美国(guó)历(lì)史上首次(cì)债务违(wéi)约风险正在逼近(jìn)。

　　当地时间5月1日，美(měi)国财长耶伦(lún)就(jiù)美(měi)国债务违约发(fā)出(chū)警告，如果国会无法解决债务上(shàng)限问题，美国可能最早在6月1日发生债务违约(yuē)。

　　美国(guó)最早将于6月1日出现(xiàn)债务违约

　　美国财政部长耶伦5月(yuè)1日警告称，如果国(guó)会无法(fǎ)解决债(zhài)务(wù)上限问(wèn)题，美国可(kě)能(néng)最早于6月1日出(chū)现债务违约，这将(jiāng)是美国历史上的首次债务违(wéi)约。耶伦敦(dūn)促国会“尽快(kuài)采(cǎi)取行动”，以(yǐ)解决31.4万亿美元的法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致(zhì)信民主、共和两党的国会(huì)参(cān)众两院领导人，告知(zhī)联邦政府举(jǔ)债额度(dù)比预期消耗更(gèng)快，国会应尽早采取行(xíng)动，维护美国“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她(tā)再次提(tí)醒国会议员(yuán)处理债务上限的重要性。“我们从过去(qù)的债(zhài)燃气换金属管是骗局吗，燃气需要换金属管吗务上限僵局中(zhōng)了解到，等到最(zuì)后一刻才暂停或提高债务上限可(kě)能会(huì)对企业和消(xiāo)费者信(xìn)心造成严重损害，加重(zhòng)纳税人的短期(qī)借(jiè)贷成本，并对(duì)美国的信用(yòng)评级产生(shēng)负面(miàn)影响，”耶伦(lún)在信中说。

　　耶伦在信中表示，之所以在一个月之后财政部就可能耗尽现金，其中(zhōng)重要的一(yī)个(gè)原因是最近税收收入放缓。她表示，财政部正(zhèng)在暂(zàn)停发(fā)行州和(hé)地方政府系列证券，以(yǐ)避免突破债(zhài)务(wù)上限。

　　此前，国会预算办公室(shì)预(yù)测，非常措施可能会(huì)在7月至9月间(jiān)用尽，尽管它也承(chéng)认(rèn)其预(yù)期存在不确定性。

　　5月1日，美国会(huì)预算(suàn)办公室发布的最新(xīn)报告显示，美国(guó)在6月初耗尽资金的风险(xiǎn)较之前更(gèng)高。该(gāi)机(jī)构主任(rèn)菲(fēi)利普·斯瓦格尔说(shuō)：“由于截至4月底(dǐ)的税收收入低于国会预(yù)算办公室2月份(fèn)的预期(qī)，我们现在估计，财(cái)政(zhèng)部(bù)在6月初用尽资金的风险要(yào)大得多(duō)。”

　　报道称，在早些时候的一份(fèn)报告中(zhōng)，国会预算办公室(shì)预测，非常(cháng)措施可能会在7月至9月间(jiān)用尽，尽管(guǎn)它(tā)也承认其预期存在不确定性。

　　据(jù)美国有线电视新闻网（CNN）报道(dào)，耶(yé)伦发出警告后，美国总统拜登已邀(yāo)请美国国会的四位(wèi)领导人于5月9日在(zài)白宫(gōng)就(jiù)债务上限问(wèn)题举(jǔ)行会议，商讨(tǎo)解决方案。

　　耶(yé)伦警告：将引发“经济(jì)灾(zāi)难”

　　据路(lù)透(tòu)社报道(dào)，美国财政(zhèng)部长(zhǎng)耶伦日前曾警告(gào)称，如果(guǒ)美国国会未能提高(gāo)政府的债务上(shàng)限，由此(cǐ)产生违约，将引发一场“经济灾(zāi)难”，并在(zài)未来几年推高利率。

　　据报道，耶(yé)伦在一场企业高管活动中发表讲话说，美(měi)国(guó)债(zhài)务违约(yuē)将导致(zhì)失业(yè)，同时使得家庭在抵押贷款、汽车贷(dài)款和(hé)信(xìn)用卡(kǎ)上的(de)支(zhī)出增(zēng)加。

　　耶伦(lún)表示，，债务(wù)违约将导致失业率上升(shēng)，同时使美国家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增加。增加或暂停31.4万亿(yì)美元的(de)借款上限是国会的“基本责任”。她警(jǐng)告(gào)说，如果债务违约将引发一(yī)场(chǎng)经济(jì)和金(jīn)融灾难，“违约(yuē)将提高永续借款的成本。极大增加未来(lái)的投资成本(běn)。”

　　耶伦还称(chēng)，如果不提高债(zhài)务上限(xiàn)，美国企(qǐ)业(yè)将(jiāng)面临不断(duàn)恶(è)化的信贷市场(chǎng)，政(zhèng)府(fǔ)可能无法向依赖社会保障的相关家庭和老年(nián)人发(fā)放款项。

　　耶伦(lún)指(zhǐ)出(chū)，众议院共和党人和白宫之间围绕(rào)债务上限的对峙“有可(kě)能威胁我们在过(guò)去两(liǎng)年所取得的所有(yǒu)进展(zhǎn)”。

　　美国众议院通(tōng)过(guò)债(zhài)务上限(xiàn)法案(àn)

　　白宫(gōng)：拜登将否决

　　美(měi)国(guó)民主共和两(liǎng)党(dǎng)围绕债务上限的党争不断加(jiā)剧，引发全(quán)球对于美(měi)债违(wéi)约可能引发(fā)金融动荡的(de)担忧。

　　当地时间(jiān)4月26日，美国国会众议院(yuàn)投(tóu)票通过债务上限法案。这项法案(àn)提议提高(gāo)美国31.4万(wàn)亿美元(yuán)的债务上限，以换取大幅(fú)削减政府(fǔ)支出。该法案规定，联邦政府(fǔ)债务(wù)上限将提高1.5万亿美元；联邦政府(fǔ)预算年均增长(zhǎng)需控制在1％。

　　所谓债务上限(xiàn)是美国国会(huì)为联邦政府设定的为履行(xíng)已产生的(de)支付(fù)义(yì)务而举债的最高额(é)度(dù)，触(chù)及这条“红(hóng)线”意味着(zhe)美(měi)国财政部借款授权用(yòng)尽(jǐn)。

　　不过随后(hòu)白宫发(fā)布(bù)声明称，美国总统(tǒng)拜登将否决众(zhòng)议院议长、共和党领袖麦(mài)卡锡提出的债务上限方案。白(bái)宫称众议院共和党人必(bì)须在没有任(rèn)何要求和条件的情况下打消(xiāo)违约的可能性，并解决债务上限问题。

　　据美(měi)国《国会(huì)山报(bào)》报道，美国参议院多数党(dǎng)领袖舒默驳(bó)斥了共(gòng)和党的债(zhài)务上限(xiàn)法案(àn)，称其(qí)为(wèi)“美(měi)国违约(yuē)法案”。白宫称该法案(àn)是“为获取(qǔ)极端让(ràng)步而进(jìn)行的鲁莽尝试(shì)”，并表示如(rú)果该(gāi)法案到达(dá)拜登的办公桌，他将予(yǔ)以否决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于(yú)美国债(zhài)务上(shàng)限的(de)法案谈判陷入僵燃气换金属管是骗局吗，燃气需要换金属管吗局，再次提升(shēng)市场担忧。美银的(de)美国利(lì)率策(cè)略(lüè)师认为，自(zì)上(shàng)周以(yǐ)来，美国利率反弹，美债收益率曲线牛市趋(qū)陡，造(zào)成这样状况的催化剂(jì)是对(duì)美国银行(xíng)体系的担忧再度抬头(tóu)。市(shì)场定价美联储下周最后一(yī)次加(jiā)息，这与(yǔ)我行的(de)美(měi)国(guó)经济团队的预期一致(zhì)。进一步加息是有可(kě)能的，但(dàn)考虑到银(yín)行体系(xì)的漏洞，加息面临着更(gèng)大的障碍。预计(jì)美(měi)国(guó)债(zhài)务上限“Xday”在(zài)8月1日，美债(zhài)“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩(mó)根(gēn)大通预(yù)计，美(měi)国债(zhài)务(wù)上(shàng)限问题最早将在下(xià)个月显(xiǎn)现(xiàn)出来。该行认为，美国(guó)国债(zhài)出现技(jì)术性违(wéi)约的(de)风险“不小(xiǎo)”。摩(mó)根(gēn)大通在报(bào)告中表示，预计有(yǒu)关美国债务上限(xiàn)和联邦拨款法案的辩论都将“危险地逼近”最后期限(xiàn)。该行的美国利率策略团队预计，美国财政部可能在8月中旬之(zhī)前(qián)耗尽可(kě)用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内(nèi)提(tí)高美国(guó)债务上限对未来的(de)僵局没有帮助；在共和(hé)党和(hé)民主党领导人提出最新财政提案后，解决美国债(zhài)务上限(xiàn)僵局的方法仍未(wèi)明(míng)晰(xī)。

　　此前高盛也警告称，美国触及关键的债务上限最(zuì)后(hòu)期(qī)限的时间可能会早于市场普遍预期。高盛(shèng)首(shǒu)席经济学家兼(jiān)全球(qiú)投(tóu)资研究主管Jan Hatzius表示，虽然(rán)初(chū)步统(tǒng)计(jì)数据透露的信(xìn)息有限，但是4月份(fèn)迄(qì)今为止的“疲(pí)弱”税收表明，在6月上半(bàn)月达到美国债务上(shàng)限的可(kě)能性大幅增加了。

　　中信证券研究表示，美国已在今年1月触及债务上限，财政部可通过特别措施和TGA余额两大(d燃气换金属管是骗局吗，燃气需要换金属管吗à)途径缓解燃眉之急。近日(rì)市(shì)场对美国债务(wù)上限问题的担(dān)忧情(qíng)绪再(zài)次升温，这主要是由税收同比(bǐ)减少与国会两党僵持(chí)这(zhè)两个因素催化。尽管如(rú)此(cǐ)，从(cóng)立(lì)法流程、党(dǎng)派意向(xiàng)、后(hòu)备方案等三个(gè)角度(dù)看，我(wǒ)们认为美债(zhài)在今(jīn)年6月违约(yuē)的风险仍然较小(xiǎo)。债务上限问题(tí)可能导致货(huò)币市场与(yǔ)债券市场加大(dà)波动，但总体(tǐ)而言预(yù)计其(qí)直接影响(xiǎng)有限(xiàn)。

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