金融界5月(yuè)8日(rì)消(xiāo)息 广东(dōng)省发展改革委等部门印发《广东省全面推行清洁(jié)生产(chǎn)实施(shī)方案（2023-2025年(nián)）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系(xì)基本建立，工(gōng)业(yè)领域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产(chǎn)进一步深化(huà)，清(qīng)洁生产(chǎn)整体水平走在全国前列，能源资(zī)源(yuán)利用(yòng)效率(lǜ)明显提升，重点(diǎn)行业(yè)、重点产(chǎn)品能源利用(yòng)效率和主要(yào)污(wū)染物(wù)排(pái)放控制水平基(jī)本达到(dào)国际先进水(shuǐ)平，清洁(jié)生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区(qū)生产总(zǒng)值能耗和规模以(yǐ)上(shàng)工业(yè)单位增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地(dì)区生产总值用水量和(hé)万元工业(yè)增加值用水量(liàng)较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面(miàn)积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回(huí)收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合(hé)利用(yòng)率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利用率(lǜ)达(dá)到80％以上，城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　广东(dōng)省全面(miàn)推行清洁生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是贯(guàn)彻落实节约资源和保护环境基本国(guó)策的重要(yào)举措(cuò)，是推进生态文明建设(shè)、推动减污降(jiàng)碳协(xié)同(tóng)增(zēng)效的重要手(shǒu)段，是加快形成绿色生产生活方式、促进经(jīng)济社会全面绿色转(zhuǎn)型(xíng)和(hé)高质量发(fā)展的有效(xiào)途径。为(wèi)贯彻落(luò)实《中(zhōng)华(huá)人民共和国清(qīng)洁生产促(cù)进法(fǎ)》《“十四五”全国清洁(jié)生产推行(xíng)方案(àn)》《广东省国民经济(jì)和社会发展第(dì)十四个五年规划和2035年远(yuǎn)景目(mù)标纲要》《广东省生(shēng)态文明(míng)建(jiàn)设“十(shí)四五”规划》，经省人民(mín)政府同意，制定本方(fāng)案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一(yī)）指导思想

　　以(yǐ)习近平(píng)新时代(dài)中国特色(sè)社会主(zhǔ)义思(sī)想为指导，全(quán)面贯彻(chè)党的(de)二十大精神，深入贯(guàn)彻习近平生态文明(míng)思想和习近(jìn)平(píng)总书记对广东系(xì)列重要讲话、重要指示批(pī)示(shì)精神，认真落实(shí)国家工作部署以及省委、省政(zhèng)府工作(zuò)要求(qiú)，以节约资源(yuán)、降低能耗(hào)、减污降碳、提(tí)质(zhì)增(zēng)效为(wèi)目标(biāo)，以(yǐ)推(tuī)进(jìn)技术进步为主线，以清洁生(shēng)产审核为抓手，系统推进工业(yè)、农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)、交(jiāo)通运输等领域清(qīng)洁生产，加快实(shí)施重点行业、重点领域清洁生产改造，创(chuàng)新清洁生产推行方式，培育壮(zhuàng)大清洁生产产(chǎn)业，为推动高质量发展、实现碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和目(mù)标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁生产推行制度体系(xì)基本建立，工业领域(yù)清洁生产(chǎn)全面深入推行，农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产进一(yī)步深(shēn)化(huà)，清洁生产整(zhěng)体(tǐ)水(shuǐ)平(píng)走在全国(guó)前(qián)列，能源(yuán)资源(yuán)利用效率明显(xiǎn)提升，重(zhòng)点行业、重点产(chǎn)品(pǐn)能(néng)源利用效率和主要(yào)污染物排放(fàng)控制水平(píng)基本达到国际先(xiān)进(jìn)水平，清洁生产产(chǎn)业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产(chǎn)总(zǒng)值能耗和规(guī)模以上工业(yè)单位增加(jiā)值能耗(hào)均(jūn)比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用水量和万元工业增加(jiā)值用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩(mǔ)，化学需(xū)氧量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利(lì)用率稳(wěn)定(dìng)在(zài)86％以上(shàng)，畜禽粪污(wū)资源化利用(yòng)率达到(dào)80％以上，城镇(zhèn)绿色(sè)建筑占新建(jiàn)建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚(jù)焦重点全面推(tuī)行(xíng)，释放(fàng)减污(wū)降碳协(xié)同(tóng)增效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工(gōng)业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支(zhī)持高质量(liàng)建设制造强省、推动产(chǎn)业有序转移中，注(zhù)重提(tí)升(shēng)清洁(jié)生产(chǎn)水平，培育壮大清洁生产(chǎn)产业。强(qiáng)化全生命周期理(lǐ)念，全方位(wèi)全(quán)过程推行工业产品绿色设(shè)计(jì)，扩(kuò)大绿色低(dī)碳产(chǎn)品供(gōng)给，加(jiā)强商(shāng)品(pǐn)过度(dù)包装治(zhì)理。在生态(tài)环境影响(xiǎng)大、产品涉及(jí)面(miàn)广(guǎng)、行业(yè)关联度高的行业，创建工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业(yè)。鼓励行(xíng)业协会发布绿色(sè)产品设计指南，推广绿色(sè)设(shè)计案例(lì)。以(yǐ)电子信息、家电、汽车、化工(gōng)、建材、纺织等(děng)我省特色行业为重点，引导企业对标国(guó)际先(xiān)进(jìn)水平实施绿(lǜ)色化改(gǎi)造(zào)。鼓励汽车、家电、电(diàn)子、机械(xiè)、纺织、通信等(děng)行业龙(lóng)头企业构建上下游联动的绿色低碳产业链供应链，带动上下游企业同(tóng)步(bù)实现绿色低碳发展。按照产业结构、能源利用(yòng)、运营管理、基础设施等绿色化要求(qiú)，推动条(tiáo)件成熟的园(yuán)区(qū)开展(zhǎn)碳达(dá)峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放低水平项目(mù)清洁(jié)生产评价(jià)。对标节能减排和(hé)碳(tàn)达峰碳(tàn)中(zhōng)和目标，对高耗能高排放(fàng)项目实行清(qīng)单管(guǎn)理、分(fēn)类处置和动态监控。严格(gé)高(gāo)耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项目准入，新建、改建(jiàn)、扩(kuò)建项目应采取先进适用的工艺技(jì)术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗(hào)等达到(dào)清洁生产先进水平。对不符合所在地区(qū)能耗强度和总(zǒng)量控制相关要求(qiú)、不(bù)符(fú)合煤(méi)炭消费减量替代或污染物排放区(qū)域削减、能效水(shuǐ)平低于(yú)本行业(yè)能耗(hào)限(xiàn)额(é)准入值等(děng)要(yào)求(qiú)的(de)高耗能高排放(fàng)低水平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗(hào)能高排放(fàng)低(dī)水平项目盲目发(fā)展。探(tàn)索(suǒ)建立(lì)高耗能高(gāo)排(pái)放低水平的存量、增量项目清洁生产评(píng)价制度。

　　3.加快燃(rán)料原(yuán)料清(qīng)洁替代。合(hé)理控制化石能源消(xiāo)费，加大(dà)清洁能源推广应(yīng)用(yòng)，提高工业(yè)领域(yù)非(fēi)化石能源利用(yòng)比重。加快(kuài)天然气基(jī)础设施建(jiàn)设和互联互(hù)通，支持现有(yǒu)大型(xíng)工业企(qǐ)业及燃(rán)气电厂用户天然气直供。加(jiā)快氢能技术(shù)创新和(hé)基础设施建设，推动(dòng)氢能多元利用。拓宽(kuān)电能(néng)替(tì)代(dài)领域，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重点行业推广(guǎng)电弧炉、电锅(guō)炉、电窑(yáo)炉、电加热等技术。在工(gōng)业负(fù)荷(hé)大、新能源条(tiáo)件(jiàn)好的地区，支(zhī)持分布式电源开发建(jiàn)设和就近接(jiē)入消(xiāo)纳，开展源网荷储一体化(huà)绿色供电(diàn)园区建设(shè)。推进原辅(fǔ)材(cái)料无害化(huà)替代，促进生产过程中使(shǐ)用低毒(dú)低害和无(wú)毒(dú)无害(hài)原料，大力推广(guǎng)低(dī)（无）挥发性有机物含量的油墨、涂(tú)料、胶(jiāo)粘(zhān)剂、清洗剂等(děng)使用(yòng)。

　　4.大力推行重点行(xíng)业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安(ān)全和技术等标准(zhǔn)约(yuē)束，依法(fǎ)依(yī)规淘汰(tài)落后产(chǎn)能，扎实推进(jìn)“散乱污”企业整治(zhì)。全面开展清洁生产(chǎn)审核和评价认(rèn)证，以(yǐ)火电、石化化工(gōng)、钢铁、有色金属(shǔ)、建材、造纸(zhǐ)、纺织印(yìn)染等行业为重(zhòng)点，深(shēn)入开(kāi)展节能减(jiǎn)排(pái)诊(zhěn)断，建立能效、污(wū)染物排放先进和落后清单，系统推进节能改造升级和污(wū)染物深(shēn)度(dù)治(zhì)理，提高生产工艺和(hé)技术装备绿色化水平。加快企业(yè)及园区节能、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳等系统性清洁(jié)生(shēng)产改造，推动产业循环式组合、企业循环(huán)式生产，积极创(chuàng)建无(wú)废(fèi)企业、无(wú)废园区和生态工(gōng)业示(shì)范园区。加(jiā)快推进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)重点工(gōng)程(chéng)

　　1.工业产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设计示范企(qǐ)业创建(jiàn)工(gōng)程。重点实施(shī)轻量化(huà)、模块化、集(jí)成化、智能化、无害化(huà)、节能、环保、高可靠性(xìng)、长寿命、易制造、易回收等(děng)关(guān)键绿色设计技术应用(yòng)示范，培育一批(pī)工(gōng)业(yè)产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设计等示(shì)范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系(xì)建(jiàn)设(shè)工程。开展绿色制造(zào)技术创新(xīn)和集成应(yīng)用，大力培育创建绿(lǜ)色(sè)工(gōng)厂(chǎng)，培(péi)育一批具有(yǒu)生态主导力的(de)产业链链主企业(yè)，打造一批具有行业特色的绿色(sè)低碳(tàn)园区。到2025年，累计(jì)创建国家绿色工厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实(shí)施重点行业(yè)清洁生产(chǎn)改造工(gōng)程。推动钢铁(tiě)、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织印染、轻(qīng)工等行(xíng)业实施清洁生产技(jì)术改造，推(tuī)动数据(jù)中(zhōng)心和5G等新兴基础设施实(shí)施节能降碳改造(zào)，打造一批达到国际(jì)先进水平(píng)的清洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产(chǎn)审核工程。以自愿性和强(qiáng)制性相结合的方式，推动工业园(yuán)区（集(jí)聚区）内的企(qǐ)业、重点流域工(gōng)业(yè)企业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业(yè)清洁生产新模式。落(luò)实百县千(qiān)镇(zhèn)万村高质量发展各项(xiàng)要求，加快推(tuī)进农业清洁生产。加(jiā)快(kuài)构建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁(jié)生产技术体系，实施粮经(jīng)饲统筹、种(zhǒng)养加(jiā)结(jié)合、农林牧渔(yú)融合发展(zhǎn)等一体化发展模(mó)式。支持我省预制(zhì)菜产业高质量发(fā)展。大力(lì)发展(zhǎn)绿(lǜ)色低碳循环农业，推进(jìn)农光互(hù)补、“光(guāng)伏+设施农业(yè)”、“海上(shàng)风电+海(hǎi)洋牧场”等低碳农(nóng)业模式(shì)。增加农村(cūn)清洁能源供应，推动农(nóng)村(cūn)生物质能综合利(lì)用。发(fā)展林业循环经济，培育林业(yè)龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹等具有广东特色的(de)林(lín)业产业发(fā)展基(jī)地，积极创(chuàng)建国家现代林(lín)业产业示范园区，实(shí)施森林生态标志(zhì)产品建设工程。以现代农业(yè)产业园、农林业龙头(tóu)企业等为重点，深入推行农业清洁生产，形成一批可(kě)推(tuī)广(guǎng)、可复制的典型案(àn)例。

　　6.推(tuī)动农业(yè)生产投入(rù)减量。加(jiā)强农业(yè)投入(rù)品生(shēng)产、经营等各环节规(guī)范化管理，统筹(chóu)建立全(quán)省农药(yào)、兽药等投(tóu)入品追溯系统。开展“绿(lǜ)色农资”行动，持续推进化肥农(nóng)药减量增效(xiào)及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹(chóu)绿(lǜ)色(sè)防控(kòng)与专业化(huà)防治，集成推广全(quán)程绿色防控技(jì)术模式，开(kāi)展绿色(sè)种养循(xún)环农(nóng)业试点。加强(qiáng)绿色投入品创新(xīn)研(yán)发，积极推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微生物肥料(liào)等新型肥料，拓宽畜禽(qín)粪肥(féi)、秸秆和种植绿肥(féi)的还田(tián)渠道。研发推广(guǎng)全生物可降解农(nóng)膜(mó)。

　　7.提升农业生产过(guò)程清洁(jié)化(huà)水平(píng)。统(tǒng)筹推广农(nóng)业节(jié)水、节肥、节药、节地、节能等生态友(yǒu)好型农技(jì)与(yǔ)农机装备(bèi)，形成高效、清(qīng)洁的(de)农业生产模式。优先支持粮食(shí)生产功能区(qū)、粮食(shí)生产重点县、现(xiàn)代农业产(chǎn)业园(yuán)等区域，集中力量(liàng)建设集中连片(piàn)、旱(hàn)涝保(bǎo)收、节水高(gāo)效、稳产高(gāo)产、生(shēng)态友好、宜机(jī)作(zuò)业(yè)的高标准(zhǔn)农田。深化(huà)测土配(pèi)方施肥，推广(guǎng)机械深施(shī)、种肥(féi)同播、侧深施(shī)肥、水肥(féi)一(yī)体等高效施(shī)肥方式。全面推广健康(kāng)养殖技术(shù)，推动(dòng)兽用抗菌(jūn)药使用减量(liàng)。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术体系，大力推广种养加(jiā)一(yī)体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加(jiā)强农(nóng)业废弃物资源化利用。积极(jí)推动秸秆综合利用，加强农(nóng)膜管理，推广(guǎng)普及(jí)标准地膜，推动机(jī)械化(huà)捡拾、专业化回(huí)收和资源化利用，全面建立(lì)农药(yào)包装废弃物回收处(chù)理体系。持续推进(jìn)畜(chù)禽粪污资源化利用(yòng)，支持推广清洁养殖(zhí)和粪污全量(liàng)收集处理利(lì)用技术模式，鼓励在规模种植基地周(zhōu)边建(jiàn)设农牧循(xún)环型规模化畜禽养(yǎng)殖场(chǎng)，提倡粪肥就近(jìn)还田利用，促进农牧结合循环发(fā)展。探索推广液体有机肥还田、全量收集还田等(děng)模式，提升种养(yǎng)结合水平。开展区域性病(bìng)死畜禽无害(hài)化(huà)处理及资源化利用试点示范，持(chí)续创建国(guó)家农业绿色发展先行区。加强环境友好型种植业示范工程(chéng)和牲畜废弃物治(zhì)理示(shì)范工程(chéng)建设，促进源头控制、过程拦截、末端治理与(yǔ)循(xún)环利(lì)用结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农(nóng)业绿(lǜ)色化示范引(yǐn)领(lǐng)工程

　　1.农(nóng)业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区建设(shè)行(xíng)动。加(jiā)强环境友好型种植业示(shì)范工程和牲畜废(fèi)弃物治理示范工程(chéng)建设(shè)，创建国(guó)家农业绿色发展(zhǎn)先行区。到2025年(nián)，创建5个(gè)以上国家(jiā)农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行区(qū)，全域建设粤北生态农(nóng)业(yè)示(shì)范区。

　　2.农业节水行动。加强(qiáng)节(jié)水灌(guàn)溉工程与农(nóng)艺(yì)、农机、生物、管理等(děng)措施的集成与融合(hé)，加(jiā)强灌区(qū)骨干(gàn)渠系节水改造、田间工程配套(tào)和农业用水管(guǎn)理。到2025年，农田(tián)灌溉水有效利用(yòng)系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动(dòng)。大面(miàn)积推广使用高(gāo)效低风(fēng)险(xiǎn)农药和(hé)生物防治、物理防(fáng)治(zhì)、理(lǐ)化诱控等绿色防控(kòng)技术，以及应用无人机等先(xiān)进植(zhí)保器械开展水(shuǐ)稻、荔枝(zhī)和柑(gān)橘等(děng)作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省化(huà)肥(féi)利(lì)用率稳定在40％以上，主要农作物(wù)农药利用率达(dá)到43％以上，创建一批绿色种养循(xún)环农(nóng)业试(shì)点县，支持建设15个(gè)农(nóng)作物病虫害绿色防(fáng)控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用(yòng)和农膜回(huí)收。建(jiàn)立秸秆(gǎn)综合利用长效(xiào)机制，实现秸(jiē)秆综(zōng)合利用。开展全生物降解(jiě)地(dì)膜在不同作物上的(de)应用推广。支(zhī)持省级科(kē)研单位开(kāi)展(zhǎn)秸(jiē)秆综合利用和(hé)全(quán)生物降解地膜应用研究(jiū)与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加快推行服务业(yè)清洁生产

　　9.强化(huà)重(zhòng)点领域节(jié)能(néng)节水。加强服务过程中的资源能源规范管理，整体提升(shēng)清(qīng)洁化服务(wù)效率(lǜ)。针对(duì)商场、超市、住(zhù)宿(sù)、餐饮等领域以及医院、学校(xiào)等公共机构(gòu)的主要用能环(huán)节(jié)，开展节能改(gǎi)造，广(guǎng)泛采用节能、节(jié)水(shuǐ)、环保(bǎo)设备(bèi)和产品。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发(fā)、零(líng)售等服务业采用节(jié)能(néng)、节水和其他有(yǒu)利于环境(jìng)保(bǎo)护的技术和设备，推(外国人那方面确实很厉害吗，嫁给外国人会不会撑坏tuī)广使用(yòng)节水型(xíng)坐便器(qì)、淋浴器(qì)、水(shuǐ)嘴等(děng)节水器具。从严(yán)控(kòng)制洗浴、高(gāo)尔(ěr)夫球场、人工(gōng)滑雪场(chǎng)等高耗水服务业(yè)用(yòng)水(shuǐ)，优先利(lì)用再生水(shuǐ)、雨水等非常规水源(yuán)，全面推广循环用水技(jì)术工艺，探索(suǒ)开(kāi)展合同节水(shuǐ)管理。实(shí)施公共机构(gòu)能(néng)效、水效领(lǐng)跑者(zhě)引领行动，遴选一批公共机(jī)构能效、水(shuǐ)效领跑者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮。引导餐(cān)饮(yǐn)服务单位将清洁生产理念融入绿色(sè)餐饮产品设(shè)计、服务全(quán)过(guò)程，推广可循环利用(yòng)餐具(jù)。推进餐饮节约(yuē)常态(tài)化(huà)，鼓励(lì)餐饮服务单位在(zài)醒目(mù)位置张贴(tiē)节约标识，供应小份(fèn)菜(cài)，提示适(shì)量点(diǎn)餐，提供(gōng)分餐服务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮企(qǐ)业提高食材加工利用率，提供符合(hé)节约要求的标准化菜品(pǐn)，合理配置不同规格(gé)盛具，推行适(shì)合不(bù)同群体的套餐。鼓励(lì)有条件(jiàn)的地区支持餐饮企业(yè)建(jiàn)设中央厨房(fáng)，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营(yíng)模式，推广绿色(sè)加工和配送模式，支持净菜(cài)加工配送(sòng)中心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐(cān)饮企业(yè)规范(fàn)收(shōu)集餐厨垃圾(jī)，推进(jìn)厨(chú)余垃圾资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑(sù)料(liào)污(wū)染综合治理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零(líng)售等(děng)服务(wù)性(xìng)企业要(yào)坚持清洁生产理念，改善服务规程(chéng)，减少一次性物品的使用。推进(jìn)宾(bīn)馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一次(cì)性塑料用品工作。推动电(diàn)子商务、外卖、快递(dì)等(děng)行业包装减(jiǎn)量(liàng)与可降解包(bāo)装替代、包装物(wù)循环利用(yòng)，逐(zhú)步减少使用一次性不可降(jiàng)解(jiě)塑(sù)料包装(zhuāng)袋、胶(jiāo)带和一次性塑料编织袋，全面推广使用电子(zi)运单。推(tuī)广应用塑(sù)料替代产品，使用环保(bǎo)布袋、纸袋等非(fēi)塑制品和可降(jiàng)解(jiě)购物袋。实施一次性塑料制品使用、回收情况报(bào)告制度，督促指(zhǐ)导(dǎo)电子商务、外(wài)卖等平台企业和快(kuài)递企业按照国(guó)家要求制(zhì)定一次性塑料制品减量规则。充分(fēn)发(fā)挥各(gè)类(lèi)各级公共机(jī)构示(shì)范带动作用，带(dài)头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁(jié)生产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁生(shēng)产试点(diǎn)工程。选择(zé)商贸酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商快递等行业开展清洁生(shēng)产试点工作，在服务业各相关领域创建一(yī)批省级(jí)清(qīng)洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育工(gōng)程。开展绿色餐饮创建(jiàn)活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评(píng)价和(hé)监督工(gōng)作，培育(yù)一批绿色(sè)餐(cān)厅(tīng)、绿(lǜ)色餐饮企(qǐ)业（单位(wèi)）、绿色餐饮(yǐn)街区(qū)。

　　3.快递包装绿色治理(lǐ)工程(chéng)。推(tuī)广电商快件原(yuán)装直发，推(tuī)进可循(xún)环快(kuài)递包装应用，推广标准化物流周转箱(xiāng)循(xún)环公用。到2025年底(dǐ)全(quán)省各(gè)邮政快(kuài)递网点不再使用不可降(jiàng)解(jiě)的塑料包装袋、一次(cì)性塑料编织(zhī)袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个快递绿色包装(zhuāng)研(yán)发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用能清洁化(huà)低(dī)碳(tàn)化。加(jiā)快提升(shēng)建(jiàn)筑能效水平，新建(jiàn)民(mín)用建(jiàn)筑(zhù)全面按照绿(lǜ)色(sè)建筑(zhù)标准进(jìn)行建(jiàn)设，鼓(gǔ)励(lì)农民自建住房参照绿(lǜ)色建(jiàn)筑标准建设。积极采用(yòng)自然通风、天(tiān)然(rán)采光(guāng)、隔音降噪等生态共(gòng)享的建筑(zhù)设(shè)计方(fāng)式。大力推进(jìn)可再生能源建筑应用，积(jī)极推(tuī)广应用太阳能(néng)光伏、太阳能光热、空气源(yuán)热泵(bèng)等技(jì)术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推行新(xīn)建(jiàn)住宅全(quán)装修交付使用，推广(guǎng)管线分离和(hé)一体化装修技术，提高建筑品质。推广(guǎng)应(yīng)用高效电气(qì)化技术(shù)与设备。鼓励广州、深(shēn)圳等有条(tiáo)件地区(qū)开展近零碳建筑试(shì)点示(shì)范。

　　13.强(qiáng)化(huà)既有建筑提质改造。积极开展既有居住建筑节能改造，提高用能效率和室内舒适(shì)度。探索节能改(gǎi)造与小区(qū)公共环(huán)境整治(zhì)、适(shì)老(lǎo)设施改造、基(jī)础设(shè)施和建筑使用功能提(tí)升改造统筹推进(jìn)的节能(néng)宜居(jū)综合改造模式，探(tàn)索经济(jì)适用(yòng)、绿色环保的技(jì)术路线，统(tǒng)筹推动(dòng)既(jì)有(yǒu)居(jū)住建(jiàn)筑节水改造。加强既(jì)有建筑空调、照明、电梯等(děng)重点用(yòng)能设备运行调适，推广智慧用(yòng)能(néng)技术，提升物业(yè)节能降碳管(guǎn)理水平。完善公共供水管网(wǎng)设施，提升供(gōng)水(shuǐ)管网(wǎng)漏(lòu)损控制水平(píng)。积极引导(dǎo)公共(gòng)机构实施清洁(jié)生产综(zōng)合性提(tí)升(shēng)，针对照明、空(kōng)调、电梯、热水、冷库等(děng)主要用(yòng)能环节(jié)开(kāi)展节能改造(zào)，合理(lǐ)设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面(miàn)推行(xíng)绿色施(shī)工。加快推进建筑工业化，大力发展装(zhuāng)配式(shì)建筑，推广钢结(jié)构住宅(zhái)，开展装配式装修试点(diǎn)。提高预制构(gòu)件和部品(pǐn)部(bù)件通(tōng)用(yòng)性，推广标(biāo)准(zhǔn)化、少规格、多(duō)组合设(shè)计。推广应用绿色建材，鼓励(lì)政府采购(gòu)工程(chéng)项目优先选用获得(dé)绿色建材认证标识(shí)的建材产品(pǐn)。农房建设鼓励就地(dì)取材和利(lì)用(yòng)乡(xiāng)土材料。发(fā)展(zhǎn)建筑产业互联网(wǎng)，实现建筑材料(liào)数字化管理，促进合理安排材料采购，减少材料损耗和(hé)运输距(jù)离(lí)。推动施(shī)工现场优(yōu)先使用节能灯具(jù)和节(jié)电(diàn)型施(shī)工机械，对多台同类设备实施群控(kòng)技(jì)术，监控重(zhòng)点能耗设备(bèi)耗能(néng)，探索施工用能限额。加强对施工现场的管(guǎn)理(lǐ)，将房屋建筑和市(shì)政工程施工工地噪声、扬尘、污(wū)水、建(jiàn)筑(zhù)垃圾等纳入(rù)建筑(zhù)业清洁生(shēng)产管理(lǐ)范畴，推动建设一(yī)批建(jiàn)筑领(lǐng)域清洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾源头管控。加(jiā)强建筑(zhù)垃(lā)圾再生利(lì)用装备(bèi)研发，研制(zhì)建筑(zhù)垃圾处理和资源化利用成套装备。开(kāi)展(zhǎn)再生骨料强化(huà)技(jì)术、再(zài)生建材(cái)生产技术、再生细粉活化技术、专用(yòng)添加剂技术等研发。推广应用建筑(zhù)垃圾再生产品，鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再(zài)生(shēng)骨料(liào)、路基路面材(cái)料(liào)、路(lù)面(miàn)透水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品(pǐn)的应用领域。大力推(tuī)广应用机制砂，推动预拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆及水泥制(zhì)品生产(chǎn)过程的“三废”零(líng)排放、废弃(qì)物综(zōng)合再生利用。建立建筑(zhù)垃圾分类处理制度，推(tuī)进各类建筑垃圾资(zī)源化利用，规范建筑垃圾(jī)堆存、中(zhōng)转和(hé)资源化利用(yòng)场所建设运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑(zhù)业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.新建建筑(zhù)能(néng)效提升(shēng)工程。逐步提高新建绿色(sè)建筑节(jié)能强(qiáng)制性标准水平，进(jìn)一步提(tí)高建筑围护结构(gòu)等部位的(de)节能性能要求。到2025年，建设超低能(néng)耗、近零能(néng)耗(hào)建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化(huà)改(gǎi)造工程。结合海绵城(chéng)市建设、城市(shì)更新、绿色社区创建等工作，统(tǒng)筹推进既有(yǒu)居住建筑节能绿(lǜ)色化改造。“十四五”期间，累计完成既有建筑(zhù)节(jié)能绿色化改造2600万(wàn)平(píng)方米以上。

　　3.可再生能源(yuán)应(yīng)用。大力发展建筑分布式光伏。推动(dòng)太阳能光热(rè)系统在(zài)中(zhōng)低层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等(děng)建筑中应用，积极推广(guǎng)高效(xiào)空气源热泵(bèng)技术及产品，提高(gāo)建筑终端电气(qì)化水平，到(dào)2025年，新增建筑(zhù)太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消(xiāo)费比例大于(yú)80％。

　　4.装配式(shì)建筑(zhù)推广工程。建立一批装配式建筑产业基地、典型项目和科技示范工程，加大装(zhuāng)配式建筑混凝土结构和钢结(jié)构等装(zhuāng)配式建筑推广力(lì)度，力争2025年底全省城镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广(guǎng)工程。落(luò)实(shí)财政部(bù)、住房(fáng)城乡建设部、工(gōng)业(yè)和信息(xī)化部《关于扩大政府采购(gòu)支持绿色建材促进建筑品质提升(shēng)政策实施范围(wéi)的通知》要求，将医院(yuàn)、学校(xiào)、办公楼、综合(hé)体(tǐ)、展(zhǎn)览(lǎn)馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保障房等政府采购工程项目，以及适用招(zhāo)标投(tóu)标法(fǎ)的政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目纳入政府(fǔ)绿色(sè)采购政策实(shí)施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利用工程。鼓励(lì)利用建(jiàn)筑垃圾生(shēng)产再(zài)生(shēng)骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水砖等新型绿色建(jiàn)材(cái)。到(dào)2025年(nián)，建筑垃圾综合利用(yòng)率达到60％，水泥散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁(jié)生产

　　16.优(yōu)化(huà)交(jiāo)通运(yùn)输结(jié)构(gòu)和组(zǔ)织方式。发展智能交通，推动不同(tóng)运输方(fāng)式的(de)合(hé)理(lǐ)分(fēn)工、有效衔接，降低空载率和不合理客货运周(zhōu)转量，提升综(zōng)合运输(shū)效率。加快大宗(zōng)货物(wù)和中长途货运(yùn)“公(gōng)转铁”“公转水”，积极(jí)推行公铁、空铁(tiě)、铁水、江海等多式联(lián)运，推动发(fā)展“一(yī)票式”“一(yī)单(dān)制”联程客货运服务。加快推动城(chéng)市轨道(dào)交通、公交专用道(dào)、快速(sù)公交系统(tǒng)等公共交通基础设施建设，强化智能化(huà)手段在城市(shì)公共交通管理中的应用。加快(kuài)推进城市绿色货运(yùn)配送，优化(huà)城市货运和快递配(pèi)送体(tǐ)系，完善城(chéng)市主要(yào)商(shāng)业区、校园、社区等末端配送节(jié)点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能(néng)低碳型交(jiāo)通工具。大力推广节能(néng)及新能源汽车(chē)，推动(dòng)城市公共服务及货运配(pèi)送车辆电动化替代，提高城市(shì)公交(jiāo)、出租(zū)车、城市配送、邮政快递、机场转运(yùn)、铁路货场等电动新能源(yuán)运(yùn)输工具的比(bǐ)例。有序发展氢燃料电池(chí)汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车辆(liàng)的(de)替代(dài)。全面实施重(zhòng)型(xíng)柴油车(chē)国六(liù)排放(fàng)标(biāo)准(zhǔn)和非道路移(yí)动柴(chái)油机械国四排放标(biāo)准，基本(běn)淘汰国三及以(yǐ)下排放(fàng)标(biāo)准的柴油和(hé)燃(rán)气汽车。推广(guǎng)使(shǐ)用(yòng)LNG动力船舶、纯(chún)电动(dòng)船舶，加(jiā)快推进码头岸电(diàn)设施建设，推(tuī)动船(chuán)舶靠港使(shǐ)用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通基(jī)础设施(shī)规划、建设(shè)、运营和(hé)维护(hù)全过程，有(yǒu)效(xiào)降低(dī)交通基础设(shè)施建设全生命周期能耗和碳排放。推动新材料(liào)、新(xīn)技术(shù)、新工艺在交通运输领(lǐng)域的应用，积极推广(guǎng)应用温拌沥(lì)青、智能(néng)通风、辅(fǔ)助动力替(tì)代和(hé)节能灯具、隔声屏障等节能(néng)环保技术和产品。推广(guǎng)粉(fěn)煤(méi)灰(huī)、煤矸石(shí)、矿渣(zhā)等(děng)工业废(fèi)料和疏浚(jùn)土、建筑垃圾在交通基础设施建设养护中的综合利用。推(tuī)广(guǎng)可(kě)再生能源在交通基础设(shè)施建设运(yùn)营中的应用，构建综合(hé)交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡(chàng)导加油站错峰卸油、车主夜间加油(yóu)、公(gōng)众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清(qīng)洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.交通运输网络(luò)效率提升工程。加强西江(jiāng)、东(dōng)江、北江、韩江等内河主通道建设，提升铁路货(huò)运等级，加(jiā)快铁水(shuǐ)多式联运发展。到2025年，全省水路货(huò)物运(yùn)输量(liàng)比重(zhòng)达到26％左右，全省港口集装箱铁水联运年均增长(zhǎng)率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备(bèi)推广(guǎng)工程。持续推进城市公交、出租汽车、城(chéng)市物(wù)流(liú)配送车(chē)辆(liàng)的电动(dòng)化，推动氢燃料电池汽车的示范(fàn)运用，加快高速公(gōng)路服务区、港区(qū)、公交站(zhàn)场等建设加氢、充电(diàn)站（桩），全(quán)面推进港口(kǒu)船(chuán)舶岸电使(shǐ)用(yòng)。到2025年，实现高(gāo)速公路服(fú)务区快充站全覆盖，港口(kǒu)码头(tóu)泊位岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产(chǎn)标杆创建工程。推动交通运输企业、港(gǎng)口码头(tóu)、公交站场、地(dì)铁(tiě)、加油站(zhàn)、充电站等开展清(qīng)洁生产审核，建(jiàn)设一(yī)批省(shěng)级清(qīng)洁生(shēng)产标(biāo)杆企业(yè)。

　　三(sān)、强化科技产业支撑，全(quán)面提升清洁(jié)生产能力水平

　　（八）加强科(kē)技创(chuàng)新引领

　　加强清洁生(shēng)产领域重大(dà)、关键、共(gòng)性技术(shù)和装备等方面的基础研究和应用(yòng)技术(shù)创(chuàng)新性研(yán)究。围(wéi)绕(rào)产品绿(lǜ)色设计、工业节能降碳、能(néng)源清洁低碳安全高效利用、污水资源(yuán)化、农业节水灌(guàn)溉控制及绿色防控、多污(wū)染物(wù)协同减(jiǎn)排、固体废弃物资源化(huà)等方向，确(què)立(lì)一批(pī)重(zhòng)点攻关项目，突破(pò)一(yī)批核(hé)心关(guān)键技术(shù)，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企业联合上下游企(qǐ)业、高校(xiào)、科研院所创建绿(lǜ)色(sè)低碳领域(yù)科(kē)技创新平(píng)台(tái)，推动科技创新(xīn)平(píng)台与产业创(chuàng)新中(zhōng)心、制造业创新(xīn)中心等产业创新(xīn)平(píng)台协同开展清洁(jié)生(shēng)产共(gòng)性关(guān)键技术(shù)攻关和装备研制(zhì)，促进科技成果转移转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产(chǎn)技(jì)术装备产业(yè)化

　　积极引(yǐn)导、支持(chí)企业开(kāi)发(fā)具有自主知识(shí)产权的(de)清洁生产技术和(hé)装备(bèi)，培育一批拥(yōng)有自主(zhǔ)知识产权、掌握清(qīng)洁生产(chǎn)核心技术(shù)装备的骨干(gàn)企业和“专精特新”中小企业。编制发(fā)布清洁(jié)生产先进(jìn)技术(shù)目(mù)录，鼓励和(hé)支持行业、企业应用先进适用(yòng)的清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)和装备。发挥清(qīng)洁生(shēng)产相关社(shè)会组(zǔ)织作用，大力推进源头减量(liàng)、过(guò)程(chéng)控制、末端治(zhì)理等清洁生产技术装备(bèi)推广应用，加(jiā)快清洁生(shēng)产(chǎn)关键技术装(zhuāng)备的产业化发展。

　　（十）大力(lì)发展清(qīng)洁生产服务业

　　创(chuàng)新清(qīng)洁生产服务模式(shì)，探索建(jiàn)立以绩效为(wèi)核心(xīn)的清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务支付机制(zhì)。加快建立规范的清洁生产咨(zī)询服务(wù)市(shì)场，鼓励具有竞争力的第三方清洁(jié)生(shēng)产服务企业为用户提供咨询、审核(hé)、评价、认证、设计(jì)、改造等“一站式”综(zōng)合服务，有效发(fā)挥第三方服务机构对清洁生产工(gōng)作的支撑作用。加强第三方服务机(jī)构(gòu)管理，探(tàn)索(suǒ)建立(lì)第(dì)三方服务机(jī)构行(xíng)业准入(rù)、考(kǎo)核管理、责任追溯等机制(zhì)，健全清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁生产行(xíng)业(yè)人(rén)才培养

　　加(jiā)强清洁生产(chǎn)服(fú)务机构专(zhuān)业培训，培育一批高(gāo)水平、专业化(huà)的(de)清洁生产服(fú)务机构。强(qiáng)化清(qīng)洁生(shēng)产管理人(rén)才和技(jì)术(shù)服务(wù)人才(cái)队伍建设，分层(céng)次、分类别开展清(qīng)洁生产服务(wù)机构从(cóng)业(yè)人员和(hé)企业相关(guān)负(fù)责人员能(néng)力培训，提升清洁生产管理和技术(shù)人(rén)员(yuán)业务水平。探索将绿色清洁生产人才(cái)纳入广东省专业技(jì)术人才职称(chēng)评级系统，畅通(tōng)绿色清(qīng)洁生产专(zhuān)业技(jì)术人才职称(chēng)晋升通道，培育壮(zhuàng)大绿色清洁生产(chǎn)人才(cái)队伍(wǔ)。

　　（十(shí)二）提升清洁生产(chǎn)数(shù)字(zì)化(huà)智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计(jì)算(suàn)、人工智能、数(shù)字孪生等信息技术(shù)在绿色制造(zào)、清洁生产领域的应(yīng)用(yòng)，结合省碳排放监(jiān)测智慧(huì)云平台(tái)建设进展(zhǎn)，探索提供清洁生产信息化公共服(fú)务(wù)。提升(shēng)钢(gāng)铁(tiě)、石(shí)化、建材、有色金属等流程型工业企业制(zhì)造过程核心装(zhuāng)备和关键(jiàn)工(gōng)序的数(shù)字化水平，实现生产过程物质流、能量(liàng)流等信息(xī)采集监控、智能分析(xī)和精细(xì)管(guǎn)理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散(sàn)型工业企业开(kāi)展全(quán)面数字(zì)化管理，以数据(jù)为驱动(dòng)提升(shēng)行(xíng)业绿色低碳技术创新、绿色制造和(hé)运维服务水平。鼓励工业(yè)企业开(kāi)展(zhǎn)资源能源碳排放信息化管(guǎn)控系统及污染物在线监(jiān)测(cè)系统建(jiàn)设，推(tuī)动重点用能(néng)设备、新能源设备等数字化改造。进一步完(wán)善省重点用(yòng)能单位能耗(hào)在线(xiàn)监测系统建设，加(jiā)快推(tuī)进重点用能单(dān)位应(yīng)接尽接。依(yī)托粤商通(tōng)平台搭建(jiàn)清洁绿色生产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技(jì)术(shù)创新能力(lì)培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示(shì)范建(jiàn)设工(gōng)程。聚焦钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织、造(zào)纸等重点行业(yè)，实施生产工艺深度脱(tuō)碳(tàn)、原材料替代、工(gōng)业(yè)流程再造、电气(qì)化改造(zào)、二氧(yǎng)化碳回收利用等绿(lǜ)色低碳(tàn)技(jì)术试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备(bèi)推(tuī)广(guǎng)工程。发(fā)展高效节能电(diàn)机、变压器、风机(jī)、水泵、热泵、余压余热利用、动力(lì)电池柔性(xìng)控制和(hé)梯外国人那方面确实很厉害吗，嫁给外国人会不会撑坏级利用、绿色数据中心等技术装备。发展低能耗、分散式、模块化大气污染治理、水污(wū)染治(zhì)理、土壤污染治理、环境监测(cè)、固(gù)废处理、退役动(dòng)力蓄电池(chí)处置利用(yòng)等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关(guān)工(gōng)程。开展报(bào)废汽车(chē)、废旧电器电子产品的智能拆解和拆解物(wù)自动化分选等关键技术装(zhuāng)备(bèi)研发，发展退(tuì)役(yì)动力电池、光伏组件(jiàn)、风电机组叶(yè)片、大(dà)型旧轮(lún)胎(tāi)等新兴产业废物循(xún)环利用技术，研发(fā)废(fèi)旧塑(sù)料的改(gǎi)性(xìng)改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业(yè)培育工(gōng)程。支持能(néng)源(yuán)管(guǎn)理(lǐ)、环保、资源综合利(lì)用、绿色（生态(tài)）产品设计及绿(lǜ)色建(jiàn)筑设计等(děng)服务产业发展。培育(yù)一(yī)批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产(chǎn)核心(xīn)技术装备的企业和一批高水平、专业化的清(qīng)洁生产服务(wù)机构。

　　四(sì)、深入推进模(mó)式(shì)创新，激发清洁(jié)生产(chǎn)市场(chǎng)主体活(huó)力

　　（十(shí)三）创新重点(diǎn)行业企业清洁生(shēng)产推行方式

　　大力推(tuī)动省内重点行业的龙头企业、链主企业实施(shī)清洁生(shēng)产，带头开展数字化、网(wǎng)络化、智能化、绿色化等新(xīn)技术、新场景应用，开展先(xiān)进(jìn)适(shì)用(yòng)清洁(jié)生产技术和装备应用示范和推广。支(zhī)持中小企(qǐ)业强化产(chǎn)业链(liàn)供应链上下游协作(zuò)和绿(lǜ)色低(dī)碳发展，鼓励龙头企业、链(liàn)主企业对(duì)产业(yè)链(liàn)供应(yīng)链上下游企业提出(chū)明确(què)清洁生产(chǎn)要求，引领带动产业链供应(yīng)链(liàn)关(guān)联(lián)企业(yè)推行清洁生产，实(shí)施(shī)清洁生产技术改造项(xiàng)目，提升(shēng)清洁生(shēng)产水平，推动全(quán)链条绿(lǜ)色低(dī)碳发展。鼓励省属国(guó)企和其他大(dà)型企业集(jí)团全面推行清洁生产，完善内(nèi)部清洁生(shēng)产推(tuī)行机制，推动(dòng)子公(gōng)司、分公司开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，提升企(qǐ)业集团整体减污降碳、绿色发展水平，形成以大带小、以小促大、以优助强的融通发展格(gé)局。推(tuī)动在工(gōng)业(yè)、农(nóng)业(yè)、服务业(yè)、建筑、交通运输(shū)等行业开展清洁生产先进示(shì)范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生(shēng)产审核管理模式创新

　　深入(rù)实行分(fēn)级、分类管理模式(shì)，继续(xù)实(shí)施差(chà)别化清(qīng)洁生产审核制(zhì)度(dù)，对高(gāo)耗能、高耗水、高排放的(de)企业以及(jí)生产、使(shǐ)用、排放涉(shè)及优先控制化(huà)学品名录中(zhōng)所(suǒ)列化学物质的企业严(yán)格实施清(qīng)洁生产审核，对生产工艺简单、环境影(yǐng)响较小的企业可(kě)采用(yòng)简(jiǎn)易(yì)流程清洁生产审核(hé)并简化评估(gū)验收流程。探索建立适合小微型企(qǐ)业清洁生(shēng)产审核(hé)评(píng)估、验收技术(shù)方法(fǎ)，创(chuàng)新引导小微(wēi)型(xíng)企业实施(shī)清洁生产的积极(jí)性。鼓(gǔ)励企(qǐ)业开展自(zì)愿性清洁生产(chǎn)评价认证，对通过评价认证且满足清洁生产审核要求的，视同开展清洁生产审(shěn)核(hé)。积极推动清洁生产(chǎn)审(shěn)核与(yǔ)节能审(shěn)查、节(jié)能监察、环境(jìng)影响评价(jià)和排污许可(kě)等(děng)管(guǎn)理制度有效衔接。鼓励有(yǒu)条件的地区(qū)开展行业、园区和(hé)产(chǎn)业集群整体审核试点。研究(jiū)将碳排放指标纳入(rù)清洁生产审(shěn)核，提升行业、工(gōng)业园区和产业集群整体清洁(jié)生(shēng)产水平，有条件的地区可开展(zhǎn)政府购买第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同(tóng)推进清洁(jié)生产

　　加(jiā)大淡水(shuǐ)河、石(shí)马河(hé)、广佛(fú)跨界(jiè)河、茅洲(zhōu)河、练江(jiāng)及小东江等重(zhòng)点流域(yù)企业清洁生产工作力(lì)度(dù)，推动流域内(nèi)污染企(qǐ)业全面实施清洁(jié)生产审(shěn)核。结(jié)合园区循环化改造、绿色低碳(tàn)园区建设、生态工业园区(qū)建设，支持省级(jí)及以上园(yuán)区(qū)建设(shè)清洁生(shēng)产(chǎn)示范(fàn)园区(qū)。以粤港澳大(dà)湾区建设为契机，深入推进粤港(gǎng)清洁生产伙伴计划(huà)，深(shēn)化(huà)粤港清洁生产长效合作机制，推动粤港两地企业在(zài)节能环保、清洁生产及资源利用方面的合(hé)作，强化区域内污(wū)染联防联(lián)控、废物协同(tóng)处(chù)置、设施(shī)共建共享。

　　（十(shí)六(liù)）推进市场化(huà)机(jī)制改革创新

　　强化绿色金融(róng)支持，有效落实(shí)碳减排支持工具等(děng)货币政策工具(jù)，鼓(gǔ)励银行等各类(lèi)金融机构创(chuàng)新(xīn)推广绿色信贷产品，加大对清洁生产技(jì)术研(yán)发、清洁生产重点项(xiàng)目(mù)等的支持(chí)力度，引导企业扩大(dà)清洁生产(chǎn)投(tóu)资。探索推动(dòng)达标企业通过清洁生产技术升(shēng)级(jí)改(gǎi)造(zào)实现的(de)主要污(wū)染(rǎn)物排放稳定削减(jiǎn)量、节(jié)能量，在完成主(zhǔ)要污染(rǎn)物(wù)减排、节能任务的基础上，可按相关规定将富余指标进入排污权、用能(néng)权交(jiāo)易市场进行交易，或用(yòng)于企业自身(shēn)发(fā)展所需(xū)的产(chǎn)能扩容及新产(chǎn)品新增产量所需的污染(rǎn)物排放指标。大力(lì)推进(jìn)清洁生产服务市(shì)场化(huà)，推行合同能源管理、合同节(jié)水(shuǐ)管(guǎn)理(lǐ)等模式(shì)和以环境治理效果(guǒ)为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核创新试点工程

　　清洁生产审(shěn)核创新试点工程。以钢(gāng)铁(tiě)、石化、建材、有色金属、印(yìn)染、造纸、化学原料药、电镀、农(nóng)副食品加(jiā)工、工业涂装、包装印刷等为重点，实施行(xíng)业(yè)、园区(qū)和产业集群整体清洁生产审核创(chuàng)新试点，探索建立具有引领示范作用的审核新模(mó)式，形成可复制、可推广的先进(jìn)经验和典型(xíng)案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项目(mù)标任务落地见效(xiào)

　　（十七）加强组(zǔ)织实(shí)施(shī)

　　省发展改革委加强(qiáng)组织协调(diào)，会同有关部门(mén)建立清洁生产促进(jìn)工作部(bù)门协(xié)调机制，统筹抓好(hǎo)本(běn)方案实施。省生态环(huán)境厅、工业(yè)和(hé)信息化厅、科技(jì)厅(tīng)、财政厅、住(zhù)房城乡建设(shè)厅(tīng)、交通运(yùn)输厅、农(nóng)业农村厅、商(shāng)务厅、市场监管局、能(néng)源局等部(bù)门按照职(zhí)能分工抓(zhuā)好重点(diǎn)任(rèn)务落实。各(gè)地市政(zhèng)府要落实主体(tǐ)责(zé)任，加大力度(dù)鼓(gǔ)励和促进清洁(jié)生产，结合实(shí)际确(què)定本地区清洁(jié)生产重点任(rèn)务(wù)，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策(cè)激励

　　各级财政积极探索(suǒ)有效方式(shì)，支持清洁生产(chǎn)工作。落(luò)实节能节水(shuǐ)、环(huán)境治理、环(huán)境服务、环(huán)保技(jì)术(shù)与装备、资源综合利(lì)用等有关财政税收(shōu)优惠政策，落实从事(shì)污染防治(zhì)的(de)第三方企业(yè)减(jiǎn)按15％的(de)税(shuì)率缴纳(nà)企(qǐ)业所得税(shuì)的税收优惠政(zhèng)策。企业用于清洁(jié)生产审核和培训(xùn)的费用可以列入企业经(jīng)营成本。加强(qiáng)清洁生(shēng)产审核(hé)和评价认证结果应用，将其作为阶(jiē)梯电价(jià)、水(shuǐ)价(jià)、水(shuǐ)资源(yuán)费、重污(wū)染天气(qì)绩效(xiào)分级管控(kòng)等差异化政策制(zhì)定和实施的重要(yào)依据。严(yán)格落(luò)实绿色采购相关制度，在政府采购（含适(shì)用(yòng)招标(biāo)投标法(fǎ)的(de)政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目）中加(jiā)大绿色低碳产品采(cǎi)购力度(dù)。建立健全清洁生(shēng)产激励制度，按照国家(jiā)和省(shěng)有关规定对工(gōng)作成效突(tū)出的单位和个(gè)人依(yī)法给予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九）完善法规标(biāo)准

　　结合国(guó)家(jiā)清洁生产促进(jìn)法修订进展，推进《广东省清洁生产促进条例》立法工作，加(jiā)强(qiáng)与相关法律法规的衔接协调，强(qiáng)化相关主体权利(lì)义务(wù)。结合我省产业发(fā)展实际，研究制(zhì)定优(yōu)势行(xíng)业、优势产(chǎn)业清洁生产评价指标(biāo)体(tǐ)系(xì)，鼓励相关(guān)行业协会、学会、专业机构(gòu)、龙头企业研究(jiū)制(zhì)定各相关(guān)行(xíng)业清洁生(shēng)产(chǎn)团体(tǐ)标准、清洁生产指标体(tǐ)系、行业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术规(guī)范等。加(jiā)强(qiáng)清洁生产数据统计(jì)分析，探索建(jiàn)立企业清洁生(shēng)产(chǎn)绩效(xiào)年度报告制(zhì)度。

　　（二十）严格执(zhí)法监管(guǎn)

　　各地清洁(jié)生(shēng)产工作完成情况纳入节能、生(shēng)态环境保(bǎo)护日常监督检查(chá)和相(xiāng)关考核。加强对企(qǐ)业(yè)清洁生产开(kāi)展情况(kuàng)的(de)日常监督检查(chá)，压实企业实施清洁生产审(shěn)核的主体责任(rèn)，引导(dǎo)和规范(fàn)企业(yè)清洁生(shēng)产行为。企业开展(zhǎn)清洁生产审核情况(kuàng)纳入企业环(huán)境信(xìn)用(yòng)评(píng)价体系(xì)和(hé)环(huán)境信息强制性披露(lù)范围。严格把关清洁生产审核质量(liàng)，开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核质量抽查，严厉(lì)打击企(qǐ)业、第三方(fāng)服(fú)务机构弄虚作假(jiǎ)行为。对违(wéi)反《中(zhōng)华人民共和国清洁生产促进法》和(hé)《清洁生产审核办法》相关规定并(bìng)受到处罚的企(qǐ)业、第三方(fāng)服务机(jī)构，依法依规通(tōng)过“信(xìn)用(yòng)广东”网(wǎng)站等渠道向社会公布，并记入其(qí)信用记录。加(jiā)强对清(qīng)洁(jié)生产评估(gū)验收专家、清(qīng)洁生产审核咨询机构和(hé)人员(yuán)的规(guī)范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开(kāi)展清洁生产(chǎn)宣传教育活动(dòng)，充分利(lì)用(yòng)各类媒体(tǐ)、公益组(zǔ)织、行(xíng)业(yè)协会等(děng)宣传清洁生产技术、法规(guī)政策(cè)、管(guǎn)理制度和典型案例等，提升(shēng)社会公众的清洁生产意(yì)识，营造全社(shè)会共同(tóng)推行清洁(jié)生产的良好氛(fēn)围(wéi)，推动(dòng)形成绿色生产生活方式。适时(shí)编制发(fā)布清洁生产典(diǎn)型案例汇编，及时总结(jié)推广典型案(àn)例和经验做法，以点带面形成示范效(xiào)应(yīng)。鼓(gǔ)励相关行业协会、龙头企业积极(jí)组织清洁生产(chǎn)国际会(huì)议、行业展会(huì)、专(zhuān)业论坛等，开展多形式(shì)的经验交流和技术推广。鼓励清(qīng)洁生产领域的国内(nèi)外交(jiāo)流(liú)合作，学(xué)习借(jiè)鉴先进(jìn)经验(yàn)，促(cù)进人才、技术和(hé)信息交流(liú)。

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 外国人那方面确实很厉害吗，嫁给外国人会不会撑坏