金融界4月25日消息 国务(wù)院办公(gōng)厅(tīng)发布(bù)关(guān)于推动外贸稳规模优结构(gòu)的意见。其中提到，培育(yù)汽车出口优势。各地(dì)方、商(shāng)协(xié)会组织汽车企业(yè)与航运企业进行直客(kè)对(duì)接，引导汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓励中资银行(xíng)及其(qí)境(jìng)外(wài)机构在依法合规(guī)、风险可控前(qián)提(tí)下(xià)，创新金融产品和服务，为汽车企(qǐ)业在海外提供金融(róng)支持。各地(dì)方进(jìn)一步(bù)支持汽(qì)车企业建立和(hé)完善国(guó)际(jì)营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示(shì)销(xiāo)售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会(huì)供采对接。推动(dòng)国内线(xiàn)下(xià)展会全面恢复。办好(hǎo)中国国际进口博览会、中国进出口商品交易会、中国国(guó)际服务贸易交易会、中国国际(jì)消费(fèi)品博览会等重(zhòng)点展会(huì)。支持(chí)中国进出口商品交易会(huì)优化展区设置和参展企(qǐ)业(yè)结构，常态化运营(yíng)线上平台。各地方和贸促机构、商协会进一(yī)步加大对外贸(mào)企业参加各类境(jìng)外(wài)展会的支持(chí)力度，加(jiā)强组(zǔ)织协调和服务保(bǎo)障(zhàng)，持(chí)续(xù)培育境(jìng)外自办展会(huì)、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便(biàn)利跨境(jìng)商务人员往来。加强(qiáng)对外(wài)沟通，提(tí)高APEC商务(wù)旅行卡办理效率(lǜ)，加大工作力度推动其他国(guó)家畅通我商(shāng)务人员申办签证渠(qú)道(dào)、提(tí)高办(bàn)理效率。继续(xù)为境外客商办理来华签证提(tí)供(gōng)便利(lì)。研究(jiū)优(yōu)化远端检测措施。尽快推进国际客运航班特别是国(guó)内重点航空枢纽的(de)国际(jì)客运航班稳妥有序(xù)恢复(fù)，推动中外(wài)航空公(gōng)司复航增班，更好为商务(wù)人员(yuán)往来提供航空运输保(bǎo)障(zhàng)。

　　（三）加(jiā)强拓(tuò)市场服务保障。我驻(zhù)外使领馆通(tōng)过完善合作(zuò)机制、加强信息交流、推介重(zhòng)点展会等举措，创造更多贸易(yì)机会，加(jiā)大对外(wài)贸企业特别是中小(xiǎo)微外贸企业(yè)开拓(tuò)市场的支持力度。发(fā)挥贸促机构(gòu)驻外(wài)代(dài)表处作用，做好信息咨询、企(qǐ)业对接、商事法律(lǜ)等方面服务。发布相关国别贸(mào)易(yì)指南，想方设法稳住对发达经济(jì)体出(chū)口，引导企业深入开拓发展中国(guó)家(jiā)市场(chǎng)和东(dōng)盟等区域市场。支(zhī)持外贸大(dà)省发挥(huī)好稳(wěn)外贸主(zhǔ)力(lì)军作(zuò)用。

　　二(èr)、稳定和扩大(dà)重(zhòng)点产(chǎn)品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各(gè)地方、商协会组织汽车(chē)企(qǐ)业与(yǔ)航(háng)运企(qǐ)业进行直客对接，引导汽(qì)车企(qǐ)业(yè)与航运企业签订中(zhōng)长期(qī)协议。鼓(gǔ)励(lì)中资银行及(jí)其境(jìng)外机构在依法合规(guī)、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下，创新(xīn)金融产品和服务，为汽车企业(yè)在海(hǎi)外提供金融支(zhī)持。各地(dì)方进一步(bù)支持汽(qì)车企业建立和(hé)完善国际营销服务体系，提升在(zài)海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方(fāng)面的(de)能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的(de)国际合作水平。加大出口(kǒu)信用保险(xiǎn)支持(chí)力度(dù)，更好服务大型成套设备项目(mù)。金(jīn)融(róng)机构在加强风险(xiǎn)防控基础(chǔ)上，统筹考虑项(xiàng)目(mù)具体情况，保障大型成套(tào)设(shè)备项(xiàng)目合理资金需求(qiú)。鼓(gǔ)励各地方(fāng)通过开(kāi)展招(zhāo)聘服(fú)务等方式，保障企业用工需求，加强(qiáng)岗位技(jì)能培训，确保履约交(jiāo)付，推动行业长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进(jìn)技术(shù)设备(bèi)进口。加(jiā)快修(xiū)订鼓(gǔ)励进口技术和产品目录，进一(yī)步提高进口贴息政(zhèng)策(cè)精(jīng)准性，引导企业(yè)扩(kuò)大(dà)国内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财(cái)政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财(cái)政资金(jīn)政策。开展第二(èr)批外经贸(mào)提质增效示范工作(zuò)。研究(jiū)设立服(fú)务贸易(yì)创(chuàng)新发展引导基金二(èr)期(qī)。

　　（八）加大进出口信贷支持(chí)。商业性金融机(jī)构进一(yī)步提升中(zhōng)西部地区分支(zhī)机构在(zài)贸易(yì)融(róng)资、结算等业务方面的服务能力。鼓(gǔ)励(lì)银(yín)行和保(bǎo)险机构扩大(dà)保单融(róng)资增信合作，加大(dà)对中小微外贸企(qǐ)业(yè)的融资增(zēng)信支持力度。在依法合规、风险可控前提(tí)下，鼓励(lì)国有大型金融机构加大资(zī)源倾(qīng)斜(xié)，积极满(mǎn)足中小微企业外贸融(róng)资需求。鼓(gǔ)励政府性融(róng)资(zī)担保机构为(wèi)符(fú)合条件的(de)小微外贸企业提供融资增(zēng)信支(zhī)持(chí)。

　　（九）更(gèng)好发(fā)挥出口信用保险作用。进一步扩大(dà)出口信用(yòng)保险承保规模和覆盖面。加大(dà)对跨境(jìng)电商等新业态新模式的(de)支持(chí)力度，加快拓展产业链承(chéng)保(bǎo)，进一(yī)步扩大对中小微外贸企业(yè)的承(chéng)保覆盖面(miàn)，优化(huà)承保和(hé)理(lǐ)赔条件(jiàn)。

　　（十(shí)）优化(huà)跨境(jìng)结(jié)算服务。鼓(gǔ)励金融(róng)机构创(chuàng)新完善外汇衍生品和(hé)跨境人民币业务(wù)，进一步(bù)扩大跨境贸易人民(mín)币结算规模，更好(hǎo)满足外贸企(qǐ)业汇(huì)率避险和跨(kuà)境(jìng)人民币结算需(xū)求。支持各地(dì)方(fāng)加强政策(cè)宣介、优化公共服务(wù)，推动银企精准对接(jiē)、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易创(chuàng)新发(fā)展

　　（十一）稳定和提升加工贸易(yì)。强化用工(gōng)、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易向中西部、东北地区(qū)梯度转移，促(cù)进加(jiā)工贸(mào)易持续健康发展(zhǎn)和产(chǎn)业链供应链(liàn)稳定。新(xīn)认定一批国家加(jiā)工(gōng)贸(mào)易产业园。办好中国加工贸易产品博览会，支持东中西部产(chǎn)业交流(liú)对接。加快推进一批“两头在外”重点保税维修(xiū)试点(diǎn)项目(mù)落地，强化全生命周期服务(wù)保障(zhàng)。

　　（十二）完善边(biān)境(jìng)贸易支持(chí)政(zhèng)策。做大(dà)沿(yán)边省份对(duì)外贸易。有力有序推进边民互市贸(mào)易进口商品落地加工(gōng)试点工作(zuò)。探索(suǒ)建设边(biān)民互市贸易进(jìn)口商品数据(jù)监(jiān)测平台。修订出(chū)台边(biān)民互市贸(mào)易管理办法，优(yōu)化边民(mín)互市贸(mào)易多元化发(fā)展的政策环境(jìng)，增(zēng)加自周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易(yì)数字化(huà)。支持大型(xíng)外贸(mào)企业运用新技术自(zì)建数(shù)字平(píng)台(tái)，培育服务中小微外贸企业的第三方综(zōng)合数字化解决方案供应(yīng)商。支(zhī)持粤港澳(ào)大湾区全球贸易数字化(huà)领航区(qū)发(fā)展(zhǎn)，加快贸易全链(liàn)条(tiáo)数字化赋能，充分发(fā)挥先(xiān)行示范效应，适时总结发展经验。在(zài)粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数(shù)字(zì)化推动贸易(yì)高质量发展(zhǎn)的典型案例，并推广应(yīng)用(yòng)。

　　（十四(sì)）发展(zhǎn)绿色贸易。指导商协会(huì)等行业组织(zhī)制(zhì)订外贸产(chǎn)品绿色低碳(tàn)标准(zhǔn)，支持相(xiāng)关产品进一步开拓国际市场。组织开展重点(diǎn)行业(yè)企业培训，增强企业绿色(sè)低碳(tàn)发展意识和能(néng)力。

　　（十五）推(tuī)动跨境(jìng)电商健康持续创新发展。支持(chí)外贸企业通过跨境(jìng)电商(shāng)等(děng)新(xīn)业态(tài)新模式拓展销售渠道、培育(yù)自(zì)主品牌。鼓励各地方结合产(chǎn)业(yè)和禀赋优势，创(chuàng)新(xīn)建设跨境(jìng)电商综合试验(yàn)区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带(dài)动(dòng)跨境(jìng)电商企业对企业出口。加快出台跨境(jìng)电商(shāng)知(zhī)识产(chǎn)权保护指南，引导跨境(jìng)电商企业防范(fàn)知(zhī)识产权风险。建设跨境(jìng)电商(shāng)综合试验区线上综合服务平台并发(fā)挥(huī)好其作(zuò)用(yòng)，指导企(qǐ)业(yè)用好(hǎo)跨境(jìng)电商零(líng)售出(chū)口相关税收政策措(cuò)施(shī)。持续完善跨境电(diàn)商综合(hé)试验区考核评估机制，做好评(píng)估(gū)结果应(yīng)用，充分发挥(huī)优秀(xiù)试点示(shì)范引领作用。

　　五、优化外贸发展环(huán)境

　　（十六(liù)）妥善(shàn)应(yīng)对国(guó)外不合(hé)理贸易限制措施。加强对地方(fāng)和外贸企业的培(péi)训(xùn)指导，对受(shòu)影响的重点实体帮扶纾困(kùn)。发(fā)挥好预警体系和法律服务机制作用，支(zhī)持各级应对贸易(yì)摩擦工作站和(hé)预警点提升公共(gòng)服务能力，帮助企业积极应对不合理贸易限制措(cuò)施。发挥(huī)贸促机构作(zuò)用，做好风险(xiǎn)评(píng)估和(hé)排查。

　　（十(shí)七）提升贸(mào)易便利化水平。深入推进“单一窗口”建设(shè)，扩大“联动接(jiē)卸(xiè)”、“船(chuán)边直(zhí)提”等(děng)措(cuò)施应(yīng)用范围，提高货物(wù)流转效率(lǜ)。稳(wěn)步实(shí)施(shī)多元化税收担保(bǎo)，助(zhù)力(lì)企业减负(fù)增效。加大对外贸企业的信(xìn)用培育力度，使更多符(fú)合(hé)认证标准的外贸(mào)企业成为海(hǎi)关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税办理，推动实现出(chū)口(kǒu)退(tuì)税申(shēn感知力是一种什么能力，手机情景感知是什么意思)报报关单、发(fā)票“免填报”，更好(hǎo)服务广大外贸(mào)企业。各地(dì)方做好(hǎo)供需对(duì)接(jiē)和(hé)统(tǒng)筹(chóu)调度，健全应急运力储备，完(wán)善应急预案(àn)，保障外贸货(huò)物高(gāo)效畅(chàng)通(tōng)运(yùn)输(shū)。提升口(kǒu)岸(àn)通(tōng)关效率、强化疏导分(fēn)流、补齐通(tōng)道(dào)短板、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由贸(mào)易协定(dìng)效能。高质(zhì)量(liàng)实施已生效(xiào)的自(zì)由贸易协(xié)定(dìng)，编发(fā)重点(diǎn)行(xíng)业应用指南，深入开展《区域全面经济(jì)伙(huǒ)伴(bàn)关(guān)系(xì)协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛(tán)等多种形式的(de)交流活动，加强地方和企业经(jīng)验分享，提高对企(qǐ)业的公共(gòng)服务水平，不断提升自由(yóu)贸易协(xié)定的综合利用率。鼓励(lì)和指(zhǐ)导(dǎo)地方组(zǔ)织面向RCEP感知力是一种什么能力，手机情景感知是什么意思等(děng)自由(yóu)贸易(yì)伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组(zǔ)织(zhī)实施

　　各地方、各相关(guān)部门和单(dān)位(wèi)要(yào)以习近平新时代(dài)中国特色(sè)社会主义(yì)思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党(dǎng)的(de)二十大精神，坚(jiān)决落(luò)实党中央(yāng)决策部(bù)署，高度重视、切(qiè)实做好推动外(wài)贸稳规模优结构工作，全力实现进出口促(cù)稳提质目标任务。鼓励各地方(fāng)因地制宜出台配(pèi)套支持政策，增强(qiáng)政策协同效(xiào)应。商(shāng)务部(bù)要会同各(gè)相关部(bù)门和单位密切跟踪外(wài)贸(mào)运行情(qíng)况(kuàng)，分析形势变化，针(zhēn)对不同领(lǐng)域实际(jì)问题，不(bù)断(duàn)充实、调整和完善相关政策，加强协(xié)作配合和政(zhèng)策指导，实施好(hǎo)稳外(wài)贸政策组合(hé)拳，帮助企业稳订单拓市场(chǎng)。

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