金融界5月8日消息 两部门(mén)近(jìn)日联合印发的《关(guān)于规(guī)范房地产经纪服(fú)务的意见》明确，加(jiā)强从业主体管(guǎn)理。严格(gé)落(luò)实经纪机(jī)构(gòu)备(bèi)案(àn)制度。全面推行(xíng)经纪从业人员实名登记(jì)。经纪服务内(nèi)容由(yóu)基本服(fú)务和延伸服务组(zǔ)成。基本服务是促成(chéng)房屋交易提供的一揽(lǎn)子(zi)必要服务，延伸服务是可单独提供的额外服务(wù)。意见明确，严禁操纵经纪服(fú)务收费。经(jīng)纪机(jī)构不得滥用市场支配地位以不公平(píng)高价收取经(jīng)纪(jì)服务费用。房地产互(hù)联网平台不得(dé)干预经纪机构自主决定(dìng)收(shōu)费标(biāo)准。

　　意见全(quán)文(wén)如下：

　　住(zhù)房和城乡建设部市场监管总局关于规范(fàn)房地产经纪服务的意见

　　各省、自治(zhì)区、直辖市(shì)及新疆生产(chǎn)建设兵团住房(fáng)和城乡建设厅（委、管委、局）、市场(chǎng)监督(dū)管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高交易效率、保障交易安全具(jù)有重要作用。近年来，部分房地产经纪机构存在利用房源客源优势收取过高费用、未(wèi)明码标价(jià)、捆绑收(shōu)费(fèi)、滥用客户个(gè)人信息等(děng)问题(tí)，加重交易(yì)当事人负担、侵害其(qí)合(hé)法(fǎ)权益(yì)。为规(guī)范房(fáng)地产经纪服务，加强房地(dì)产经纪行业(yè)管理，促进房(fáng)地产市场健康(kāng)发展，现提(tí)出以下意见。

　　一、加(jiā)强(qiáng)从业主体(tǐ)管理。严格落实房地产经纪(jì)机构备案制(zhì)度。为(wèi)新建商品房(fáng)销售和存量房买卖、租(zū)赁提供代理、居间等经纪服务的机构，应当(dāng)按照(zhào)《房地产经纪管理办法》规定(dìng)向所(suǒ)在地住(zhù)房和(hé)城乡建设部门备案。市、县住房和城乡建设部(bù)门(mén)要全(quán)面推行经纪从业(yè)人员实名登记，加(jiā)强(qiáng)经纪从(cóng)业人员管(guǎn)理。经纪从业人员提供(gōng)服务时，应当佩戴经实名登记的工作牌(pái)、信息(xī)卡(kǎ)等(děng)，公示从(cóng)业信(xìn)息，接受(shòu)社会监督。

　　二、明(míng)确经(jīng)纪服(fú)务内容。房地产经纪机构(gòu)提供的经纪服务由(yóu)基本服务和延伸(shēn)服务(wù)组(zǔ)成(chéng)。基本服务是房地产经纪机构为(wèi)促(cù)成(chéng)房屋交(jiāo)易提供(gōng)的一揽子(zi)必要服务(wù)，包(bāo)括(kuò)提供房源客源(yu帧率是高好还是低好，王者帧率是高好还是低好án)信息、带(dài)客户看房、签订房(fáng)屋交易合同(tóng)、协助(zhù)办理(lǐ)不动产登记等(děng)。延伸(shēn)服务(wù)是房地产经纪机构(gòu)接受交易当事人委(wěi)托提(tí)供的代办(bàn)贷款等额外服务，每项服务可以单独提供(gōng)。

　　三、合理确(què)定经纪服务收(shōu)费。房地产经纪服务收费由交易各方根(gēn)据服务(wù)内容、服(fú)务质量，结合市(shì)场供求关系(xì)等因素协商确定。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构要合理降低(dī)住房买卖和租赁经(jīng)纪服务费用。鼓励按照成(chéng)交价格越高、服务费率(lǜ)越低的原则实行分档定价。引导由交易双方(fāng)共同承担经纪服务费用。

　　四(sì)、严格实行明码标价。房地产经纪机(jī)构应(yīng)当(dāng)在经(jīng)营(yíng)门店(diàn)、网(wǎng)站、客户端等场所或渠(qú)道，公示服(fú)务项目、服务内(nèi)容(róng)和(hé)收费标准(zhǔn)，不(bù)得混(hùn)合标价和捆绑收费。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)提(tí)供的基本服务和延伸服务(wù)，应当分别(bié)明确服务(wù)项目(mù)和收(shōu)费标(biāo)准(zhǔn)。房地产经纪机构(gòu)收费(fèi)前应当(dāng)向交易(yì)当事人出具收费清单，列明收费标准、收(shōu)费金(jīn)额，由(yóu)当事(shì)人签字(zì)确(què)认。

　　五、严(yán)禁(jìn)操纵经(jīng)纪服务收费。具有市场支配地位(wèi)的房地(dì)产经纪机(jī)构，不得滥(làn)用市(shì)场支配地(dì)位以不公(gōng)平高价收(shōu)取经纪(jì)服务费(fèi)用。房地产互联网(wǎng)平台不得强(qiáng)制要(yào)求加入平台的房地产(chǎn)经纪机构实行统一的经纪服(fú)务收费(fèi)标(biāo)准，不得干预房(fáng)地产经纪机(jī)构自(zì)主决(jué)定(dìng)收费标准。房地产经纪机构、房地(dì)产互联(lián)网平(píng)台(tái)、相关行业组织涉嫌(xián)实(shí)施(shī)垄断行(xíng)为的，市场监管(guǎn)部门(mén)依(yī)法开展反垄断调查。

　　六、规范签订交(jiāo)易合同。各地住房和城乡建设部门要制(zhì)定房屋买卖合同、租赁合同(tóng)、经纪服务(wù)合同示(shì)范文本。房地产经纪机构(gòu)应当在经营场(chǎng)所(suǒ)醒目位置公示(shì)合同(tóng)示范文本，方便交易当事人(rén)使用(yòng)。房地产经纪机构促(cù)成(chéng)房(fáng)屋(wū)交易(yì)，应当通过(guò)房屋网签备案系统办理房屋买卖(mài)、租赁合同网(wǎng)签备(bèi)案。

　　七、加(jiā)强个人信息保护。贯彻落实《中华人民共和国个人信息(xī)保护法》，房地(dì)产经纪机构及(jí)从(cóng)帧率是高好还是低好，王者帧率是高好还是低好业人员不得(dé)非法收集(jí)、使用、加工(gōng)、传(chuán)输他人个人信息，不(bù)得非法买卖、提供或(huò)者公开他(tā)人个人信息。房地产(chǎn)经纪机构要(yào)建立健全(quán)客户个(gè)人信(xìn)息保护(hù)的内部管理制度(dù)，严格依(yī)法收集、使用、处(chù)理(lǐ)客(kè)户个人信息，采取有效措施(shī)防范泄露或(huò)非法(fǎ)使(shǐ)用客户个人信息。未经当事人同意，房地产经纪机构及从业人(rén)员不得收(shōu)集个人(rén)信息(xī)和房屋状况信息(xī)，不(bù)得(dé)发(fā)送商业性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理服务水平(píng)。市、县住房和城(chéng)乡建设部(bù)门(mén)要建立健全房屋交易管理服(fú)务平台，加强对交(jiāo)易(yì)房源、房(fáng)地产经纪机构及(jí)从业(yè)人员的(de)管理。房地产经纪机构(gòu)发布的(de)房(fáng)源(yuán)信息(xī)，应当(dāng)通过平(píng)台进行(xíng)核验(yàn)。鼓励通过(guò)房屋交易管理服(fú)务平台向交易当事人(rén)提供房(fáng)源核验、房源(yuán)发(fā)布、合(hé)同网签备案等便民服务。加(jiā)强存量房交易资金监管，除(chú)交易(yì)当事人提出明确(què)要求(qiú)外，购房款应纳(nà)入资金(jīn)监管账户。鼓励(lì)房地产(chǎn)经(jīng)纪机构将(jiāng)经纪服务(wù)费(fèi)用纳入交(jiāo)易资(zī)金(jīn)监管(guǎn)范(fàn)围。

　　九、加大违(wéi)法违规行(xíng)为(wèi)整治(zhì)力度。各(gè)地住房和(hé)城乡建设部门要将规(guī)范房地产经纪(jì)服务(wù)纳入房地产市场秩(zhì)序(xù)整治的(de)重要内(nèi)容，会同有(yǒu)关部门依法查处“黑中(zhōng)介”、侵(qīn)犯个(gè)人信(xìn)息合法权益等违法违规(guī)行为，曝光典型(xíng)案例。对收费(fèi)明显(xiǎn)高于市(shì)场平均水平的(de)房地产经纪机构，住房(fáng)和城乡建设(shè)部门(mén)会(huì)同市场监管等部门采取约谈等综合措施进(jìn)行重点(diǎn)监管。市场监(jiān)管部门(mén)会同有关部(bù)门依(yī)法查处不按规定明码标价、操(cāo)纵经纪服(fú)务收(shōu)费(fèi)等违反价格和反垄(lǒng)断法律(lǜ)法规的行为(wèi)。对房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构相关违(wéi)法违规(guī)信息，市(shì)场(chǎng)监管部门要依法依规纳入(rù)国家企业(yè)信(xìn)用信(xìn)息公示系统(tǒng)。

　　十、加强行(xíng)业自律管(guǎn)理。房地产经纪(jì)行业组(zǔ)织(zhī)要健(jiàn)全行规行约(yuē)，完善房地产经(jīng)纪(jì)服务标准和执业规则，引(yǐn)导房地产经纪机构(gòu)及从业人员依法合规经营。对房地产经纪机构及从业(yè)人员存在(zài)收费(fèi)不规(guī)范、侵犯客户个人信(xìn)息合法(fǎ)权(quán)益等情形的，房地产经纪行(xíng)业组织依据行规行约(yuē)给予自(zì)律处分(fēn)。

　　住房和城乡建(jiàn)设部

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年(nián)4月27日(rì)

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