洁生产团体标准、清(qīng)洁(jié)生产指标体系、行业清洁生(shēng)产技术规范等。加强清洁生产数(shù)据统计分(fēn)析，探(tàn)索建立企业清洁生(shēng)产绩效年度报告制度。

　　（二十(shí)）严格(gé)执(zhí)法监管

　　各地(dì)清洁生产(chǎn)工作完成(chéng)情况纳入(rù)节能(néng)、生态环境保护日常监(jiān)督检(jiǎn)查和相关(guān)考核。加强对企业清洁生产开展情况的日常(cháng)监(jiān)督检查，压实企(qǐ)业实施清洁生产审核的(de)主体(tǐ)责任，引导和规(guī)范(fàn)企业清(qīng)洁生产行为。企业(yè)开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核(hé)情况纳入(rù)企业环境信用评价体系和环境信(xìn)息(xī)强制(zhì)性(xìng)披露范(fàn)围。严格(gé)把关(guān)清(qīng)洁生(shēng)产审核质量，开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)质量抽查(chá)，严厉打击企业、第三(sān)方服务机构弄虚(xū)作(zuò)假行为(wèi)。对违(wéi)反《中华人(rén)民共和国清洁生产促进法(fǎ)》和《清洁生(shēng)产审核办法(fǎ)》相(xiāng)关规定(dìng)并(bìng)受(shòu)到处罚的企业(yè)、第(dì)三方服务(wù)机构，依法依规通过“信用广(guǎng)东(dōng)”网站等渠道向(xiàng)社会(huì)公布，并(bìng)记(jì)入(rù)其信用记录。加强对(duì)清洁(jié)生产评估(gū)验收专家、清洁生产审(shěn)核咨询(xún)机构(gòu)和人员(yuán)的规范管理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民(mín)参与

　　深入开(kāi)展清洁生产宣传(chuán)教育活(huó)动，充分利(lì)用(yòng)各(gè)类媒体、公益组织、行业(yè)协会等宣(xuān)传清洁生产技术(shù)、法规(guī)政策、管理制度和典(diǎn)型案例等，提升(shēng)社(shè)会公众(zhòng)的清洁生产意(yì)识(shí)，营造(zào)全社会共(gòng)同推行清洁生产的良好氛(fēn)围(wéi)，推动形(xíng)成绿色生产生活方(fāng)式。适时编制发(fā)布清洁生(shēng)产典型案例汇(huì)编，及时总结推广典(diǎn)型(xíng)案例和经验(yàn)做法，以点带面形成示范效应(yīng)。鼓励相关(guān)行业协会、龙头企业积极组织清洁生产国际会议、行业展会、专业论坛等(děng)，开(kāi)展多形式(shì)的经(jīng)验交流和技术推广。鼓励清洁生产(chǎn)领域的(de)国内外交流合作，学习借鉴先进经(jīng)验，促进(jìn)人(rén)才、技术(shù)和信息交流。

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