金融界5月(yuè)8日(rì)消息 广东省发(fā)展改革委等部门印发《广东省全面推行清(qīng)洁(jié)生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体系基(jī)本建立(lì)，工业领域(yù)清洁生产全面深入(rù)推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产(chǎn)整(zhěng)体(tǐ)水平走在全国前列，能源资源(yuán)利用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率和主(zhǔ)要(yào)污染物排放控制水平基本达(dá)到国际先进水平，清洁生(shēng)产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产总值能耗和规模以上(shàng)工业单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元地区生产总(zǒng)值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅(fú)不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农(nóng)膜回(huí)收(shōu)率(lǜ)达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力争达(dá)到100％，城(chéng)镇新建建筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广东省全面推行(xíng)清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是贯彻落实节约资源(yuán)和保(bǎo)护环境基本国策的重要举措，是推进生态文明建(jiàn)设、推(tuī)动(dòng)减污(wū)降(jiàng)碳(tàn)协同增效的重要手段，是加快形成绿(lǜ)色生(shēng)产生活方式、促(cù)进经济社会全(quán)面(miàn)绿(lǜ)色转(zhuǎn)型和(hé)高质量发(fā)展的有效途(tú)径(jìng)。为贯彻落(luò)实《中华人民共和(hé)国(guó)清洁生产促进法》《“十四五”全国清(qīng)洁生(shēng)产推行方案》《广东省国民经济和社会(huì)发展(zhǎn)第十四个五年规(guī)划和2035年远(yuǎn)景目(mù)标纲(gāng)要》《广东省生(shēng)态(tài)文明建(jiàn)设“十四五”规(guī)划》，经省人民政(zhèng)府同意，制(zhì)定本方(fāng)案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代(dài)中国特色社会(huì)主(zhǔ)义(yì)思想为指导，全面贯(guàn)彻(chè)党的二十大精神(shén)，深入贯(guàn)彻习近平生态(tài)文明思想和习近平总书记对广(guǎng)东系列重要(yào)讲(jiǎng)话(huà)、重要指示(shì)批示(shì)精神，认真落实国家工作部署以及(jí)省委、省(shěng)政府工(gōng)作要求，以节(jié)约资源、降低能耗、减(jiǎn)污降(jiàng)碳、提质增效(xiào)为目(mù)标，以(yǐ)推进(jìn)技术进步为主线，以清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核为抓手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等领域(yù)清洁生产，加快(kuài)实施(shī)重点行业、重点领域清洁生产改造(zào)，创新清洁(jié)生(shēng)产推行方式，培育(yù)壮大(dà)清洁生产产(chǎn)业，为推动(dòng)高质量发展、实现碳达(dá)峰碳中和目标(biāo)提(tí)供有力支撑(chēng)。

　　（二）主(zhǔ)要目(mù)标

　　到(dào)2025年，清洁生产推(tuī)行制度体系基本(běn)建立，工(gōng)业(yè)领(lǐng)域清(qīng)洁生产(chǎn)全(quán)面深(shēn)入推行(xíng)，农业、服(fú)务业(yè)、建筑业、交(jiāo)通运输(shū)业等领(lǐng)域清(qīng)洁生产(chǎn)进一步深化，清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)整体水平走在全(quán)国前列，能源资源(yuán)利用效(xiào)率明显提升，重点行(xíng)业、重点产品(pǐn)能源(yuán)利用效率和主(zhǔ)要污染物排放控制水平基(jī)本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生(shēng)产总值能耗(hào)和规(guī)模以上工业单(dān)位(wèi)增加值能耗均(jūn)比2020年下(xià)降14％，万元地(dì)区生产(chǎn)总值用水(shuǐ)量和万元工(gōng)业增(zēng)加值用水量较2020年(nián)降(jiàng)幅不(bù)低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重点工程减(jiǎn)排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用率达到(dào)80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比重力(lì)争达到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推行，释放减污(wū)降碳协同增效潜力(lì)

　　（三）突出(chū)抓(zhuā)好(hǎo)工业(yè)清洁(jié)生产。

　　1.加快(kuài)构建(jiàn)绿色制造体系。在支持(chí)高质量建设制造强(qiáng)省(shěng)、推动产业有(yǒu)序转移中，注重提(tí)升清(qīng)洁生产水(shuǐ)平，培育壮大(dà)清洁生产产业。强化(huà)全(quán)生命周期理念，全方位(wèi)全过程(chéng)推(tuī)行工业产(chǎn)品绿(lǜ)色设(shè)计(jì)，扩大(dà)绿色低碳产品供给(gěi)，加强商品过度包装治理(lǐ)。在(zài)生态环境影响大(dà)、产品(pǐn)涉及面(miàn)广、行(xíng)业关联(lián)度高(gāo)的行业，创建(jiàn)工业产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设计(jì)示范(fàn)企业。鼓励行业协(xié)会发布绿色产品设(shè)计指南，推广绿色设计案例。以电子(zi)信息、家电、汽车、化工(gōng)、建材、纺织(zhī)等(děng)我省特色行业为重点(diǎn)，引导企业对标国际先进水平实施绿色化改造。鼓(gǔ)励(lì)汽(qì)车、家电(diàn)、电子、机械、纺织(zhī)、通信等行业龙头企业构建上下游(yóu)联动的绿色低碳产业链供应(yīng)链，带动(dòng)上下游企业(yè)同步实现绿色(sè)低碳发展。按照产业结构、能(néng)源利用、运营(yíng)管理(lǐ)、基础设(shè)施等绿色化(huà)要求(qiú)，推动条件成熟的园(yuán)区(qū)开展碳达(dá)峰(fēng)碳中和示(shì)范(fàn)。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目清洁生(shēng)产评价。对标节能减排和碳达峰碳中和目标，对高耗能高排放项目实(shí)行(xíng)清单管理、分类处置和动态监(jiān)控(kòng)。严格(gé)高耗能高排放低水平项目准(zhǔn)入，新建(jiàn)、改建、扩建项目应采取先进(jìn)适用的工艺(yì)技术和(hé)装备，单位产(chǎn)品能(néng)耗、物(wù)耗和水耗等达(dá)到清洁生产先进水平(píng)。对不符(fú)合(hé)所在地区(qū)能耗强度和(hé)总量控制相关(guān)要(yào)求、不符合煤炭(tàn)消(xiāo)费减量替代(dài)或(huò)污(wū)染物(wù)排放区域削减(jiǎn)、能效水(shuǐ)平(píng)低(dī)于本行(xíng)业能耗限(xiàn)额准入(rù)值等要求的(de)高耗能高排放低水平(píng)项目予以停批、停建(jiàn)，坚决(jué)遏制高耗(hào)能(néng)高排放(fàng)低(dī)水平项目盲目发展。探索建立高耗能高排放低(dī)水平的(de)存(cún)量、增(zēng)量项目清洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁替(tì)代。合理控制化石(shí)能(néng)源消费，加大清(qīng)洁能源(yuán)推广应用，提(tí)高工业领域非(fēi)化石能源(yuán)利用比重。加快天然气基础设施建设和互联(lián)互通，支持现有(yǒu)大(dà)型工业企(qǐ)业及燃(rán)气电厂用户天(tiān)然气直供。加快氢(qīng)能技术创(chuàng)新和基础(chǔ)设(shè)施建设，推(tuī)动氢(qīng)能多(duō)元利用。拓宽电能替代领域，在钢(gāng)铁、石(shí)化、玻璃(lí)、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电加热(rè)等技术(shù)。在工业负荷大、新能源(yuán)条件好的地区，支(zhī)持分布式(shì)电源(yuán)开发建设和就近(jìn)接入消纳，开展源网荷储一(yī)体化绿色供电园(yuán)区建设。推进原辅材(cái)料(liào)无害(hài)化替代，促进生产过程中使用低毒低害(hài)和无毒无害原料(liào)，大(dà)力推广低（无）挥发(fā)性(xìng)有机物含量的油墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂(jì)等使用(yòng)。

　　4.大力推(tuī)行(xíng)重点行业清洁低(dī)碳改造(zào)。强(qiáng)化能耗、水耗、环保、安全和技(jì)术等标准约束，依法依规(guī)淘汰落后产能(néng)，扎(zhā)实推进“散乱污”企业整治。全(quán)面(miàn)开(kāi)展清(qīng)洁生产审核和评价认证，以火电、石化(huà)化工(gōng)、钢铁(tiě)、有色金属(shǔ)、建材、造纸、纺织印染等(děng)行(xíng)业为重点，深入开(kāi)展节能减排(pái)诊(zhěn)断，建(jiàn)立能(néng)效、污(wū)染(rǎn)物排放(fàng)先进和落后(hòu)清单，系统推进节能(néng)改造升级(jí)和污(wū)染物深度治理，提高(gāo)生产工艺和(hé)技术(shù)装备绿色化水平。加快(kuài)企业及园区节能(néng)、节水、节(jié)材、减污、降碳(tàn)等系统性清洁生(shēng)产(chǎn)改造，推动产业循环式(shì)组合、企业循环(huán)式生产，积极(jí)创建无(wú)废企(qǐ)业、无废园区(qū)和生态工业(yè)示范园区。加快推进村级(jí)工业集(jí)聚(jù)区(qū)升级改造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业创建工程(chéng)。重点实施轻量化、模块化、集(jí)成(chéng)化(huà)、智能化(huà)、无害化、节(jié)能、环保(bǎo)、高可靠(kào)性(xìng)、长寿命、易(yì)制造、易(yì)回(huí)收等关键绿色(sè)设(shè)计技术应用示范，培(péi)育一批工业产品生态(tài)（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体(tǐ)系建(jiàn)设工程。开展绿(lǜ)色制造(zào)技术创新(xīn)和集(jí)成应用，大(dà)力培育创建(jiàn)绿色工厂，培育一批(pī)具有生(shēng)态主导力(lì)的产业链链主企业，打造一批具有行业(yè)特色(sè)的绿色低碳园区。到2025年，累计(jì)创建国家(jiā)绿色工厂达(dá)到(dào)450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推动钢铁(tiě)、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺织印(yìn)染、轻(qīng)工等行业实施清(qīng)洁(jié)生产技术改(gǎi)造(zào)，推(tuī)动(dòng)数(shù)据中心和5G等新兴基础设施实施(shī)节(jié)能降碳改造(zào)，打造一批达(dá)到国际先(xiān)进水平的清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企业清洁生产审(shěn)核工程。以(yǐ)自愿(yuàn)性和强制性(xìng)相结合的方式(shì)，推动工业园区（集聚区(qū)）内的企业、重点(diǎn)流域工(gōng)业企业实施清(qīng)洁生产审核(hé)，到2025年(nián)，推动5000家以(yǐ)上(shàng)工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实加(jiā)强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推广农(nóng)业(yè)清洁生产新模式。落(luò)实(shí)百县千镇万(wàn)村高(gāo)质量发展各(gè)项(xiàng)要求，加快推进农业清洁(jié)生产(chǎn)。加(jiā)快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体系(xì)，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧(mù)渔融(róng)合发展等(děng)一(yī)体化(huà)发展(zhǎn)模式。支持(chí)我省预制菜产业高质量发展。大力发展(zhǎn)绿色(sè)低碳循环农业，推进农光互补(bǔ)、“光伏+设施农(nóng)业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业模式(shì)。增加(jiā)农村清(qīng)洁能源(yuán)供应(yīng)，推动农村生物(wù)质(zhì)能综(zōng)合利用。发展林业循环经济(jì)，培育林业龙(lóng)头企业，建设林草中药材、油茶、竹等具有广东特色(sè)的(de)林业(yè)产业发(fā)展基地，积(jī)极创(chuàng)建国家现代林业(yè)产(chǎn)业示范园区，实施森林生态标志产品建设工程(chéng)。以现代农业产业园、农林业龙头企业等为(wèi)重(zhòng)点，深入推行农(nóng)业清洁生产，形(xíng)成一(yī)批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减(jiǎn)量。加强农业(yè)投(tóu)入(rù)品生产(chǎn)、经营(yíng)等各环节(jié)规范化管理(lǐ)，统筹建(jiàn)立全(quán)省农药(yào)、兽药(yào)等投入(rù)品追溯系(xì)统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持续(xù)推进化肥农药(yào)减(jiǎn)量增效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹(chóu)绿色防(fáng)控与专(zhuān)业化防治，集(jí)成推广全(quán)程绿色防(fáng)控技术(shù)模式，开展绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环农(nóng)业(yè)试点(diǎn)。加强绿色投入品(pǐn)创新研发(fā)，积(jī)极推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥(féi)料、微生(shēng)物肥料等(děng)新型(xíng)肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸(jiē)秆和(hé)种(zhǒng)植绿肥的还田渠(qú)道(dào)。研发(fā)推广全(quán)生物可降(jiàng)解农膜(mó)。

　　7.提升农业生(shēng)产过程(chéng)清洁化水平。统筹推广农业(yè)节(jié)水、节肥、节(jié)药(yào)、节地、节能(néng)等(děng)生态友好型农(nóng)技与农机装备，形成高效(xiào)、清(qīng)洁的(de)农(nóng)业生产模式。优先支持粮食生产功(gōng)能区、粮食生(shēng)产重(zhòng)点县、现代农业产业(yè)园等区(qū)域(yù)，集中力(lì)量建设(shè)集(jí)中连片、旱涝保收、节水高效(xiào)、稳产高产、生态友好、宜机作业的(de)高标准农田(tián)。深化测土配方施肥，推广(guǎng)机械深施、种(zhǒng)肥(féi)同(tóng)播、侧深(shēn)施肥、水肥(féi)一体等高效施肥方(fāng)式(shì)。全面(miàn)推广健康养殖技术，推动兽用(yòng)抗菌药(yào)使用减量。加快构建种植业、畜(chù)禽养(yǎng)殖业(yè)、水产养殖业清洁生产技术体系(xì)，大力推广种养加(jiā)一体化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农业(yè)废弃物(wù)资源化(huà)利用。积(jī)极推动(dòng)秸秆综合利用，加强(qiáng)农(nóng)膜管理，推广普及标准地膜，推动(dòng)机械化捡(jiǎn)拾(shí)、专业化(huà)回收和资源化(huà)利用，全面建立农药包装废弃(qì)物回(huí)收处理体系(xì)。持续推进畜禽粪污资源化利用，支(zhī)持推广清洁养殖(zhí)和粪污全量收(shōu)集处理利用(yòng)技术模式，鼓(gǔ)励在规模种植基地周边建(jiàn)设(shè)农(nóng)牧(mù)循(xún)环(huán)型规模(mó)化(huà)畜禽(qín)养(yǎng)殖(zhí)场，提倡粪肥(féi)就近还(hái)田利用，促(cù)进农牧(mù)结合循环发展。探(tàn)索推广液体有机(jī)肥还田、全量收集(jí)还田等模(mó)式，提升种养结合(hé)水平。开展(zhǎn)区域性(xìng)病死畜禽无害化处理及资源(yuán)化利(lì)用(yòng)试点示范(fàn)，持续创建国家农业(yè)绿色发展先行区。加强环境友(yǒu)好型种植业示范工程和牲畜(chù)废弃物治(zhì)理示范工程建设(shè)，促进源(yuán)头(tóu)控制、过程拦截、末端治理与循(xún)环(huán)利用结(jié)合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色化示范(fàn)引(yǐn)领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发展先(xiān)行区建设行动(dòng)。加强环境友(yǒu)好型种植业示范工程和牲畜废弃物(wù)治理示范工程(chéng)建设，创建国家农业绿(lǜ)色发(fā)展先行(xíng)区。到(dào)2025年，创建5个以(yǐ)上国家农业绿色发(fā)展先行区，全域建设粤北生态农业示(shì)范区。

　　2.农业节(jié)水行动。加强节水灌溉(gài)工(gōng)程(chéng)与农(nóng)艺、农机、生物(wù)、管理等措施的集成与融(róng)合，加(jiā)强灌区骨干渠系节水改造(zào)、田间(jiān)工程(chéng)配(pèi)套和农业用(yòng)水管理(lǐ)。到2025年，农(nóng)田灌溉水有(yǒu)效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面(miàn)积推(tuī)广使(shǐ)用高效低(dī)风险农药和生(shēng)物(wù)防治、物理防治、理化诱控等绿色防控技(jì)术，以(yǐ)及应用无人(rén)机(jī)等先(xiān)进植保器(qì)械开(kāi)展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫(yì)情(qíng)专业化防治服(fú)务。到2025年，全(quán)省(shěng)化(huà)肥利用(yòng)率(lǜ)稳定在40％以上，主要农(nóng)作物农药利(lì)用(yòng)率达到43％以上(shàng)，创建(jiàn)一批(pī)绿色(sè)种养(yǎng)循(xún)环农业试点县，支持建设15个农作物病虫害绿色防控整建(jiàn)制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农膜回(huí)收。建立秸秆综合(hé)利(lì)用(yòng)长效机(jī)制(zhì)，实现秸秆(gǎn)综(zōng)合利用。开展全生物降解(jiě)地(dì)膜(mó)在不(bù)同(tóng)作物(wù)上的应(yīng)用推广。支持省级科研单(dān)位开(kāi)展秸秆综合利(lì)用和全生(shēng)物降解地膜应用研究与技(jì)术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务(wù)业清洁生(shēng)产

　　9.强化重点(diǎn)领域节能节水。加(jiā)强服务过程(chéng)中(zhōng)的资源能(néng)源规范管理，整(zhěng)体提升清洁化服务(wù)效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及医院(yuàn)、学(xué)校(xiào)等(děng)公共机构的主要用能环节，开展节(jié)能(néng)改造，广泛采用节(jié)能(néng)、节水、环(huán)保(bǎo)设备和产(chǎn)品(pǐn)。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用节能、节水和(hé)其(qí)他有(yǒu)利于环境保护(hù)的技(jì)术和设备，推广(guǎng)使(shǐ)用节水型坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴(zuǐ)等节(jié)水器具。从严控制洗(xǐ)浴、高尔夫(fū)球场、人工滑雪场等高耗水服务业用(yòng)水，优先利用再生水(shuǐ)、雨水等非(fēi)常规水源，全面推广循环用水技术工艺，探(tàn)索(suǒ)开展(zhǎn)合同(tóng)节(jié)水管(guǎn)理。实施公共机(jī)构能效、水效领(lǐng)跑者引领行动(dòng)，遴选一(yī)批公(gōng)共机构能效(xiào)、水效领跑者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮(yǐn)。引导餐饮服务(wù)单(dān)位将清洁生产理念融入绿色餐饮(yǐn)产品设计、服务全(quán)过程，推广可(kě)循环利用(yòng)餐(cān)具。推进餐饮节约常态化，鼓励(lì)餐饮服务单位(wèi)在醒目位置张贴(tiē)节约标识，供(gōng)应小(xiǎo)份菜，提示适量(liàng)点餐，提(tí)供分餐服务(wù)，提醒餐后打包(bāo)。鼓(gǔ)励餐(cān)饮企业(yè)提高食材加工利用(yòng)率(lǜ)，提供符合节约要求的标(biāo)准化菜品，合理配置(zhì)不同规格盛(shèng)具，推行适合(hé)不同群体的套餐。鼓励有(yǒu)条件的地区支持餐饮企(qǐ)业建设中(zhōng)央厨(chú)房，推广“生产基(jī)地+中央厨房+餐饮门店”经(jīng)营模(mó)式，推(tuī)广绿色加(jiā)工和配(pèi)送模式(shì)，支持净菜加工配送中心建设。强化(huà)餐饮油烟治理(lǐ)，推动餐饮企(qǐ)业(yè)规范收集餐厨垃圾，推进厨(chú)余垃圾(jī)资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料(liào)污染(rǎn)综合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发、零售(shòu)等服(fú)务(wù)性企业要坚持清洁生产理念，改善服务规(guī)程，减少一次性(xìng)物品的使用。推进(jìn)宾馆(guǎn)、酒店、民宿等(děng)场所(suǒ)不再主动提供一次(cì)性(xìng)塑(sù)料用品工(gōng)作。推动电(diàn)子(zi)商务、外卖、快(kuài)递(dì)等行业包装减量与(yǔ)可降解包装替代、包装物循环利(lì)用(yòng)，逐步减少使用(yòng)一(yī)次性不可(kě)降解塑(sù)料包装袋、胶带和一(yī)次(cì)性塑料编织袋，全(quán)面推广使用电子(zi)运单。推(tuī)广应用塑(sù)料替代产品，使(shǐ)用(yòng)环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物(wù)袋。实(shí)施(shī)一次性塑料制品使(shǐ)用、回收(shōu)情况报告制度，督促(cù)指导电子商务、外卖(mài)等(děng)平台企业和快(kuài)递企(qǐ)业(yè)按(àn)照国家要(yào)求制定一次性(xìng)塑料制(zhì)品(pǐn)减(jiǎn)量规则(zé)。充分发挥各类各级(jí)公共机(jī)构示范带动作用，带头(tóu)减(jiǎn)少使用一(yī)次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.服务业清(qīng)洁生产试点工程。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清(qīng)洁生(shēng)产试点工作，在服务(wù)业各相关领域(yù)创建一批(pī)省(shěng)级清洁(jié)生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体培育(yù)工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿(lǜ)色餐饮评(píng)价和监(jiān)督工作，培育一(yī)批绿色餐(cān)厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单(dān)位）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理工程。推广电商快件(jiàn)原装(zhuāng)直(zhí)发，推进可(kě)循(xún)环(huán)快递(dì)包装应用，推广(guǎng)标准(zhǔn)化物(wù)流(liú)周转箱(xiāng)循环(huán)公用。到2025年底全省各邮政快递网(wǎng)点(diǎn)不再使用不(bù)可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动(dòng)新(xīn)建建(jiàn)筑用能清洁化低碳化。加快提升建筑能效水平，新建(jiàn)民用建(jiàn)筑全面按照绿色建筑标准进行建(jiàn)设，鼓励农民自建住房参照(zhào)绿色建筑标准建设。积极(jí)采用自然通风、天然采(cǎi)光(guāng)、隔音降噪(zào)等生态共享的建筑设计方(fāng)式。大力推进(jìn)可再(zài)生能源(yuán)建筑应用，积极推广应用太阳能光伏、太阳(yáng)能(néng)光热、空气源热泵(bèng)等技(jì)术，鼓(gǔ)励光(guāng)伏建(jiàn)筑(zhù)一体化建设。积极推(tuī)行(xíng)新建住宅全(quán)装(zhuāng)修交(jiāo)付使用(yòng)，推广管线分离(lí)和(hé)一(yī)体化(huà)装修技术，提(tí)高建筑品(pǐn)质(zhì)。推广(guǎng)应用高效电气化技术与设备(bèi)。鼓励(lì)广州(zhōu)、深圳等(děng)有条件地区开展近零碳建筑(zhù)试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提(tí)质改造(zào)。积(jī)极开展既有居住(zhù)建筑节能改(gǎi)造，提高用能效(xiào)率和室内舒适度。探索节能改造与小区公共(gòng)环境整(zhěng)治、适老设施改造、基础设施和建(jiàn)筑使用功能提(tí)升改(gǎi)造统筹推进的节能(néng)宜居综(zōng)合改造(zào)模式，探索(suǒ)经济适用、绿色环保的(de)技术路(lù)线(xiàn)，统筹推动既有居住建筑节水改(gǎi)造(zào)。加强既(jì)有建筑空调、照明、电梯等重点用能设备运行调适，推(tuī)广智慧用(yòng)能技(jì)术，提升(shēng)物业节能降碳(tàn)管理水平。完(wán)善公(gōng)共供水管(guǎn)网设施，提升供水管(guǎn)网漏损控制水平。积(jī)极引导(dǎo)公(gōng)共机构实(shí)施(shī)清洁(jié)生产(chǎn)综合性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主(zhǔ)要用(yòng)能环节(jié)开展节能(néng)改造，合理设置室内温度，充分利用自(zì)然采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全面推行(xíng)绿色施(shī)工。加(jiā)快(kuài)推进(jìn)建筑工业(yè)化，大力发展装配式建筑，推广钢结构(gòu)住宅，开(kāi)展装配式(shì)装(zhuāng)修试点。提高(gāo)预(yù)制构件和部品(pǐn)部件通用性，推(tuī)广标准化、少(shǎo)规(guī)格、多组(zǔ)合设计。推广(guǎng)应用(yòng)绿色建材，鼓励政府采购工程(chéng)项目(mù)优(yōu)先选(xuǎn)用获得绿色建材认证标识的建材产品。农房建设鼓(gǔ)励就地取材和利(lì)用(yòng)乡(xiāng)土材料。发(fā)展建(jiàn)筑产业互联网(wǎng)，实现建(jiàn)筑材料数字化管(guǎn)理，促进(jìn)合理安(ān)排材料采(cǎi)购(gòu)，减(jiǎn)少(shǎo)材料(liào)损耗和运输距离。推(tuī)动施工(gōng)现场优先使用节能灯具和节电型(xíng)施工机(jī)械，对多台同类设备实施群控技术，监控重点能耗设备耗能，探索(suǒ)施(shī)工用能限额。加强对(duì)施工现场的(de)管理，将房屋建筑和市政工(gōng)程施工(gōng)工地(dì)噪(zào)声、扬尘(chén)、污水(shuǐ)、建筑(zhù)垃圾等纳入建筑业清洁生产管理范畴，推动建设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管(guǎn)控。加(jiā)强建筑垃(lā)圾再生利用(yòng)装备研发，研制建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)处理和资源化利用成套装备(bèi)。开展再生骨料强化技术、再生建材生产(chǎn)技术、再生细粉活化技术、专用添加剂技术等研发。推广应(yīng)用(yòng)建(jiàn)筑垃(lā)圾再生产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路(lù)基路面材料(liào)、路面透水砖等新(xīn)型绿色(sè)建材，拓(tuò)展建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)产品的应用领域。大力推(tuī)广应用机制砂，推动预拌混凝(níng)土、预(yù)拌(bàn)砂浆及水泥(ní)制品生(shēng)产过程的“三废”零排放、废(fèi)弃物(wù)综(zōng)合再(zài)生利用。建立建(jiàn)筑垃圾(jī)分类(lèi)处理制度，推(tuī)进各类建筑垃圾资源化(huà)利(lì)用，规(guī)范(fàn)建筑垃圾(jī)堆存、中转(zhuǎn)和资源化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.新建(jiàn)建筑能效(xiào)提升(shēng)工程。逐步提高(gāo)新建绿(lǜ)色(sè)建筑节能强(qiáng)制性标准水平，进一步提(tí)高建筑围护结(jié)构(gòu)等(děng)部位的(de)节能(néng)性能要求。到2025年(nián)，建(jiàn)设超低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改造工程。结合海绵城(chéng)市建设、城市更新(xīn)、绿色(sè)社区(qū)创(chuàng)建等工作，统筹推进既有居住建筑节能绿(lǜ)色化改造。“十(shí)四五”期间(jiān)，累计完成(chéng)既有建筑(zhù)节(jié)能绿色化(huà)改造2600万(wàn)平方(fāng)米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发(fā)展建筑分布式光伏。推(tuī)动(dòng)太阳能光热系统在(zài)中(zhōng)低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等(děng)建筑中(zhōng)应(yīng)用，积极推广高(gāo)效(xiào)空气源热泵技术及产品，提高建筑终端电气化水平，到(dào)2025年，新增建(jiàn)筑太(tài)阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑能耗中(zhōng)电(diàn)力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广(guǎng)工程。建立一批装配(pèi)式建筑产(chǎn)业基地、典型项目和科技(jì)示范工程，加大装配式建(jiàn)筑混(hùn)凝土(tǔ)结构和钢(gāng)结构等装(zhuāng)配式建筑推广力度，力(lì)争2025年底全(quán)省城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工(gōng)程。落实财政(zhèng)部、住房(fáng)城乡建设部、工(gōng)业和信(xìn)息化部《关于(yú)扩大政府(fǔ)采(cǎi)购支持绿色(sè)建材促(cù)进建筑品质提(tí)升政策实施范围的通知》要求，将(jiāng)医院、学校(xiào)、办公楼、综合体(tǐ)、展览馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保(bǎo)障房(fáng)等政府采购工程(chéng)项(xiàng)目，以及适(shì)用招标(biāo)投标法的政府采购工程项目纳入政府绿色采购政(zhèng)策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面材料、路面透水砖(zhuān)等(děng)新(xīn)型绿(lǜ)色建(jiàn)材。到(dào)2025年，建筑垃圾(jī)综合利用率达(dá)到60％，水泥散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输(shū)清(qīng)洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发(fā)展(zhǎn)智(zhì)能交通，推动不同(tóng)运输方式的(de)合理分工(gōng)、有(yǒu)效衔(xián)接，降低(dī)空载率和不合理客货(huò)运(yùn)周(zhōu)转量，提升(shēng)综合(hé)运输效率。加快(kuài)大宗货物(wù)和中长途货运“公转铁(tiě)”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动(dòng)发(fā)展“一票式(shì)”“一单制”联(lián)程客(kè)货(huò)运(yùn)服(fú)务(wù)。加(jiā)快(kuài)推动(dòng)城(chéng)市轨道交通(tōng)、公交(jiāo)专用(yòng)道、快速公交系统等公共交通基(jī)础设施建设，强化智能(néng)化手(shǒu)段在城市(shì)公共交通管(guǎn)理(lǐ)中的应用(yòng)。加(jiā)快推(tuī)进城市绿色(sè)货(huò)运(yùn)配送，优化(huà)城(chéng)市货运(yùn)和快(kuài)递配送体系，完善城(chéng)市(shì)主要商业区、校园、社区等末(mò)端配送节点设施(shī)。

　　17.推(tuī)广使(shǐ)用节能(néng)低(dī)碳型交通工具。大力(lì)推广节能及新能源汽车，推动城(chéng)市公共服务及货运(yùn)配送车(chē)辆电动(dòng)化替(tì)代，提(tí)高城市公交、出租(zū)车、城市配送、邮(yóu)政快递、机场转运、铁路货场等电动新能源运输工具的(de)比例。有序(xù)发(fā)展氢燃料(liào)电池汽(qì)车，稳步推动(dòng)电力、氢燃料车辆对燃油商(shāng)用、专(zhuān)用等车辆(liàng)的替代。全面实施重型柴(chái)油车国六排(pái)放标准和非道路移动柴油机械国四排(pái)放标准，基(jī)本淘汰国三及(jí)以下排放标准的柴油和燃气汽车(chē)。推广使用(yòng)LNG动力(lì)船舶、纯(chún)电(diàn)动船(chuán)舶，加快推(tuī)进码(mǎ)头岸电(diàn)设施建设(shè)，推动船舶靠港使用(yòng)岸电(diàn)应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通基(jī)础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施(shī)规划、建设(shè)、运营和(hé)维护全过程，有效降低交通基础设施(shī)建设全(quán)生命周期能耗和碳排放。推动新(xīn)材料、新(xīn)技术、新工艺在交通运(yùn)输领域的(de)应(yīng)用，积极推广应(yīng)用温拌沥(lì)青、智能通风、辅助动力替(tì)代和节能(néng)灯具、隔声屏障等节能环(huán)保技术和产(chǎn)品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿(kuàng)渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施(shī)建设(shè)养护(hù)中的综合(hé)利用(yòng)。推广可再生能源在交通(tōng)基础(chǔ)设施建设运营中(zhōng)的应用，构建综合交通枢纽(niǔ)场站绿色能源(yuán)系(xì)统。积极倡导(dǎo)加油站(zhàn)错峰卸油(yóu)、车主(zhǔ)夜间加油、公众(zhòng)绿(lǜ)色出行。

　　专(zhuān)栏5 交(jiāo)通运(yùn)输清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强西江、东(dōng)江、北江、韩江等内河主(zhǔ)通(tōng)道建设，提(tí)升铁(tiě)路(lù)货运等级，加快铁水(shuǐ)多式联运发展(zhǎn)。到2025年，全省(shěng)水路货(huò)物运输量(liàng)比重达到26％左右，全(quán)省港口(kǒu)集装箱铁(tiě)水(shuǐ)联(lián)运年均增(zēng)长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备推(tuī)广工(gōng)程。持(chí)续推进城市公交、出租汽车、城市物流(liú)配送车辆的电动(dòng)化，推动氢燃料(liào)电池汽车(chē)的示范运用，加快高速(sù)公路服务区、港(gǎng)区、公交站场等建设加(jiā)氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸(àn)电使用。到2025年，实(shí)现(xiàn)高速公路服务区(qū)快充站全覆(fù)盖，港(gǎng)口码头泊位岸电覆盖率(lǜ)达(dá)70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产(chǎn)标(biāo)杆创建工程。推动交通运输企业、港口码(mǎ)头、公交站(zhàn)场、地铁、加油站、充(chōng)电站等(děng)开展(zhǎn)清洁生产审核，建设一批(pī)省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产(chǎn)业支(zhī)撑，全面提升清(qīng)洁生产能力水平(píng)

　　（八）加(jiā)强(qiáng)科技创新引领

　　加强清洁生产(chǎn)领域重(zhòng)大、关键、共性技术和(hé)装(zhuāng)备等方面(miàn)的基(jī)础(chǔ)研究和应用技术创新性研究(jiū)。围绕(rào)产品绿色设计、工业节能降碳(tàn)、能(néng)源清(qīng)洁低碳安(ān)全高效利用、污水(shuǐ)资源化、农业节水灌溉控制及绿色防(fáng)控、多污染物协同(tóng)减排、固体(tǐ)废弃物资源化等(děng)方向，确立一批(pī)重点攻关(guān)项目(mù)，突破(pò)一批核心关键技术，研制一批重(zhòng)大技术装备。鼓励骨干企业联合上下游(yóu)企业、高校、科研院所创建绿色低碳(tàn)领域(yù)科技创新平台，推动科技创新平台与产(chǎn)业创新中心、制造业创新中心等产业(yè)创新平台协同开展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)共性(xìng)关(guān)键技(jì)术攻关和装备研(yán)制，促进科技成果转移转(zhuǎn)化(huà)和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术装备产业化

　　积极引(yǐn)导、支持企(qǐ)业开发(fā)具有自主知识(shí)产权的(de)清洁生(shēng)产技术和装备，培育一批拥(yōng)有自主知识(shí)产权、掌握清(qīng)洁生(shēng)产核心技术装备(bèi)的骨(gǔ)干企业(yè)和“专(zhuān)精特新”中小企业(yè)。编制发(fā)布清洁生产先进技术目录，鼓励(lì)和支持行业、企业应用(yòng)先进适用的清洁生产技术和(hé)装备。发挥清(qīng)洁生产相关社会(huì)组(zǔ)织作(zuò)用，大力推进源头减(jiǎn)量、过程控(kòng)制、末端治理等清洁生(shēng)产技术装备推广应用，加快(kuài)清洁生产(chǎn)关键技术装备的产业化发展。

　　（十(shí)）大力(lì)发(fā)展清洁生产服务业

　　创新清洁生产服(fú)务模(mó)式(shì)，探索建立以绩效为核(hé)心的清洁生(shēng)产服(fú)务支付机(jī)制。加快建立(lì)规范的清洁生产咨询服务市(shì)场(chǎng)，鼓励具有竞(jìng)争力的第(dì)三(sān)方清洁(jié)生产服务(wù)企(qǐ)业(yè)为用户提供咨询、审(shěn)核、评(píng)价(jià)、认(rèn)证、设(shè)计(jì)、张继是什么朝代的诗人怎么读，张继是什么朝代的诗人啊改(gǎi)造等“一(yī)站式”综合服务(wù)，有(yǒu)效发挥第三方(fāng)服务机构对(duì)清洁生(shēng)产工作的(de)支撑(chēng)作用。加强(qiáng)第三方服务(wù)机构管理，探索建立第三方服务机(jī)构行业准(zhǔn)入、考核(hé)管(guǎn)理、责任(rèn)追溯等机制(zhì)，健全清洁生(shēng)产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色(sè)清洁生产行(xíng)业人才培养

　　加强清洁生产服务机构专(zhuān)业培训(xùn)，培育一(yī)批高(gāo)水平、专业化的清洁生产(chǎn)服(fú)务机构。强化(huà)清洁生产(chǎn)管理人才和(hé)技术服务人才队伍(wǔ)建设，分(fēn)层次、分类别(bié)开(kāi)展清洁生产服务机(jī)构从(cóng)业人员和企业相关(guān)负(fù)责人员能力培(péi)训，提升清(qīng)洁生产管理和技术人员业务水平。探索将(jiāng)绿色(sè)清洁生产人才纳入广(guǎng)东省专业技术(shù)人才(cái)职称评(píng)级系统，畅通绿色清洁(jié)生(shēng)产专业技术人才职称晋升通道，培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十(shí)二(èr)）提升清(qīng)洁生产(chǎn)数字化(huà)智能化水平

　　推(tuī)进5G、工业(yè)互联网、云(yún)计算、人(rén)工智能、数字(zì)孪生等信(xìn)息技术在绿色制造、清(qīng)洁生产领域的应用(yòng)，结合省碳排放监(jiān)测(cè)智慧云平台(tái)建(jiàn)设进(jìn)展，探索提供清洁生产(chǎn)信息化公共服务。提升钢铁(tiě)、石(shí)化、建材、有色金属(shǔ)等(děng)流(liú)程型工业企(qǐ)业制造过程(chéng)核心装备(bèi)和关键(jiàn)工序的数字化水平，实现生产过程物(wù)质(zhì)流、能量流等信(xìn)息采集(jí)监(jiān)控(kòng)、智能(néng)分析(xī)和精(jīng)细管(guǎn)理。推进机械、汽车、船(chuán)舶、电子、家电等离散型工业企业开展全面数字化管理(lǐ)，以数据为驱(qū)动提(tí)升行业绿色低碳技术创新、绿色制造(zào)和运维服务水(shuǐ)平。鼓励工业企业开展(zhǎn)资(zī)源能源碳排放信息化管控系统(tǒng)及污染物在线(xiàn)监测(cè)系(xì)统建设，推动重点用能设备、新能源设备等数字化(huà)改(gǎi)造。进一步完善(shàn)省重点用能单位能耗在线监测系统建设，加(jiā)快推进重点用能(néng)单位应接尽接。依托粤(yuè)商(shāng)通平台搭建清洁绿色(sè)生产服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术创新能力(lì)培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术试点(diǎn)示范(fàn)建设工程。聚(jù)焦钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)、造纸等重点行业，实施生产工艺深度脱(tuō)碳、原材料(liào)替代、工业(yè)流程再造、电(diàn)气化(huà)改造、二(èr)氧化(huà)碳(tàn)回收利用等绿色低碳技术试点(diǎn)示(shì)范。

　　2.清洁生产技术(shù)装备推广(guǎng)工程。发(fā)展高(gāo)效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压(yā)余(yú)热利(lì)用、动力电池柔性控(kòng)制和梯级利(lì)用、绿色(sè)数据中心等(děng)技(jì)术装备。发展低能耗(hào)、分散(sàn)式(shì)、模块化大气(qì)污染治理、水污染(rǎn)治(zhì)理、土(tǔ)壤(rǎng)污染治理、环境监测、固(gù)废(fèi)处(chù)理、退役动力蓄(xù)电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物(wù)资循环(huán)利(lì)用技术攻关工程。开展报废汽车、废(fèi)旧(jiù)电(diàn)器电子产(chǎn)品的(de)智能拆解和拆解物自动(dòng)化(huà)分选等关(guān)键(jiàn)技(jì)术装备研发(fā)，发(fā)展退(tuì)役动力电池、光伏组件(jiàn)、风电机组(zǔ)叶片、大型(xíng)旧轮(lún)胎等新兴(xīng)产业(yè)废(fèi)物(wù)循(xún)环(huán)利(lì)用技术(shù)，研发废旧(jiù)塑料的改(gǎi)性改质技(jì)术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业(yè)培育工程。支持能源管理、环保(bǎo)、资源综合利用、绿色（生(shēng)态）产品设计及绿色(sè)建筑设计等服务产业发(fā)展。培(péi)育一(yī)批拥有(yǒu)自主知识(shí)产权、掌握清洁(jié)生产(chǎn)核心技术装(zhuāng)备的企业和(hé)一(yī)批高水平(píng)、专业(yè)化的清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构(gòu)。

　　四、深入(rù)推进模(mó)式创新(xīn)，激发清洁生产市场主体活力

　　（十(shí)三）创新重点行业企业清洁生产推(tuī)行(xíng)方(fāng)式

　　大力推动省内重点行业(yè)的龙头企业、链(liàn)主(zhǔ)企业实(shí)施清洁(jié)生产，带头开展数字化(huà)、网络(luò)化、智(zhì)能化、绿色化等新技术、新场景应(yīng)用(yòng)，开(kāi)展先进适用清洁生产技(jì)术和(hé)装(zhuāng)备应用示(shì)范和推广。支(zhī)持中小(xiǎo)企业强(qiáng)化产业(yè)链供应(yīng)链上下(xià)游协作和绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链主企业(yè)对产业链供应(yīng)链上(shàng)下(xià)游企业提(tí)出明确清洁生产要求(qiú)，引领(lǐng)带动(dòng)产业链(liàn)供应链关(guān)联企业推行清(qīng)洁生产(chǎn)，实施清洁生产技(jì)术改造(zào)项目，提升清洁(jié)生(shēng)产水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他大(dà)型企业集(jí)团全面推(tuī)行清洁生产，完善内部清(qīng)洁(jié)生产推行机制，推动子公司、分公司开展清(qīng)洁生产，提升企业集团(tuán)整(zhěng)体减污降碳、绿色发(fā)展水平，形成以(yǐ)大带小、以(yǐ)小促大、以(yǐ)优助强的融通发(fā)展格局。推(tuī)动在工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等行业开展清洁(jié)生产先进示(shì)范(fàn)建(jiàn)设(shè)。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式创新

　　深(shēn)入实行分级、分(fēn)类(lèi)管理模式(shì)，继续实(shí)施差(chà)别(bié)化清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)制(zhì)度，对高耗能、高耗水、高排放的(de)企业以及生产、使用、排(pái)放涉(shè)及优先(xiān)控(kòng)制化(huà)学(xué)品名(míng)录中所列化(huà)学物质的(de)企业严格实(shí)施清洁(jié)生产审核(hé)，对生产工艺简单(dān)、环境影(yǐng)响较小的企业可采用简易(yì)流程清洁生产审(shěn)核并简化评(píng)估验(yàn)收流程。探(tàn)索建立适(shì)合小微(wēi)型(xíng)企业(yè)清(qīng)洁生产审核评估、验收技术(shù)方法(fǎ)，创新引导小微型企业实施清洁生产的积极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评(píng)价认证，对通(tōng)过(guò)评价认证且满足清洁(jié)生产(chǎn)审核要求的，视同开展清(qīng)洁生产审核。积极(jí)推动清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核与(yǔ)节能审查、节能监察(chá)、环境影响评(píng)价和(hé)排污许可等管理(lǐ)制度有效衔(xián)接。鼓励有(yǒu)条件的(de)地区开展行业、园(yuán)区(qū)和(hé)产(chǎn)业集群整体审核试点。研究将碳(tàn)排放指标(biāo)纳入清洁(jié)生产审核，提升行业、工业园区和产业集群整体清(qīng)洁生产水平，有(yǒu)条件的地区可开展政府购买第三(sān)方清(qīng)洁生产审(shěn)核服务试点。

　　（十五）探索区域(yù)协同(tóng)推(tuī)进(jìn)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产

　　加大淡(dàn)水河、石马河(hé)、广(guǎng)佛跨(kuà)界河、茅洲河(hé)、练(liàn)江及小东江等重点流(liú)域企业清洁生产工作(zuò)力度，推动流域内污染企业全面实施(shī)清洁生(shēng)产审(shěn)核。结合(hé)园(yuán)区循(xún)环化改造、绿(lǜ)色低碳园(yuán)区建设、生态工业园(yuán)区建设(shè)，支持省(shěng)级(jí)及以上园区建设清(qīng)洁生(shēng)产示(shì)范(fàn)园区(qū)。以粤港(gǎng)澳(ào)大湾区(qū)建设为契机，深入(rù)推(tuī)进(jìn)粤港清洁生(shēng)产伙伴计划，深化粤港清洁生产长(zhǎng)效合作机(jī)制，推动粤(yuè)港两地企业在节能(néng)环保、清(qīng)洁生产(chǎn)及资源利用(yòng)方面的合(hé)作，强化区(qū)域(yù)内污(wū)染联防联(lián)控、废物协同处置、设(shè)施共(gòng)建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进(jìn)市场化机(jī)制改(gǎi)革创新

　　强化绿色金融支持，有效落(luò)实碳减排支(zhī)持工(gōng)具等货币(bì)政策工具(jù)，鼓(gǔ)励银(yín)行等各类金融机构创(chuàng)新推广(guǎng)绿色信(xìn)贷(dài)产品，加大对清洁生(shēng)产技(jì)术研发(fā)、清(qīng)洁生产重点项(xiàng)目等的支持(chí)力度(dù)，引导(dǎo)企业扩大清洁生(shēng)产投资。探索推动达标企业通(tōng)过清(qīng)洁生产技术(shù)升级改造实现张继是什么朝代的诗人怎么读，张继是什么朝代的诗人啊的主要污染物排放(fàng)稳定(dìng)削减量(liàng)、节能量，在(zài)完成主要污(wū)染物减排、节能任务的基础上，可按相关规(guī)定将富余指(zhǐ)标进入排(pái)污权(quán)、用(yòng)能权交易市场进行交易，或(huò)用(yòng)于企业自(zì)身发展所需的产能扩容及新产品新增产量所(suǒ)需的污染物排放指标。大力推进清(qīng)洁(jié)生产服务(wù)市场化，推行合同能源(yuán)管(guǎn)理、合同节水管理等模式和以环(huán)境治理效果为(wèi)导向的环境托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产(chǎn)审核(hé)创(chuàng)新试点工程

　　清洁(jié)生产审(shěn)核创新试点(diǎn)工程。以钢(gāng)铁、石化、建(jiàn)材、有色金属、印染、造纸、化学原料(liào)药、电镀、农(nóng)副食品(pǐn)加工、工业(yè)涂装、包(bāo)装印(yìn)刷等为重点，实施(shī)行业(yè)、园区和产业集(jí)群整体(tǐ)清洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新试(shì)点(diǎn)，探(tàn)索(suǒ)建立具(jù)有引领(lǐng)示范作用的审核(hé)新模式，形成可复(fù)制(zhì)、可推广(guǎng)的先进经验和典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各(gè)项目标(biāo)任(rèn)务落地见(jiàn)效

　　（十(shí)七）加强组(zǔ)织实施

　　省发(fā)展改革委加强组(zǔ)织协调，会同(tóng)有关部门建立清(qīng)洁生产(chǎn)促进工作部门协调(diào)机制，统筹抓好本方案实施。省(shěng)生态环(huán)境(jìng)厅、工业(yè)和信息化厅、科技厅、财(cái)政(zhèng)厅、住房城乡建设(shè)厅、交通运输厅(tīng)、农业农村厅、商(shāng)务厅、市场监(jiān)管局、能源局等部门按照职能(néng)分工抓好重点(diǎn)任(rèn)务落(luò)实。各地市(shì)政府要落实(shí)主体责任，加(jiā)大(dà)力度(dù)鼓励和促进清洁生产(chǎn)，结合实际确定本地(dì)区(qū)清洁生产重点(diǎn)任(rèn)务，制定具体落实措施。

　　（十八(bā)）强(qiáng)化政策激励

　　各级财政积极探(tàn)索有效方式，支持清(qīng)洁生产工(gōng)作。落实节(jié)能节水(shuǐ)、环境治理(lǐ)、环(huán)境服务、环(huán)保技(jì)术与装(zhuāng)备、资源综合利用等有关财政税收优惠政策(cè)，落实从事污染(rǎn)防治(zhì)的第(dì)三(sān)方(fāng)企业减(jiǎn)按15％的税率缴纳企业所得税的(de)税收优惠政策(cè)。企业(yè)用于清洁生产(chǎn)审核和培训的费(fèi)用可以列(liè)入企业经营(yíng)成本。加强清洁生(shēng)产审核和评价认证结果(guǒ)应用，将(jiāng)其作为阶梯电价、水价(jià)、水资源费(fèi)、重(zhòng)污染天(tiān)气(qì)绩效分级管控(kòng)等(děng)差异化(huà)政策(cè)制(zhì)定和实施(shī)的重要依(yī)据。严(yán)格(gé)落实绿色采购相关制度，在政府(fǔ)采购（含适用招(zhāo)标投标(biāo)法(fǎ)的政(zhèng)府采购(gòu)工程项目）中(zhōng)加大绿色低碳产品(pǐn)采购力(lì)度。建立健全清洁生产激励制度，按照国(guó)家(jiā)和省有关规定(dìng)对(duì)工作成效(xiào)突出的单(dān)位和个人依(yī)法(fǎ)给(gěi)予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准

　　结合(hé)国家清洁(jié)生产促(cù)进法修订进展，推进《广东省清洁生(shēng)产促进条例》立(lì)法工作，加强(qiáng)与相关法律法规的衔接协调，强化相关主体权利义(yì)务。结(jié)合(hé)我省产业发展实际，研究制定优势行业、优势产业清洁(jié)生(shēng)产评价指标体系，鼓(gǔ)励相关行业协(xié)会、学会(huì)、专业机构、龙头(tóu)企业研究制定(dìng)各相关行业清(qīng)洁生产团(tuán)体标准、清洁生产指标体系(xì)、行业(yè)清洁(jié)生产技(jì)术规(guī)范等。加强清洁生产数据统计分析，探索(suǒ)建立企业清洁生产(chǎn)绩效年度报(bào)告制度。

　　（二十）严格(gé)执法监管

　　各地(dì)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)工(gōng)作完成情况纳入(rù)节(jié)能(néng)、生(shēng)态环境保护日常监督检查和相关考核。加强对企(qǐ)业清洁(jié)生产开展(zhǎn)情况的日常监(jiān)督检查，压(yā)实企业实施清洁生(shēng)产审核的主体责任，引导(dǎo)和规范企(qǐ)业清洁(jié)生产行为。企业(yè)开展清(qīng)洁生产审核(hé)情(qíng)况纳(nà)入企业环境(jìng)信用评价体系和环(huán)境信息强制性披露范围(wéi)。严格把关清洁生产审核质量(liàng)，开展清洁生产(chǎn)审核质量抽查，严厉打击(jī)企业(yè)、第三方服务机构弄(nòng)虚作假(jiǎ)行为(wèi)。对违反《中华人民共和(hé)国(guó)清洁生产促进(jìn)法》和《清洁(jié)生产审核办法》相关规定并受(shòu)到处罚(fá)的(de)企业(yè)、第三方服(fú)务机构，依法依(yī)规通过“信用广东(dōng)”网站等渠(qú)道向社会(huì)公布，并(bìng)记(jì)入其(qí)信用记(jì)录。加(jiā)强对清洁生(shēng)产评估(gū)验(yàn)收(shōu)专家(jiā)、清洁生(shēng)产审核咨询机构和人(rén)员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深(shēn)入开展(zhǎn)清洁(jié)生产宣(xuān)传(chuán)教育(yù)活动，充分(fēn)利用各类媒体、公益组织、行业协会等宣传(chuán)清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术(shù)、法规政策、管理(lǐ)制度和典型案(àn)例等，提(tí)升社会公众的(de)清洁生(shēng)产意识，营造全(quán)社会(huì)共(gòng)同推行(xíng)清洁生(shēng)产的(de)良好氛围(wéi)，推动形成绿(lǜ)色生产生(shēng)活(huó)方式(shì)。适时编制(zhì)发(fā)布清洁生产典型案例汇(huì)编，及时(shí)总(zǒng)结推广典型案例和经验做(zuò)法，以点带面形成示(shì)范效应。鼓励相关行业协会、龙头(tóu)企业积(jī)极组(zǔ)织(zhī)清洁生产国际会议、行业展会、专业论坛等(děng)，开展多形式的经验交(jiāo)流和技术推广(guǎng)。鼓励清洁生产领域的国(guó)内外交流合(hé)作，学习借鉴先进经(jīng)验，促进(jìn)人才、技术和信息交流(liú)。

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