金(jīn)融界5月8日消(xiāo)息 广(guǎng)东省发展改革委等部(bù)门印发(fā)《广东省全(quán)面推行(xíng)清洁(jié)生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年，清洁(jié)生产(chǎn)推行制度(dù)体系基本建立，工业领域(yù)清洁生产全面深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走(zǒu)在全国(guó)前(qián)列，能(néng)源(yuán)资(zī)源利(lì)用效率明显提升，重点(diǎn)行(xíng)业、重点产品能(néng)源利(lì)用效率和主要污染物(wù)排放控制水平基(jī)本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生(shēng)产总值能(néng)耗和规模(mó)以上工业单位(wèi)增加(jiā)值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪污资源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比重力(lì)争(zhēng)达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省全面推行(xíng)清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落(luò)实(shí)节约资源和(hé)保护环(huán)境基本国策的重要举措，是推进生态(tài)文明建设、推动减污降碳协(xié)同(tóng)增效的重要手(shǒu)段，是加快(kuài)形成绿色(sè)生产生活(huó)方式、促进经济社会全(quán)面绿色(sè)转型(xíng)和高质量发展(zhǎn)的有效(xiào)途径。为贯彻落实《中华(huá)人民共和国清洁(jié)生产(chǎn)促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东(dōng)省(shěng)国民经济和社会发展第(dì)十四个五年(nián)规划(huà)和(hé)2035年远景目标纲要》《广东省(shěng)生(shēng)态文明建设“十四五”规划(huà)》，经省人(rén)民(mín)政府同(tóng)意(yì)，制定本方案(àn)。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代(dài)中国特色(sè)社会(huì)主义思想为指导(dǎo)，全面贯(guàn)彻(chè)党的(de)二十大精神，深入贯(guàn)彻(chè)习(xí)近平生态文明思想和习近平总书记对(duì)广东系列重要(yào)讲话、重要(yào)指(zhǐ)示批示精(jīng)神，认真落(luò)实国家工作部署(shǔ)以及省委、省政府工作要求，以节约(yuē)资源(yuán)、降低能耗、减(jiǎn)污降碳、提质增(zēng)效(xiào)为目(mù)标，以推进技术进步为(wèi)主线，以清洁生产(chǎn)审核为抓(zhuā)手，系统推进工业(yè)、农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑、交通运输等(děng)领域清洁(jié)生产，加快(kuài)实施重点(diǎn)行(xíng)业(yè)、重(zhòng)点领域清洁(jié)生产改造(zào)，创新清洁生产(chǎn)推(tuī)行方式，培育壮大清洁(jié)生产产业，为推动高质量发展(zhǎn)、实(shí)现碳达峰(fēng)碳中和目标(biāo)提(tí)供(gōng)有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目(mù)标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行制(zhì)度体(tǐ)系基本建(jiàn)立(lì)，工(gōng)业领域(yù)清洁生产全(quán)面深(shēn)入推(tuī)行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通(tōng)运输业等领域清洁生(shēng)产进(jìn)一步深化，清洁生(shēng)产整体(tǐ)水平走(zǒu)在全国前列，能(néng)源资源利用效率明(míng)显提升(shēng)，重点(diǎn)行(xíng)业、重点产品能(néng)源利用(yòng)效率和主要(yào)污染物排放控制水平基本达到国际(jì)先进水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产(chǎn)总值(zhí)能耗(hào)和规模以上工业单位增加值能耗均(jūn)比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万元地(dì)区生产总(zǒng)值用水量和(hé)万元(yuán)工业增加值(zhí)用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排量(liàng)分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆(gǎn)综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资(zī)源化利用率达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比重(zhòng)力(lì)争达到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比(bǐ)例(lì)达(dá)到30％。

　　二、聚(jù)焦(jiāo)重点全面推行，释放减污(wū)降碳协同增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质量建设制(zhì)造强(qiáng)省、推动(dòng)产业有序转移(yí)中(zhōng)，注重提升清洁生产水平(píng)，培(péi)育壮大清洁生(shēng)产产业。强化全生(shēng)命周期(qī)理念，全方位全过程(chéng)推行(xíng)工业产品(pǐn)绿色设计，扩大绿色(sè)低碳(tàn)产品供(gōng)给，加强商品过(guò)度包(bāo)装治理。在(zài)生态环境影(yǐng)响大、产品涉(shè)及(jí)面广、行业关(guān)联度高(gāo)的行业，创建工(gōng)业产品生态(tài)（绿色）设计示范企(qǐ)业(yè)。鼓(gǔ)励行业协会发布绿色产品设计指(zhǐ)南，推广绿色(sè)设(shè)计(jì)案例。以电(diàn)子信息、家电、汽车(chē)、化(huà)工、建材(cái)、纺(fǎng)织(zhī)等我省(shěng)特(tè)色行(xíng)业为重(zhòng)点，引导企业对标国际先(xiān)进水平(píng)实施绿色(sè)化改造(zào)。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子(zi)、机械(xiè)、纺织、通信等(děng)行业龙(lóng)头(tóu)企业构建上下(xià)游联动的(de)绿色低碳(tàn)产(chǎn)业链(liàn)供应链，带动上(shàng)下游企业同(tóng)步实现绿色低碳发展(zhǎn)。按照产(chǎn)业结(jié)构、能源利用、运(yùn)营管理(lǐ)、基础设施等绿(lǜ)色化要求，推(tuī)动条件成熟的园区开展(zhǎn)碳达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强高耗能(néng)高(gāo)排放低水平项目清洁生产评价。对(duì)标(biāo)节能减排和碳达峰碳中和目标(biāo)，对高耗能(néng)高排(pái)放项目实(shí)行清单管理、分类(lèi)处置(zhì)和(hé)动(dòng)态(tài)监控。严格高耗(hào)能高排(pái)放低(dī)水平项目(mù)准入，新建、改建、扩(kuò)建项目应采取先(xiān)进(jìn)适用的工(gōng)艺技术和装(zhuāng)备，单(dān)位产品(pǐn)能耗、物(wù)耗(hào)和水耗等达(dá)到清洁(jié)生产先进水平。对不符合所在(zài)地(dì)区能耗强(qiáng)度和总量控制(zhì)相关要(yào)求、不(bù)符合煤炭消费减量替代或(huò)污染(rǎn)物排放区域(yù)削减(jiǎn)、能效水(shuǐ)平低于本行(xíng)业能耗(hào)限额(é)准入值等要求的高耗能高(gāo)排放(fàng)低(dī)水平项目予以(yǐ)停(tíng)批、停建，坚决遏制高(gāo)耗能高排放低(dī)水平项(xiàng)目盲目(mù)发展。探(tàn)索建立高(gāo)耗能高排(pái)放低水平的存量、增量项目清洁生产评(píng)价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控(kòng)制化石能源(yuán)消费，加大(dà)清洁能源推广应用，提高工业领域非化(huà)石能源利用比重(zhòng)。加快天然气(qì)基础设施建设(shè)和互(hù)联互通，支持现(xiàn)有大(dà)型工业企业(yè)及燃气电(diàn)厂用户天然气直供。加快(kuài)氢(qīng)能技术创新和(hé)基础设(shè)施(shī)建设，推动氢(qīng)能多元利用(yòng)。拓(tuò)宽(kuān)电能替(tì)代领域，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重点行业推(tuī)广电(diàn)弧炉、电锅炉(lú)、电窑炉(lú)、电加(jiā)热等技术。在工业(yè)负荷大、新能源条(tiáo)件(jiàn)好的地区，支持分布式电(diàn)源开(kāi)发建设和就近接(jiē)入消纳，开展源网荷(hé)储(chǔ)一体化绿色供电(diàn)园区建(jiàn)设。推(tuī)进原辅材料无害化替代，促(cù)进生产过程中使用低毒低害和(hé)无毒无害原料，大力推广低（无）挥(huī)发性有(yǒu)机物(wù)含量的(de)油墨、涂料(liào)、胶(jiāo)粘剂、清洗剂(jì)等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点行业(yè)清洁低碳改造。强化(huà)能耗(hào)、水耗(hào)、环保(bǎo)、安全(quán)和(hé)技术等标准约束(shù)，依(yī)法依规淘汰落后产(chǎn)能，扎实推进“散(sàn)乱污(wū)”企业整治。全面(miàn)开展清(qīng)洁生(shēng)产审核和评价认证，以火电、石化化(huà)工、钢铁、有色金属(shǔ)、建材(cái)、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开展节能减排(pái)诊断，建立(lì)能(néng)效(xiào)、污(wū)染物排放(fàng)先进和落后清单，系统推进节能改(gǎi)造升级和污(wū)染物(wù)深度治理，提(tí)高(gāo)生产工艺和技术(shù)装备绿(lǜ)色化水平。加(jiā)快企业及园区节能、节水、节材、减污、降(jiàng)碳等系统性清洁生产改造，推动产业循(xún)环式组合(hé)、企业(yè)循(xún)环式生产(chǎn)，积极(jí)创建无废企业、无废园(yuán)区和生态工业(yè)示范园区。加快推(tuī)进村级工业集聚区升(shēng)级(jí)改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工(gōng)业产品生态(tài)（绿色）设计示范(fàn)企(qǐ)业创建工(gōng)程。重点实施轻量化、模块化(huà)、集成化、智(zhì)能化、无害化、节能、环保、高可(kě)靠(kào)性、长寿命(mìng)、易(yì)制(zhì)造、易回(huí)收等关(guān)键绿(lǜ)色设计技术应用示范，培育一批工业产(chǎn)品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开(kāi)展绿(lǜ)色制造技(jì)术创新和(hé)集成应用，大力培育(yù)创(chuàng)建绿色(sè)工厂(chǎng)，培育一批(pī)具有生态(tài)主导力的产业链(liàn)链主企业，打造(zào)一(yī)批具有(yǒu)行(xíng)业特色的绿色低碳园区(qū)。到2025年，累计创(chuàng)建(jiàn)国家绿色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重(zhòng)点(diǎn)行业清洁生产改造工程。推动钢(gāng)铁、石化(huà)化工(gōng)、有色金属(shǔ)、建材、纺织印染、轻工等(děng)行业实施(shī)清洁生产技术改造，推(tuī)动数据中心和5G等新兴基础设施(shī)实施(shī)节(jié)能降(jiàng)碳(tàn)改造(zào)，打造一批达(dá)到国(guó)际先进水平的清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核工程。以(yǐ)自愿性和强制性相结合的方式，推动工(gōng)业园区（集(jí)聚区）内的(de)企业(yè)、重点流(liú)域工业企业实(shí)施清洁生(shēng)产(chǎn)审核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上(shàng)工业企业开展清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核。

　　（四(sì)）切(qiè)实加强农业清洁生(shēng)产

　　5.推广(guǎng)农业清洁(jié)生产(chǎn)新模式(shì)。落实百县千镇万村高(gāo)质量发(fā)展各项要求，加快(kuài)推进农(nóng)业(yè)清洁生产。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖(zhí)业清洁生产(chǎn)技术体系，实施粮(liáng)经(jīng)饲统筹、种(zhǒng)养加结合、农(nóng)林(lín)牧渔融合发(fā)展等(děng)一(yī)体化发(fā)展模式。支持我省预(yù)制菜产业高质量发展。大力发展绿(lǜ)色(sè)低碳循(xún)环农业，推进农光互(hù)补、“光伏+设施农业”、“海上风电(diàn)+海(hǎi)洋牧场”等(děng)低碳(tàn)农业模式。增加农(nóng)村(cūn)清(qīng)洁能源供应，推(tuī)动(dòng)农村(cūn)生物(wù)质能综合利用。发展(zhǎn)林业循环经(jīng)济，培育林业龙(lóng)头企业(yè)，建(jiàn)设林草中药材(cái)、油茶(chá)、竹等具抗日战争胜利的时间是哪一年，抗日战争胜利的时间是哪一年到哪一年有广东特(tè)色(sè)的林业产业(yè)发展基地(dì)，积(jī)极创建国(guó)家现代(dài)林(lín)业产业(yè)示范园区，实(shí)施森林(lín)生(shēng)态标志产(chǎn)品建设工程。以现(xiàn)代农业产业园、农林业龙(lóng)头企业等为重点，深入推行农业清洁生产，形(xíng)成(chéng)一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减(jiǎn)量。加强(qiáng)农业投入品生产、经营等各(gè)环节规范化管理，统(tǒng)筹建立全省农药、兽药等投入品追溯系统(tǒng)。开展“绿色农资”行动，持续推(tuī)进化肥农药减量增效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专(zhuān)业化防治，集(jí)成(chéng)推广全程绿色防控技术模式，开展绿色种养循环农业试点。加(jiā)强绿色投入(rù)品创(chuàng)新(xīn)研发，积(jī)极(jí)推广(guǎng)缓释肥料、水溶肥料、微生物肥(féi)料等新型肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道(dào)。研(yán)发推(tuī)广全生(shēng)物可(kě)降解(jiě)农膜(mó)。

　　7.提升农业生产过程清(qīng)洁化(huà)水平。统筹推广(guǎng)农业节水、节肥、节药、节(jié)地、节能等生态友好型(xíng)农技与农机装备，形成高效、清(qīng)洁的农业生(shēng)产模式。优先支持粮(liáng)食生产功(gōng)能区、粮食生产重(zhòng)点县、现代农业产业园等区(qū)域，集中力量建设集中(zhōng)连片(piàn)、旱涝保收、节水高效、稳(wěn)产高(gāo)产、生态友好(hǎo)、宜(yí)机作业的高标准农田(tián)。深化测土配方施肥，推广(guǎng)机(jī)械深(shēn)施、种肥同播、侧深施肥(féi)、水(shuǐ)肥一体(tǐ)等高(gāo)效施肥方式(shì)。全(quán)面推广健康养(yǎng)殖技术(shù)，推动兽用抗菌药使(shǐ)用减量(liàng)。加快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业(yè)、水(shuǐ)产养(yǎng)殖(zhí)业清洁生产技术体系，大力推广种养(yǎng)加(jiā)一体化发展模式。

　　8.加(jiā)强农业废(fèi)弃(qì)物(wù)资源化利用。积极推动秸(jiē)秆综合(hé)利用，加强(qiáng)农膜(mó)管理(lǐ)，推广普及标准地膜，推(tuī)动机械(xiè)化捡拾、专业化(huà)回收(shōu)和(hé)资源化(huà)利用，全面建立(lì)农药包(bāo)装废弃(qì)物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资(zī)源化(huà)利(lì)用，支持推广清洁(jié)养殖(zhí)和粪污全量(liàng)收(shōu)集处理利用(yòng)技(jì)术模式，鼓(gǔ)励在规(guī)模种植基(jī)地周边建设农牧循环型规(guī)模化畜禽养殖场，提倡粪(fèn)肥(féi)就(jiù)近还(hái)田(tián)利用，促进农(nóng)牧结合循环发(fā)展。探索推广液体有机肥还田、全量收集还田等模式，提升种养结合(hé)水平。开展区域性病(bìng)死(sǐ)畜禽无害化处理及(jí)资(zī)源化利用试点(diǎn)示范，持续创建国家农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区。加强环境友好型种植业示范(fàn)工程和牲畜废弃物治理示范工程建设(shè)，促(cù)进(jìn)源(yuán)头控制、过(guò)程拦截、末端(duān)治(zhì)理与循环(huán)利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示(shì)范引领工程

　　1.农(nóng)业绿色(sè)发(fā)展先(xiān)行区(qū)建设行(xíng)动。加(jiā)强环境友(yǒu)好型种植业示(shì)范工程和牲(shēng)畜废弃物治(zhì)理示范工程建设，创建(jiàn)国家农业绿色发展(zhǎn)先行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发展(zhǎn)先行区(qū)，全域建设粤北生(shēng)态(tài)农业示(shì)范(fàn)区(qū)。

　　2.农业(yè)节水(shuǐ)行动。加强节水灌溉(gài)工程与农艺、农机(jī)、生物、管理(lǐ)等措施的集成与融合，加强灌区骨干渠系节水改造、田间工程配(pèi)套和农(nóng)业用(yòng)水管理。到2025年，农(nóng)田灌溉水有(yǒu)效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效(xiào)行动。大面积推(tuī)广使用高效低(dī)风(fēng)险(xiǎn)农(nóng)药和生物防治、物理防治、理化(huà)诱(yòu)控等绿色防控技术，以(yǐ)及(jí)应用无(wú)人机等先进植保器(qì)械开展水稻、荔枝和柑(gān)橘等(děng)作(zuò)物病虫疫(yì)情专(zhuān)业化防治服务。到2025年，全(quán)省化肥(féi)利(lì)用率稳定在40％以(yǐ)上，主要(yào)农(nóng)作物农药利(lì)用(yòng)率达(dá)到43％以上，创(chuàng)建(jiàn)一批绿色种养循环(huán)农业(yè)试点县，支持(chí)建设(shè)15个农作物病(bìng)虫害(hài)绿色防控整(zhěng)建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回(huí)收。建立秸秆综合利用长效机制，实现(xiàn)秸秆(gǎn)综合利用(yòng)。开展全(quán)生物降解地(dì)膜(mó)在不同作物上的应用(yòng)推广。支持省级科研(yán)单位开展秸秆综合利用和全生物(wù)降解地膜应用研(yán)究与技术支撑(chēng)。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业清洁(jié)生产

　　9.强化重点领域节能(néng)节水(shuǐ)。加(jiā)强服务过(guò)程中的(de)资源能(néng)源规范管理(lǐ)，整体提(tí)升清(qīng)洁(jié)化服务(wù)效率。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及医(yī)院、学校等公共机构的主要用能(néng)环(huán)节，开(kāi)展节能改造，广泛采用节能(néng)、节(jié)水、环保设备和产品(pǐn)。推动餐(cān)饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零(líng)售(shòu)等(děng)服务业采用(yòng)节(jié)能、节水(shuǐ)和(hé)其他有利于(yú)环境(jìng)保护的技术和(hé)设备，推广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水(shuǐ)器具。从严控制(zhì)洗(xǐ)浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑(huá)雪场等(děng)高(gāo)耗水服(fú)务业用水，优先(xiān)利用(yòng)再(zài)生水、雨水等(děng)非常(cháng)规水源，全面推广(guǎng)循环用水技术工艺，探索开展(zhǎn)合同节水管理。实(shí)施公共机构(gòu)能效(xiào)、水效(xiào)领跑者引领行动，遴选一批公共机构能效、水效领跑者(zhě)，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生产理念融入绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广可循环(huán)利用(yòng)餐具。推进餐饮节(jié)约常态化，鼓励餐饮服务单位(wèi)在(zài)醒目位置张贴节约标(biāo)识，供应小(xiǎo)份菜，提示适(shì)量点餐，提供分餐服(fú)务(wù)，提醒餐后(hòu)打包。鼓励餐饮企业(yè)提高食(shí)材加工利(lì)用(yòng)率，提供符合(hé)节约要求的标准化菜品，合(hé)理配置不同规格盛具，推(tuī)行(xíng)适合不同群(qún)体的套(tào)餐。鼓励有条件的地(dì)区支持餐(cān)饮企业建设中央厨房(fáng)，推广“生产(chǎn)基地+中央厨房+餐饮门店(diàn)”经(jīng)营模式，推广绿色加工(gōng)和配送模式(shì)，支持净菜加(jiā)工配送中心建设。强化(huà)餐饮油烟治理，推动(dòng)餐饮企(qǐ)业规范收集(jí)餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综(zōng)合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发(fā)、零售(shòu)等服务性企业要(yào)坚持(chí)清洁生产理念(niàn)，改善(shàn)服务规(guī)程，减少(shǎo)一次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等(děng)场所不再主(zhǔ)动提供一次性塑料用品工作。推(tuī)动电(diàn)子商务、外卖、快递等行业包装(zhuāng)减量与可降解包装(zhuāng)替代、包装物循环利用，逐步减(jiǎn)少使用一次性不可降解塑料包装袋、胶带(dài)和一次(cì)性塑料编织袋，全面(miàn)推广(guǎng)使用电子(zi)运单。推广应用塑料替代产品(pǐn)，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品和可降(jiàng)解购(gòu)物袋。实施一次性塑料制品使用、回收(shōu)情况报告制度，督促指(zhǐ)导电子(zi)商务、外卖等平台企业和快递企业按照(zhào)国家要(yào)求制定一(yī)次性塑料制品减量规则(zé)。充(chōng)分发挥各类各级公共机构示范带动作用，带头(tóu)减少使用一次性塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.服(fú)务业清洁生(shēng)产试点(diǎn)工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商(shāng)快递等行(xíng)业开展清洁(jié)生产试点工作，在服务业各相关(guān)领(lǐng)域创建一批省级清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育(yù)工(gōng)程。开展绿色餐饮创建活动，鼓(gǔ)励各(gè)类主体参与绿色餐饮(yǐn)评价和监督工(gōng)作，培育一批绿色餐厅(tīng)、绿(lǜ)色餐(cān)饮企业(yè)（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理工(gōng)程。推广电商快件原装直发(fā)，推进可循环快递包装(zhuāng)应用(yòng)，推(tuī)广标准化物流周转箱(xiāng)循环公用。到2025年底全省各邮政快递网点不再使用不可降解的塑料(liào)包装(zhuāng)袋、一次性塑(sù)料编(biān)织袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个(gè)快递(dì)绿色包装研发生产基地。

　　（六）大(dà)力(lì)推(tuī)动建筑业清洁生产

　　12.推动(dòng)新建建筑用(yòng)能清洁化低碳化抗日战争胜利的时间是哪一年，抗日战争胜利的时间是哪一年到哪一年。加(jiā)快提升(shēng)建筑能(néng)效(xiào)水平，新建(jiàn)民用建筑(zhù)全面(miàn)按照绿色建筑标准进行建设，鼓励(lì)农民自建住房参照绿色建(jiàn)筑标准建(jiàn)设。积极采用自然通风、天(tiān)然采光、隔音降噪等生态(tài)共享(xiǎng)的建筑(zhù)设计方式。大力推进可再生能源建筑(zhù)应用，积(jī)极推广应(yīng)用太阳能(néng)光(guāng)伏、太阳能光热、空(kōng)气源(yuán)热泵等技术，鼓(gǔ)励光伏建(jiàn)筑一体化建设(shè)。积极推行新建(jiàn)住宅(zhái)全装修交付(fù)使用(yòng)，推广管线(xiàn)分(fēn)离和一体化(huà)装修(xiū)技术，提高建筑品(pǐn)质。推广应用高效电气(qì)化技术(shù)与设备。鼓励广州、深(shēn)圳等有条件地区开展近(jìn)零碳建筑试点(diǎn)示范(fàn)。

　　13.强化既有建(jiàn)筑(zhù)提质改造。积极开(kāi)展既有居住建筑节能改造(zào)，提高用能效率和室(shì)内舒适度。探索节能改造与(yǔ)小区公(gōng)共环境(jìng)整治、适(shì)老设施改(gǎi)造、基(jī)础设(shè)施和(hé)建筑使用功能提升(shēng)改造统筹(chóu)推进(jìn)的节(jié)能宜居综合改造模(mó)式，探索经(jīng)济适用、绿色环保的技术路(lù)线，统筹推动既有(yǒu)居住建(jiàn)筑节水(shuǐ)改(gǎi)造(zào)。加强既有建筑空调(diào)、照(zhào)明、电梯等(děng)重点用能设(shè)备运行调适，推广智慧用(yòng)能技术，提升(shēng)物业节能降碳管理(lǐ)水平。完(wán)善公共供水管网设施，提(tí)升供水管(guǎn)网(wǎng)漏损控制水平。积极引导公共机构实施清洁(jié)生产综合性提升(shēng)，针(zhēn)对照明、空调、电梯、热水、冷(lěng)库等主要用能环(huán)节开展节能(néng)改造，合理设置室(shì)内温度，充(chōng)分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推(tuī)进建筑工(gōng)业化，大力(lì)发展装配式(shì)建(jiàn)筑，推广钢结构住宅，开展(zhǎn)装(zhuāng)配式装修试点。提(tí)高预制构件和部品部件通用性，推广(guǎng)标准化、少规格、多组合设计。推(tuī)广应(yīng)用(yòng)绿色(sè)建材，鼓励政府采购工程项目抗日战争胜利的时间是哪一年，抗日战争胜利的时间是哪一年到哪一年优先选用(yòng)获得绿色(sè)建材认证标识(shí)的建材产品。农房(fáng)建(jiàn)设鼓励就地(dì)取材和利用乡土(tǔ)材料(liào)。发展建筑(zhù)产业互联网，实现(xiàn)建筑材料数字化(huà)管理，促进合理安排(pái)材料采购，减少材料损(sǔn)耗(hào)和运输距离。推(tuī)动施工现场优先使(shǐ)用节能(néng)灯具和节电型施工机械(xiè)，对多台同类设备实(shí)施群(qún)控技术，监控(kòng)重点(diǎn)能耗设备耗能，探索施工用能限额。加强对施工现场的管理，将房屋(wū)建筑和市政工程施工工地噪(zào)声、扬(yáng)尘、污水、建筑(zhù)垃圾等纳入(rù)建筑(zhù)业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产管理范畴，推动建设(shè)一(yī)批建筑领(lǐng)域清洁生产(chǎn)企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾(jī)再(zài)生利用装备(bèi)研发，研制建筑垃圾处理和资源化利用(yòng)成(chéng)套装备。开(kāi)展(zhǎn)再(zài)生骨(gǔ)料强化技术、再生建(jiàn)材生产技术、再生细粉活化技术、专用添加(jiā)剂(jì)技术等研发。推广应用(yòng)建筑垃圾再生产(chǎn)品(pǐn)，鼓励利用建(jiàn)筑垃圾(jī)生产再(zài)生骨料(liào)、路基(jī)路面材(cái)料(liào)、路面(miàn)透(tòu)水砖等新型(xíng)绿色建材，拓展建筑(zhù)垃圾再生产品的应用领(lǐng)域(yù)。大(dà)力推广应用(yòng)机制砂，推动预拌混凝土(tǔ)、预(yù)拌砂浆及水泥制品生(shēng)产过程的“三废”零(líng)排放、废弃物(wù)综(zōng)合再生利用(yòng)。建立(lì)建筑垃(lā)圾分(fēn)类处(chù)理制度，推进各类建筑垃圾资源化利(lì)用(yòng)，规范建筑垃圾(jī)堆存、中转和(hé)资(zī)源化(huà)利用场所(suǒ)建设运(yùn)营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新建建筑能效提升工(gōng)程。逐步提(tí)高新建绿色建筑节能强制性标准水平，进一(yī)步(bù)提高建筑围护(hù)结构等部位(wèi)的(de)节(jié)能性能要求(qiú)。到(dào)2025年，建(jiàn)设(shè)超低能耗、近(jìn)零能(néng)耗(hào)建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结(jié)合海绵(mián)城(chéng)市建设、城市更新、绿色社(shè)区创(chuàng)建等(děng)工作，统筹推(tuī)进既有居住建筑节(jié)能绿色化(huà)改造。“十四五”期间(jiān)，累(lèi)计完成(chéng)既有建筑(zhù)节能绿色化改造2600万平方(fāng)米(mǐ)以上(shàng)。

　　3.可(kě)再生能源应用。大力(lì)发(fā)展建筑(zhù)分布式光(guāng)伏。推动太阳(yáng)能光热(rè)系统在中低(dī)层住宅、酒(jiǔ)店(diàn)、宿舍(shě)、公寓等建筑中应用，积极推广(guǎng)高效空(kōng)气(qì)源热泵技(jì)术及产(chǎn)品，提高(gāo)建(jiàn)筑终端电气(qì)化水平，到2025年，新增(zēng)建筑太阳(yáng)能光伏装(zhuāng)机容量200万(wàn)千(qiān)瓦，建筑能耗(hào)中电力(lì)消费(fèi)比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广(guǎng)工程。建立一(yī)批装配式建筑产业基地(dì)、典(diǎn)型项目和科技示范工程，加大装配式(shì)建(jiàn)筑混凝土结构和钢(gāng)结构等(děng)装配式建筑推广力度，力争2025年底全省城镇新建(jiàn)建筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程(chéng)。落实财政部(bù)、住房(fáng)城(chéng)乡建设部、工(gōng)业和信息化(huà)部《关于扩(kuò)大政府(fǔ)采购支持绿色建材(cái)促(cù)进建筑品质提升政策实施范围的(de)通知(zhī)》要求(qiú)，将(jiāng)医院(yuàn)、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中(zhōng)心、体育(yù)馆(guǎn)、保障(zhàng)房等(děng)政府采购工程项目，以及适用招标(biāo)投标法的政府采购工程项目纳入政府(fǔ)绿色采(cǎi)购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化(huà)利用工(gōng)程。鼓励利(lì)用建筑垃圾(jī)生产再(zài)生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透(tòu)水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达(dá)到60％，水泥散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运(yùn)输(shū)清洁生(shēng)产(chǎn)

　　16.优化交(jiāo)通运输结(jié)构和组(zǔ)织方(fāng)式。发展智能(néng)交通，推动不同运(yùn)输方式的合理分(fēn)工、有效衔(xián)接，降低空载率和(hé)不合(hé)理客货运周转量，提升(shēng)综(zōng)合运输效率。加快(kuài)大宗(zōng)货物(wù)和中(zhōng)长(zhǎng)途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等多式(shì)联(lián)运，推动发展“一票式(shì)”“一单制”联程(chéng)客货运服务(wù)。加(jiā)快(kuài)推动(dòng)城市轨道交(jiāo)通(tōng)、公交专用道、快速公(gōng)交系统等公(gōng)共交通基础(chǔ)设施建设，强化智能(néng)化手段在城市公共交通管理中的应用。加快推进城市(shì)绿色货运配送，优(yōu)化城市货运和快递配送体系，完善(shàn)城市主要商业区(qū)、校园、社区等末端(duān)配送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能低碳(tàn)型交通工具。大力推广(guǎng)节(jié)能及新能源(yuán)汽(qì)车，推动城(chéng)市公共服务及货运配(pèi)送(sòng)车辆电(diàn)动(dòng)化替代，提(tí)高城市公交、出租车、城市(shì)配送(sòng)、邮政快递(dì)、机场转运、铁路货场等电动新能源运输工具的比例。有序发展氢(qīng)燃料(liào)电池汽车，稳步推动电力(lì)、氢燃料车(chē)辆对燃油(yóu)商(shāng)用(yòng)、专用(yòng)等车辆(liàng)的(de)替(tì)代。全面实(shí)施重型柴(chái)油车(chē)国六排放(fàng)标准(zhǔn)和非道路移(yí)动柴油机械国(guó)四排放标(biāo)准，基本淘汰国(guó)三及以下排放(fàng)标准的柴油和燃气(qì)汽车。推(tuī)广使用LNG动力船舶(bó)、纯电动船舶，加(jiā)快(kuài)推进码头岸电设施建设(shè)，推(tuī)动船舶靠港(gǎng)使(shǐ)用(yòng)岸(àn)电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色交通基(jī)础设施建设(shè)。将绿色节能低碳贯穿交通基(jī)础设施规(guī)划、建设、运营(yíng)和维护(hù)全过程，有(yǒu)效降(jiàng)低交通基(jī)础设(shè)施建设(shè)全(quán)生命(mìng)周期能(néng)耗和(hé)碳(tàn)排放。推动新材(cái)料、新技术、新工艺在交(jiāo)通运(yùn)输(shū)领域的应用，积极(jí)推广应用温(wēn)拌沥青、智能通风(fēng)、辅助动力替(tì)代和节能(néng)灯具、隔声屏障等节能环保技术和产品。推广(guǎng)粉(fěn)煤(méi)灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业废料和疏(shū)浚(jùn)土、建筑垃圾(jī)在交通基础设施建(jiàn)设养(yǎng)护中的综(zōng)合(hé)利用。推广可再生(shēng)能源在交通基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设运营(yíng)中(zhōng)的应用(yòng)，构(gòu)建综合交(jiāo)通(tōng)枢纽场站绿色能源系统(tǒng)。积极倡导加油(yóu)站错峰卸油、车主夜(yè)间加油(yóu)、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁(jié)生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.交(jiāo)通(tōng)运输(shū)网络效率提(tí)升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内河主通道建设，提升铁路货运等级(jí)，加快铁(tiě)水多式联运发(fā)展。到(dào)2025年，全省水路货物运输(shū)量比重达到26％左右，全省港口集装(zhuāng)箱铁水(shuǐ)联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续推进城市公交、出租汽(qì)车、城市物(wù)流配送车辆(liàng)的电动化(huà)，推(tuī)动(dòng)氢燃(rán)料(liào)电池(chí)汽车的示范运用，加快(kuài)高速公(gōng)路服务(wù)区、港区、公(gōng)交(jiāo)站场等(děng)建设(shè)加氢、充(chōng)电站（桩(zhuāng)），全(quán)面(miàn)推进港口船舶岸电(diàn)使(shǐ)用。到(dào)2025年，实现(xiàn)高速公路服务(wù)区快(kuài)充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程(chéng)。推动交(jiāo)通运输企(qǐ)业、港口码头、公交站场、地铁(tiě)、加(jiā)油站、充(chōng)电站等开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)，建设一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　三、强化(huà)科技产业支撑，全面提(tí)升清洁(jié)生产能力水平

　　（八）加(jiā)强科技创新引领

　　加强清洁生产领(lǐng)域重大、关键、共性技术和装备等方面(miàn)的基础(chǔ)研究和应用技术创新性研究。围绕产品绿色设计、工业(yè)节(jié)能降(jiàng)碳、能(néng)源清洁低碳安全高(gāo)效(xiào)利用(yòng)、污水资源(yuán)化、农业节水(shuǐ)灌溉控制及绿色防控(kòng)、多污(wū)染物协同减(jiǎn)排、固(gù)体废弃物资源化等方向，确立一(yī)批重(zhòng)点攻关项目，突破一批核(hé)心关(guān)键技(jì)术，研制(zhì)一批重大技术装备。鼓(gǔ)励(lì)骨干企业联合(hé)上下游企业、高校、科(kē)研(yán)院所创建绿色低碳(tàn)领域科技创新平台(tái)，推动科技创新平台(tái)与产业创新中心、制(zhì)造业创(chuàng)新中(zhōng)心等(děng)产(chǎn)业创新平台(tái)协(xié)同开展清(qīng)洁生产共(gòng)性关键(jiàn)技术攻(gōng)关(guān)和装备研制(zhì)，促进(jìn)科技成(chéng)果转移转化和产业化(huà)。

　　（九）推(tuī)动清洁生产(chǎn)技术装备产业化

　　积极(jí)引(yǐn)导、支持企业开发具有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权的清洁生产技(jì)术和装(zhuāng)备，培育一(yī)批拥(yōng)有自主知识产权(quán)、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生产核(hé)心(xīn)技(jì)术装备(bèi)的骨(gǔ)干(gàn)企业和(hé)“专精特新”中小(xiǎo)企业。编制发布清洁生产先进技术(shù)目(mù)录(lù)，鼓励(lì)和支持行业、企业应用先进适用(yòng)的清(qīng)洁生产技术和装备。发挥清洁生产相关社会组织(zhī)作用(yòng)，大力推进源(yuán)头减(jiǎn)量、过程控制、末(mò)端治理(lǐ)等清洁生产技术装备(bèi)推广应用(yòng)，加快(kuài)清(qīng)洁生产关键技术(shù)装备的产业化(huà)发展。

　　（十）大力(lì)发展清洁生(shēng)产服(fú)务业

　　创(chuàng)新(xīn)清洁(jié)生产服务模式，探(tàn)索建立以绩效为核心的清洁(jié)生产服务(wù)支付机制。加(jiā)快(kuài)建立规范的清洁生产咨询(xún)服务市场，鼓(gǔ)励具有竞争力的第三方清(qīng)洁生产(chǎn)服务企业为用(yòng)户提供(gōng)咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站(zhàn)式”综(zōng)合服务，有效发挥第三方服务(wù)机(jī)构(gòu)对清洁生产(chǎn)工作的支(zhī)撑作用(yòng)。加强第(dì)三方(fāng)服(fú)务(wù)机构管理，探(tàn)索建立第三方服务机构行(xíng)业准入(rù)、考(kǎo)核(hé)管理(lǐ)、责任追溯等机制(zhì)，健(jiàn)全(quán)清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)行(xíng)业人才(cái)培(péi)养

　　加强清洁生产(chǎn)服务机构专业培训(xùn)，培育(yù)一(yī)批高(gāo)水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服务机(jī)构。强化清(qīng)洁(jié)生产管理人(rén)才和技术服务人才队(duì)伍建设，分层次、分类(lèi)别开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产服务机构从(cóng)业(yè)人员和企业相关负(fù)责人(rén)员能力培训，提升(shēng)清洁生产管理和(hé)技术人员业(yè)务(wù)水平。探索将绿色清洁生产人才纳(nà)入广东省(shěng)专业技术人才职称评(píng)级(jí)系统，畅通绿色(sè)清洁生产专业技术(shù)人才职称晋(jìn)升通道(dào)，培育壮(zhuàng)大绿色清洁(jié)生产人(rén)才队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁生产数字化智(zhì)能(néng)化水(shuǐ)平

　　推(tuī)进5G、工业(yè)互联网、云计算、人工智能、数字(zì)孪(luán)生等信(xìn)息技术(shù)在(zài)绿色制造、清洁生(shēng)产领域的应用，结合(hé)省(shěng)碳排(pái)放监(jiān)测智慧(huì)云平台建设进展，探索提供清(qīng)洁生产信息(xī)化公共服务。提升钢铁、石化、建材(cái)、有色(sè)金属等流程(chéng)型(xíng)工业企业制造过程核心装备和关键(jiàn)工序(xù)的数字化水平，实现生产过程物质流、能(néng)量(liàng)流等信息采集监控、智能分析和精细管理。推进(jìn)机械、汽车、船(chuán)舶、电子(zi)、家电等离(lí)散(sàn)型工业企业开展全面(miàn)数字化管理，以数据(jù)为驱动提升行业绿(lǜ)色低碳技术创(chuàng)新、绿色制造和运维服务水平。鼓(gǔ)励工业企业开展资源能源碳排放信息化管控系统及污染物(wù)在线监测系统建(jiàn)设，推动重点(diǎn)用能设备、新(xīn)能源设备等数字(zì)化改(gǎi)造。进一(yī)步完(wán)善省重点用(yòng)能单位能耗在线监测系(xì)统建设，加快推进(jìn)重点用(yòng)能单(dān)位(wèi)应接尽接。依托粤商通(tōng)平台(tái)搭(dā)建清洁绿色(sè)生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术创新能力培育工(gōng)程

　　1.绿(lǜ)色(sè)低碳技术试点示范建设工程。聚(jù)焦钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织(zhī)、造纸(zhǐ)等重点行业，实(shí)施生(shēng)产工(gōng)艺深度脱(tuō)碳、原材料替代、工(gōng)业流程再(zài)造、电气(qì)化改(gǎi)造、二氧化碳回收利(lì)用等绿色低碳技术(shù)试点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备(bèi)推(tuī)广工程(chéng)。发展(zhǎn)高(gāo)效节能电(diàn)机、变压器、风机(jī)、水泵(bèng)、热泵、余压余热(rè)利用、动力电(diàn)池柔性(xìng)控制(zhì)和梯级(jí)利用(yòng)、绿色数据中心等技术装备(bèi)。发展低能耗(hào)、分散式、模块化大气污染治(zhì)理、水污(wū)染治理、土壤(rǎng)污(wū)染治(zhì)理、环境监测、固废处(chù)理、退役动力蓄电(diàn)池处置利用(yòng)等(děng)环(huán)保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程。开展报(bào)废汽车、废(fèi)旧电(diàn)器(qì)电子(zi)产品的智能拆解和拆解物(wù)自动化分选等关键技术装(zhuāng)备研发，发展(zhǎn)退役动(dòng)力电池(chí)、光伏(fú)组(zǔ)件、风电机组叶片(piàn)、大(dà)型(xíng)旧轮胎等新(xīn)兴(xīng)产业废物循环利用(yòng)技术，研发废旧(jiù)塑料的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育工程(chéng)。支持能源(yuán)管理、环保、资源综(zōng)合利用、绿(lǜ)色（生(shēng)态）产品设计(jì)及绿色(sè)建筑设计(jì)等服务产业(yè)发展。培(péi)育一批(pī)拥有自主(zhǔ)知识(shí)产(chǎn)权、掌握(wò)清洁生(shēng)产核心技(jì)术装(zhuāng)备的企业和一(yī)批高水平(píng)、专(zhuān)业化的(de)清洁生产(chǎn)服务机构。

　　四(sì)、深入推(tuī)进(jìn)模式创新(xīn)，激发清洁生(shēng)产市(shì)场主体活力

　　（十三）创新重点行业企业清(qīng)洁生产推行方式

　　大力推(tuī)动(dòng)省内重点行(xíng)业的龙头(tóu)企(qǐ)业、链主企业实施清(qīng)洁生(shēng)产，带头开展数字化、网(wǎng)络化、智能化、绿(lǜ)色化等新技术、新场景应用，开展先进适(shì)用清(qīng)洁(jié)生产技术和装(zhuāng)备应用示范和(hé)推广。支持中小企业(yè)强化产业链(liàn)供应链上下(xià)游协作(zuò)和(hé)绿色低碳发展，鼓励龙头(tóu)企业、链主企(qǐ)业对产业链供(gōng)应(yīng)链上下游企业提出明确清洁生(shēng)产要求，引领带动产业(yè)链供应(yīng)链(liàn)关(guān)联企业推行清洁生(shēng)产，实施(shī)清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)改造项目，提升清洁生(shēng)产(chǎn)水平(píng)，推动(dòng)全链条绿(lǜ)色(sè)低碳发(fā)展。鼓励省(shěng)属国企和其他大型企业(yè)集团全面推行清洁生产(chǎn)，完善内部清洁生产推行机制，推动子公司、分公司开展清(qīng)洁生(shēng)产，提(tí)升(shēng)企业集团整体(tǐ)减(jiǎn)污降碳(tàn)、绿色发(fā)展水平，形成以大带(dài)小、以小(xiǎo)促大(dà)、以优助强的融通发(fā)展格局。推(tuī)动在工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等(děng)行业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)先进示范(fàn)建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产审(shěn)核管(guǎn)理模(mó)式(shì)创新

　　深入(rù)实行分级(jí)、分类管理模(mó)式，继续实施差别(bié)化清洁生产审核制度(dù)，对(duì)高耗能、高耗水、高排放的企业以及(jí)生产、使用、排(pái)放涉及优先(xiān)控制化学品(pǐn)名录中(zhōng)所列化学物质的企业严格实施清洁生产审核，对生(shēng)产(chǎn)工艺简单、环境影响较小(xiǎo)的企业可采用简易流程清洁生(shēng)产审核并简(jiǎn)化评(píng)估(gū)验收流(liú)程。探索建立适合小微型企业清(qīng)洁生产审(shěn)核评估(gū)、验收技术(shù)方法，创新(xīn)引导小微型企业实施清洁生产的积(jī)极(jí)性。鼓励(lì)企业开展自愿(yuàn)性清洁(jié)生产评价认证，对通(tōng)过评价认证且满足清洁生产审核要(yào)求的，视同开展清(qīng)洁生产审核。积极推(tuī)动(dòng)清洁(jié)生产审核与节能审查、节能监察(chá)、环境(jìng)影响(xiǎng)评价和(hé)排污许可等管理制度有效衔接。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的地(dì)区(qū)开(kāi)展行(xíng)业、园区和产业集群整体审核试(shì)点(diǎn)。研究(jiū)将碳(tàn)排放指(zhǐ)标纳入清洁生产审核，提升(shēng)行业、工业(yè)园(yuán)区和产业集群整体(tǐ)清洁(jié)生产水(shuǐ)平，有条件的地区(qū)可(kě)开展政府(fǔ)购买第三方清洁生产审(shěn)核服务试(shì)点。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推进(jìn)清洁生产

　　加(jiā)大淡水河、石马河、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练江及小(xiǎo)东江等(děng)重点流(liú)域企(qǐ)业清洁(jié)生产工作力度，推(tuī)动流域内(nèi)污染企业全(quán)面(miàn)实施清洁生产(chǎn)审核。结合园区循环化改造、绿色低碳园(yuán)区建设(shè)、生态工业园区建设，支持(chí)省级及以上(shàng)园区建设清洁生产(chǎn)示范(fàn)园区。以(yǐ)粤(yuè)港澳大湾区建设为契机，深入推进(jìn)粤港清洁生(shēng)产伙伴计划，深(shēn)化粤港(gǎng)清(qīng)洁生产长(zhǎng)效合作机(jī)制，推动粤港两地企业在节能环保、清(qīng)洁生产及资(zī)源(yuán)利(lì)用方(fāng)面的合作，强(qiáng)化区域(yù)内污染联防(fáng)联控(kòng)、废物(wù)协同(tóng)处(chù)置、设施共(gòng)建共享(xiǎng)。

　　（十(shí)六）推进市场(chǎng)化机制改革创(chuàng)新

　　强化绿(lǜ)色金融支持，有(yǒu)效落实碳(tàn)减排支持工具等(děng)货(huò)币政策工具，鼓励银行(xíng)等各类金(jīn)融机构创新(xīn)推(tuī)广绿色(sè)信贷(dài)产品(pǐn)，加大对清洁生产(chǎn)技术(shù)研发、清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重点项目等的支持力度，引(yǐn)导企业扩(kuò)大清(qīng)洁生(shēng)产投资。探索推动达标(biāo)企业通过(guò)清洁生产(chǎn)技(jì)术升级改造实(shí)现的主要污染物排放(fàng)稳定削(xuē)减量(liàng)、节能量(liàng)，在完(wán)成主要污染物减排(pái)、节能任务的(de)基础(chǔ)上，可按相关规定将(jiāng)富余指标(biāo)进(jìn)入排污权、用能权交(jiāo)易(yì)市场进行交易(yì)，或用于企业自身发展所需的产能扩容及新产品新(xīn)增产(chǎn)量所需的污染物排放指标。大力推进清洁生产服务市场化，推行合同能源(yuán)管理、合同(tóng)节水管理等模式和以环境治(zhì)理效果为导向的环境(jìng)托(tuō)管(guǎn)服(fú)务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核创新试点(diǎn)工程

　　清洁生产(chǎn)审核创新试点(diǎn)工程(chéng)。以(yǐ)钢铁、石化(huà)、建材、有色金属、印(yìn)染、造纸、化学原料药(yào)、电镀(dù)、农副食品加(jiā)工、工(gōng)业涂(tú)装、包装(zhuāng)印刷(shuā)等为重点，实施行业、园区和产业(yè)集群整体清洁生产审核创新(xīn)试点(diǎn)，探(tàn)索(suǒ)建立具有引领示范作用的审核新(xīn)模式，形成可复制(zhì)、可(kě)推广的先进(jìn)经(jīng)验和(hé)典型案列。

　　五(wǔ)、完(wán)善(shàn)组织保障体系，推进各(gè)项(xiàng)目标任务落地见效(xiào)

　　（十(shí)七）加强组织实施

　　省(shěng)发展(zhǎn)改(gǎi)革委加强(qiáng)组织协调，会同有关部门建立清洁生产(chǎn)促进工作部门(mén)协(xié)调机制(zhì)，统(tǒng)筹抓好(hǎo)本(běn)方案实施。省生(shēng)态环境厅、工业和信息化厅(tīng)、科技(jì)厅、财(cái)政厅、住房(fáng)城乡建设厅(tīng)、交通运输厅、农(nóng)业农村厅、商务厅(tīng)、市场监(jiān)管局、能源局等部门按照职能分工抓好重点任务落实(shí)。各地市政府要落(luò)实(shí)主(zhǔ)体(tǐ)责任，加大力度鼓励和促进清洁生产，结合实际确定(dìng)本(běn)地区清洁生(shēng)产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极探索有(yǒu)效方式(shì)，支持清洁生产工作(zuò)。落(luò)实节能(néng)节(jié)水、环(huán)境治理、环境服务、环保技术与装备(bèi)、资源综合利用等有关财政税收优惠政策(cè)，落实从事污染防治的(de)第三(sān)方企业减按(àn)15％的税(shuì)率缴纳企业所得税的税收优惠政策。企(qǐ)业用于清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核和培训的费(fèi)用(yòng)可以(yǐ)列入企业经营成(chéng)本。加强(qiáng)清洁生产审(shěn)核(hé)和(hé)评价认证结果应用，将其作为阶梯电价(jià)、水(shuǐ)价(jià)、水资源费、重污染天(tiān)气绩效分级管控等差(chà)异化政策制定和实施的重要依据。严格落实绿色采购相关制度，在政府(fǔ)采购（含适用招标投(tóu)标法的政府采购工(gōng)程项目）中加大(dà)绿色低碳产品采购力(lì)度(dù)。建立健全(quán)清洁生产(chǎn)激励制度，按(àn)照国家(jiā)和(hé)省有关(guān)规定对工(gōng)作(zuò)成效(xiào)突出(chū)的单位(wèi)和个(gè)人(rén)依法给(gěi)予(yǔ)表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准

　　结合国家清洁生(shēng)产促进法修订(dìng)进(jìn)展，推进《广东(dōng)省清洁生产促进条(tiáo)例(lì)》立法工作，加(jiā)强与相(xiāng)关法律法规的衔接协调(diào)，强化相关主(zhǔ)体权利义务。结合我省产业发展实际，研究制定(dìng)优势行业、优势产业(yè)清洁生(shēng)产评价指标体系，鼓励相关行(xíng)业协(xié)会(huì)、学会、专业机构、龙头企业研究制定(dìng)各相关行业清洁生(shēng)产团体标(biāo)准(zhǔn)、清(qīng)洁生产(chǎn)指标体系、行业清洁生(shēng)产技术规范等。加强(qiáng)清洁生产数据统计分析，探索建立企业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严(yán)格执(zhí)法监管

　　各地清洁生产工作完成情(qíng)况(kuàng)纳(nà)入节能、生态环境保护日常监督检查和相关(guān)考核。加强对企业清洁生产开展情况(kuàng)的日常(cháng)监督检查(chá)，压实企业实(shí)施(shī)清洁(jié)生产审核的主体(tǐ)责任(rèn)，引导(dǎo)和规范企业清(qīng)洁生产行(xíng)为(wèi)。企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核情况纳入企业环(huán)境信(xìn)用评价体系(xì)和环境信息强(qiáng)制(zhì)性披露范围。严格把关清洁生产审核质量，开展清洁生产审核(hé)质量(liàng)抽查(chá)，严厉(lì)打击企业、第三(sān)方服(fú)务机构弄(nòng)虚作假行(xíng)为(wèi)。对(duì)违反《中华人(rén)民共和国清洁(jié)生产促进法》和《清洁生产审核办(bàn)法》相关(guān)规定并受(shòu)到处罚(fá)的企业(yè)、第三方服务(wù)机构，依法依规(guī)通过“信(xìn)用广东”网站等渠(qú)道向社会公布，并记入(rù)其信用(yòng)记录。加强(qiáng)对(duì)清洁生(shēng)产(chǎn)评估验(yàn)收(shōu)专(zhuān)家、清(qīng)洁(jié)生产审核咨询(xún)机(jī)构和人(rén)员(yuán)的规范管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入开展清洁(jié)生产宣传教育活动，充分利用各类媒体、公(gōng)益组织(zhī)、行业协会等宣传清(qīng)洁生产技术、法规政策、管理制度和典(diǎn)型(xíng)案例等，提(tí)升社会公众的清洁生(shēng)产意识(shí)，营(yíng)造全社会共同推行清(qīng)洁生产的良好氛(fēn)围，推(tuī)动形(xíng)成绿色生(shēng)产生活方式。适时编制发布清洁生产典型案例汇编，及时总(zǒng)结推广(guǎng)典型案例和经(jīng)验做法，以点带面形成(chéng)示范效应。鼓励相关行(xíng)业协(xié)会、龙头(tóu)企业(yè)积极组织清洁(jié)生产国(guó)际(jì)会(huì)议、行业展(zhǎn)会、专(zhuān)业(yè)论坛(tán)等，开展多形(xíng)式的(de)经(jīng)验交流和(hé)技术推广。鼓励清洁生(shēng)产领域的国内外(wài)交流合作(zuò)，学习借鉴先(xiān)进经(jīng)验，促进人才、技术和(hé)信息交流。

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